民主党派民主监督论文文献

（一）建立健全民主党派民主监督机制，推动民主党派民主监督制度化、规范化、程序化。 进一步拓宽民主党派民主监督的渠道，使民主党派在知情的基础上进行更加广泛和深入的监督。建立健全党同民主党派民主协商会议制度、政府部门同民主党派工作议政制度、民主党派知情渠道制度、民主监督反馈制度等制度，并以法律规章的形式加以确认，保障监督的科学性、确定性和可操作性。结合实际需要和民主政治发展的大趋势，加强与其他监督形式的交流与合作，不断进行民主监督形式上的创新，创设更多的监督形式，对民主监督进行“面”的拓展。 （二）提高中国共产党接受监督的自觉性和民主党派对民主监督的认识。 各级中央党委和领导干部要自觉接受民主党派的监督，经常召开定期和不定期的民主人士座谈会，鼓励民主党派讲心里话，以广纳群言为座右铭，对于能够采纳的意见，要尽量采纳，一时采纳不了的，也应向民主党派做出合理的解释。从而切实克服对民主党派的民主监督视而不见，听而不闻，闻而不办，办而不实的现象，使民主监督不流于形式。民主党派则要树立高度的政治责任感，发挥人才荟萃的优势，深入调查研究，及时发现问题，在民主监督中坚持求真务实，团结合作的优良传统，做到知无不言、言无不尽，敢于讲真话，进一步提高监督的质量和水平。同时必须认识民主监督不是一种刚性的监督，不能要求党和政府一定得接受自己的批评与建议。 （三）应对民主党派自身发展需要，提高民主党派成员的民主监督素质，完善党派内监督制度 周淑真教授说：“民主党派自身建设起步较晚，而现在又面临着成员增长迅速、结构日益复杂、实职实权越来越多等新情况，这就首先需要建立内部监督的制度和机构，这样才能不断促进民主党派的规范化、制度化。” 内部监督需要通过民主党派中央监督委员会﹑中央议事决策制度﹑集体领导分工负责制度﹑谈心会制度﹑述职和民主评议制度、信访处理以及谈话和诫勉等制度将其落到实处，而完善内部监督则需要进一步发挥民主党派中央监督委员会以及各项制度的作用，并且学习和借鉴中国共产党党内监督的宝贵经验，加强各民主党派间的交流沟通和相互借鉴。通过举办培训班、研讨会、经验交流会、在社会主义学院开设民主监督课程等途径，不断提高民主党派成员的政治觉悟和理论素养，使其关心国家的发展和经济社会生活中的热点问题，深入实际，深入群众进行认真调研，找准监督的切入点，及时反映社情民意。在我国多党合作与政治协商的框架下，各民主党派要准确定“位”，即在接受中国共产党领导的前提下，做到不越权、不越位，又有作为、起作用，真正为支持和帮助执政党改善领导和改进工作出实招、出高招。 （四）构建和谐的政治环境，鼓励社会对民主党派民主监督的支持 。 政治环境如何，社会的支持程度对民主党派是否能充分发挥监督作用至关重要。民主监督是一种“软监督”，没有法律监督的刚性和强制性的功能。因此，民主监督要有权威，很大程度上要依靠社会的支持。如果政治环境宽松稳定、团结和谐，社会大众广泛支持，民主党派就可以无后顾之忧地通过各种合理渠道充分发表意见和批评，及时反映执政党和政府存在或面临的问题，以便及时采取合理有效的措施加调整，缓解社会矛盾，保障社会平稳发展。反之，如果社会各界对民主党派民主监督缺少应有的重视，又受社会政治环境影响，批评意见难以由正常渠道表达，长此以往，很有可能激化社会矛盾，影响社会稳定。 （五）加强民主监督、民主党派与民主政治的理论研究。对于民主党派民主监督的研究,除了一些有关民主党派事务监督的零散事实以及一些社会科学套话之外,我们缺少任何系统的知识。这不但妨碍了民主党派民主监督在现实中作用的发挥,也阻碍了中国民主政治进程的前进。 中国当然是有民主的!与西方强调竞争与参与不同，中国式民主强调人民当家作主。世界本应多样，民主模式自然也不例外。西方有西方的民主，中国有中国的民主。中国的民主是符合中国国情的民主。民主党派民主监督自有其得天独厚的优势，诸如民主党派人士都是各行各业的精英，对于发现与解决本行业存在之问题所形成的建议自然也是入木三分。虽然民主党派民主监督无论在理论上还是在现实作用的发挥上都存在不足，但是只要我们善于利用它、借助它的特点与优势，就必将使“ 软”监督产生“硬 ” 效果！与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行 ，就必将推动中国民主政治的发展，开启中国民主政治的新篇章！

