黑龙江省电子政务论文

电子政务的发展与优化政府职能的关系研究党的十六大提出，要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加快推进电子政务发展，不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求，也是全面提高政府管理和服务水平，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障。 首先，加快推进电子政务建设是当前我国政府行政管理体制改革的内在要求。随着社会主义市场经济的发展，电子政务为行政效率的提高提供了新的契 机。信息时代的电子政务发展是现代政府管理创新不可或缺的工具。这就要求各级政府不断提高其各个机构、部门之间的业务流程的集成化，使传统垂直型的模式转变为现代扁平服务型、透明度高的新型模式，最大限度地提升公共管理与服务的绩效。尤其是在我国已进入全面建设小康社会的新阶段，我们要积极推进电子政务发 展，利用电子政务推进行政管理体制改革的深化，运用现代信息技术促进政府管理创新，逐步形成新型政府管理模式，增强公共管理与服务功能，全面提升行政能力。 其次，加快电子政务发展是应对经济全球化挑战的迫切需要。我国加入世贸组织后，更加全面参与到经济全球化进程之中。行政信息共享化、标准化、政 府服务的电子化成为新的要求。加快电子政务建设必然有利于大大简化我国行政运行的环节和程序，更好地适应世贸组织规则，更好地发挥政府的公共职能，建立更加廉洁、开放透明和更加负责任的依法行政的政府，从而促进我国社会经济在更广泛、更深层次上参与经济全球化进程，提高竞争力。 再次，加快电子政务发展是有效推进国民经济和社会信息化的基础工程。当今世界，信息化程度是衡量一个国家综合实力的重要标志，也是我国加快实现 工业化和现代化的必然选择。政府作为最大的信息拥有者和电子信息技术的主要使用者，电子政务几乎覆盖了信息技术、信息内容、信息服务等产业的所有领域，这些产业的发展及其对相关领域的带动必然会成为我国信息化实现的重要支撑和国民经济发展的重要推动力量，产生巨大的综合性效益，主要表现是：在电子政务建设 及发展过程中，各类政府部门硬件、软件及信息服务的需求对IT行业的带动，以及政务活动电子化对于电子商务、家庭信息化、社区信息化建设的刺激和拉动作 用。加快发展和建立我国电子政务系统，能够不断提高政府利用电子政务带来的高效率公共服务，增强对国民经济的宏观调控能力。因此，政府部门大力加强电子政务建设，充分利用现代信息技术来改善管理方式，提高服务水平，必然从基础层面有效推动国民经济信息化，提升政府、企业、人民群众应用信息技术的水平。 第四，加快发展电子政务的根本目的是执政为民。胡锦涛同志指出，我们不是为了信息化而信息化，实施电子政务要确实让老百姓感到信息化是为人民服 务，为老百姓服务的，才有意义，有生命力。执政为民，立党为公是我们党执政的本质。我们积极推进政府职能转变，其目的是更好地为人民群众服务。作为政府实现其管理和服务职能的手段，电子政务有利于提供公平、便捷的服务。在电子政务中，公众可以通过互联网快捷方便、及时准确地了解政府机构所制定的相关政策法 规以及一些重要的信息；政府在制定政策、作出决策的过程中，也可以通过网络让更多公众参与，推动政府决策的科学化、民主化。 当前，我们要进一步提高认识，从我国实际出发，广泛借鉴发达国家推行电子政务的经验，明确我国电子政务建设的方向、目标和重点，积极推进其发 展。一要从战略高度上重视电子政务的发展。电子政务在国家信息化建设中具有重要作用，把电子政务的发展放在优先发展的地位，加快我国电子政务的发展，缩短与发达国家的差距。我们要提高行政机关工作人员、特别是各级领导的认识，进一步加强网络的普及，尤其是要提高公民对电子政务的认识；要加强对信息资源重要 性的认识，十分珍惜和重视信息资源的整合与有效利用；要认识到电子政务是采用先进的网络技术来为人民服务，使人民能方便、充分地得到政府提供的服务。二要加强人才培养和公务员培训，努力提高国家公务员应用和开发电子政务的能力。应用电子政务的政府工作人员，同时也是网络技术人员，必须具备一定的应用和开发 电子政务的能力，包括文字、数据、图表等信息处理能力、网络处理能力、程序语言能力和对一些软件的理解、处理能力等。