构建疫情防控法律体系研究论文

1、要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。

2、要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。

3、要加大对危害疫情防控行为执法司法力度，严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。

4、要加强治安管理、市场监管等执法工作，加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。

5、要依法规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。

6、要加强对相关案件审理工作的指导，及时处理，定分止争。要加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

7、要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。

论点是中国制度的优势，论据是中国在这次疫情中的表现和取得的成果。围绕相关制度，给出对应在疫情中采取的措施取得的成果来证明这个制度的优势。

议论文写作要体现出论点、论据和论证，而且论点要鲜明、准确，论点最好放在文章的开头，用一句话，而且是判断句式，把中心论点都摆出来，同时文章内容结构要严谨，逻辑性也要强，议论文的语言必须是准确、生动、符合逻辑。

下面是一则范例：

在这次抗疫斗争中，我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。我国社会主义制度具有的非凡组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。只要我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，就一定能够经受住各种风险考验，不断创造新的历史伟业。

新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，给世界各国经济社会发展造成严重冲击，也考验着各国的国家治理。面对突如其来的严重疫情，我们党团结带领全国各族人民，在过去8个多月时间里，进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，付出巨大努力，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。

一、抗疫斗争充分展现我们党无比坚强的领导力

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党的领导力集中体现中国特色社会主义制度的优越性。在长期的革命、建设、改革中，我们党正是依靠人民形成无比坚强的领导力。历史和现实反复证明，我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。这次抗疫斗争，再一次充分展现了我们党无比坚强的领导力。

我们党无比坚强的领导力，体现为党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事。新冠肺炎病毒是一种新病毒，抗击新冠肺炎疫情是一场前所未有的大考，没有现成答案可以参考。面对突如其来的严重疫情，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策。

我们党坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，实施集中统一领导，中央政治局常委会、中央政治局召开21次会议研究决策，领导组织党政军民学、东西南北中大会战，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标，周密部署武汉保卫战、湖北保卫战，因时因势制定重大战略策略。

我们党成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，建立国务院联防联控机制，并提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求，确定集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。

回望这场惊心动魄的抗疫大战，果断关闭离汉离鄂通道，实施史无前例的严格管控，无疑是危急关头最重要的决策。作出这一决策，需要巨大的政治勇气，需要果敢的历史担当。以习近平同志为核心的党中央果断作出这一决策，以非常之举应对非常之事。正是在党中央的坚强领导下，全国迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局，有效遏制了疫情大面积蔓延，有力改变了病毒传播的危险进程，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。

一个政党面对重大风险挑战时的表现，最能检验其领导力。我们党在抗疫大战中所发挥的坚强领导核心作用，充分展现了党无比坚强的领导力，充分发挥了中国特色社会主义制度的最大优势。只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，我们就一定能够形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战。

二、抗疫斗争充分展现中国制度的优越性

中国特色社会主义制度充分体现了以人民为中心的发展思想，能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，凝聚起同心同德、奋勇前行的磅礴力量。在这次抗疫斗争中，中国特色社会主义制度展现出非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，发挥出集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。

非凡的组织动员能力。抗击新冠肺炎疫情是一场艰苦卓绝的历史大考，要经受住这场历史大考，必须广泛动员各方面力量。在党中央的坚强领导下，我们充分发挥制度优势，迅速组织动员起各方面的力量。各行各业都自觉扛起责任，国有企业、公立医院勇挑重担，460多万个基层党组织冲锋陷阵，400多万名社区工作者在全国65万个城乡社区日夜值守，各类民营企业、民办医院、慈善机构、养老院、福利院等积极出力，广大党员、干部带头拼搏，数百万快递员冒疫奔忙，180万名环卫工人起早贪黑，千千万万志愿者和普通人默默奉献。依靠非凡的组织动员能力，我们在很短的时间内把数量庞大、构成多元的社会群体团结凝聚起来，使全国人民心往一处想、劲往一处使，形成万众一心、同甘共苦的团结伟力。

