为侨服务工作体系研究论文

基于聚类分析的广西区域经济发展状况研究的论文

【摘要】：本文以广西壮族自治区14个地级市作为研究对象，从地区生产总值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、公共财政预算收支总额等方面，选取11个具体指标，运用聚类分析方法分析并评价各地级市经济发展状况。研究结果显示，广西14个地级市可划分为四类经济区域，不同城市之间的经济发展水平存在较大差异。在此基础上，从加强各地级市之间的经济合作、积极推动开放型经济发展、强化科技创新以推动产业结构优化升级等方面提出具体建议，为促进广西区域经济的全面发展提供参考。

【关键词】：聚类分析；广西；经济发展；政策建议

一、引言

近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成，中国与东盟各国贸易投资增长，经济融合加深，经贸往来愈加频繁。广西作为中国—东盟自由贸易区的门户省份，加之“一带一路”战略的提出与实施，良好的区位优势和资源环境承载能力，无疑将会为推动广西区域经济的腾飞提供持续的动力和良好的机遇，发展前景十分广阔。但由于历史的原因，加上人口、社会和基础设施等因素的影响，广西的经济发展水平和人均地区生产总值在内陆31个省、市、自治区中仍处于中下水平，与上述提到拥有的区位优势、经济优势是极不相称的。广西下辖的14个地级市经济发展程度和产业结构也存在一定的差异。一直以来，区域经济发展问题都是区域经济学、经济地理学等学科关注和研究的对象，区域经济发展中出现差距，是各国经济发展中存在的普遍现象[1]。如何就广西下辖的14个地级市进行经济发展程度的分析和分类，对于正确认识广西各地级市经济发展所处的发展阶段，制定正确的宏观政策，以促进各地区的良好协调发展具有重要的理论和现实意义。

二、研究区域概况

广西壮族自治区，简称“桂”，首府南宁，位于中国华南地区西部，与广东、湖南等省份接壤，南濒北部湾，面向东南亚，是中国唯一一个沿海自治区，自然条件优越，资源丰富，尤以海洋资源和矿产资源为甚。截至2015年12月，全区辖14个地级市，县级行政区111个，行政区划面积万平方公里。2015年全区总人口为5518万人，地区生产总值亿元，占全国的。人均地区生产总值为39150元。但由于历史的原因，加上人口、社会和基础设施等因素的影响，广西的经济发展水平，无论是地区生产总值还是三大产业结构完善程度等方面，在内陆31个省市中均处于中下水平。区内下辖的14个地级市，经济发展水平和产业结构各异，部分地级市经济发展程度相对滞后。近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成和“一带一路”战略的实施，广西吸引着国内外大量的资本和人力涌入，显现出广阔的发展前景。

三、聚类分析方法研究设计

（一）指标选择及数据来源

区域经济发展状况的研究，依靠单一的指标，是无法对其进行综合、全面的评价与分析的。因此，在对广西区域经济发展水平分析评价的过程中，需要借助多个评价指标，构建合理完善的评价指标体系。本着建立评价指标体系要遵循科学性、系统性、全面性、独立性、可操作性等原则，本文在参考以往文献资料的基础上，根据广西各地级市经济发展状况、人口条件、社会资源等方面的实际情况选取了11个具体指标，分别是：行政区划土地面积（平方公里）、地区生产总值（亿元）、人均地区生产总值（元）、户籍年末总人口（万人）、固定资产投资（亿元，不含农户）、公共财政预算收入（亿元）、公共财政预算支出（亿元）、农民居民人均纯收入（元）、城镇居民人均可支配收入（元）、社会消费品零售总额（亿元）、进出口总额（人民币，万元）。为方便后续各指标数据的处理，分别以X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10和X11指代。各指标详细数据均来自《广西统计年鉴2016》和《2015年广西壮族自治区国民经济与社会发展统计公报》。

（二）数据处理

本文利用对反映广西14个地级市经济发展状况的指标进行聚类分析。由上述内容可知，研究所选取的11个指标由于它们原始数据量刚的不同，为防止指标取值的分散程度较大，需对各指标的取值做标准化处理。

