公安机关思想政治工作研究论文

在市场经济发展的进程中，社会环境发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化给思想政治工作带来了许多新情况、新问题，使思想政治工作增加了难度。如何加强和改进新时期公安思想政治工作，确保各项公安工作的顺利完成，已成为当前急需探索的重要课题。为此，现就公安队伍的思想政治工作，浅谈其在具体工作中存在的问题和对策。一、当前思想政治工作面临的问题。（一）对思想政治工作认识不足。当前，一些单位存在不重视思想政治工作，认为在市场经济条件下，思想政治工作已经过时了，思想政治工作是“虚”的，是在搞形式主义，干些虚的不如干些实的，把思想政治工作简单化，片面化。其实思想政治工作不是简单的说教，不是坐而论道，它有着十分丰富的内涵，具有其它工作无可比拟的优势，这是不能有半点质疑的。说思想政治工作是虚的，实际是让某些人给人为地虚化了、曲解了、形式化了。具体表现在少数领导盲目追求高指标，搞假、大、空，用物质利益取代思想政治工作，扩大物质刺激的效果，造成一些民警不给好处不办事，给了好处乱办事，一切向“钱”看，过分追求物质利益，物质欲望越来越高，缺乏奉献精神和坚韧不拔的毅力，缺乏理想信念和追求，目光短浅，胸无大志，进取意识不强，思想乏味，后劲不足，这正是我们思想政治工作软弱无力的具体体现，是部分领导不注重抓思想政治工作带来的后果。因此，我们必须要有清醒的认识，要充分认识到思想政治工作只能强化不能削弱，片面曲解思想政治工作的优势和作用是非常危险的。（二）公安队伍思想政治建设与公安业务建设两手抓还未形成真正合力。近年来，公安机关对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“讲文明”、“树新风”、“集中教育整顿”、“创人民满意”、“公安部十二条规定、“三个代表”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数部门“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。（三）政工干部做思想政治工作方法简单。在新旧体制交换过程中，确也存在做好公安工作的难度和面临种种具体问题，公安民警的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成新的路子。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入民警心坎。二是部分政工干部对思想政治工作是生命线作用理解不透，而认为市场经济主要靠经济杠杆，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到业务工作爽气、效果明显，解决一事是一事，没有后顾之忧，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。（四）对做思想政治工作针对性不强。这主要表现在：一是态度不诚，引人反感。思想政治工作要以人为本，与人为善，要尊重人、关心人、以理服人，“真诚”二字可以说是思想政治工作方法的精髓，甚至可以说只要主体的态度真诚，往往能够弥补在方法上的许多不足和失误。如果思想政治工作的主体不是抱着这种态度，而是不诚恳、不真诚，跟对方寒暄不实，应付差事，打埋伏，设圈套，左右周旋，虚与委蛇，以这样的态度去做思想工作，必然会引起对方的反感，客体带着被欺、被玩弄的感觉，主体与客体心灵之间的距离必然越来越远，就算是你说的天花乱坠也只能是弄巧成拙。二是情况不准，文不对题。做思想政治工作要有针对性，方能收到实效性。如果工作的主体不看工作对象的具体情况而漠然置之，不关心其痛痒，信口开河，不着边际，文不对题，问答非非，甚至相反，“发烧给个电褥子”。其结果，将会使客体怀疑你工作的诚意，如要对你产生了不信任、怀疑，乃至厌恶，思想政治工作的结果就不会是正面的。三是时机不当，火上浇油。做思想政治工作有一个时机问题，掌握好了火候，事前准备充分，效果就好。反之，不仅效果不好，甚至会产生负效果。如对方正当经济窘近，你要其捐献；对方正在生气，你大讲如何娱乐；对方畏惧病痛，你讲要正确对待死亡；对方有实际困难，你只作泛泛空谈；对方需要冷静，你却浇油助燃；对方应当纠过，你却鼓励支持等，时机不对，火上浇油，势必会产生极其不良的效果。四是压而不疏，矛盾激化。思想政治工作的一个重要原则是疏导思想，化解矛盾，说服教育，如果背离了它，以势压人，盛气凌人，对方一时想不通，说了几句错话，办了错事，就上纲上线，抓辩子、打棍子，动辄叫人家吃杀威棒，这是思想政治工作的大忌之一，其结果必然是压而不服，使矛盾激化，不光原有的思想问题解决不了，反而会产生新的思想问题和矛盾。