只有具备这些能力的公务员才能自如地应用电子政务。成为一名熟悉业务的公务人员，掌握和运用电子政务的关键在于树立不断学习的意识，在于公务员电子政务的相关培训。同时，要在新的电子政务框 架下，建立科学的业绩评价系统，按照设定的任务目标、工作标准和完成情况，提高政府各级工作人员应用和开发电子政务的能力。三要加强全程管理，进一步建立健全电子政务的法律法规。电子政务建设是一个复杂的系统工程，政务信息化关系到整个国家的根本利益。我国由于电子政务起步较晚，电子政务的法律法规还相对 滞后，因此，要加快有关网络安全、政府信息的加密等法律法规的制定，以保证电子政务走上安全、规范的良性发展轨道。

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从目前国内电 子政务建设与应用的整体情况来看，我国电子政务建设仍处于初始阶段，虽然自从“金”字工程和1999年政府上网工程开展以来，我国政府信息化取得了明显的成绩，但是纵观全球电子政务发展，我国电子政务建设水平仍远远落后于世界主要国家。但是从十六大精神、国家信息化领导小组会议精神以及国家计委颁布的第十个五年计划信息化重点专项规划等来看，政府信息化、电子政务建设是我们国家“十五”期间一项重点工作，国家领导和有关部门多次就电子政务建设提出指导意见，因此，未来几年内我国将会奋力追赶世界主要国家政府信息化步伐，逐步缩小与这些国家之间的信息差距。根据对我国电子政务建设历程以及现状分析可以看出，未来我国电子政务的建设和应用，将会显著呈现出以下几个主要发展趋势。 趋势一：我国电子政务建设将继续扮演国家信息化“领头羊”的角色，政府先行，带动区域信息化和企业信息化发展。 我国政府信息化在国民经济和社会信息化中的特殊地位，是由我国政府在社会中所处的特殊角色所决定的。从国家一系列的指导精神和规划路线来看，未来数年内我国将继续延续一条“以政府信息化带动企业和社区家庭信息化，促进社会整体信息化发展，同时以信息化建设带动信息产业发展和信息人才成长，推动国民经济快速发展”的路线，因此在未来很长一段时期内，电子政务建设将继续扮演国家信息化的“领头羊”的角色。 趋势二：客户关心管理思想将逐步渗透到我国电子政务建设中，并将最终成为我国电子政务发展的主要引导理念。 客户关系管理源于盈利性的企业组织，其应用初衷在于通过了解和深加工客户信息，提供更好的客户服务，以挖掘、维护以及争夺客户资源，从而获取最大的企业利润。对政府而言，其非以盈利为其生存目标，但是政府的主要职能之一是为公众和社会提供公共服务，政府与公民的关系也将是决定政府命运的一个主要因素，于是提高公共服务的品质、服务提供的高效性及主动性已经成为电子政务建设未来追求的一个主要目标。其次，政府另外一个主要职能就是对社会的监管，对社会公众和企业信息的掌握和深加工，也将是决定政府监管高效的一个非常关键因素。因此，客户细分、把握客户需求、提供个性化服务、注重客户满意等等客户管理理念逐渐渗透到电子政务建设中，并随着政府监管能力的提升，最终会成为引导我国电子政务建设的主要理念。 趋势三：我国电子政务建设将从注重引入先进思想和理念的“务虚”阶段，走向注重提高政府工作效率和监管能力的“务实”阶段。 电子政务是一个新鲜事务，全球都在探索信息技术对政府管理和新经济带来的变革，电子政务也是一个发展中的概念，其涵义随着信息技术的发展和我们认知程度的加深在不断拓展，因此电子政务概念在我国诞生之日起，首先被关注的是电子政务和电子政府的涵义以及国外主要国家电子政府发展的情况。在电子政务建设模式和建设目标没有清晰的阶段，各级政府以及学术界关注更多的是如何引入其它国家电子政务建设中应用到的先进思想和理念，以探索我国电子政务的定位问题，于是信息技术的应用与公共管理的变革相结合的课题研究便应运而生。而经过三年左右时间的酝酿和摸索，对于电子政务如何在中国本土生殖和成长有了一定的认识，结合我国的具体情况也逐步明确了电子政务在中国的发展目标和发展路线，近几年中国电子政务将朝着以应用促发展、注重提供政府工作效率和监管能力的“务实”路线发展。 