非凡的统筹协调能力。中国是有着14亿人口的大国，有效防控新冠肺炎疫情这一百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是一项非常艰巨复杂的任务，各项工作千头万绪、各方面关系都要协调。在党中央的坚强领导下，19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州，最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。在抗疫形势最严峻的时候，经济社会发展不少方面一度按下“暂停键”，但群众生活没有受到太大影响，社会秩序总体正常。我们党准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，坚持依法防控、科学防控，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保障人民生产生活。各项工作有条不紊全面展开，展现了我国社会主义制度非凡的统筹协调能力。

三、非凡的贯彻执行能力

在这次抗疫斗争中，我们不仅采取了正确的防控措施，更展现了我国社会主义制度非凡的贯彻执行能力。各级党组织和广大党员、干部坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署，牢记人民利益高于一切，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

54万名湖北省和武汉市医务人员同病毒短兵相接，率先打响了疫情防控遭遇战。346支国家医疗队、4万多名医务人员毅然奔赴前线，很多人在万家团圆的除夕之夜踏上征程。人民军队医务人员牢记我军宗旨，视疫情为命令，召之即来，来之能战，战之能胜。我们用10多天时间先后建成火神山医院和雷神山医院，大规模改建16座方舱医院，迅速开辟600多个集中隔离点。

我们注重科研攻关和临床救治、防控实践相协同，第一时间研发出核酸检测试剂盒，加快有效药物筛选和疫苗研发，充分发挥科技对疫情防控的支撑作用。各地区各部门认真贯彻执行党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作部署，各级党委和政府积极作为、主动担责。依靠非凡的贯彻执行能力，我们不仅最大限度保护了人民生命安全和身体健康，我国也成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体。

四、不断发挥中国制度的显著优势

抗击新冠肺炎疫情这场严峻的斗争深刻启示我们，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断把我国制度优势转化为治理效能。针对这次疫情暴露出来的短板和不足，我们坚持推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，做到该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实，努力提高面向未来的“答卷能力”。

习近平总书记指出：“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。”只要我们坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，善于运用制度力量应对风险挑战冲击，我们就一定能够经受住一次次考验，不断化危为机，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。

写作思路：立意要新颖文章最忌随人后，人云亦云，新颖的角度是作文创新的核心。立意新颖要求跳出陈旧的框框、不按顺向思维、习惯思维或原有的心理定式进行立意构思，而是以独到的视角去审视题目中所蕴涵的另类内容。

正文：

志行万里者，不中道而辍足。要取得疫情防控斗争的全面胜利，党员干部必须牢牢抓住为人民利益而战，依靠人民利益而战这个根本，拿出挑山工那股拼劲、韧劲、闯劲，一鼓作气、勇攀高峰、“疫”战到底、不负人民。

“疫”战到底，是为人民利益而战。在党的历史上，不乏为人民利益而战的党员干部，如克己奉公的杨善洲、对党忠诚的廖俊波、忘我进取的罗阳、默默奉献的谷文昌、青春担当的黄文秀、为民尽责的兰辉等，他们为人民的利益不惜用生命诠释了一个共产党人的初心底色。

“疫”考当前，党员干部必须始终牢记人民利益高于一切，守土有责、守土担责、守土负责、守土尽责，集中精力把疫情防控中的每一项工作、每一个环节做到位、做到家。

“疫”战到底，必须依靠人民而战。构建人人参与的疫情防控格局，发挥人民群众主观能动性，强化人民群众的监督作用，汇聚抗击疫情的磅礴力量，是打赢抗击疫情战役的'根本保障。

连日来，在疫情防控战斗中，我们看到有“不计报酬、不计生死”的凛然大义；看到了义无反顾奔赴“疫”线的“最美逆行”；看到了主动放弃假期，投身“疫”线的党员干部“请战书”。

人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，防疫抗疫要把人民群众的力量凝聚起来，铸就疫情防控命运共同体，心往一处想、劲往一处使、力往一处发，攻克疫情、渡过难关、跨越时艰。