二、做好思想政治工作的对策无论在任何形势下，加强思想政治工作，把握队伍建设始终是公安工作的“生命线”。尤其是在市场经济的变革时期，社会显现出多元化的格局，面临着错综复杂的国际形势，使我们的公安工作队伍建设面临着前所未有的挑战。形势和任务告诉我们，加强思想政治工作，加大队伍教育力度，是一项重大而紧迫的问题。（一）摆正位置，处理好与思想政治工作相关的五个关系。公安队伍建设要先摆正思想政治工作的位置，各级领导、政工干部要深刻认到当前思想政治工作的重要性，做好思想政治工作可有效促进我们的业务工作。要提高认识、摆正位置，就要处理好以下四个与思想政治工作相关的关系。一是正确处理发扬传统与创新的关系。社会的发展不断出现一些新问题、新情况，必然会对民警的思想意识和行动上产生一定的影响。思想政治工作就不能总是照套照搬老模式，而要正确处理好传统与创新的关系。要在继承我党优良传统的同时，加强思想观念上的新陈代谢，让工作方法适应时代的变化。努力实现从“说教式”向“引导式”转变，从“号召式”向“激发式”转变，从“我打你通式”向“参与互动性”转变，使思想政治工作更加符合时代的本质和潮流。二是正确处理政治建警和业务建警的关系。政治建警的内涵和外延是科学的、广泛的，政治建警是打牢人生观、价值观的基础，修正人们思想上形成的想当然的东西，保证其政治立场坚定、头脑清醒、业务精通、作风优良、执法公正。业务建警，就是指熟悉工作业务程序，在实际工作中成为行家里手。这二者之间是相辅相成的，是系统和完整的。只有处理好政治建警与业务建警的关系，有效地调动广大民警的工作积极性开创公安工作新局面。三是正确处理思想教育与制度管理的关系。我们在队伍教育中要和风细雨，循循善诱，教育形式广泛，内容集中，活动多样，这样才能达到教育效果，而队伍的管理工作，要贵在从严、从实。因此管理要与教育相结合，形成上下一致、内外结合的全方位管理机制，建章立制，由人管人过渡为制度管人。只有坚持教育中有管理，管理中有教育才能见长效。四是正确处理从严治警与从优待警的关系。治警一定要严，同时，也要贯彻严中有爱，关心民警，体谅民警的难处，积极在从优待警上办实事，办民警急需解决的事。从政治上、工作上、生活上、教育培训上、福利待遇上从优，尤其是在开发民警智力、调动民警潜能、提高整体素质上加强重视，处理从严与从优的关系才能正真发挥激励机制效用。（二）牢固树立“二手抓、二手都要硬”的思想。现在有些同志甚至领导干部一讲思想政治工作和政治建警就觉得是政治说教，就是空洞地讲大道理，不会也不愿去做思想政治工作。其实不然，一流的公安业务来自一流的公安队伍，人是第一因素，民警只有在政治上要求讲学习、讲政治、讲正气，打牢人生观、价值观的基础，修正思想上形成的想当然的东西，保证政治立场坚定、头脑清醒、业务精通、作风优良、执法公正，才能充分发挥民警的积极性、主动性、创造性，才能抓住以人为本做好公安工作这个根本。公安队伍建设与业务建设，相辅相成，相互依赖，相互作用，是系统和完整的，是完成各项工作缺一不可的两个重要因素。因此，我们必须解决队伍与业务的关系。在政治思想工作安排上做到与业务工作同布置、同检查、同强调。在查工作进度时，既查业务工作进展完成情况，又查工作态度及工作纪律，坚持自身业务与队伍建设两手抓、两不误。这样，促使部门领导注重用思想政治工作手段促进和保证业务工作的完成，也更加激励思想政治工作者，促进民警精神境界的提高。要注意选择“认识高、起点高、境界高、成效明显”的干部作典型，进行宣传。同时也要把思想政治工作纳入领导干部任用考核制度中去。只有处理好队伍与业务的关系，有效地调动广大民警的工作积极性，才能为维护和巩固改革成果，保障国家长治久安、人民安居乐业，提供可靠的服务与保证。（三）学会方法，善于诱导。思想政治工作是一个完整系统的科学体系，其中就包括科学的方法。掌握思想政治工作的科学方法，是防止和消除思想政治工作负效果的重要手段之一，所以要予以充分的重视和自觉的运用。思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动干警积极性和工作创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等；在坚持疏导的前提下，因人因事而采取不同的正确的方法，就会活血化淤，舒肝理气，激扬斗志，振奋精神，取得较好的效果。从而更好地发挥思想政治工作的效力，更有效地增强队伍的凝聚力和战斗力。通过富有成效的思想政治工作，达到建设好队伍、树立好形象、履行好使命的目标，把整个队伍建设成一支让党放心、让人民满意的队伍。