趋势四：随着电子政务建设的深入，在政府监管能力和工作效率显著提升的同时，政府公共服务也将从品质上和提供模式上得以巨大创新。 政府监管能力和工作效率的提升是我国电子政务建设的首要目标，但是随着电子政务建设的深入，公共服务品质的提升和创新将逐步成为电子政务建设的下一个中心目标。公共服务的创新不仅表现在内容本身上，而且还表现在服务的供给模式上。电子政务将创新传统政府服务的供给形式和手段，使政府部门逐渐向以公众需求为中心转变，如图所示。首先，政府各部门之间不再孤立，而通过信息技术形成互动网络；其次，服务供给手段多样化，除了基于web的传统政府柜台服务以外，主要的服务都将以多样化的电子渠道进行在线供给。一些政府服务还可以通过私人或者非政府组织进行价值增值后间接提供给公众。第三，整合服务供给方式，供给方式不再独立，所有的政府服务均通过单一的政府入口面向公众。第四，服务供给实现“一站式”。公众只需在单一窗口，便能一步到位获得涉及多个机构的服务。

Ⅰ 电子政务与电子政务网站有区别吗 电子政务：是指在现代信息技术在其管理和服务职能中运用的 *** 机构来实现 *** 的架构重组，优化工作流程，超越时间，空间和部门分隔的制约，成为一个精简，高效，廉洁，公平的操作的 *** 模式。 电子商务分为广义和狭义电子商务。电子商务广泛地定义为使用电子工具业务或活动。这些工具包括从初级的电报，电话，广播，电视，传真到计算机，计算机网络，在NII（国家信息基础结构 - 信息高速公路），GII（全球信息基础结构）和Inter等现代系统。从泛商品（实物与非实物，非商业化的商品和生产要素等）的经营活动需要的活动，以一个合理的潘品，非法消费的所有活动除去典型的生产过程后。电子商务被定义为一个狭隘的，主要是利用互联网的业务或活动。电子商务是在技术，经济高度发达的现代社会，获取信息技术和商务规则的人，系统化运用电子工具，高效率，为各种活动的中心，在通用名的低成本商品交换。该分析强调电子商务，中央重点，目的和标准的前提下，指出它应达到的水平和效果，它是一种更加严格和体现电子商务需求定义的时代，这是从的观点的系统中，强调人的系统中，对环境和人，人和工具，人与劳动与目标系统的组成有机联系的对象的中心，该系统来定义电子商务，使之具有的性质生产力。 Ⅱ 当前电子政务网络由哪些部分组成 日期，国务院办公厅印发了《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(以下简称《指南》)，通过加强顶层设计，对各地区各部门网上政务服务平台建设进行规范，优化政务服务流程，推动构建统一、规范、多级联动的全国一体化“互联网+政务服务”技术和服务体系。 总体目标 重点任务 根据总体目标，围绕构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术体系，以服务驱动和技术支撑为主线，重点建设“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系四个方面内容。以服务事项标准化提升规范化发展能力，以互联互通和信息共享提升协同化治理能力，以一体化政务服务平台建设提升整体化服务支撑能力，以强化权力运行监督提升流程化约束能力，以政务数据开放和应用提升智慧化服务能力。 主要内容 “互联网+政务服务”平台主要实现政务服务统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能，其主要内容如下图所示： 总体构架 “互联网+政务服务”总体层级体系图 “互联网+政务服务”平台系统组成图 “互联网+政务服务”平台技术架构图 关键保障技术 《指南》的实施有助于逐步实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，使政务服务流程更加优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事更加方便快捷，助力“放管服”改革不断深化。 金鹏信息智慧政务解决方案 Ⅲ 电子政务系统的网络架构 电子政务网络系统可规划为一个四层的安全控制域，网络安全设计以各域的工作特点为依据进行设计。 