各指标数据经过标准化处理后，X2（地区生产总值）与X5（固定资产投资）、X6（公共财政预算收入）、X10（社会消费品零售总额）的相关系数都大于，故而这四个指标不必均作为聚类变量，选择其中一个即可，本文选择X2（地区生产总值）。接着，运用不同的聚类方法进行聚类分析。

（三）结果分析

本文利用对广西14个地级市经济发展状况进行聚类分析，在对选定的11个聚类变量的数据经过标准化处理后，依据结果聚类个数的不同，而相继运用系统聚类和K—均值聚类法进行聚类分析，并得出结果。参考以往文献资料对广西14个地级市经济发展状况的分类，以及广西各地区实际的经济、社会和人口状况，本文认为对广西14个地级市经济发展水平的分类，聚类个数分为四类比较适宜。对于广西14个地级市经济发展水平的分类应为：南宁、北海、钦州为第一类；柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类；防城港为第三类；崇左为第四类。

由聚类分析结果可知，南宁、北海、钦州为第一类，这三个地级市经济相对发达。南宁是广西的首府，全区的政治、经济、文化、金融和信息中心，经济发展程度高，产业结构相对完整，良好的区位优势、众多的政策支持以及坚实的经济发展基础，使得南宁在多方面的发展都领跑于广西区的其他地级市。北海是全国14个沿海开放城市之一，处于泛北湾经济合作区域结合部的中心位置，便捷、高效的交通设施，众多经济圈的发展福利，以及丰富的海洋资源、繁荣的旅游业，都推动着北海经济社会的快速发展。钦州，南海之滨，北部湾经济区南的中心位置，是大西南最便捷的出海通道，依托于得天独厚的港口优势，大力发展进出口贸易。

柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类，这9个地级市经济发展水平较高，三大产业结构相对完善，各自依托于自身的经济发展优势，经济发展增速较快。

防城港和崇左分别是第三和第四类。防城港是中国的深水良港，是中国25个沿海主要港口之一，对外贸易额较高，在中国—东盟自由贸易区、泛北部湾区域合作中具有特殊重要的战略地位。崇左位于广西西南部，地理位置相对较差，工业基础薄弱，交通设施落后，虽然资源丰富，但限于人力资源的短板，是广西经济发展较为落后的地级市。

四、结论及政策建议

本文利用对广西14个地级市经济发展状况进行聚类分析，将广西14个地级市经济发展水平分为四类，分别是南宁、北海、钦州为第一类；柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类；防城港为第三类；崇左为第四类。从聚类分析的结果来看，就如何促进广西区域经济的快速、协调发展，可从以下几个方面着手：

（一）加强各地级市之间的经济合作，增强较发达地区的经济辐射力度

广西各地区经济发展水平差异显著，各自依托的经济发展要素也不尽相同，例如人力资本、环境资源、基础设施完善程度和地理位置等就相差较大。因此，各地区根据自身的条件优势，因地制宜地制定经济发展策略，就显得尤为重要。因地制宜地制定经济发展策略的同时，加强各地级市之间的经济合作，实现资源、信息的共享互通，人力、资金的自由流通，各自取长补短，将为促进各地区的快速、协调发展发挥重要作用。以南宁、桂林和柳州为主的老牌较发达地区，拥有较发达的工业基础、第三产业和相对完善的基础设施，在立足自身优势发展，加强与各地级市之间的经济合作中，要发挥好领头羊的作用，率先做出垂范，积极探索出可供借鉴的合作模式，增强对周边地级市的经济辐射力度，以少带多，以强扶弱，真正促进广西经济发展迈上新台阶。

（二）依托良好的区位优势和叠加的'政策优势，积极推动开放型经济发展

随着经济全球化和区域经济一体化的发展，我国经济和世界经济发展的融合在不断加深，积极推动外向型经济的发展，成为了我国及各地区经济转型升级的关键所在。2015年3月，国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，广西借助于自身的区位优势，被纳入国家“一带一路”建设规划，发展开放型经济面临着重大的历史机遇。广西的外向型经济近些年来虽有发展，但整体情况仍不容乐观，相对薄弱的经济基础制约着开放型经济的发展后劲以及支撑开放型经济发展的高级要素也存在不足[2]。借助于“一带一路”战略实施的机遇和叠加密集的国家开发政策，依托沿海、沿江、沿边的区位优势，借鉴东部沿海典型的开放型经济发展模式，例如上海模式和东莞模式，积极推动广西的外向型经济发展，才能快速、协调地完成广西经济的转型升级。