新形势下思想政治工作要以“尊重人、理解人、启发人、关心人”为前提，以“滋润、渗透”为着眼点，努力实现“灌输式”向“引导式”转变，“号召式”向“激励式”转变，“训导式”向“情感式”转变，“马后炮式”向“及时雨式”转变。要从解决民警的思想问题入手，开展经常性的思想教育，对基层单位和民警倾注更多的关心与爱护，努力解决基层民警在思想、工作、生活中的实际问题和困难，消除化解民警心中积怨，凝聚警心，鼓舞士气，提高战斗力。要采取多种形式加强民警的宗旨意识和职业理想、职业道德、职业纪律教育，努力增强思想政治工作的说服力、感召力和实效性，引导民警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，激励广大民警勇于在艰苦的环境中磨砺自己，锻造出顽强的革命意志和英勇的献身精神，在困难面前不消极、不畏缩，奋发有为，建功立业。同时，要从确保公安工作生命线与时俱进、不断创新的高度出发，切实加强思想政治工作。从而最大限度地调动民警的积极性、创造性。（四）加强政工队伍建设，找准载体，作为思想政治工作的突破口。针对目前思想政治工作方法、手段等方面还存在许多不适应的地方，针对性、实效性、主动性不强，缺乏吸引力、说服力、感召力，一定程度上影响和制约了思想政治工作的发展。所以，要寻求适合新形势下加强公安思想政治工作方法和手段，不断进行探索和创新，使思想政治工作有新的突破。首要的是加强政工队伍建设，政工干部是思想政治工作的主力军，政工部门是加强队伍建设的职能部门。政工干部队伍素质的好坏，作用发挥得如何将关系到整个思想政治工作。因此，加强政工队伍建设是职责所要求，也是目前队伍现状所必需。可以从以下几方面去抓好政工队伍的建设。一是政工干部应当强化自身学习，俗话说：“打铁先得自身硬”。通过学好理论和业务，使自己说话说到点子上，工作做在要害上，以防“以其昏昏，使人昭昭”。二是召开政工干部研讨会，互相交流一个阶段抓队伍建设的做法，探讨新时期队伍建设的新路子，达到广交流、促提高、积经验的目的。三是加强政工规范化建设，完善思想政治工作运行机制。把思想政治工作的范畴、任务、职责和方法作明确详细规定。制订工作考核标准，进行量化考核。通过考核，从中发现抓思想政治工作成绩突出政工干部，对善于做思想政治工作的干部该嘉奖的嘉奖，该重用的重用。反之则提出批评和换岗，从而去增强政工干部的责任意识，忧患意识，既自加压力，又看到光明前途，避免个别政工干部在工作中出现的“爱栽花，不摘剌”和“脚踏西瓜皮”的不作为行为。其次是紧紧抓住有效活动载体：如前几年开展“三项教育”活动，把思想建设和组织建设有机结合起来，立足当前，着眼长远，标本兼治，给思想政治工作注入了新的生机和活力；又如去年开展“三警活动”。即：“知警情、解警忧、暖警心。思想政治工作要与解决民警的实际问题结合起来，单凭空洞说教，思想政治工作显得苍白无力。因此，围绕民警在想什么？需要什么？面临什么困难？三个问题开展调查研究，倾听民警呼声，关心民警疾苦，把思想政治工作着力点放在解决实际问题、为民警办实事上，从而激发广大民警做好本职工作，更好地为公安工作服务。通过选好、抓好新时期思想政治工作的有效载体，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。

公安思想政治工作新途径新方法的思考随着改革开放的不断深入，经济社会多样化的趋势明显增强，各种思想文化相互激荡，使得民警思想认识、价值观念、思维方式也呈现多元化，公安思想政治工作面临新要求、新挑战。思想政治工作是公安工作和队伍建设的生命线。在加快全面建设小康社会历史进程中，公安机关要充分发挥职能作用，就必须建立和完善新时期公安思想政治工作的新途径，新方法，充分发挥公安思想政治工作在整个公安工作中的保障激励作用，不断增强针对性，时效性，进一步用强有力的思想政治工作统一民警思想，凝聚全警力量，切实担负起三大政治和社会责任，为构建社会主义和谐社会保驾护航。一、以人为本，落实科学发展观。胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底就是做人的工作，必须坚持以人为本。坚持以人为本，使人得到全面发展，是科学发展观的本质和核心，是构建社会主义和谐社会的根本要求，也是新形势下做好公安思想政治工作的重要前提。公安思想政治工作的对象是人，必须建立教育者和教育对象之间平等沟通的合作关系，既要尊重和满足民警的精神文化需求，也要尊重和实现民警的物质利益；既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。