核心层(核心数据存储与处理)：是 *** 信息的集中存储与处理的域，该域必须具有极其严格的安全控制策略，信息必须通过中间处理层才能获得。 办公业务层(日常办公与事务处理)：是 *** 内部的电子办公环境，该区域内的信息只能在内部流动。 信息交换层(友邻、上下级部门间)：一部分需要各部门交换的信息可以通过专网域进行交换。该区域负责将信息从一个内网传送到另一个内网区域，它不与外网域有任何信息交换。 公众服务层(电子窗口与信息服务)： *** 部门公共信息的发布场所，实现 *** 与公众的互操作。该域与内网和专网物理隔离。 典型的电子政务网络架构由内网、外网和专网这三部分组成。 整个电子政务安全环境包括以下部分：基础安全服务设施、网络信任域基础设施、网络安全支撑平台产品和容灾备份系统四部分组成。 Ⅳ 计算机网络——电子政务网站课程设计 很完整的一份。 Ⅳ 什么叫电子政务的一体化网络 摘要：黑龙江省电子政务“王”字型广域网络结构采用MPLS VPN技术，解决了网络互联互通、允许内部II)地址重复问题，为推广网上应用系统实现信息共享奠定了良好的基础；反思了黑龙江省电子政务建设的一些做法，为兄弟省电子政务建设提供一些可借鉴的模式。 关键词：电子政务；网络结构；应用系统黑龙江电子政务的推进，既是边疆省份对国内外先进水平追赶的重要举措，也是振兴老工业基地的一项重要举措。国内外专家对黑龙江省的建设模式给予了充分肯定。吉林、 *** 、云南、河南、河北、内蒙古、山东、福建、湖南、安徽等省区到我省进行电子政务建设经验交流。国际国内一些知名公司将黑龙江省的电子政务建设模式作为成功的案例。 1 黑龙江省电子政务网络建设状况 我省电子政务网为各级党政、人大、政协部门提供数据、语音、视频传输和交换的统一网络平台。利用OA,D同办公等灵活、实用、安全、高效、功能齐全的应用系统，实现各党政机关、企事业单位内部和之间的公文信息传递、交换、处理信息化，以及信息的充分共享和广泛使用，全面满足政务办公和为公众服务需要。全省电子政务网是省、地市、县三级结构，由省级城域网、省到地市的广域网、l3个地市本地城域网、地市到县的广域网、66个县(市)本地城域网组成。 我省电子政务外网采用VPN技术。通过VPN服务，为各个接入单位实现透明的“纵网”联接；并通过VPN技术建设“横网”。其中“纵网”采用1O段II)地址，各个“纵网”之间允许IP地址的重叠，原则上“纵网”保留其系统内部规划的II)使用方案。“横网”采用192段II)地址，纵网均采用私有的地址空间。图2 黑龙江省电子政务外网VPN划分在电子政务外网上合理解决了与因特网的逻辑隔离问题，由此各政务部门通过因特网实现面向公众、企业、外商等的办公服务功能；实现公务人员到因特网上查询信息，获取资料的功能。解决方案本着从VPN内出口实现对因特网的访问功能，“纵网”和“横网”都是采取这样的解决方案，区别在于“横网”主要实现“一网式”服务，建设电子政务的门户网站，“纵网”就是单向访问因特网。这样利于管理以及根据实际情况需要，如“纵网”可以自行和分期实现与因特网的联接。确保我省电子政务外网畅通的几个特点：第一，“横网”和“纵网”的有机结合，实现了一台计算机同时对“纵网”和“横网”的透明访问，并且使用一块网卡。实现了“横网”和“纵网”之间的数据交换。第二，“横网”，“纵网”都实现了透明交互。业务系统和多媒体应用需要“横网”，“纵网”实现透明交互。电子政务外网是一个宽带支持多媒体(如视频会议)应用的网络，如果不能构建一个透明的互联互通网络，仅仅通过物理层联通，利用地址转换或者应用层解决等技术将限制应用的开展。第三，具有灵活的弹性。由于采用了当前先进的MPLS技术，因此网络的弹性方面十分良好，支持将来的方便扩展。并且MPLS技术的流量工程能力十分方便通过并行链路扩展带宽。第四，是宽带网。各政务单位接入政务外网带宽，采用10M以太网技术，光纤接入。将来根据需要可以随时扩展到100M。骨干采用ATM链路，采用VC方式以省为中心星型联接地市，而地市到县则采用多条2M的FR传输网联接在ATM网络上。骨干层带宽可根据需要随时扩展。 2 我省电子政务应用开展状况 电子政务应用系统的建设一直是我省电子政务建设的重点，受到各级领导的高度重视。在我省电子政务建设的初期就对应用系统的建设进行了统一规划。