关于水文化研究的课题论文

灌区水生态文明建设思考论文

灌区是指有可靠水源，输水系统和排水系统都相应比较完善的灌溉面积，它不仅充分利用了天然的光，热，土壤资源，还有人工安排的作物种植，在这里，作物有最利于生长的环境，是一个理想的粮食产区。自从党的十八大提出，大力提倡生态文明建设，灌区也一直在向着这个目标前进。但是，当前灌区存在一些生态与环境问题，本文结合多方经验，指出这些问题所在并且提供了一些解决措施，希望为灌区水生态文明建设提供帮助。

1灌区在我国国民经济发展中的重要作用

因为灌区有着作物生长的理想环境，阳光充足，水源便利，所以植株成活率和粮食的产出率都特别高。众所周知，中国作为一个农业大国，要用占世界百分之七的土地养活占世界百分之二十的人口，对粮食的需求很大。而且，从古至今，农业就是中国国民经济的基础。所以，国家着手于建立各种规模的灌区，以此来提高我国粮食产量。据统计，灌区已经以占全国耕地百分之四十的面积生产了占全国总产量百分之七十五的粮食和占比百分之九十五的经济作物。所以灌区在推进我国国民经济发展和保障民生中占有重要地位。

2生态型灌区模式

2．1定义

生态文明是人与自然，社会和谐发展的一种状态，建设生态文明是为了追求和谐共生，可持续发展以及良性循环。灌区是一个比较理想的生态系统，建设生态型灌区是指我们在追求粮食产量的同时还要追求人与自然和谐相处，把资源利用和资源保护达成协调，把现代科学技术成果和传统农业的有效经验结合，形成经济，生态，社会的效益统一。

2．2基本特点

生态型灌区可以概括为三个特点:现代性，协调性，发展性。现代性是指生态型灌区注重利用现代科技来提高灌区生态环境，提高耕作效率，增加粮食产量，完善生态系统，实现科技兴农。协调性是指生态型灌区要实现人，自然，社会的.和谐发展。既要提高粮食产量，又要节约人力，物力资源，使保护环境和社会经济协调发展。发展性是指随着社会的发展，生态文明的含义也一直在演化，逐渐丰富，被赋予新的含义，所以生态型灌区的定位和标准也不是一层不变的，会一直与时俱进的。

2．3实质

生态型灌区所要达到的状态是人与自然和谐相处，各种资源之间可以有效循环，协调配合，同时达到节能减排。灌区水生态文明建设要做到，实现节水节能的优化技术，以及污水废水的过滤再用，形成对水资源的高效利用。其次还要实现水保护与治理，水文化与人文景观，建立一个完善的灌区水生态文明系统。

3我国灌区水生态文明建设目前存在的生态与环境问题

3．1灌溉水利用率低下，可供水量减少

由于输水系统和引水系统基础设施的不完善，灌溉水利用率低下，我们所提供的用水量是需水量的数倍，严重造成了水资源的浪费。现在全球水资源紧缺已经是一个越来越严重的问题，可以引到灌区用作灌溉水的本来就少，加之灌溉水利用率如此低下，所以可供水量就随之减少了。

3．2生物多样性破坏，生态链失衡

因为灌区农作物居多，需要进行防水防洪等应急处理，所以采用混凝土，石灰等硬化材料进行修建堤坝，这样的工程导致靠近修建部分以及周围的土地变质，产生了硬化现象，无法进行植被种植。这样不仅减少了灌区可利用面积，而且这部分土地的质量也会影响周围植被的生长状况，所以破坏了生物多样性，导致了生态链失衡。

3．3污染物过量排放，灌区水体污染

灌区污染物的来源主要有两大方面:灌区农作物经常需要施肥，这些化肥通过施肥工具，或者残留在作物表面未被吸收，进而进入河流，引起灌区水体污染。另外一个严重的就是，在灌区附近有工厂，工厂排放的污水途径灌区水的输水和排水处，过量的废水废气则造成了灌区水体的严重化学污染。