所以，在坚持以人为本，做好公安思想政治工作中，应当平等待警，充分尊重民警；科学待警，全面发展民警；以情待警，真诚关爱民警。平等待警，充分尊重民警。一要尊重民警的人格尊严，增强民主性。民警作为独立的人存在，都希望人格尊严、民主权利得到尊重。要增强职务有高低、人格均平等的观念，不能用工作中的隶属关系代替政治上的平等民主关系。要养成良好的民主作风，与民警相互理解、相互信任、相互支持，这是尊重的前提。同时，与民警相处时，要通情达理，在情理结合上体现尊重；在处理问题时，既讲原则性，又讲灵活性，在与人为善中体现尊重；在批评教育时，既要直言，又要诚恳，在循循善诱中体现尊重。因此，要尽量少点训教，多些人性化语言；少点强迫命令，多些商量沟通；少点居高临下，多些软缓着陆，与民警真正建立起民主、平等、和谐的新型关系。二要尊重民警的志向和选择，扩大自主权。既要尊重民警的自主意识，又要尊重民警的参与意识。鼓励民警有积极的志向、爱好和追求，在工作中充分考虑民警的擅长和意愿。要利用公安机关警种多、岗位多、警务工作多样性、趣味性、挑战性的资源优势，加大民警的双向选择力度，尽量让民警在自己“钟情”的岗位上人尽其才，建功立业。同时还要鼓励民警参与管理、吸收民警参与决策，充分调动民警的智慧，最大限度地发挥出每个民警身上闪光的东西，并给予充分的认可，让民警切实有主人翁感，激励民警在工作中发挥出自己的最佳水平。三要尊重民警的劳动和价值，营造公平感。既要引导民警保持正确的价值判断和价值取向，又要尊重民警的价值体现。当民警凭其能力和智慧为社会做出了贡献，就要给予应有的回报。要从源头上减少民警心理失衡感。在当前社会治安形势非常复杂的情况下，广大民警日夜奋战、负重拼搏，对他们的敬业精神应该给予充分肯定。据调研，要求政治待遇公平的指数在我省民警中一直列首位。由于历史原因，以及机构设置、人员编制等客观因素，公安机关民警压职压级现象比较普遍，挫伤了一些民警的工作积极性。所以在评优选先及干部选拔中，要坚持公开、公平、平等、公正的原则，使优秀民警得到应有的回报，增强公安思想政治工作的公平效应，形成鼓干劲、争作为、有进取的良好氛围。科学待警，全面发展民警。胡锦涛总书记强调：要牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才和以人为本的观念。民警作为公安工作警力和战斗力的主体，要使其全面发展和进步，就要用科学的态度和方法不断挖掘民警的潜能、实现警力资源开发最大化。第一，要正确处理统一思想与解放思想的关系，扩大民警思想活动空间。不要禁锢民警的思想，更不能使民警的思想封闭，要在解放思想中统一思想。要针对新形势下民警思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强的特点，科学客观地把握民警的思想脉搏，在正确对待普遍性、规律性问题的同时，还要辩证地看待少数民警甚至个别民警的思想情绪，从而善于在各种因素中统一思想，凝聚警心，化解矛盾，理顺情绪，激励民警团结奋斗。第二，要正确处理社会管理与自我约束的关系，提高民警自我教育能力。公安思想政治工作的各项措施都是民警思想变化的外部条件，只有民警思想自身的矛盾运动才是思想变化的根据。因此，要把灌输正确的思想意识形态和自我教育结合起来，充分发挥民警的主观能动性，引导民警自觉接受先进的思想和理论、先进科学管理方法，增强自我约束、自我修复、自我完善功能，不断增强自身素质，从而提升队伍整体素质水平。第三，要正确处理社会发展与自我发展关系，构建民警个性发展平台。人都有一定的潜能和独特的个性，每个人都希望最大限度地实现自我价值，所以，要注意引导民警个人发展，为民警潜能的挖掘和个性的健康发展创造必要的环境与条件，尤其要注意把民警的个人发展纳于公安事业中，做到相互促进、和谐发展。第四，要正确处理整体水平与个体差异的关系，关注弱势民警的发展。物竞天择，优胜劣汰是人类社会的自然规律，求生存、求发展是人的本能。但无论任何环境，总有弱势群体存在。改革是公安事业和民警发展的动力，尤其在竞争机制下，必然会出现部分弱势民警，也应当把他们的生存发展作为思想政治工作的重点，从政治上、学习上、工作上、生活上给予倾心照顾，充分调动他们的积极性，维护队伍的和谐稳定。以情待警，真诚关爱民警。深怀爱警之心，善谋爱警之策，多做爱警之事，切实把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，既讲道理又办实事，是做好新时期思想政治工作的重点和关键。要做到这些，应当坚持以情待警。首先，要带着浓厚真挚的感情去做民警的思想政治工作，从“情”字入手，努力做到“六个心”，即用政策解疑心，用温暖热人心，用感情动人心，用保障稳人心，用解困宽人心，用真情换真心。