2002年1O月份，全省电子政务建设重点由网络建设转向应用系统建设，全省电子政务应用系统建设得到了高速发展。在前期全省各局域网办公自动化系统的基础上，经过近两年多的发展，全省“一网式”审批系统、联网办公系统、数据传输系统等都得到了应用。在电子政务的应用开发过程中，我们根据需求不断地寻找切入点，本着先易后难、先简单后复杂、小步快走、稳步推进的原则，主要考虑以下几个方面：一是各部门内部的应用系统，包括办公自动化系统、电子邮局系统等；二是联合办公系统，实现各部门跨部门间的业务工作，提高工作效率和质量；三是面向公众服务的业务系统，这是体现阳光 *** 的电子政务主要手段；四是各专业应用系统。目前正在开展各部门的局域网办公自动化系统、全省公文无纸化传输系统、省人大建议政协提案办理系统、省 *** 办公业务系统、黑龙江省投资服务网、红盾信息网“一网式”审批基础平台、政务呼叫中心、黑龙江省 *** 采购管理信息系统、黑龙江省统计信息系统、金保工程、黑龙江省审计信息系统、煤炭安全监察信息系统等。 Ⅵ 孙宇的工作业绩 2000年6月毕业于南京航空航天大学经济与管理学院（原工商学院）管理工程专业获工学博士，1997年3月毕业于南京航空航天大学经济与管理学院（原工商学院）获管理工程专业工学硕士，1994年7月毕业于南京航空航天大学计算机科学与技术学院（原计算机科学与工程系）获计算机软件专业工学学士。2010年9月受北京师范大学委派在中央党校参加第35期哲学社会科学教学科研骨干研修班学习。 在教学方面，作为主讲教师，先后承担了公共事业管理专业本科生专业必选课1门（课程名称：电子政务），学术型研究生专业选修课以及公共管理硕士学位必修课课程各1门（课程名称：电子政务）。此外，作为主讲教师，承担了人力资源管理专业本科生学位必修课课程2门（课程名称：劳动经济学、生产运作管理）。自2008年以来，先后主持校级教改项目“电子政务精品课程建设”等4项。此外，还多次承担中央和国家机关司局级干部选学课程，讲稿被选编收录在《干部大讲堂》（第4辑）中出版。 在科研方面，曾主持北京市优秀人才资助项目“电子政务环境下政务信息资源共享模式研究”（项目编号：20071D0503100291），曾主持国家广播电影电视总局部级社科研究项目“网络电影传播及管理研究”（项目编号：GD0861），曾主持中国信息产业商会信息安全产业分会委托项目“软件与信息安全新技术及产业发展趋势研究”等。2005年-2006年应邀参与 *** 中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006━2020年国家信息化发展战略》的调研报告、政策文件及学习读本的起草。曾应邀编制北京市、淮南市等地方电子政务或社区信息化领域的战略规划。 2008-2012年期间，发表论文主要包括： （1）孙宇，电子政务建设与行政管理创新互动关系探析，中国行政管理，2008年第9期：74-78 （2）孙宇、王金祥，社区信息化建设的三维视角透析——基于北京实践的思考，情报资料工作，2008年第2期：58-60 （3）孙宇，信息通信技术革命和产业组织的结构演化，管理世界，2008年第6期：178-179 （4）孙宇，服务型 *** 视角下的我国电子政务建设价值取向，南京社会科学，2009年第3期：82-85 （5）孙宇、戴莹莹，网络电影：分众传播、产业融合与联合治理，现代传播，2009年第2期：147-148 （6）孙宇， *** 信息公开、公共政策议程和参与型治理，中国行政管理，2009年第2期：64-67 （7）Yu Sun, Lulu Yang, Analysis on the Game beeen Financial Innovation and Financial Regulation Based on ICTs, 2009 International Conference on Engineering Management and Service Sciences (MASS 2009), IEEE Computer Society@2009 （8）孙宇，电子政务与推进社会主义民主建设，中国电子政务发展报告2010融合与创新：电子政务发展新阶段，社会科学文献出版社，2010年6月：19-27 （9）孙宇，构建面向公共服务的电子政务体系：理论逻辑和实践指向，中国行政管理，2010年第11期：7-10 （10）Yu Sun, Zhixia Liu, The Incentive of Government Chief Officials at Grass-roots Level: An Analysis of the Political Tournament Model in Interagency Information Sharing, ICEE ´10 Proceedings of the 2010 International Conference on E-Business and E-Government, IEEE Computer Society@2010 （11）孙宇，公共行政的历史视角：行政史研究的回顾与展望，中国行政管理，2012年第11期：7-11 （12）Yu Sun, Hao Zhu, Yan Xie, The County-level e-Government Evaluation of Online Service Quality: The Case of China´s Shandong Province, IEEE International Conference Management and Information Engineering（ICMAIE2012） （13）孙宇，政务公开是建设服务型 *** 的必由之路，紫光阁， 2012年第7期：30-32 2008-2012年，主编教材及校译著作包括： （1）孙宇，电子政务，北京：北京师范大学出版社，2011年8月 （ISBN：978-7-303-13154-9） （2）孙宇，房地产管理信息系统，北京：清华大学出版社，2011年3月（ISBN：978-7-302-24674-9） （3）孙宇校译，《美国工业化的政治经济学 1877~1900》，长春出版社，2008年1月（ISBN：978-7-5445-0494-2） 此外，还曾应邀参与《2011中国民生发展报告》、《2011中国基本公共服务均等化发展报告》、《2012中国民生发展报告》、《中国电子政务十年2002~2012》等撰写。 2008-2012年曾获得以下奖项： （1）2008年1月获北京师范大学首届多媒体教学软件比赛一等奖 （2）2008年10月获北京师范大学第十一届青年教师教学基本功比赛文科组一等奖 （3）2008年获北京师范大学优秀 *** 员称号 （4）2009年4月论文《电子政务环境下 *** 信息共享的制度安排》获中国社会科学情报学会举办“改革开放30年的图书情报事业”征文一等奖 （5）2011年6月获北京市第七届青年教师教学基本功比赛文科A组三等奖 在社会服务方面，任北京师范大学工会 *** 副主席。曾受邀担任北京师范大学2012年纪念三八国际劳动妇女节论坛“两性对话——期待与和谐”对话嘉宾，曾主持北京师范大学2013年新年联欢晚会。 Ⅶ 电子政务网上作业的答案 北京市 *** 和上海市 *** 门户网站全面分析与对比 电子政务建设是推动城市信息化全面发展的重要动力， *** 门户网站则是一个城市电子政务建设情况的全息缩影。 *** 门户网站提供服务的能力直接反映了 *** 信息化的综合水平．同时也在一定程度上折射出真实 *** 的运作情况。虽然中国的电子政务建设在整体成熟度上与世界先进国家还有很大差距但最近几年来一些大城市的 *** 部门已经逐渐认识到了电子政务在提高 *** 内部协作能力 增加执政透明度、降低 *** 管理成本充分整合社会资源等方面的显著作用。因此全国各地各级 *** 都在持续加大电子政务建设的投八力度，锐意进取．不断创新。北京和上海两大直辖市一直是中国电子政务建设的先锋． 首都之窗”(北京市 *** 门户网站)和 中国上海”(上海市 *** 门户网站)代表着国内 *** 门户网站建设的顶尖水平，各自积累了很多可供国内其它 *** 网站学习和借鉴的成功经验。尽管在很多第三方评价机构的报告中首都之窗和“中国上海“的综合实力都非常接近．