3．4不合理的灌溉模式引起灌区土壤质量退化，生产力降低

不合理的灌溉模式有很多，比如灌溉采用的水是地表水而不是地下水，这样的话，地下水的供给量多于使用量就会导致地下水的水位持续上升。而土壤中的地下水的水分会被蒸发，但是水中的盐分却留在了土壤中，并且不断聚集，长此以往土壤中的盐分就会过高，从而导致土壤碱化，生产力降低。

4解决灌区水生态文明建设采取的技术措施

4．1推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率

水资源是有限的，适合人类饮用、作物生长的淡水资源更是少的可怜，我们的生活片刻也不能离水，而为了避免“最后一滴水是人类的眼泪”这样的窘境，我们必须充分利用水资源，不浪费任何一滴水。从农业生产上来说我们要采用哲学上“系统优化”的方法原理，优化农业生产系统，第一，我们应该改变过去那种简单粗暴的灌溉方式，利用现代的科学技术，采用节水灌溉技术，如喷灌，微灌等;第二，我们要防止田地里水的下渗，对于这一点可以采用工程手段解决，塑料膜防渗等。推广节水灌溉技术，不仅可以提高水资源的利用效率，还可以节省农业生产的成本，提高产量，并推进农业生产的现代化建设。

4．2防治农田非点源污染

非点源污染是农业生产中的一个非常棘手的问题，比之点源污染，它更加难以防范，不可捉摸，但实践出真知，在长久的实践过程中，我们还是找出了防治非点源污染的办法。第一，我们需要合理安排耕作制度，科学使用化肥农药，控制化肥农药使用量，减少化肥农药对土地和水源造成污染的机会;第二，发挥湿地生态净化的作用。4．3合理使用农药，化肥农药和化肥是把双刃剑，一方面，它们的出现是为了铲除害虫，增加产量，可以说它们提高了农业生产的效率与质量，另一方面，化肥会严重影响土壤成分，污染土地，使土壤出现板结的状况，农药又可以通过水循环等途径在人畜体内积累，危急人类的健康，更有甚者会致人死亡。正是因为化肥农药的弊端而使绿色食品被卖出了“天价”但不可否认的是化肥农药确实对农业生产有巨大的帮助，因此，我们应该合理使用化肥农药，如使用高效低毒的激素类农药，在农业专家的指导下合理使用化肥等。

5结语

对灌区水生态的维护，从小的方面来说，是关系到灌区人民的利益，从大的方面来说，灌区作为国家的重要粮食基地，这也符合国家的利益。因此，对灌区水生态的保护，不止是国家应该考虑的事，也应该是所有的中国人民的责任，我们每一个人都应该为灌区水生态文明建设贡献自己的力量。

参考文献:

［1］程文辉．对灌区水生态文明建设的思考［J］．中国水利，2013(06)．

［2］冯璐璐．永舒榆灌区水生态文明建设水平评价研究［J］．黑龙江水利，2016(09)．

［3］王瑞斌．推进宁夏引黄灌区水生态文明建设的思考［C］．中国水利学会2013学术年会论文集———S1水资源与水生态，2013．

在平平淡淡的日常中，许多人都有过写论文的经历，对论文都不陌生吧，借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。如何写一篇有思想、有文采的论文呢？下面是我精心整理的关于水的议论文1000字，仅供参考，希望能够帮助到大家。

有一天，一直沉默的水突然开口说话了。

水叙述说：我对人类的所作所为感到不满，我为人类做了那么多的贡献，可人类总是破坏我，滥用我。这样既会导致水源的枯竭，又会严重影响生态环境。

在日常生活中，我时时刻刻都能派上用场。如：人们的身体中必须含有我；人们做饭、洗衣服都得用我；植物也需要我，有了我，蔬菜瓜果才能长得更鲜、更嫩；当发生干旱时，我可是最有用的……总之，我是一种人类离不开的物质。我尽量地改变自己，使自己变得更纯洁，让人们用得更舒心，更放心。可是，人类点儿也不为我着想，他们只顾自己的爽快。有时，人们用完水后，不关水龙头，让我白白地流失了。全球有那么多人，一人浪费一滴水，合起来就是几吨。这可苦了我，全球的淡水本来就不多，照这样下去我可应付不过来。所以人类只有节约用水，水资源才能得到保证。