在多党合作中，中国共产党与民主党派实行互相监督。由于中国共产党处在执政地位，更加需要自觉接受民主党派的监督。在多党合作中进一步发挥民主党派的民主监督作用，具有重大意义。发挥民主党派的民主监督作用，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。中国共产党与各民主党派在为实现共同目标而奋斗的过程中团结合作，同时又实行互相监督。1956年，中国共产党提出了与民主党派长期合作、互相监督的方针。毛泽东同志在阐述这一方针时指出：打倒一切，把其他党派搞得光光的，只剩下共产党的办法，使同志们很少听到不同意见，弄得大家无所顾忌，这样做很不好。我们有意识保留民主党派，就是要听不同意见。他还说：各党派互相监督的事实早已存在，就是各党派互相提意见，作批评。所谓互相监督，当然不是单方面的，共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党员群众，但有了民主党派，对我们更有益。在新时期，根据阶级关系的深刻变化，中国共产党又进一步提出了与民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。由此可见，中国共产党历来是把互相监督作为多党合作的一项重要内容。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就必须进一步发挥民主党派的民主监督作用。 1有利于消除腐败现象克服官僚主义和不正之风，有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。2有利于维护国家利益和公民的合法权益。3有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 1为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。2必须采用合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。

民主党派是在新民主主义革命实践中形成和发展起来的，以民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级联系的知识分子，及其他爱国民主人士为主要社会基础，坚持反帝爱国，争取民主，并与党长期合作，共同前进具有阶级联盟性质的政党。

抗日战争和解放战争时期，民主党派与中国共产党亲密合作，为反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，为建立和平、民主、统一的新中国向斗争做出了重要贡献。新中国成立后，民主党派遵循《中国人民政治协商会议共同纲领》，参加政治协商、民主监督，参与国家事务管理。参加各项民主改革，参加社会主义革命。社会主义建设时期，民主党派同中国共产党一道前进，一道经受考验，一道探索社会主义建设道路。改革开放以来，各民主党派坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展科，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为建设高强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

继承和发扬优良传统，对民主党派在新的历史条件下，在建设中国特色社会主义事业伟大进程中充分发挥参政党的作用具有十分重要的意义。民主党派在新民主主义革命时期，社会主义建设时期及改革开放新时期所形成的优良传统是社会主义核心价值体系在民主党派中的具体表现。社会主义核心价值体系是社会主义中国的精神旗帜，继承发扬优良传统是民主党派学习践行社会主义核心价值体系的重要途径。

一、民主党派优良传统的主要内容

传统是指历史沿传下来的思想、文化、道德、风俗、艺术、制度以及行为方式等。传统是历史发展继承性表现。而传承性是传统的根本属性。民主党派优良传统是中国各民主党派在长期历史发展中形成并传承的，不断被发扬和赋予新的时代内涵的优秀精神遗产。

民主党派优良传统有丰富的内涵，是民主党派自身活力的构成因素，是民主党派不断前进的内在动力。各民主党派对优良传统有着不同的文学表述，体现在各民主党派的章程中。民进的优良传统为“爱国、民主、团结、求实”和“立会为公”。各民主党派的优良传统可概括表述为“坚持中国共产党领导，爱国、民主、团结、求实、奉献和自我教育。”

二、民主党派优良传统是社会主义核心价值体系在民主党派的具体表现

社会主义核心价值体系，是以胡锦涛为总书记中共中央立足新世纪新阶段不断变化的世情、国情、党情，深刻地概括社会主义意识形态建设规律的重要理念创新成果。中共十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。民主党派优良传统是各民主党派和广大民主党派成员宝贵的精神财富，是社会主义核心价值体系的组成部分，是社会主义核心价值体系在民主党派的具体体现。社会主义核心价值体系的基本内容在民主党派优良传统中都有所体现。

1、坚持党的领导是民主党派优良传统的核心。坚持党的领导，是历史的选择，是中国多党合作和政治协商的政治基础。坚持接受中国共产党的领导，是民主党派自觉、正确的选择，也是民主党派本身的政治立场。民主党派只有坚持在“旗帜、道路、目标”与中国共产党保持一致，才能拥有履行职能，发挥作用的广阔舞台，才能在多党合作事业上不断发展和进步。

