关于任重道远论文范文写作

今天早上我温习了《论语》十则，其中几个成语如见贤思齐，死而后已令我印象深刻。我突发奇想如果能用这几个成语写作文，一定会很有趣且可以做到真正的温故知新。想到就做，为此，我还特地约了我的几个死党一起来完成，所谓三人行必有我师焉。开始时，大伙都很感兴趣，我们分工合作，围绕这几个成语出谋划策，各个忙得不亦乐乎。有人提议。。。。。。。。有人提议。。。。还有人。。。。。最后大家决定采取。。的建议，一人一句把这篇作文串起来。时间如白驹过隙，转瞬而逝。一个钟头过去了，我们才串了己所不欲勿施于人、不亦乐乎、任重道远这三个成语。。。。 下面的只要你按这个思路想，我相信你可以写好这篇作文

为了让广告吸引市民的眼球，这个成语经常被篡改: 你有“咳嗽”不能耽搁，我有“骑”乐趣，你有“乌龟”完好无损，我有“明”惊人。有人说这是对中文的不负责任，我觉得也没那么可怕，几个广告不会对整个语言环境造成这么大的破坏。成语广告借用成语“流行” ，既被广泛宣传，又易于背诵，一次性获得很多好处，怎么没有好处。

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谈广告语言中的“成语活用”内容撮要：成语是现代汉语词汇构成部分之一，不仅是汉语言的精萃，也是我国文化的瑰宝。成语具有构成辞格的特殊功能，自身具有特殊的属性。本文经由过程对成语特征及其来历、机关等属性的系统梳理，和其在现代告白语言的运用阐发，提炼出了告白语言中“成语活用”的基本原则，以为规范告白语言中的“成语活用”、及更好地阐扬成语在告白中的应用价值，供给理论参考。 关键词：告白语言 成语 成语活用 当今的中国，贸易竞争越显激烈，“酒喷鼻不怕巷子深”的不雅念早已被“酒喷鼻也怕巷子深”的经商信条所代替，告白成为所有商家抢占市场的有力兵器，越来越显示出其无可替代的重要位置。作为一种有效的宣传东西，告白案牍设计的好坏将必然影响商品的宣传效果。然而在异彩纷呈的告白案牍设计中，成语活用无疑是一枝奇葩。成语以其特有的文化属性和告白的贸易价值相结合，既活泼又深邃深挚，既新颖又熟悉，既有时代气息又有古典情趣，深受浩繁商家的宠爱。然而，在告白中活用成语，并不总会产生积极的经济和社会效益，因为种种原因，实际中告白中还存在着成语滥用的现象。本文拟经由过程对成语特征及其来历、机关等属性的系统梳理，和其在现代告白语言的运用阐发，提炼出了告白语言中“成语活用”的基本原则，以为规范告白语言中的“成语活用”、及更好地阐扬成语在告白中的应用价值。 一、当代告白语言中的“成语活用”现象 为了达到宣传商品的目的，告白案牍设计者利用必然语境，或直接利用成语，或撇开原成语的整体义（比方义）而回归于成语的表面义，或把原成语中某个字词改换，制造仿拟成语，使仿拟后的“成语”切近商品信息，这种现象我们称之为“成语活用”。【1】得当的“成语活用”不仅可以或许起到积极宣传商品的效果，并且可以或许增添企业的形象价值，为企业带来丰厚回报。例如：告白案牍华力牌电蚊喷鼻，以华力牌电蚊喷鼻“默默无‘蚊’的奉献”的告白语言，其告白创意是：在一个万籁俱寂的夜晚，一家人正在酣睡，一只小小电热蚊喷鼻器默默地点燃着，它的缕缕清喷鼻使残虐的蚊子一一被歼灭。告白案牍设计者借助抒情的画面，温馨的氛围，把电热蚊喷鼻“默默无‘蚊’”的风致与功能形象活泼的揭示出来。“蚊”字代替“闻”字，表达了双重信息：即该告白产品具有杰出的驱蚊功能；该产品的出产厂家具有默默奉献的精力。该告白案牍设计者充分利用语境的衬托，用细致的察看和独特的感触感染来牵动和诱发顾客的联想，激发顾客采办电热蚊喷鼻的欲望。既为企业创造了经济好处，又树立其杰出形象，是成语活用的一个成功告白案牍。再如，万宝电器空调告白利用了“安家‘乐’户”的告白语。“安家‘乐’户”是仿“安家落户”而造，“乐”与“落”语音附近。告白案牍设计者改“落”为“乐”，既蕴含着该空调受欢迎并已到很多家庭“落户”的意思，又有产品质量好令人对劲，可给千家万户带去欢喜的含意，一语双关，给消费者留下了深刻的印象。