人类不光浪费我，而且破坏我。工厂排放的污水就够呛了，人们还往河里扔垃圾。时间一长，原本清亮的我，现在变脏了，变臭了，我的朋友小鱼、小虾也相继死去。我恨人类，我是人类忠实的仆人，可遭遇了不公平的待遇。所以，我一气之下，也会发点洪水，闹干旱时不救他们，给他们一些警告。

人类呀，醒悟吧！

听了水的话，我感慨万千。是呀，水是生命的源泉，是哺育大地的乳汁，世界离不开水，人类离不开水。就拿我的家乡民勤来说吧，民勤原来是一个可牧可渔的地方，可由于没有了河水，再加上人们的破坏，民勤的水资源迅速减少。人们不得不大量抽取地下水以解决农田灌溉、人畜饮水的困难，从而导致地下水位急速下降，使民勤成了一个甘旱地区，成了风沙的发源地。还有，我们的母亲黄河曾几次断流许多人还没有认识到节约用水的重要性，可是单单就在我国还有许许多多跟我们同龄的小朋友喝不上一口干净的，哪怕在我们眼里是很脏的——水！更有些人为了达到自己的目的，胡乱挖掘、肆意抽取被认为如同人类血管般重要的地下水！导致地球的含水层与粘土层压缩变形，地面沉降和地裂缝等地质灾害的发生，造成了不可估量更是无法挽回的损失！而这一切的使作俑者便是人类自己！更有甚者，还不能认识到自己的错误。有些人一边咒骂附近的河流、池塘的水太脏、太臭，一边却还往里面倒各种垃圾等等。这些人是可耻、也是可悲的！

看到这些惊人的事实，我好像看到了未来的一幕：工厂的烟囱里冒着黑烟，废水排入了小河中，小河的水浑浊一片。没有草地，没有森林，没有湖泊，没有笑声，沙子迷漫在天空，土地化做了无边的沙漠，死一般的沉静。朋友们，如果我们再不保护水，那么这些将会成为现实。

让全世界变得生机勃勃，充满欢声笑语，水也像是一位母亲。

据星期四下午的水资源讲座报告显示，浙江省是一个多水地区，但引近年来工厂异常多，因着这样，工厂排出的污水也就肆意的流入小河小溪，造成水污染严重，并且，我省多个地区遭遇暴雨袭击，洪水泛滥难以退去，造成涝水过多，所以，如今的水资源受到严重破坏，我省推出五水共治。

五水共治是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。这是一个大目标、大思路。这是浙江省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。

浙江是著名水乡，水是生命之源、生产之要、生态之基。五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。我们要共携手保卫自己的家园。

浙江因水而名、因水而兴、因水而美。水是生产之基，水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要用、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。大家一定要珍惜水资源。目前，全球咸水占水资源97。47％海水是咸水，不能直接利用，所以通常所说的水资源主要是指陆地上的淡水资源，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陆地上的淡水资源只占地球上水体总量2。53％，其中大部分（近70％）是固体冰川，即分布在两极地区和中、低纬度地区的高山冰川，还很难加以利用。目前人类比较容易利用的淡水资源，主要是河流水、淡水湖泊水，以及浅层地下水，储量约占全球淡水总储量的0。3％，只占全球总储水量的十万分之七。据研究，从水循环的观点来看，全世界真正有效利用的淡水资源每年约有9000千立方米。请大家一定一定切记切记，如今的`水资源一定要好好保护，好好珍惜啊，这样的生活才能美好！不仅如此，浙江省杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏在微博上爆料称，浙江省温州市瑞安仙降街道一河流工业污染严重，旁边居民癌症患者人数高得离谱，如果环保局长敢在河里游泳20分钟他就拿出20万。可见水污染是多么严重啊！

大家一定要向朋友亲戚大声呼吁，传播水污染的严重性。

开展排涝站检查，及时落实维修养护计划。近日，由市河道所、农防办、机电排灌管理站工作人员会同乡镇水利员分别对全市面上的排涝站机电设备、拦污栅、管理站房进行了仔细检查，并记录检查中发现的问题及安全隐患。下一步将结合检查所发现的问题，及时编制排涝站维修养护计划，落实整改措施。对排涝站采取常规养护、维修等技术手段，加班加点，确保在汛期前所有排涝站都能正常运行，切实发挥作用。同时将加强各排涝站机手的防汛排涝工作责任意识，开展专业培训，从管理上保障排涝站的安全、正常运行。领导都已经关注了，请大家务必要注意。