然而它们却在运营体制 建设理念、组织结构、发展路线等诸多方面都存在显著差异。假如要用一个形象的比喻来说明两者建设模式区别的话，那么可以说前者基本上是属于自由恋爱” 而后者则更像是“包办婚姻 。下面将根据 *** 网站评估标准，对两个城市网站进行全面的分析与对比。 1 管理体系 首都之窗是由北京市 *** 主办、北京市信息化工作办公室(以下简称北京市信息办)承办的。北京市信息办成立于2000年 是北京市 *** 部门中成立最晚的一个．属于议事协调机构。北京市市长给信息办的定位是 规划、规则、标准、监督 。首都之窗主站由北京市信息办直属的事业单位首都之窗运行管理中心负责日常运维．各 *** 部门的网站大多也是由其信息化部门负责运行维护。中国上海是由上海市 *** 主办，上海市 *** 办公厅承办的。办公厅是 *** 部门中最核心的一个．在市领导和各委办局之间起到承上启下的作用．可以直接颁布 *** 令．对各部门具有很强的协调力度。中国上海主站是由上海市 *** 办公厅下属的中国上海网站编辑部负责日常运维各 *** 部门的网站大多是由其办公室负责运行维护的。从管理体制上看 北京更注重对门户网站建设过程的管理和控制．因为信息办系统对于信息化行业本身的理解要强于各业务部门同时可以从全局的角度统筹规划．以利益无关者的身份推动各部门资源共享的进程．上海更注重对行政体制的理顺，因为办公厅系统对于业务数据的产生过程非常了解，有利于其组织和协调相关资源．以强势行政手段推动各部门的工作。简而言之在管理体系上首都之窗与中国上海主要是技术导向与业务导向的区别。 2 运维机构 首都之窗运行管理中心是一个具有独立法人资格的事业单位其组织机构完备，人员配置完全按照业务发展的需要增减：除了对主站的日常运维外，还受北京市纠风办与北京市信息办联合委托对各分站内容更新、对网络安全进行监管以及对各分站进行年度评议。同时运行于北京市 *** 专网的公务员门户网站和一些分站的运维也由首都之窗运行管理中心负责。中国上海编辑部是上海市 *** 办公厅内部的一个部门．没有独立法人式的完善组织机构其人员配置也较少，主要负责主站的内容协调和分站的监督管理。从运维机构的情况看，北京更注重运维实体的独立运作能力，通过完整的组织机构来保证快速的日常反应能力．当需要协调时再通过上级主管部门运作．上海更注重运维实体与 *** 部门的紧藕合能力，通过紧密的工作关系增强其日常协调的力度。在运维机构方面．北京更侧重灵活性．上海更侧重协调力。 3 发展路线 首都之窗从1 998年7月初开始运行 起步较早，当时信息化条件并不十分成熟 管理部门也没有成立。因此它走过了漫长的各自为政的分散建设之路：建设初期成效显著在单向政务内容发布阶段发展迅猛但是由于没有长效的业务部门支持保障机制．当进八互动阶段时建设速度明显放缓随着主管部门的建立．协调力度的加强．管理体制的理顺．多年积累的建设经验和各部门在重点难点方面的高度共识等将会在最终进八社会资源无缝整合阶段发挥重要作用．从而使首都之窗再次出现爆发式增长。中国上海从2001年9月底开始试运行，2002年初开始正式运行．起步；比北京晚了三年多但是由于充分吸取北京等地区的建设经验 并采取了先理顺体制 后进行建设的思路，因此其建设初期的工作相对艰难 进展比较缓慢 随着规范化工作的深八，当进八在线服务阶段时．其基础扎实的优势得到了充分的体现．其增长速度超过北京的首都之窗但是．其相对统一的建设模式对于最终进行社会资源整合不十分适合．因此其最终阶段的建设速度会放缓。 北京的发展路线是快、慢、快的节奏而上海则是慢快、慢的节奏 两者的发展在不同的阶段此起彼伏．但其最终结局必然是殊途同归。 4．核心能力 首都之窗运行管理中心在主站建设运维和网站群管理过程中．逐渐形成了包括 *** 渠道媒体渠道、网站渠道、专家渠道产业渠道在内的多维度支持架构．在不同时机利用不同渠道的力量推动建设进程已经成为首都之窗运行管理中心的核心能力 尽管其管理成本较高．很多渠道还不够完善但其管理相对比较灵活．便于动态调整中国上海编辑部在上海市委、市 *** 主要领导的直接指导下 从一开始就得到了强力的政策支持 例如，政务公开立法和可以列席市长办公会等特殊政策使得中国上海编辑部在获取政务信息以及协调 *** 服务方面更加直接、有效。