其次，要充分认识到从严治警和从优待警都是以情待警的体现，尤其要牢固树立对民警的严格教育管理就是最大关爱的理念。一些基层公安机关长期开展100－1＝0的警示教育活动，告诫每个民警遵纪守法，珍视集体和个人荣誉，很有“情味”。第三，可提倡亲情待警。要按照建立温暖大家庭的思路，采取以情暖人，以事感人的方法，关心民警的疾苦，关心民警的生活，千方百计解决民警的后顾之忧，激发全体民警以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到各项公安保卫工作中。二、立足警情，坚持“三贴近”基本方针。贴近实际、贴近生活、贴近群众是党为使思想政治工作更加适应形势发展要求和人的思想活动新特点，不断把握和探索思想政治工作规律和方法而提出的一项基本方针。“三贴近”是对思想政治工作的实践要求，也是增强公安思想政治工作针对性、实效性、主动性、和吸引力、感染力、凝聚力，实现思想政治工作价值的重要途径和方法。贴近实际、贴近生活、贴近群众，从大的方面讲，就是要贴近世情、国情、省情，贴近我们的生活历史背景，贴近我们的民族文化；从小的方面讲，就是要贴近民警的现实生活环境，贴近民警的现实利益要求，贴近在文化背景和现实社会环境中形成并发展着的民警思想状况。所以，坚持“三贴近”，关键要立足警情。警情是同国情、省情紧密相联的，又有其内在规律和特点。只有立足警情，才能贴近警情，符合警情，使公安思想政治工作做到化虚为实，深层互动，实现零距离创新。贴近实际，找准契合点，让公安思想政治工作具体实在，扎实深入。思想政治工作与经济工作和业务工作有机结合，是我们党的思想政治工作的优良传统，也是思想政治工作的落脚点。我们党思想政治工作的一条基本经验，就是思想政治工作必须紧紧围绕党的中心任务，为党的基本路线服务。所以，贴近实际，就是公安思想政治工作必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕并紧密结合公安中心工作开展，有的放矢。所谓“的”，一个是维护战略机遇期政治稳定和社会稳定，一个是当前公安工作和队伍建设的重点和难点。公安思想政治工作必须始终围绕和服务于公安中心工作，不能只强调政治而忘掉了“公安”，要与公安工作和队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，解决实际问题，收到实际效果，以公安发展优势感召民警，以公安发展成果激励民警，自觉为经济建设这一中心任务保驾护航。因此，在全国公安机关开展的“三基”工程建设中，公安思想政治工作必须把发挥生命线的作用贯穿于全过程，紧紧抓住队伍建设这一根本，用强有力的思想政治工作保证民警攻坚克难闪亮点，使“三基”工程建设稳步、健康、协调发展。贴近生活，找准共鸣点，让公安思想政治工作入情入理，丰富多彩。公安思想政治工作的舞台就在民警现实生活当中，就在广大民警的实践之中，思想政治工作者的一招一式、一举一措、一言一行能否在民警的思想上、感情上引起共鸣，得到大家的认可，并为大家所接受，就得看这些招式、举措、言行是否贴近民警的生活。要始终把公安思想政治工作的视点对准民警朴素的生活，平凡的工作，激励民警同心协力，奋发图强，为维护战略机遇期社会稳定和实现队伍的正规化而共同奋斗。公安思想政治工作要贴近生活，必须做到点面结合，抓点带面，即要贴近社会经济、政治和文化的主体，罩住“面”，又要贴近民警的日常生活，抓住“点”。要深入到民警日常工作和生活中去，反映客观现实，解决具体矛盾，聚焦丰富多彩的生活场景，从现实生活中发现和挖掘生动事例，树立人人都能接受的先进典型。生活中典型示范作为思想政治工作直观、现实、可供效仿的形象教育，往往比空洞抽象的说教模式更有感染力和说服力。身边的典型来源于普通民警，生活工作在普通民警身边，他们的事迹真实、可信，感染力强，说服力强，向生活在身边的先进典型学习，就是为了引导民警见贤思齐，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，使个别的积极因素转化为倍增的集体效应，激励和带动更多民警和集体成为先进，促进各项公安工作的蓬勃发展。贴近民警，找准着力点，让公安思想政治工作可亲可信，打动人心。民警的心，公安的根。贴近民警就是要深深扎根于民警之中，想民警之所想，急民警之所急，办民警之所盼，充分体现民警的心声和意愿。公安思想政治工作基本作用就是最大限度地激发民警的积极性和创造性，提高民警的素质，充分实现警力资源价值。离开了民警，公安思想政治工作就成了无源之水、无本之木。只有贴近民警，才能了解民警想的是什么，盼的是什么，需要的是什么，把工作重点放在解决民警最想、最盼、最需要的问题上，才能有针对性、创造性地开展工作。