请听我一句劝告吧，请节约水资源！

水是人类及其他生物繁殖的基本条件，是人类生活不可替代的重要资源。有这么一则公益广告：“人类最后一滴水，就是自己的眼泪！

此时，我仿佛看见一滴硕大的眼珠滚落而下，坠地有声。泪珠的后面到处是裂开的土地，枯死的庄稼，我隐隐听见大自然因干渴垂危而发出的痛苦呻吟。或许有人会认为这则广告有些危言耸听，但一个个鲜活的事例却给它加上了充分的注脚。这是一个真实的故事：20xx年，我国西部直辖市重庆遇到了干旱，那时烈日当头，土地晒得开了缝，每条缝都足有三四十厘米深，二三十厘米宽，残忍得连庄稼也低下了头，人们颗粒无收。有人说：“十天不饮食不要紧，十天不饮水可是天大的事了。”事实证明了一切：重庆地带的人们因为干渴，有些幼儿和老年人因几天没饮水，竟然离开了人世。素有“泉城”之称的济南，曾是“家家泉、依依柳”，水够多了吧，许多缺水城市都羡慕不已。可如今的济南，因要全面建设小康社会，地下水开发过度，引起家喻户晓的名胜趵突泉几度停喷。老舍笔下那股鲜活，富有生命力的泉水已成为泉城美好而痛苦的回忆，又一个缺水城市即将展现在我们的眼前。听了这个故事你会有什么感觉呢？据我所知：我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，但是，我国的人均水资源总量仅仅只有2300立方米，为世界平均水平的四分之一，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国有十三亿人口，是世界上用水量最多的国家。有人说：“浪费一滴水无所谓，我们不缺这一点，水龙头一开，水哗哗地流淌出来。”真是如此吗？不，一个个鲜活的事例早就否定了这一切。人类不爱惜水资源，不保护生态平衡，终究还是尝到了自己种下的苦果。如今，很多人天天喝着受污染的水，咀嚼着受污染的粮食。人们在享受现代工业文明的同时，也遭受着水污染带来的威胁，由此而造成社会损失和经济损失非数字可以罗列。这是大自然对人类的报复，是对人类咎由自取的大嘲讽！

水是生命的源泉，是万物赖以生命的基础。节约用水，保护水资源是我们每一个人义不容辞的责任。为了那可爱有容易破碎的地球，让我们一起珍惜水资源，保护水资源吧在墩煌，有个月牙泉。它已有上百年的历史，人们赞美它是天上的镜子。星星在玩耍的乐园，令人心驰神往。然而，随着时间的流逝，如今的月牙泉，在也不像以前那么雄伟，那么壮观。水底下的水生植物，早已被干枯至死。鱼儿也不像以前那样游得自由自在，一不小心就回栽到底下的泥坑里，水位也有明显下降，月牙泉的四周围起了珊栏。人们在也不能跟它近距离接触。由此可见，水对动物是多么重要！

一滴水，或许挽救不了一个人的生命，但却可以延续一个干渴的人的生命。一滴水，或许不可能让大地变得春意盎然，但却可以挽救一棵干枯的大树。从电视上了解到：有只千斤重的大海龟，近几天来，它一直食欲不振，不肯进食。周围的工作人员心急如焚，找到兽医，原想为它做B超。可由于体积实在太重，连兽医也没有办法。几天后，大海龟死了，它悲惨地死去了。当工作人员将它解剖开时。才发现，原来大海龟的胃边，缠绕着一只黑色的塑料袋。据说，就是因为海水浑浊不清，大海龟看不清食物，才将塑料袋吞进了肚子里，导致无法进食，悲惨死去。