在告白案牍中，得当的“成语活用”可以增加其锦上添花之意。可是不合理的“成语活用”也可能遭受拔苗助长的成果。如某涂料商品告白案牍“好色之‘涂’”，其原意是“好颜色之涂料”，但一旦将之简化为“好色之‘涂’”，就会让人感觉很不舒畅。因为“好色之‘涂’”与汉语成语中的“好色之徒”同音，在中国文化中，“好色之徒”是贬义的，用以形容那些喜欢女色、玩弄女性之人，这种人历来都是遭人鄙弃的。是以，该告白的设计者本想以此吸引消费者眼球，成果不仅没有达到吸引消费者采办的目的，反而遭到不少消费者投诉，最终遭到工商部分查除，给企业造成了巨年夜的经济损掉，并使其企业形象江河日下。为什么该告白案牍中“成语活用”的宣传手段会导致如此惨败的结局呢？首要原因在于告白案牍设计者语言常识不敷扎实，对成语的文化内涵及其固定语言形式了解不敷，错用、滥用和混用成语或成语的固定布局。是以，正确把握成语本身所具有的物质属性，是告白语言中“成语活用”的基本提前。 二、成语本身所具有的物质属性 （一）成语的定义与特征成语是一种沿袭惯用具有书面色彩的固定短语。成语是语言中颠末持久利用、锤炼而形成的固定短语。它是比词的含义更丰富、语法功能又相当于词的语言单位，并且富有深刻的思惟内涵，简短精辟易记易用，并常常附带有感情色彩,包括贬义和褒义、中性词等。成语大都为4个字，也有3字的或4字以上的，有的成语甚至是分成两部分，中间有逗号隔开。【2】成语的基本特征包括意义的整体性和布局的凝固性。【3】意义的整体性是指：成语在表意上与一般固定短语不同，它的意义往往并非其构成成分意义的简单相加，而是在其构成成分的意义的基础长进一步概括出来的整体意义。如“狐假虎威”，表面意义是“狐狸假借老虎的威势”，实际含义是“倚仗别人的势力去逼迫人”；“背城借一”，表面意义是“砸破饭锅沉下船”，实际含义是“下定决心干到底”；“凤毛麟角”，表面意义是“凤凰的毛、麒麟的角”，实际含义是“比方极为珍贵而又十分稀少的人才和事物”，等等。由此可见，成语的实际含义具有整体性，是隐含于表面意义之后的，而表面意义则只是实际含义所借以表现的手段。成语布局的凝固性在于成语的布局形式一般是定型的、凝固的。它的构成成分和布局形式都是固定的，不克不及肆意变动词序或抽换、增减此中的成分。如“任重道远”，不克不及变动为“道远任重、任重路远”或“任重又道远”；“提纲挈领”，也不克不及变动为“提领挈纲、提纲举领”或“提纲带领”，等等。成语必需遵守其布局的凝固性特征。（二）成语的生成成语是持久以来形成的形式简练而意思精辟的固定词组或短语，有很年夜一部分是从古代相承沿用下来的。归纳其首要来历于四个方面：①神话寓言，如“精卫填海”（《山海经・北山经》）和“愚公移山”（《列子・汤问》）；②汗青故事，如“完璧归赵”（《史记・廉颇蔺相如传记》）和“夜郎自年夜”（《史记・西南夷传记》）；③诗文语句，如“舍生取义”（《孟子・告子上》）和“老骥伏枥”（曹操《步出夏门行》）；④口头鄙谚，如“狼子野心、众擎易举、千夫所指”等，都是来自古代俚语；“一干二净、三长两短、千方百计”等，都是来自后世白话。【4】在各类来历的成语中，有的是直接援用，意义不变，而有的是颠末革新的，意义改变了。如“明火执仗”，古代用它来形容不畏强权，敢说敢为，有胆略有气概，含褒义。而如今“明火执仗”的感情色彩全变了，用来指公开地斗胆地干坏事。可见成语也是有变化的。（三）成语的机关成语以“四字格”为基本格局，也有非“四字格”的如“莫须有”、“迅雷不及掩耳之势”、“驴唇不对马嘴”等，可是年夜部分为四字格的成语，且有以下几种布局造型：①并列布局，如“互相研究”和“光亮磊落”； ②偏正布局，如“世外桃源”和“后起之秀”； ③动宾布局，如“包含万象”和“顾全年夜局”； ④补充布局，如“重于泰山”和“逃出法网”；⑤主谓布局，如“毛遂自荐”和“百花齐放”；此外还有连谓布局，如“画蛇添足、见风使舵”；兼语布局，如“开门揖盗、请君入瓮”，等等。由此可见，成语的机关也是多种多样的。（四）成语的运用成语以其意义的完整性、布局的凝固性、声律的和谐性，被公认为是平易近族语言的珍品。