“民为邦本、本固邦宁”。为保卫人民群众生命安全和身体健康而斗争，紧紧依靠人民群众这个“关键多数”而奋战，这是党员干部的职责所在，使命所系。

当前，全民“战疫”已经进入复杂的胶着期，党员干部绝不能有歇歇脚、喘口气的心态，要趁热打铁、继续攻坚、“疫”战到底，奋力书写不负人民、不负时代的“疫考答卷”。

所谓多难兴邦，我们这个拥有五千年文明历史的民族在漫长的历史长河中经历了无数次的灾难，远的不说，从2003年的非典，到2008年的汶川地震，从天灾到人祸。

这个民族从一次次的灾难中昂首前行，到今天屹立在世界前列，靠的就是这四个字，众志成城，政府出台措施，民众积极响应，国家迅速反应，群众高度支持，把此次抗击疫情变成了一个典范！

政府的全力以赴，前方医护人员的不畏生死，再加上后方群众的积极响应，让这次疫情不再恐怖，即使在疫情最严重的时候，民众也没有出现恐慌和不安！因为我们看得到未来，理得清方向！

所以我们坚信，众志成城，疫情终将过去，众志成城，民族必定兴盛，疫情中，我们看到了国家的强大，疫情中，我们看到了英雄的人民，众志成城，我们就没有过不去的坎，没有趟不平的路！

疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力。法治在疫情防控工作中具有重要作用，应在法治轨道上统筹推进疫情防控、打赢疫情防控阻击战。         总的来看，我国疫情防控的法律制度是比较健全完备的。根据宪法的规定和精神，我国已制定了传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法、基本医疗卫生与健康促进法、突发公共卫生事件应急条例等一系列针对疫情防控的法律法规，为应对新冠肺炎疫情、保障人民群众生命健康安全提供了有效法律制度保障，也为各级政府和医疗卫生机构采取防控措施，以及其他单位、组织和广大群众参与防控活动提供了相应法律依据。其中，针对存在的短板和不足，应及时完善疫情防控相关立法。要认真评估并补充完善野生动物保护法的具体办法、目录、标准等，扩大法律调整范围，建立人工繁育饲养强制许可制度，就饲养物种、交易物种、食药用物种以及利用用途与范围等做出详细规定；认真评估并补充完善传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案等法律法规关于疫情信息发布、疫情疫区级别划分、应急指挥组织机构、应急物资保障、法律监督等制度设计；加快启动社会补偿法、紧急状态法、生物安全法的立法进程，为抗疫阻击战提供全方位法律支撑。         目前，我国已建立了重大疫情防控体制机制和国家公共卫生应急管理体目前，我国已建立了重大疫情防控体制机制和国家公共卫生应急管理体系。但在成绩的背后，也反映出一些短板、漏洞和弱项。从执法层面看，应抓紧研究解决在这次疫情防控中反映出来的执法体制权责脱节、执法机制对接不顺畅、执法资源不对称、执法力量不匹配，有法不依、执法不严，法治思维不到位、执法理念跟不上、治理方式粗放等问题。在后续依法应对、依法防控工作中，要从坚持严格执法、建设法治政府的角度，坚持底线思维、系统思维，坚持应急法治原则，以疫情防治为切入点，查漏洞、补短板，着力完善重大疫情依法防控体制机制，健全国家公共卫生依法应急管理体系。要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易；坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法保障民众生存权、治疗权；依法做好疫情报告和发布工作，保障民众知情权，切实做到依法预防、依法防控，彰显建设法治政府、责任政府、服务型政府的决心和诚心，体现依法行政的治理效能和制度优势。                  提高疫情防控法治化水平，全民守法是基础。疫情防控时期是不同于寻常的特殊时期，出于维护公共利益的需要，国家依照法定程序出台一些特殊措施，是符合法治精神的。每个公民都应该理性看待特殊时期的防控举措，积极配合、自觉遵守。实现全民守法，首先就要做好普法宣传工作，使全体公民知法懂法。要按照“谁执法谁普法”责任制，针对执法对象、服务对象、主管领域，加大以案释法力度，以案说法、生动普法，让人民群众真正熟悉法律规定，明晰行为边界，知晓自己在疫情防控中的权利与义务。同时，要着力化解疫情防控期间出现的各种矛盾纠纷，积极为困难群众提供有效法律援助。这次疫情是对国家治理体系和治理能力的大考。中共中央的方针是“坚定信心、同舟共济、科学防空、精准施策”，我们要高度重视法治在疫情防控中的作用，运用法治思维在法治轨道上工作早日战胜疫情！