醒醒吧！可怕的人类！造成这种后果的罪魁祸首。其实就是你们！

从现在开始，节约每一滴水，保护水源，拯救我们共同的朋友吧！

水是生命之源，水是人类的渴望，水是关系国家安全的重大战略问题。但是，我们偏偏缺的就是水。缺水，是不争的无奈。­ ——因为缺水，多少沃野绿洲变成浩瀚的戈壁，我们的先人不得不无数次背井离乡，迁涉远土。­ ——因为缺水，我们曾不得不动员起全家的男女老幼，拿起那所有可以使用的坛坛罐罐去四处抢水。然而长久以来，我们最不尊重的、无节制开发的、大大方方浪费的、明明白白污染的、无时不刻跑冒滴漏的也是水。用水者从来很少问起：自来水­——你从哪里来？所以，我们不得不再次拿起“节水光荣，浪费可耻”这个口号，去唤醒人们的觉悟。应该说，自然因素造成的水资源不足状况，我们无法在整体上改变，但人为因素加剧的缺水，则可通过努力使之缓解。这个努力，就是大力提倡节水和治污，这是我们在改变缺水状况的努力中能够做到也必须做到的事情，关键在于——节水，要从我做起，要从每一个用水人做起。节水，是因为缺水据多年记载，全国670多个城市中，约有400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，年缺水量达60多亿立方米，由于缺水每年影响工业产值约2000多亿元，许多城市在天旱时被迫定时限量供水。问题的严重性更在于­——水源极为紧缺。我国是世界上最贫水的13个国家之一，人均水资源量不足2300立方米，只相当于世界人均的1／4，且时空分布严重不均。从时间上讲，北方各省（市、区）全年降水主要集中在7、8、9三个月，其余时间则多旱少雨；从空间上讲，南方多北方少，北方人均水资源更低，不足2000立方米，有些省份甚至低于500立方米。按照国际公认的标准，人均1750立方米为用水紧张线，1000立方米为生存基本线。足见我国水资源短缺的状况是十分突出的。问题还在于，随着工业化、城镇化、现代化水平的提高，城市群的继续增加，城镇规模的不断扩大，城市用水的比重还要逐步上升，城市缺水的矛盾将会愈加突出。就我省来讲，陕西是水资源严重短缺的省份之一，人均水资源占有量1266立方米，仅为全国人均量的1／2，世界人均量的1／8。按耕地面积计算，亩均水资源量860立方米，仅为全国亩均量的44％。陕西南北狭长，水资源分布很不均衡，水土组合极不合理。秦岭以南土地面积占全省的37％，而水资源量占全省的71％，秦岭以北地区面积占全省的63％，而水资源量仅占全省的29％。特别是经济比较发达、城市群相对集中、人口占全省60％、耕地面积占全省55％、工农业产值占全省80％以上的关中地区，人均水资源量仅388立方米，为全省人均量的30％，不到全国人均量的1／6，约为世界人均量的1／26，与已经出现水资源严重危机的北方几个省市人均量相当。其次，我省水资源年际、年内变化十分悬殊。据水文资料记载，我省地表径流在丰水年可达800亿立方米以上，而枯水年则不足280亿立方米，丰枯比达3：1。水资源年内分布也很不均衡，7—10月占全年径流量的60—70％，而其余8个月径流量仅占全年的30—40％。除此而外，我省以干旱缺水为主要特征的灾害十分频繁。据对1371年至1990年的620年历史记载分析，发生1—2年以上大范围持续干旱290次，平均两年一次。其中1950—1990年发生不同级别的旱灾37次，平均年一次，年平均成灾面积超过1300万亩。进入90年代以来，我省干旱缺水的形势更加严峻，1994年—1995年全省发生的特大干旱，仅夏秋两季受灾面积就超过5000万亩，严重干旱2800万亩，绝收510万亩。长期的干旱缺水，不仅造成农业大面积减产，而且致使全省各城市均经历了长达20多年的大面积水荒，对工业生产、城市生活和社会稳定产生严重影响。由此不难看出，水资源短缺已成为制约陕西经济社会发展的重要因素。不仅如此，随着我省城市化步伐不断加快，城市经济快速发展和社会事业不断进步，城市人民生活水平的提高，城市缺水的矛盾将会愈加突出。