成语言简意赅，透过简短的形式，贯通丰富的内涵。它在语言运用实践中，充分阐扬它的谐趣诙谐，活泼形象的特异功能。可是在运用成语的实践过程中，也应该注重一下几点：①弄清成语的实际意义。如“亡羊补牢”的实际意义是指工作出了差错，想办法去补救。“披荆棘”的实际意义是指在创业过程中或进步道路上打扫障碍，降服种种坚苦。对那些来自汗青故事的成语，如“卧薪尝胆”“八方受敌”等，就要知道整个故工作节，这有助于更深切精确地舆解它们的含义，有些成语是带有感情色彩的，如“深思熟虑”与“处心积虑”，前者有褒义，后者有贬义，利用时要细心辨别它们之间的差异。②成语是凝固布局，一般必需沿用原型，不克不及随意变换和增减此中的成分。如将“螳臂当车”改为“螳螂当车”是不当得。当然，在特定的语言环境中，出于修辞的目的，成语也是可以矫捷运用的，如“激流勇退”活用为“激流勇进”，这是改换词语，反义仿造；“光亮磊落”活用为“既光亮又磊落”，这是增加词语，古为今用。这些跟前述的没有修辞作用的随意变动是不同的。③成语有其确定的字形和读音，须分辩清晰，不克不及写错读错。成语的运用、活用，都必需遵循成语物质属性本身所具有的一般原则。 三、当代告白语言中成语活用的基本原则 近年来，社会上涌现了年夜量“成语活用”的告白案牍，可是鱼龙稠浊，此中不泛精品，也有败笔。如何评判其好坏之别呢？本文总结了以下几个成语活用的基本原则。（一）合法规。现当代告白语言中的“成语活用”必需遵守国度颁布的《中华人平易近共和国国度通用语言文字法》，在具体告白语言运用实践过程中，必需包管国度通用语言文字的规范化、标准化及其健康成长，使国度通用语言文字在社会糊口中更好地阐扬作用，促进各平易近族、各地区经济文化交流，并且不克不及触犯地点社会的道德文化认知。（二）符合平易近族文化的精力特征。成语作为平易近族语言的珍品，也是中国文化的一部分，必定是跟着时代成长而不断进步。但无论如何地与时俱进，也不克不及违反平易近族的文化精力。每个平易近族有属于本身爱好和熟用的成语，具体而言成语活用的平易近族性表此刻每个平易近族有本身的地区特点和文化传统，有不同于其他平易近族的思维方式和言语表达，像一些违反平易近族性的成语活用，如“好色之‘涂’”、“想入非非”这些擦色情边的告白用语是不被平易近族文化所接管的。（三）合布局。成语活用时最好不要改变成语原有的句法布局关系，对成语的读音和书写形式变动得越少越好，天然天成最好。可是如果必要改动，要严格节制在一个音节或一个字的规模之内，更不克不及呈现病句。告白案牍写作中，“旧瓶装新酒”这一种成语活用现象值得倡导。这是对成语的正确而鲜活的运用，不改动成语的形式，只巧妙地利用特定的语境使成语的意义发生变化，并且符合告白创意的要求，可以或许精确的把告白的意图表现出来，又有一种含蓄的风格。这不仅对成语语义本身没有造成任何负面影响，并且使成语直接融入火热的实际糊口，获得了新的生命力，同时，也给商家和公共带来切身好处和审美愉悦。对于改换字眼或者仿拟等其他形式的成语活用，活用后的成语内部布局要合理，不克不及违反成语原有的句法布局关系。不然，将可能引起歧义。如某服装告白案牍“‘衣名’惊人”仿拟“一鸣惊人”，“一鸣惊人”是复句中的前提关系布局，而“衣名惊人”成了主谓布局，其意义是“衣服的品名会让人吃惊”，这对宣传商品来说没有积极意义。又如“‘盒’情‘盒’理”是仿“合情合理”，改变了原有的两个动宾布局并列的关系，成了两个定中布局并列关系，表意也不明确。再者，成语活用应该讲究天然天成。如某咳嗽药告白案牍“‘咳’不容缓”，是仿“刻不容缓”而造，两者皆有及时迅速的意义。咳嗽当然得及时治疗，容不得迟延。既是实情，又是劝解，天然妥帖。可是另一则告白案牍“以‘帽’取人”，原成语“以貌取人”是指用人只看外表，不看本色，带有贬义色彩。活用后的意思是以“帽子”取人，也有贬义色彩，也不容易让人信服。（四）合语境。告白语言中的成语活用，无论是成语本身意义还是活用后的表现意义，都必需可以或许精确、巧妙、大白地表达告白创意。