水利工程施工监理的研究论文

水利工程施工管理中存在的问题及对策研究论文

水利工程是社会经济建设的重要方面，水利工程的施工管理水平在整个水利工程施工过程中起着举足轻重的作用，因此加强水利工程管理意义重大。从总体上来看，我国水利工程施工经过多年的发展，较上世纪中后期已经有了很大的提升。但在具体的施工过程中仍存在着不足之处，水利工程质量重于泰山，因此对于不足之处我们仍需要进行足够的认识，采取有效的手段不断进行改进，从而促进水利工程施工质量的不断提升。

水利工程施工管理中存在的问题分析

水利施工质量的意识淡薄

质量是水利工程施工过程中的重之之重，是水利工程的生命线。近年在国内地区接连发生了一些水利工程的施工质量问题，出现了“豆腐渣”的工程，给国家造成了损失，造成了社会资源的浪费，也给整个水利施工行业进行了抹黑，损害了行业声誉。认真分析这些施工质量问题产生的原因。一方面是因为施工工期所迫，迫于对工程进度的要求，而随意的压缩施工的工期，另外一方面对施工的质量问题认识不足，导致把关不严，施工管理的意识较差。所以应该加强对职工的质量意识的教育，使得职工对于施工质量有清醒的认识，时刻牢记施“百年大计，在于质量”的施工要求，使得质量意识可以深入到每一位职工的内心。

对于工程施工前准备工作不足

在进行水利工程施工之前，应该对工程涉及到的各个方面进行详细的的分析研究，一般要求对水利施工做好可行性的分析报告，规划化以及相关的设计文件。这些庞大的工程必然会耗费大量的财力、物力以及人力。一些单位为了尽量的减少工程费用，从而没有对工程进行比较全面的了解和调研。没有就在施工中存在的资金花费以及资源配置和资源环境影响方面做出很好的评估，这直接影响到了水利工程施工的科学性有效性，没有办法保证整个施工是按照科学合理的规划进行施工，从而影响到了施工的质量安全问题。

对于水利工程施工缺失有效监督。

从整个大环境来看，我国目前仍然在施工的监管方面缺乏力度，对于施工监管的人员缺失良好的培训，很多工作人员责任心较差，在监管过程中难以发展监督检查的实际作用。这就给了很多水利工程施工单位一些可乘之机。监理市场存在着运营不规范的现象，一些监理单位存在着“自行监理”的现象，造成监理工作的质量能力不强，工作的广度和深度不够，缺乏有效地监理手段和方法。

水利工程施工人员能力需提升

目前阶段，我国存在着大大小小多个水利施工的施工设计单位，在一些比较小的水利施工的设计单位与施工单位，很多人员的业务素质还有待提升，一些相对简单的水利施工可以顺利完成，但面对一些复杂，技术含量较高的施工项目，就缺乏解决问题的能力，如在一些施工过程中，如遇到水源地质等一些相对复杂的情况，这些施工人员往往难以做出正确的判断，不能给出合理的解决方案，有些施工人员凭空臆想做出决策，往往会对水利工程施工埋下严重的安全隐患。水利工程施工人员的能力和素质必须要与社会的发展适应，以便可以面对更加复杂的水利施工难题，做好水利工程的施工工作。

加强水利工程施工管理的措施分析

加强水利工程施工

施工单位领导应该施工管理给予充分的认识，全面落实部门以及个人责任制，同时加强对于责任履行的监督和检测。在进行水利工程施工的过程中，要精心组织工程施工，一旦出现工程施工的质量问题，要追求相关责任人的责任，实施工程质量的终身制。只有通过这种方式才能采能够调动职工的责任心，从而确保安全施工，避免出现问题之后无法查证的现象，以加强水利工程的施工质量和安全。

建全规范化的质量保障体系

水利施工的准备阶段生产阶段以及工程的竣工与投产的各个阶段，涉及到的工程质量问题都十分重要。所以应该充分发挥施工带在质量管理方面的重要作用，从组织，制度以及措施等方面，建立起完整的质量保障体系。使水利施工的各个阶段都能做到系统化与规范化，以提升水利施工工程管理的工作质量。只有这样，才能确保水利工程施工的质量安全。

加强水利工程施工建设资金的管理

对于水利工程的资金要专款专用，实行统一管理，对于账目的管理要清晰，以杜绝建设资金被随意占用或挪弄的情况发生，对于付款，一定要按照合同规定的内容来严格的执行。对于施工方没有按照合同规定完成施工进度或者工程质量不过关的施工，应该拒绝支付款项，维护正当的利益，以保证整个施工过程中的质量，从而避免资金的'浪费。对于施工的招标工作，应该遵循公开公正的原则，选择成本低，质量好的施工单位，以确保企业的建设资金可以优化配置，保证建设资金的>文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！<合理使用。

加强对水利工程施工项目的监管工作。

建筑单位如果在施工过程中缺乏有效的外部监督，这很容易造成工程的质量问题。因此，必须建立起有效的监督机制，以加大对施工单位的监管力度，做到防患于未然。作为建筑单位的上级主管部门，要承担起监督建筑施工的责任，提高对水利工程质量以及建设监理工作的认识。同时，加强人才培养，建设一支业务素质强的监管队伍，指定现代化科学的监管条例，以完善监督管理体制。

小结

虽然现阶段我国水利工程质量管理有了一些进步，但必须认识，与发达国家的国外同行来比，我们还存在着很多不足，需要在思想上给予高度的认识，不断的拼搏创新，落实责任制，按照施工的具体要求进行施工，以保证水利工程施工程的质量安全，利国利民。

参考文献：

[1] 武坤. 影响水利工程施工质量的因素及其控制[J]. 才智. 2010(25)

[2] 弭明岩. 影响水利工程施工质量的因素及措施[J]. 中国新技术新产品. 2009(09)

[3] 张树峰，田树义，赵显杰. 影响水利工程施工质量的因素和措施[J]. 黑龙江科技信息. 2010(08)

水利工程是城市建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展，施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，提高水利工程的施工质量。一、水利工程施工管理存在的问题1.质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。2.工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。3.对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。4.施工人员能力不强我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。二、加强水利工程施工管理的办法1.对水利工程施工加强管理要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。2.建立健全规范化的质量保障体系从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。3.加强建设资金管理用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。4.加强施工项目的监管工作由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。小结虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

水利水电工程建设管理中的问题及对策论文

摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。

关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策

引言

足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。

1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题

水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。

工程建设管理体制、机制方面存在的问题

按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。

工程施工进度规划方面的问题

水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。

工程成本控制方面的问题

水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。

工程施工安全管理方面的问题

安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。

2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议

建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。

落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。

3结束语

面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。

参考文献

[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）