应当通过落实民警谈心谈话制度，家庭联系沟通走访等制度，及时了解民警思想状况，多搞一些“一把钥匙开一把锁”的个体性、随机性教育，针对不同警种、不同岗位民警思想特点，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，理顺情绪，达到解决思想问题和解决实际问题并用的效果。民警思想问题是与实际问题共生互动的，思想问题往往是由现实生活中的实际困难和难以处理的矛盾引发的。只有诚心诚意为民警服务，既讲道理，又办实事，才能真正把工作做到民警的心上。三、拓宽载体，在深化实践活动中不断创新。公安思想政治工作的载体是实践活动，具有教育功能，服务功能，凝聚功能。广泛的群众性是实践活动的基本特点，它能够通过丰富多彩的活动形式，充分调动民警参与思想政治工作的主动性、积极性和创造性，达到激发民警团结进取、奋发向上、无私奉献、争创一流的目标。选好用活载体，对于加强和改进公安思想政治工作有着极其重要的作用。活动载体与公安思想政治工作之间的关系，属于形式与内容的关系。公安思想政治工作本身属于内容的范畴，但采取何种活动载体去开展公安思想政治工作，从而使公安思想政治工作更加富有生机和活力，则属于形式的范畴。二者是相辅相成，互相作用的，要努力摆正形式与内容的辩证统一关系，充分发挥活动载体对公安思想政治工作的促进作用，通过行之有效的活动载体，把公安思想政治工作的目标、任务具体化，把思想、道德、观念等无形的东西融入到搞活动、办实事等有形的载体之中，化无形为有形、变抽象为具体，变空洞为生动，化虚为实，虚功实做，从而使公安思想政治工作看得见、摸得着、感受得到，增强公安思想政治工作的效果。不断创新载体，用形式多样的活动丰富公安思想政治工作的内涵，做到载体的主题化、实践化、多元化和目标化。公安思想政治工作载体的创新依赖于内容的创新，要克服过去老一套、大忽隆的方式，把着力点放在提高效果上，认真把握好过程与结果的关系，以过程的设计求得效果的落实。要坚持主题创新，针对新情况，注入新内容，始终以新颖的内容增强思想政治工作的吸引力。以有效的载体增强思想政治工作的活力，从而收到实实在在的效果。拓宽载体，必须拓宽视野和思路，只有不断深化才能创新。历史的经验告诉我们，从来没有脱离思想政治的纯而又纯的业务工作，也没有脱离业务独立存在的思想政治工作，否则，就成了两张皮，成了“假大空”。近年来公安部组织开展的大讨论、大练兵、大接访活动其实都是公安思想政治工作的有效载体，这三大活动之所以开展得有声有色，与公安思想政治工作的成效是密不可分的。再比如各地开展的争先创优活动，由于紧跟时代步伐，不断创新活动内容，一直是公安工作和队伍建设最具活力和生命力的强势载体。各级公安机关在严打斗争、治安管理、队伍建设、廉政爱民等各项工作中大胆引入竞争机制，牢固树立榜样意识，争先创优活动开展得蓬蓬勃勃。“窗口”单位和一些“平凡”岗位、警种、部门的民警以“立足本职作奉献、平凡岗位创业绩”的精神，投入到争先创优活动中，形成了你追我赶、奋勇争先、全面加强公安业务和队伍建设的生动局面。实践证明，积极开展争先创优活动，促进公安队伍的凝聚力和奋发向上的精神，是警力资源开发、充分激发民警积极性和创造性、拉动公安工作进步的有效途径，是新时期加强公安思想政治工作的一个可持续“增长点”。因此，争先创优活动不仅要坚持不懈地开展下去，而且要在实践中创新，在创新中提高。无论拓宽载体，深化载体，还是创新载体，必须以是否有效为前提。一是必须靠科学有效的运行机制作保障。具体到工作实践中，有些活动载体开始布置得挺周到，安排得也合理，但实际运行起来，往往达不到预期的目的，这并非活动本身的原因，而是运行机制的问题。我们在开展活动的同时，必须通过建立行之有效的运行机制，加强活动的过程控制，保证活动载体始终处于一个良好的运行状态，从而增强活动的效果。二是必须注重调查研究。通过调查研究，可以从民警的工作实践中得到启发，创造出更加富有成效的思想政治工作的载体形式。对已经付诸实施的活动，可以通过调查研究，掌握载体活动在具体运作过程中的运行状态，及时发现问题，加强正确指导。三是必须紧密结合本单位、本警种、本地方工作实际，突出特点，富有特色。活动载体只是我们做好思想政治工作的一种手段，而不是目的。我们既要认识到活动载体对思想政治工作的重要作用，在实践中创造更加有效的形式，同时，要更加力戒形式主义，不要单纯追求所谓的轰动效应，也不要强求千篇一律，要从公安思想政治工作的客观规律出发，把吃透上情、摸清下情、了解外情、联系本单位实际结合起来，使活动载体谋篇布局科学有序，组织实施有板有眼，检查督促严密到位。当前，公安工作正处在一个全新的战略发展期，这给公安思想政治工作带来了良好的发展机遇。面对这个知识更新迅速的时代，公安思想政治工作要起到鼓实劲，求实效的作用，现成经验的局限性和不适应将会越来越明显的表现出来，我们只有随着客观环境的变化不断积累新经验、开辟新思路、发现新途径，才能使思想政治工作投入少，效益好，从而也才能更好地解决公安工作和队伍正规化建设中面临的新情况、新问题。