告白创意语境是成语活用的基础。离开了告白案牍设计者所想要表达的语境，活用无异于误用。告白语言中的成语活用，其底子目的是形象、活泼地表现告白案牍设计者创作意图，让消费者清晰、大白地获取商品信息。如“默默无‘蚊’的奉献”这一告白案牍。该告白案牍设计者积极抓住电蚊喷鼻产品的功能和“默默无闻，甘愿奉献”这一企业文化精力相结合，成语活用和告白设计者创意语境完全融为一体。让消费者清晰、形象的了解到华力牌电蚊喷鼻的功能和企业文化，达到了出人意表的效果。（五）合格局。告白语言中的成语活用必需注重书写格局，应该对所作变动的部分加上引号。对于现今社会上风行的“成语活用”告白案牍，有人撑持也有人反对。反对的原因年夜致有两个：①一部分 “成语活用”的告白案牍质量差劲，违反了成语活用的基本原则；②平易近众担忧过多不合格局的“成语活用”告白辞的呈现会影响青少年，误导其把活用后的成语当成原成语来进修，并打乱了语文进修的规范化。对于第一点，应对的办法是必需加强告白语言中的成语活用规范化宣传，并晋升告白案牍创作步队的语言本质。对于第二点，最首要的是把改掉或增添的字眼加上引号。如许有两个作用，一是引起消费者的注重，有利于商品宣传；二是加引号，以示与原成语的区别，提醒平易近众不要与原字混合，同时也可以避免误导青少年以假当真，把变化后的成语当做原成语来进修。 四、结语成语应用于告白案牍中，不仅应该注重商品的特征和成语内涵的融合，并且必需遵循告白运行的法则和规律，遵循成语活用的基本原则。在追求告白创意的同时，提高告白艺术程度，使告白取得杰出的贸易效益、社会效益和文化效益。再者，如果告白案牍设计者在成语活用的过程中，可以或许按照告白创意表达的需要，按照必然的规律，谙练地掌握好成语活用的技巧，便可以防止误用和混用，阐扬成语言简意赅和活泼形象的作用，更好的为我们的社会办事。成语是汉语言的精萃，也是我国文化的瑰宝，以其典雅古朴、独具韵味的特征独领风流。它与当代商品的结缘，更显其独特魅力，再加上其蕴含的巨年夜效益，使成语告白愈受欢迎，并显示出其具有的旺盛的生命力。然而，如何规范、精确、巧妙地使成语的文化内涵与商品特色有机地融为一体，还有待告白案牍设计者和语言学者们更进一步地研究。 【赠人玫瑰 手有余香】实例：衣衣（依依）不舍－－服装广告 有口皆杯（碑）－－酒类广告 一步到胃（位）－－胃药广告 乐在骑（其）中－－赛马／摩托车广告 百衣（依）百顺－－电熨斗广告 烧（稍）胜一筹－－快餐店广告 随心所浴（欲）－－热水器广告 闲（贤）妻良母－－洗衣机广告 咳（刻）不容缓－－止咳药广告 大石（事）化小，小石（事）化了－－治结石病广告 百闻不如一键（见） 不“打”不相识－－打印机广告 香港有家化妆品公司的广告是：“趁早下‘斑’，请勿‘痘’留 有家洗衣机广告是一句成语改动一字：“闲妻良母”。 音响公司：“一呼四应”、“声东击西”。 饺子铺：“无所不包”。 石灰厂：“白手起家”。 当铺：“当之无愧”。 帽子公司：“衣帽取人”。 观光理发店：“一毛不拔”。 1、箭牌口香糖 一箭如故 一箭钟情（箭牌口香糖广告语） 2、骑乐无穷（某摩托车广告语） 3、一明惊人（某眼病治疗仪广告语） 4、衣名惊人（某服装广告语） 5、无胃不至（某治胃药广告语） 6、饮以为荣（某饮品广告语） 7、天尝地酒（某酒类广告语） 8、食全食美（某酒店广告语） 9、咳不容缓（某止咳药广告语） 10、闲妻良母（某洗衣机广告语） 11、默默无蚊（某杀蚊剂广告语） 12、牙口无炎（某牙膏广告语） 13、百衣百顺（某名牌服装广告语） 14、引人入店（某高级饭店横额） 15、智者见质（古桥空调广告语） 16、触幕惊新（亚细亚电脑三维动画系统广告语） 17、百闻不如一试 喝过方知福乐好（福乐奶粉广告语） 18、大石化小 小石化了（胆舒胶囊广告语） 19、六神有主 一家无忧（六神特效花露水广告语） 20、胃病患治在四方（四方胃片广告语） 21、中国电信 千里音缘一线牵（长途电话广告语） 22、佳丽--洗尽您一路征尘（某洗衣粉广告语） 23、有痔不在年高（某治痔疮药广告语）