（三）强化科技创新，加速推动产业结构优化升级

科技创新与产业结构优化升级是长期的协调关系，依托于科技创新能有效推动产业结构优化升级。一般来说，产业结构指的是一二三产业所占的比重，产业结构优化升级有两个含义：一个是产业结构合理化，另一个是产业结构高级化，如果第三产业所占的比重越大，那么可以说它的高级化程度越大[3]。未来一段时间，可以从以下几个方面强化科技创新，加速广西产业结构的转型升级：一是加强科技创新方面的改革，建立完善的科技管理协调机制和信息公开机制，优化科技资源配置机制，以统筹科技创新全方位管理；二是加大对科技创新的财政支持，保证各项用于科技创新的资金行使到位；三是优化科技创新体系，不仅要保证建立完善的科技创新管理机制，更要全面扩大科技创新的主体，落实科技创新成果的投入使用。

（四）完善各地区的基础设施建设，大力发展地区特色经济

广西各地区经济发展水平差异显著，相对发达的地区，例如南宁、柳州和桂林等，除主城经济区外，基础设施建设仍不尽完善。河池、百色、崇左等市地处偏远地区，交通不便，基础设施建设更是落后。良好的交通条件、便利的通讯设施、覆盖全面的水利、电力设施等是居民和企业的共同物质基础，更是物质生产和劳动力再生产的重要条件。因此，各地区应把完善基础设施建设放在重要位置，适当扩大社会固定资产投资总量，积极利用本地区丰富的人文资源，打好“侨牌”，让更多拥有广西籍的海外华人华侨参与到广西的经济建设之中，尽快完善基础设施建设，为经济的快速发展提供良好的基础。同时，各地区应找准自身的发展定位，结合地区优势，大力发展地区特色经济。

参考文献：

[1]孟倩.基于主成分分析和聚类分析的山东省区域经济协调发展研究[J].区域经济，2016（1）：138-139

[2]李继宏.“一带一路”建设背景下广西开放型经济发展模式及实现路径[J].广西社会科学，2016（4）：14-19

[3]徐晓慧.广西科技创新对产业结构升级的影响[J].合作经济与科技，2016（11）：19-21

侨联工作总结

一段时间的工作在不经意间已经告一段落了，回顾过去的工作，倍感充实，收获良多，让我们对过去的工作做个梳理，再写一份工作总结。为了让您在写工作总结时更加简单方便，下面是我收集整理的侨联工作总结，希望能够帮助到大家。

一、健全网络，组织到位，侨务工作平台建设有新提升

街道和社区分别建立了以主要负责人为组长的侨务工作宣传服务领导小组。根据侨眷居住区域确定联系责任人，同时我们把侨法宣传角工作纳入街道大党建工作的总体目标，做到同规划、同部署、同考核、同奖惩，形成街道党委牵头、社区居委会实施，各司其职、齐抓共管的工作运行机制。

二、创新载体，精心组织，侨法宣教工作有新方式

我们不断加大侨法宣传载体创新力度，精心组织内容丰富、形式多样的侨法宣传教育活动。邀请县、镇部门领导对社区干部、归侨侨眷进行侨法知识培训讲座；利用社区党员活动日、居民代表会议组织学习、宣传侨法；利用重大节日，借助《归侨侨眷权益保护法》颁布xx周年契机开展侨法宣传活动；用有奖知识竞答等方式，引导社区居民趣味性地掌握侨务知识，切实提高社区居民知法、守法、爱侨、护侨的意识；组建小分队入户宣传，对那些年老体弱、生病卧床不起的侨眷发放侨法宣传手册，辅导讲解相关法律法规，确保侨法宣传不留死角。