因此，在认真做好城市供水工作的同时，突出节水和水污染防治工作显得十分重要，且任务艰巨，责任重大，意义深远。节水，治污回用是根本出路水资源的短缺，用水量的不断增加，本身就是一对难以化解的矛盾，而对水的浪费和污染，有如雪上加霜，使矛盾更加突出。水污染在我国已十分严重。城市污水排放量从1990年的近180亿立方米增加到现在的约360亿立方米左右，其中生活污水近80％未经处理直排水体。我国有％的城市河段受到中度或严重污染，118个大城市中％的城市地下水受到不同程度的污染。我国的一些城市虽然水源充足，但由于污染的加剧，可资利用的却很少，成为缺水型城市。“守着江河缺水喝”，是我国许多城市面临的窘境。可见，水污染加剧了水资源的短缺，使有限的水资源不能得到充分利用，使可以再利用的水资源不能进入再利用的良性循环。节流、治污、开源，这三方面措施是相互影响、相互作用的。“节流”是由我国贫水的基本水情决定的，必须放在优先位置。“治污”具有保护水资源、改善水环境，增加供水量的多重效益，是解决城市缺水问题的根本出路。“多渠道开源”的内涵除了合理适度开发地表、地下水资源外，还包括雨水利用、海水代用、海水淡化和污水资源再生利用等，而污水资源的再生利用应当成为“开源”的主要途径。也就是说，城市水资源利用要治污为本，这是保护供水水质、改善水环境的必然要求，也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。首先，工业污水防治要进行战略转变。我国长期以来实行的末端处理、达标排放为主的工业污染控制战略，现已被国内外证明是耗资大、效果差、不符合可持续发展的战略。专家指出：污水防治应实行从以末端治理为主向以源头控制为主的战略转变。那就是，淘汰物耗能耗高，用水量大、技术落后的生产工艺，推行“清洁生产”，在生产过程中提高水的利用率，实行中水处理，进行循环利用，减少污水排放量，逐步做到零排放。这样既减少了污染，又节约了水资源，降低了成本，提高了利润，达到经济效益和环境效益“双赢”。其次，要下大气力提高城市污水处理能力，切实重视城市生活污水的再生利用。目前城市生活污水排放已是我国城市水的主要污染源，城市生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重，这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓，而且是急不可待的事情。一是要按照保本微利原则尽快提高污水处理费征收标准，使污水处理设施的建设和营运具备能够偿还投资贷款、维持日常运营费用的运行机制。污水处理费对设施运行成本补偿不足，是导致我省城市污水处理设施建设缓慢、污水处理能力严重滞后的重要原因，所以，调整污水处理费势必成为发展污水处理产业的关键所在。污水处理回用是解决城市生态环境用水和工业、服务业用水最有效、最廉价的手段；提高污水处理回用率，是改变水质型城市缺水状况，避免远距离调水导致城市用水价格大幅度上涨的根本措施；污水处理回用这一可靠的水资源也是城市长期、稳定、可持续发展的最重要条件。因此，应该把污水处理工作摆在城市基础设施建设的重要位置，将污水处理费的调整，优先于供水价格的调整。二是要建立稳定的污水处理设施专项投资渠道，同时引入市场机制，构筑多元化的投融资渠道，加快污水处理设施建设的步伐。提高城市污水处理率，需要的不仅仅是建设污水处理厂的投入，而且还需要建设形成拦截汇集污水的完整的管网系统，甚至其所需的投资量，远远大于污水处理厂建设本身。因此，必须建立一个稳定规范的财政注入资金的渠道，加大投资力度。同时，还必须积极引入市场机制，吸纳集体、个人、外商投入城市污水处理设施的建设和营运，并建立完善的投资回报机制和完整易行的处理回用、销售收费规则，以对各种社会资金产生一定的吸引力。节水，价格调整不容回避如果说有什么能让全民都关心节水问题，那就是水价。长期以来，我国一直实行福利性水价，水价之低，对节水十分不利。