申论文主要分为对策性申论文与议论性申论文，策论文的主体是提出解决问题的对策和应对 措施 ，本文是我为大家整理的2017申论策论文的 范文 ，仅供参考。

申论策论文写作模式：

第一部分：提出问题(200字)

概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字，1-2段)

第二部分：分析原因(300-600字)

原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，一个原因一个自然段。

第三部分：解决问题(300-600字)

提出对策并加以论述：3-4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。

第四部分：结尾(100字)

照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要...就”句式收尾。

抓好应急管理，构建和谐社会

近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。

纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。

首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。

其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。

另外，对群众的宣传 教育 力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。

认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。

首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。

其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失，提高应急管理效率。

抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。

总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。

想要解决乡镇政府的社会管理困境，从乡镇政府这个层面是无法解决问题的。必须站在更高的层面，以社会管理者的姿态，运用上层权利全力推动，才能得以根治。

其一，发展和壮大社会组织。放低社会组织的准入门槛，转而提高在监管方面的要求，形成“准入松，监管严”的社会组织环境。政府和社会组织之间要建立深度的合作伙伴关系，而不是上下级关系，避免双重管理和多头管理。加大对社会组织的资金支持，由政府购买其服务，让其承担更多的社会管理职能，协助政府提供更加完善公共服务。使得政府真正由“全能型”变成“服务型”，由“划桨人”变成“掌舵人”，而且让更多的社会组织充当“划桨人”角色。鼓励跨县、跨省的大型社会组织发展，使其具备真正强大的“战斗力”。

其二，加大对不发达地区的财政支持。在财政政策上适当向不发达地区倾斜，稳步推进“省管县”财政制度改革，建立更为合理和公平的财政转移支付计量标准，由注重专项性转移支付转变为加大一般性转移支付力度，填补由于取消农业税等政策造成的乡镇财政收入空缺，从财政上保证不发达地区的发展需要。在产业发展上加大对不发达地区的扶持力度，加快其城市化进程，尽力缩小其与发达地区之间的差距。

其三，建立和支持各种议事、利益表达与协商机制。让社会矛盾与政府部门之间有一个充足的“缓冲区”，尽力避免他们之间的“硬接触”。由政府引导建立各种议事、利益表达与协商 渠道 ，形成社会矛盾自我化解的优良环境。可以借鉴美国“ADR非诉讼解决方式”，鼓励和支持成立相关社会组织，通过社会自我管理化解大部分社会矛盾。而产业工会与产业雇主联合会之间的议事协商模式，以及政府部门在其中的作用，也可以作为我国解决劳资纠纷的参考。