以强力政策为依托形成的强势协调是中国上海编辑部的核心能力．这种协调虽然单一但具有相当高的效率。北京的核心能力不如上海突出 但具备更大的柔性 对行政体制的依赖相对较弱。 5 资金投入 由于首都之窗网站群起步早，产业环境不成熟以及各部门，各阶段投八不均衡等原因造成了各自为政的局面．因此大多数资金充足的部门网站都是独立投资建设．网站群整体投资比较分散．不易平衡。近年 来集约化建设已经成为中心网站和各部门网站的共识，接口统一和数据共享的需求也越来越强烈，物理分散、逻辑集中的建设思路将会成为未来网站建设过程中的主导思想。中国上海借助后发优势．充分发挥政策支持的核心能力．在很多大型全市性应用上集中投资．例如市民邮箱等。这种做法收到了一定的效果．当然也遇到了很多由于大集中造成的管理成本上升的问题另外集中投八单笔资金额度通常较大．收益 问题也经常会引起社会广泛关注．如果处理不当反而会带来反面效应上海在处理大集中的问题上比较果敢，北京相对保守一些，主要是为了预留可供回旋的余地。 6 发展契机 申奥成功无疑给中国尤其是北京带来了无限机遇作为 *** 门户网站的首都之窗的建设也被列八了奥运折子工程 为了实现未来北京城市门户的总体目标 首都之窗必须要紧抓奥运契机，大力拓展公众服务．加速向世界先进 *** 网站靠拢同样，世博会的成功申办也给中国上海网站带来了一个发展 *** 作为中国经济中心的上海一定会借助全世界对世博会的关注更上一层楼．而其 *** 门户网站中国上海自然要承担起沟通世界的重任。两个举世瞩目的机遇对于北京和上海 来说同样重要，对于整个中国来说也同样重要。只要充分借势发力两个城市的信息化建设都可以获得大幅度的提升。 Ⅷ 电子政务外网和电子政务内网的区别 内网是用私有IP地址! 内网一般是相关公务员登陆操作的工作平台 私有IP地址范围是: 记住这些范围的私有地址都不能在公网上用,只能在局域网上用,然后用路由器地址转换映射成公网出去!! 外网一般是指公有地址,可以在外部网络游走! 外网指公众可以访问的部分. 有A类,B类,C类,D类,E类: A类地址范围： (除网段外) B类地址范围： C类地址范围：(除网段外) D类地址不分网络地址和主机地址，它的第1个字节的前四位固定为1110. D类地址范围： E类地址不分网络地址和主机地址，它的第1个字节的前五位固定为11110. E类地址范围： Ⅸ 我国电子政务的网络体系结构是什么 1电子政务内网 2政务专业网 3电子政务外网 4网络安全技术 Ⅹ 电子政务网络平台的建设分为什么 互联网+电子政务，已经走进诸多城市，并且在今年 *** 明确提出互联网+电子政务的相关扶持政策，加快互联网+电子政务的发展，加快平台搭建，让群众办事简化，真正的让互联网+政务，成为一项惠民的举措。 2016年，国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。方案提出，今年，包括北京、上海、深圳、厦门、长春等80个城市，将实现居民仅凭一张身份证，在一个统一网络平台或统一窗口，办理 *** 政务服务，各类“奇葩证明”、“循环证明”将成为历史。明年，80个城市之间将可实现跨区域、跨层级、跨部门服务，且8成以上基本公共服务可网上办理。 便民服务的又一重大举措。互联网+ *** 服务”概念，体现了简政放权中放管结合的理念，让 *** 的服务功能得到提高。“互联网+政务服务”使“上下之交”而不“隔阂”不再只是书中描述的理想状态，科技的力量使它走进了每个人的生活当中，成为一种真真切切的生活状态。在简政放权已经深入人心、各部门都能充分利用网络提供优质服务的网络时代，推行“互联网+政务服务”，既有坚实的现实基础，也有旺盛的潜在需求。 “互联网+”服务平台主要包括“互联网+大数据中心”平台、“互联网+科技资源统筹中心”平台和“互联网+创新创业孵化中心”平台3项建设内容。 而数字化除了上诉的几个点之外，其实一个具体落地和适合企业的工具也非常重要，因为信息化和需求是在不断的更新和迭代，不是做成一套标准和制度就能永久使用，所以在市面上有很多相应的产商，比如腾讯、华为、阿里这些巨头的某一些行业的垄断，同时也衍生出了很多专业性公司的产出，比如天翎、浪潮、中软国际等公司。