公安思想政治工作是从人民解放军思想政治工作的基础上衍生而来的，建国以来，这一思想政治工作模式在加强公安队伍建设，保障公安机关及其民警依法履行职责，维护国家安全和社会稳定，保卫国家经济建设等方面发挥了重要作用，但随着国家改革开放的逐步推进和社会经济水平的不断提高，这一模式与公安队伍实际之间的差距越来越大，公安思想政治工作的“误区”越来越明显，主要表现在： “误区”一：说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性，造成民警心理反感，无法适应新形势公安队伍发展的需要，使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前，基层公安思想政治仍沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等，千篇一律、枯燥无味，甚至有的动辄追究责任，造成民警心理压力，产生对工作的“逃避”心理；一些思想政治工作者以大道理压人，对一些问题不做深入细致的调查研究，随意上纲上线、扣大帽子，受教育者对思想政治工作产生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效发挥；基层一些思想政治工作者以传统观念衡量民警队伍中出现的问题，以传统道德作为评判民警行为的标准，死搬硬套现有规定，对民警行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导，而是一出现与传统道德观念不相符的行为即一棍子打死，导致思想政治工作苍白无力 “误区”二：强调警察职业的神圣化，忽视了警察也是社会人、经济人，也有追求物质、精神回报的需求，使民警的警察职业荣誉感弱化。在目前形势下，基层公安思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法，不断强调警察是人民的保护神，国家和人民给予了警察多少荣誉，享有多高的待遇，过分强调警察的政治责任，而没有把警察看作其除了政治人、法律人之外，还是社会人、经济人，没有看到警察职业已没有了上世纪八十年代那种令人向往、热血青年趋之若鹜的火热局面，一些优秀人才、专业人才已不愿加入到公安队伍中来，而公安队伍中已有的优秀、专业人才也在千方百计地设法跳出公安队伍，一些具有丰富工作经验、长期工作在基层一线的民警，因与自己同等学历、相同经历的人逐步走上领导岗位，而自己仍然是普通一警致使其产生无前途之感，从而对工作丧失信心。由于政治待遇、经济待遇、生活待遇等与其他部门甚至同一部门各警种之间的相差悬殊，致使警察职业的荣誉感不断弱化，而这时的思想政治工作如果仅凭空洞的说教，仅靠理想信念教育是苍白无力的，是没有影响力和感召力的。 “误区”三：忽视民警的经济、文化、生活需求，强调政治的主导作用，使思想政治工作缺乏针对性和实效性。警察是政治人、法律人，但他首先是公民，依法享有宪法、法律赋予的各项权利。从目前情况看，无论是公务员还是普通群众，即使是从事公安工作的人员，都对警察职业的认识存在误区，强调警察应该向社会多奉献，而对警察在经济、文化、生活等方面的需求强调较少，许多人甚至不知道和平时期的警察日日有牺牲、时时在流血。警察往往面对来自社会、单位、家庭的压力，执法环境的变化，要求民警公平、公正、严格执法，而民警在调查取证过程中又往往无人作证，消耗了民警大量精力，且往往因无人作证而使证据搜集不全面、不系统，导致案件处理不公正，使警察形象受到损害；作为单位，为了提高民警的政治、业务素质和职业技能，不断采取各种方法对民警进行教育培训、考核，同时，又是末位淘汰、竞争上岗制，造成民警心理巨大压力；在家庭，由于机构改革、体制更替过程中，警察的家属有相当人数被减员分流或下岗失业，而这其中的大部分是一些年富力强、正在工作岗位上发挥重要作用的民警的家属。由于这些民警的家属没有固定工作，亲属的赡养，子女的就医、入学全靠民警微薄的工资，使民警生活压力增大，影响民警的工作积极性。面对这样的状况，仅仅依靠思想政治工作是无法调动民警的工作积极性的。 “误区”四：以行政命令代替思想政治工作，将思想政治工作与行政命令混为一体，造成民警工作时心情不畅、情绪不佳。