其四，创建优良的法律制度环境。立法部门尽快建立一套有关社会管理的法律法规，规范社会管理主体的职能、相互间的关系、提供公共服务的程序等，给完善社会管理体系创建良好的法律制度环境，让社会管理行为有法可依。加快行政审批制度改革，减少审批事项，下放可以由地方政府自主处理的审批权利，减小社会组织发展的阻力。

(1)多管齐下，全面推进节能降耗工作

近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产，此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。可以说节能减排已经到了刻不容缓的时刻。

虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近20年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。

一是充分发挥政府的主导作用。正确处理经济增长的速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务来抓。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。

二是加大政策的调控力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长;加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铝合金、电石、焦炭、平板玻璃等行业落后产能的力度;全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程;启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。进一步修订和完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。

三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。加快制定、修订节约能源法、循环经济法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核;对未按规定建设和运行污染减排设施的企业 和单位，公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接负责人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立和完善节能减排指标体系、检测体系和环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通、运输等领域的节能减排管理制度的建设和管理。

四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导企业节能减排。积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。

五是动员全社会的力量参与到节能减排行动中来。节能减排不仅是企业和政府的事情，还必须依靠全社会的力量。通过广泛的新闻宣传，是全社会了解节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，提高全民的节能环保意识，在全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚，从而形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。

(2)文明伴我行，全民共推进

——谈国民文明素质的提高

文明素质的内涵丰富，它不仅指知识水平，也包含道德素质;不仅体现在言谈之中，也体现在日常举止上;不尽关涉个人修养，也容易引发公众效应。因此，事情虽微小，意义却深远。

提高国民文明素质是增强国家软实力的必然要求。国际竞争，不仅仅局限于硬实力(如军事、科技)，也体现在软实力之上，而文明素质无疑是其中的一个重要方面。国民的文明素质是一张具有丰富内涵的名片，是国家精神的浓缩，它能使人们在有限的空间里，体味到无限而又独到的意蕴;能在短暂的时间里，感受到中国的亲和力。国民是国家的主体，是国家的基本元素，在提升中国的国际形象方面更是具有义不容辞的责任和义务。

提升国民文明素质是增进社会和谐，建立宜居环境之需。飞溅的唾沫，满地的垃圾是藏污纳垢之地，也是病菌传播的绝佳途径;公共场所高声喧哗，公交车上争抢拥挤，也是引发人际矛盾的重要导火索。。。。。。因此，高尚的文明素质，是联接心与心的纽带，也是促进相互理解信任的重要因素。

提升国民文明素质，也是促进人的全面发展的重要举措。曾经有人说过，一个人要是智育不过关，是次品;要是体育不过关，是废品;要是德育不过关，则是危险品。此话道出了全面发展的重要性。要在社会安身立命，除了需要健康的体魄、聪慧的大脑之外，还应该有高尚的道德情操——扩而言之，则是应该有较高的文明素质。

由此可见，大到国家，小到个人，文明素质无不与我们每个人息息相关。因此，在当代，许多国家和地区均把提升国民文明素质视作一件重要事情，并对此常抓不懈。我们的国家更不甘落后，中国有着五千年的悠久历史，是一个被称作礼仪之邦的泱泱大国。然而，通过文中所给材料，我们遗憾地看到，我们国民文明素质并没有与经济发展并驾齐驱，没有与时代潮流同步前进。粗俗的脏话不绝于耳，旧有的习俗和行为屡见不鲜，公德意识淡薄。。。。。。如此种种，已经严重地损害了我国的国际形象，极大地制约了整个社会的文明进步，并在很大程度上阻碍了经济发展(如旅游业)。因此，提升国民文明素质，势在必行，刻不容缓!

目前，国民素质不高有诸多原因。我认为，它与我们在思想上不重视，监管不严厉，文明观念不先进，物质设施不完善等密切相关。针对目前存在的主要问题，我提出几点对策。

提升国民文明素质，要加强宣传，让人们树立正确的认识。思想是行为的先导，只有思想上引起高度重视，才会在行动中有所落实。因此，要利用报纸、电视、网络等各种宣传媒介，制造浓厚的舆论氛围，让人们在铺天盖地的各种宣传教育面前，潜移默化地意识到提升国民文明素质的重要意义，并自觉落实相应的要求。