一方面令人对水的珍惜只停留在口头上，而不切实体现在行动上；另一方面，低水价造成城市供水和治污投入不足，既限制了供水事业的发展，也限制了污水的循环利用。因此用调整水价的方式，建立一套符合市场经济发展要求的水价形成机制和管理机制，逐步提高城市供水价格，促进全社会节水，已势在必行。水不是“取之不尽，用之不竭”的，它是一种再生能力很低且具有很高价值的资源和商品，运用经济杠杆原理促进人们节水，既符合商品经济原则，又保护和节约了水资源，是一举多得的事情。水是商品这种认识，过去在人们的头脑中是没有的。正因为如此，才出现了管理上的低水价和普遍存在的水资源浪费现象。水价改革涉及面广，直接关系到人们的切身利益和承受能力，并不是一个单纯的提价问题。因此，如何改革，成为大家密切关注的焦点。《十五计划纲要》中提出“建立合理的水资源管理体制和水价形成机制”，为水价的改革确定了目标。城市水价改革的方向，是要逐步实行容量和计量相结合的两部制水价制度及阶梯式计量水价，建立完善的、合理的水价形成机制。在将定额内用水价格逐步调整到位的同时，拉大定额外用水和定额内用水的价差，实行超额累进加价收费制度，使超额用水付出更高的经济代价。实行这种政策，有两个好处，一是水费不会成为低收入居民太大的负担；二是利用价格杠杆促进节水。兄弟省市和国外的实践证明，这种办法是完全可行的，关键是应该在“合理”上下功夫，过低的水价是赔本生意，是最不合理的。节水，应用节水型器具是关键节水是一项艰巨复杂的工程，但又必须从微小处着手，从点点滴滴开始，这正应了那句“不汇涓滴，无以成江海”的话。所以涉及千家万户的节水型器具的开发、推广、应用就势必成为城市节水的关键。城市供水和使用过程中，跑冒滴漏现象十分严重。据调查资料显示，住宅楼平均耗水的20％是由于流失而损失的，10－15％是由于剩余水未重复利用而损失（如洗过衣服的剩余水可用于拖地、冲厕，洗过菜的剩余水可用来浇花等），若能使用节水型器具和重复利用剩余水，使这些损失减少一半，则每年全国就可节约几十亿立方米的高质量可饮用水。据有人试验发现，水龙头以每秒一滴的速度滴水，35分钟就可损失240毫升的净水，这样一年就要滴掉36吨净水。事实上，这样的龙头在千家万户中确实不少，甚至在公共场所的一些龙头还长年淌水，却无人在意。为了推广新型节水器具和节水新技术，有关方面做了大量工作，使这些器具和技术在节水中发挥了作用。国家和我省每年都公布一批定点节水产品，并且明文规定新建、扩建、改建项目必须使用节水器具。北京在2000年出台了26项节水措施，其中包括：强制淘汰螺旋式升降铸铁水龙头，出资4000多万元向居民发放200万只节水龙头；强令洗车场必须使用自动循环水设施，采用循环水洗车后，有的洗车点一个月的水费只有90元。据悉上海、南京、济南等市也已经禁用9升座便器，推广使用6升座便器，并强制使用节水龙头。尽管各方开始积极推广使用新型节水器具和节水新技术，但这些器具和技术的普及，并在节水中发挥明显作用的情况还未出现，于是形成了“叫好不叫座”的尴尬局面。老式马桶和水龙头仍在广泛使用，传统的洗车方法仍随处可见。对这种现象的形成原因进行分析，归纳起来，有以下几点：­ ——节水意识不强，对使用节水器具和技术缺少足够的认识和热情。­ ——水价过低导致新型节水器具和节水新技术缺乏市场。­ ——相关政策不够有力，不够配套，奖罚不分明。­ ——旧的器具和技术使用的面广量大，淘汰较难，“三同时”落实未被重视。­­ ——节水器具价格较高，影响了群众的购买和使用。针对这些问题，国家有关方面正在积极制定对策，以使城市节水工作更进一步开展。“强化城市节水工作，强制淘汰浪费水的器具和设备，推广节水器具和设备，加强节水技术、设备的研究开发和节水设施的建设”是《十五计划纲要》中提出的目标和要求。节水器具是节水的硬件，可以有效遏制水的浪费，因此它的尽快推广使用，是符合国家和人民群众的根本利益的。这是城市节水工作的关键所在。