基层一些思想政治工作者面对日趋复杂的思想政治工作形势，不是采取积极的应对措施，主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作，而是动辄采取行政命令，用命令方法要求民警完成某项工作任务，如任务完成不及时或完成得不理想，就采取某种措施，有时任务还未下达，责任追究办法先行，使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任务，压制了民警主观能动性的发挥，造成思想政治工作者、领导与普通民警之间存在芥蒂，思想不统一，行动不一致，虽然在行政命令的强制力量下，工作任务得以完成，但民警在工作时心情不畅、情绪不佳，有推委拖延，甚至消极怠工现象，给工作造成被动 如何使思想政治工作适应形势、任务发展的需要，符合公安工作不断发展的需要，具有实效性、针对性，为公安工作的发展进步发挥重要作用，笔者认为： 一、建立经常性的调查研究机制，随时掌握民警思想发展变化的特点，找准思想政治工作的基点。要把民警思想状况发展变化的调查研究作为一项长期工作长抓不懈，既要调查了解民警在想什么、盼什么，又要调查了解民警在工作中遇到了什么难题，希望得到怎样的解决。要根据不同时期公安工作重心的不同，有针对性的开展民警思想状况的调查。调查方式既可采取问卷设问式，又可采取座谈了解式，不管采取何种方式，都要以了解清楚民警思想的发展变化为目的。只有了解清楚了民警在想什么、盼什么，才能对症下药，有针对性地开展对民警的思想政治工作。 二、认真落实从优待警各项措施，消除部门、警种之间的差别，切实为思想政治工作辅设坚实平台。近年来，国家先后出台了一系列从优待警的措施，各级公安机关党委在落实这些措施上作了大量不懈的努力，也解决了长期以来民警压职压级和各项政策性补贴、津贴未落实的问题，但由于公安机关内部各部门、各警种之间执行标准和职级待遇审批、福利发放机关的不同，造成部门、警种之间民警政治待遇、福利的不同，使民警产生不平衡感，在一定程度上削弱了民警的工作积极性。因此，要使思想政治工作切实发挥应有的作用，除了认真落实从优待警各项措施外，还应建立符合实际的、统一的民警政治、福利待遇标准，使机关内民警的政治、福利待遇相同。在选拔任用领导干部时，要坚持择优原则，坚持把群众基础好、业务能力强、道德品质优的同志提拔使用起来，使广大民警切实有盼头。同时，要把表彰奖励作为调动民警工作积极性的重要手段，拓宽表彰奖励面，既表彰常年战斗在一线的民警，又表彰默默无闻、为公安工作服务的民警，使服务保障的民警能够安心自己的工作，更好地服务公安工作。只有认真落实了从优待警的各项措施，在全体民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇，才能充分调动广大民警的积极性，才能使广大民警充分发挥其聪明才智为公安工作服务，也才能为思想政治工作搭建坚实的平台。 三、切实树立以人为本的思想，从民警的切实需求出发，充分体现思想政治工作的人文关怀。公安思想政治工作的目的是转变民警的思想、净化民警的灵魂、提高民警的觉悟，任务是帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观。在当前社会经济条件下，民警的许多思想认识问题，多与物质文化生活、权益保障、个人成长进步等利益的需求、个人价值的实现有直接关系，这就要求思想政治工作者在平时的工作中，既要引导民警认真履行职责、全力维护稳定，还要引导民警端正执法思想、坚持执法为民、提高综合素质。在分析民警的思想行为时，要从多方面去分析，不能孤立地观察认识问题；要从深层次上研究民警的思想行为产生的根源，把民警的思想作为一种复杂的现象来考察，不能仅以表象看待问题。在进行思想疏导时要立足实际，进行换位思考，设身处地为民警着想，切实做到尊重民警的权益，理解民警的处境、愿望、心理和性格，讲实、讲清道理，使思想政治工作真正起到解扣子、长见识、促进步的作用。 四、坚持言传与身教相结合，以理论诱导和人格感召双重力量，增强思想政治工作的实效。基层警营思想政治工作，一方面要靠思想政治工作者用理论说服人，另一方面更要靠领导者的模范行动感召人，依靠行政命令压服人的思想政治工作是失败的。作为思想政治工作者，一方面，要放下架子，改变那种“我讲你听，我管你服”的心态；在感化民警中汲取营养，丰富自己；坚持以平等相处的态度，多做换位思考，站在被教育者的角度思考问题；采取研究式、讨论式的方法，在思想观念的碰撞中启发民警独立思考问题，以增强他们的自律意识，提高民警的自我约束能力。另一方面，就是坚持身体力行，以身作则，为人表率，通过自身过硬的作风，增强思想政治工作的说服力、感染力