提升国民文明素质，要建立良好的监督机制。内因是事物的根据，外因是事物的条件。许多时候，人们之所以没有依照一定的社会规范做出相应的行为，是由于其疏忽大意所致。因此，这就需要建立良好的监督机制，比如罚款、曝光等，让人们认识到自身行为的不端，从而在外力的作用下将文明理念内化，在日常生活中将文明理念外化。

提升国民文明素质，不仅要继承和发扬传统的文明方式和理念，还应与时俱进，与时代同步，与国际接轨，充分发挥“古为今用，洋为中用”的精神，建立新的文明方式和理念。社会意识是社会存在的反映，随着社会的变革，必然要求不同形式的文明素质。因此，我们要充分研究现代社会的特点，抛弃陈旧甚至落后的习俗，并提炼出与之相适应的文明方式和理念。比如，随着小农经济向商品经济、市场经济的转型，人们的生活由“家庭人”向“社会人”转变，这就必然要求人们不仅要继续重视家庭、邻里等小团体成员内部的文明素质，还要重视大团体、公共领域的文明素质提升。

提升国民文明素质，还需要建立完善的配套设备。完善的物质设施可以起到“此处无声胜有声”的作用，它能在静默中提醒人们讲文明言语、做文明行为。如果没有相应的物质基础，讲文明便会在很大程度上沦为空谈，成为无源之水、无本之木。因此，垃圾桶、痰盂、厕所、候车牌等必不可少。

文明素质的提升，不是一朝一以即可蹴就，也不是寥寥几人的努力即可促成。千里之行，始于足下;一万年太久，只争朝夕。让我们行动起来，争做提升中华文明素质的助推器!

(3)保护 文化 遗产切忌破坏式“打造”

近几年来，我国出现了空前热烈的世界文化遗产申报热。据报道，目前全国至少还有近百个项目已宣布要申报世界文化遗产。问题是，不少地方好像到现在也没明白，“世遗”主要是一项保护性、公益性的事业，而不是产业性、行业性旅游资源。于是，有些“世遗”所在地往往把经济效益放在首位，盲目开发利用，热衷于破坏式“打造”，直到把文化遗产搞得面目全非。因此，保护文化遗产，切忌破坏式“打造”已经成为我们传承文化瑰宝的一项重要而紧迫的任务。

文化遗产见证着社会文明的发展与进步，蕴涵着民族特有的精神价值、 思维方式 、 想象力 ，体现着民族生命力和创造力，是民族智慧的结晶，是民族魂魄之所在。保护文化遗产，就是保护民族文化传承，增强民族情感，增进民族自豪感和凝聚力。但是，个别地方为配合旅游开发将文化遗产进行低层次改造，一味拆旧村建新村而不对文化遗产加以认真保护等现象，从表面上看似乎是被保护项目的繁荣，实际是对文化遗产的一种根本性伤害。

为了保护好文化遗产，要杜绝破坏式“打造”，首先应该提升保护文化遗产的意识。要深刻认识到文化遗产是一种不可再生的资源，并且随着时间的推移和历史的发展，很多文化遗产都已经不同程度地遭到破坏，所以，我们应该将文化遗产的保护工作提上议事日程，千方百计地筹措资金，用于这项艰巨的保护工程。

其次杜绝破坏式“打造”，还需要在文化遗产的保护规划中充分考虑“不能建什么”文化遗产具有不可再生性，在建筑规划中不能只考虑“建什么”，还应考虑到哪些东西不能建。按《文物保护法》的相关规定，对于文化遗产我们只能“合理利用”。即“利用”必须以保证历史文化遗产不受损坏为前提，“利用”要有利于保护历史文化遗产。

保护文化遗产，我们并不缺少必要的法规约束。但是政府在执法方面却“一团和气”，往往使相关法规形同虚设。杜绝破坏式“打造”，不让文化遗产被糟蹋，最需要严格执法，对于那种因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产被破坏的责任人，要依法追究其行政责任和法律责任。

对于文化遗产，我们不能一味追求经济效益而忽视其文化内涵，为了“申遗”进行一些破坏式的“打造”，而应该秉承道家无为的精神，尽可能地保护文化遗产的原貌，使它在现代社会依然能够大放异彩。

(4)自主创新是转变经济发展方式的关键

改革开放30年来，随着经济的快速发展，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境条件、从科研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变化，形成了比较完整的科学研究和技术开发体系。但是我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强。主要表现在：发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少;缺乏自主的核心技术;企业专利申请少。