节水，呼唤法规的完善自九十年代初以来，国务院批准颁布了《城市节约用水管理规定》、《城市供水条例》，建设部与国家经贸委、国家计委联合制定发布了《节水型城市目标导则》等政策规定，我省也先后出台了《陕西省水资源管理条例》、《陕西省取水许可制度实施细则》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》等项地方法规。这些法规政策对城市节约用水的开展起到了积极的推动作用。但是，这些政策法规和标准规范大多是原则性和指导性的，对于技术性较强的城市节水工作来讲，力度还尚不够。节水工作的实践，呼唤法规政策的尽快完善和细化，使节约用水成为各行各业和每个城市居民必须遵循的一项法律制度。据悉，国家有关方面和我省已经和正在抓紧制定完善以下三个方面的政策法规和标准规范：一是制定并实施节水型用水器具的强制性标准。这项标准将明确规定城市所有新建、改建和扩建房屋中，必须采用节水型用水器具，无论是建设单位还是建筑设计单位，违反规定继续采用国家明令淘汰的卫生洁具和配件的，要按照有关规定严加惩处。还规定要限期完成现有公共建筑和各单位房屋建筑中不符合节水要求的用水器具的更换改造，并采取积极措施，鼓励和引导居民尽快更换现有住宅中不符合节水要求的用水器具。二是制定城市自来水管网漏失率的控制标准和检测规范。这一规范要求进一步深化城市供水企业经营管理体制改革，强化成本约束力度，促进供水企业加强对自来水管网的日常检测维护，尽快将管网漏失率降低到控制标准之下；对漏失率在15％以上的，要限期整改。“十五”期末，所有大中城市运行使用年限超过50年的供水管网，必须全部完成更新改造。三是研究制定城市居民生活用水定额标准。制定这一标准的目的，不是要限制居民正常的用水需求，而是要通过定额管理这样一种手段，促进人们转变在多年低水价情况下形成的粗放型用水习惯和观念，增强全民的节水意识，树立正确的用水观念。节水，从我做起人们是否具有节水意识，对节水工作的顺利开展至关重要。当前人们的节水意识如何？毋庸讳言，现在人们的节水意识还相当淡薄，水的浪费现象还比比皆是。相当数量的人对水的认识仍然停留在“自来水”的水平上，即认为水是不尽不竭的，没必要为浪费一点水而大惊小怪，甚至认为水不是“贵如油”，而是“淡如水”。另外一些人虽然认识到水的宝贵，但对水资源短缺的紧迫性认识不足，节约用水仍然没有成为他们的自觉行动。为什么在开展节水工作已20年后的今天，人们的节水意识仍然这么淡薄，水的浪费现象还这么严重？这是因为，其一，生活在城市里的人们，很少有缺水的切身感受，对广大消费者来说，很少考虑到长远，既无近忧，又无远虑。用水对他们来说，的确是举手之劳的事情，其体验一直停留在开龙头和关龙头这个再简单不过的动作上，至于开辟水源的艰苦，制水净水的复杂过程和投入巨资解决城市用水的豪大工程，他们要么不闻不问，要么知之很少。那么，他们节水意识的淡薄也就不足为怪了。其二，以往我们的节水宣传，仅仅依靠媒体的小篇文章上，既无“家喻户晓”式的宣传，又没有行之有效的强制措施，对培养良好的节水习惯尚不能起到直接的作用。其三，还应该看到，良好的习惯和意识是逐步形成的，节水意识的形成和提高也是这样，它是一个过程，需要一定的时间。那么，怎样加强人们的节水意识呢？我们不可能人为地让人人都去切身感受缺水的恐慌，也不能无止境地去等待人们自己提高，因此，只能在节水意识的强化上下功夫。除过提高水价、征收污水处理费、核定生活用水定额、超定额累进加价等重要的、一定要用的经济手段外，还应切实重视宣传、教育和监督工作。采取各种动人、有效的形式，加强水资源严重短缺的国情教育和宣传，使全体公民掌握实情，掌握科学的用水知识，树立正确的水观念，增强全社会对水的忧患意识，懂得保护水资源、水环境是每个公民的义务。转变落后的用水观念和习惯，把节水变成每个人的自觉行为和责任，还要注意培养少年儿童从小懂得节水和我要节水的原本意识。只要人人都“从我做起”，节水、惜水、爱水的前景将会灿烂无比。节水，要从每一个人做起。