2、中国特色社会主义理论体系，也是各民主党派与党风雨同舟、患难与共的历程中取得了最基本、最广泛、最深刻的共识。在新民主主义革命时期，各民主党派与党一道，为争取中华民族的独立自由和解放发挥了重要作用，新中国成立以后，各民主党派参加人民政权建设和人民政协工作，推动和帮助各自成员所联系的群众一起参加社会主义建设。进入革命开放新时期以来，各民主党派紧紧围绕国家经济建设和社会发展中重大问题，深入调查研究，积极建言献策，切实履行参政议政、民主监督的职能，为加快改革开放和现代化建设，推进社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，维护社会政治稳定和促进祖国统一做出积极贡献。

3、爱国是一种长期积累起来的民族感情和民族意识，它集中表现为对祖国的忠诚与热爱，表现为民族自尊心和为争取祖国统一繁荣富强而英勇奋斗的献身精神。各民主党派产生于20世纪上半期，当时中华民族处于危难深重的年代。他们把国家、民族利益放在首位，在为争取民族独立和解放斗争中，在为民族复兴而奋斗实践中，形成了民主党派爱国的优良传统。爱国是各民主党派前进之基、发展之源。民主党派有热爱祖国、甘于为国家牺牲一切的崇高爱国主义情怀和与时俱进，改革创新的朝代精神，作为与党长期风雨同舟的亲密友党，适应历史发展潮流和遵循时代前进的方向，在每一重大历史发展关头，都与中国共产党患难与共，共同前进。在新民主主义革命时期，民主党派积极参加反独裁、反内战、反压迫的斗争。

4、“求实”、“奉献”、“自我教育”等优良传统有力践行核心价值体系中的社会主义荣辱观。社会主义荣辱观是马克思主义道德观的精神概括，是科学发展观重要组成部分，是新阶段新形势下社会主义思想道德建设重要指导方针。

三、继承发扬优良传统是民主党派学习践行社会主义核心价值体系的重要途径

在学习践行社会主义核心价值体系过程中，民主党派应从以下几个方面继承发扬优良传统。

1、将优良传统结合到民主党派历史的研究教育工作中去。近年来，各民主党派对党派历史研究教育工作越来越重视。党派历史和党派早期领导人物的生平事迹，已成为党派优良传统教育的载体，各民主党派历史，都与社会主义核心价值体系密不可分。

2、将优良传统融入到加强民主党派自身建设过程中。当前中国共产党正在开展党的群众路线教育实践活动，强调为民务实清廉，坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风。

3、将优良传统落实到民主党派参政议政履职的实践中去。参政议政是民主党派的基本职能，参政议政要坚持做到原则性、前瞻性、实效性的有机统一。民主党派在履行参政议政职能时必须坚持党的领导。在政治原则、政治方向和重大方针政策上与中  共保持一致。把有利于加强和改善党的领导，有利于推进党的各项事业发展，作为参政议政出发点和归宿。在新世纪新阶段，改革发展已成为第一要务，参政议政必须紧紧围绕这一中心，服务于改革，发展大局。参政议政既要代表和反映成员及所联系群众的利益、望和要求，又要协助党和政府做好成员及所联系群众的工作。正确处理全局与局部、长远与眼前的关系，理顺情绪、协调关系、化解矛盾，与党同心同德。参政议政具有前瞻性，出的点子要准确、及时、到位，更要有新意，要发扬敢思、敢谋、创新的精神，力求能多层面、多角度、多因素考虑问题。要有创新意识和超前性，既能立足国情，又能体察民意，既能看到当前，又能前瞻未来。参政议政具有实效性。民族党派参政议政的，能力水平和实效，是与领导和广大群众的素质紧密相连。要加强政治理论、方针政策及经济法律方面知识的学习。要建立参政议政工作的领导机制，健全参政议政的工作机制，加强参政议政的队伍建设，整合参政议政的人才资源。参政议政要讲数量，更要讲质量，把质量作为参政议政的生命线。通过深入的调查研究，掌握充分可靠的依据，科学准确地分析方法。体现民主党派的智慧和价值，把参政议政提升到一个新的水平上。民主监督也是民主党派的重要职能和历史使命，改革开放以来，民主监督的作用已在国家的政治领域和建设和各个领域中逐渐显现出来。展示了我国社会主义政治文明的发展和进步。随着多党合作的逐步制度化、规范化。民主党派在党支持和帮助下，进一步开展民主监督工作，在国家政治生活和社会主义现代化建设中将继续发展积极的作用，为巩固和发展中国共产党领导多党合作事业，为全面建设小康社会，为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。