为了转变经济发展方式，保持经济社会全面协调可持续发展，我国只有走自主创新道路，建设创新型国家。一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能有效地应对激烈的国际竞争，才能牢牢把握发展的战略主动权。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要把科技工作摆上各级党委和政府重要议事日程。要立足当前、着眼长远，制定和实施正确有效的科技政策措施，着力推动科技进步和创新。要抓住重点、集中力量，形成协调一致和分工合作的良性机制，切实提高科技资源的利用效率。要大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学 方法 ，努力形成全社会共同促进科技进步和创新的良好氛围。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，国家应支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的核心技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的有效机制。要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，增强企业的研究开发能力，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。要加强经济政策和科技政策的相互协调，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。要促进产学研相结合，加快高新技术产业发展和传统产业优化升级。国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应经济社会发展对知识和人才的长远需要，加大统筹城乡教育发展力度，了普及和巩固九年义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量，深化教育改革，优化教育结构，推动教育全面协调发展，为建设创新型国家提供人才支撑。要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习，终身学习的理念，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进的步伐。要尊重知识、尊重人才，坚持把发展、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。

目前，国际金融经济形势复杂多变，国内经济运行问题突出。面对国内外的不利因素，我们应统筹国内国际两个大局，多管齐下，切实加强自主创新，转变经济发展方式，这对推动我国经济发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

(5)短信息谣的关键是信息公开

对突发公共事件的处理是对政府执政能力与执政水平的考验。这次广东湛江利用手机短信平息“湛江大暴雨要引发大地震”的谣传，稳定灾区民心的成功例子显示了当地政府面对这一突发事件时负责的态度和较强的应急反应能力。这一事件未造成严重的后果，关键在于政府将权威信息及时公开，它给了我们政府一些处理类似事件可以借鉴的 经验 。

“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的流传，很明显会引发潜在的社会危机。面对危机，当地政府部门反应迅疾，通过短信的全面覆盖，成功化解了谣言可能引发的群体恐慌。湛江的此次危机处理，既显示了手机气象短信应急服务平台在应对突发事件中作为信息传播工具起到了重要作用，也显示出政府将权威信息及时公开对化解危机的决定性作用。

首先，充分发挥媒体的传播功能，让事实说话，让公众充分知情是化解突发事件的关键。在湛江息谣的过程中，手机短信作为媒介，在发生突发事件时，它最大限度地发挥了一种让事实说话、平息社会恐慌心理的功能。毫无疑问，手机作为传播工具和其他各类传播媒介有着同样的工具意义。充分尊重媒体的传播规律，更有利于政府信息的公开与透明，也更有利于解除谣言滋生的问题。作为舆论现象，无论是流言还是谣言，都是社会生活中常见的集群行为方式。“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言之所以无端生起，本身来自大量暴雨所导致的信息的重大性与模糊性。而息谣的过程，实质上就是“不会发生地震”这种政府的权威信息与“引发大地震”这种民间流言之间的博弈。其中，能否让公众舍弃由流言与谣言形成的“舆论”，转而接受政府的权威信息，考验着政府的应急反应能力和公信力。对此，政府的最佳选择就是及时提供权威信息，发布真相，从而填补社会舆论真空，取得公众信任。

其次，政府部门应该及时公布准确的信息，避免出现群体恐慌和对于政府的信任危机。有的地方政府部门在处理类似重大事件的时候，习惯于遮遮掩掩，不敢将全部事实公开，殊不知这样不但于事无补，反而会引发公众大规模的心理动荡和对于政府的不信任。多次突发公共事件给我们的朴素警示是：在一些重大而模糊的信息面前，谣言永远只能止于信息透明与公开。像湛江事件一样，政府部门的权威信息，在第一时间起到了息谣作用。相反，因“怕引起市民恐慌”而不公开处理信息的做法，只会引起更大恐慌。在突发公共事件中，对明显属于谣言的舆论，需要政府部门及时予以澄清。而对可能并不全属谣言的舆论，也同样需要政府部门负责任地站出来，及时提供真相，这样才能赢得公众的信任，避免事态的进一步恶化。

信息公开作为危机管理的重要内容，注定要成为决定危机管理成败得关键因素。但我们应该看到，“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的迅速被平息，离成为处理公共安全普遍推行的准则，尚有距离。信息公开还任重道远。