三、维护侨益、凝聚侨心，为侨服务工作有新举措

精心组织侨眷活动。我们组织侨眷参观海安工业园、海安城市展览馆，让侨眷亲身感受家乡发展新变化、新成就；街道党委以话辉煌、庆华诞?为主题举办征文竞赛活动，侨眷积极参与；经常组织侨眷参加棋牌比赛、节日联谊会、社区邻里文化节系列情感交融的活动，娱乐侨眷身心、丰富侨眷精神生活，增强他们对社区的认同感和归属感。热情开展亲情服务。

一是走访慰问。每逢中秋、春节，我们都要组织街居统战干部走访慰问侨眷，带上一份礼品、送上一份祝福。平时对生病住院、家庭有难的侨眷登门看望。我们坚持不定期走访侨企，了解企业生产经营状况，鼓励侨企增强信心，保稳定、促增长。

二是指导侨眷上网与亲人沟通，与有条件的侨眷结成对子，指导上网，此举受到侨眷们的好评。

三是电话随访，社区统战工作联络员定期与侨眷进行电话联系，宣传海安形势，听取他们的意见，了解在外亲人的近况。

努力开展维权服务。近年来我们为侨眷朱连芳及时协调处理了因房屋漏雨，在修建过程中遇到邻居的阻碍产生的矛盾，保证了侨眷房屋及时维修；海安恒天新世界重点工程建设中，我们帮助侨眷拆迁户王湖主动与拆迁工作组衔接，按照《归侨侨眷权益保护法》及相关规定，最终侨眷王湖一家获得了高于该地段建安价的20%的拆迁补偿。其在美国加州的儿子王平特意打回电话请父亲转达对街道、社区的谢意；县城万力区域重点工程拆迁过程中，我们积极帮助港澳同胞陆宏俊争取落实相关的拆迁优惠政策，确保了工程的顺利进行。

四、围绕中心，引资引智，侨务资源开发有新进展

我们为侨眷倾注深情，热忱服务，激发了侨眷反哺社区的热情。他们活跃在街道、社区，可谓?经济大潮显身手、社区文体竞风流、爱心奉献为社会、社区创建齐参与、维护稳定广交友。侨眷陈连喜的儿子（陈建平）先后在海安投资兴办了南通信格思科技网络公司、南通秋泓服饰有限公司。侨眷许加庆的弟弟许征利用阿根廷的森林资源在海安投资兴办了大西洋木地板公司。

侨眷张志坚创办海安县外国语翻译事务所，为全县三资企业、出国劳务、留学、考研等各类人员提供英语、法语等10多种语言的口译、笔译服务，协助处理有关的涉外纠纷。侨眷陈奎忠原任县财办主任，退休后凭着对农村工作的酷爱，继续发挥余热，几年来，共撰写论文10多篇，其中《东桑西移，对我县茧丝绸的挑战》一文被国家级丝绸杂志录用，他的很多建议、意见被县政府采纳。此外，侨眷们还积极参与社会各项活动。社区的环境整治、治安防范、关心下一代、邻里互助、慈善募捐侨眷们都积极参与。社区志愿者服务队伍、网吧监督员、社区秧歌队等都离不开侨眷们的身影。

以上是我们所做的一些尝试，与快速发展的形势和上级领导的工作要求还有很大的差距。今后，我们将继续用科学发展观指导街道侨务工作，以全力助推经济发展为动力，积极整合侨务资源，努力服务侨务工作对象，用真情互动，用真心交融，继续开展侨法宣传、依法维护侨胞权益，着力提高爱侨、护侨、助侨的能力，让街道侨务工作再上新的台阶。

xx社区在街道党工委的领导下，在上级侨务部门的帮助指导下，团结和依靠归侨侨眷，深入贯彻十七大会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，充分发挥桥的“桥梁作用”和“服务功能”，坚持“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的原则，本着为桥服务，为经济建设服务的宗旨，围绕中心，服务大局、依法行政，较好地完成了社区侨联各项工作。

一、加强组织领导，健全工作网络，夯实工作基础

社区侨联坚持以贯彻落实党的十八大精神为动力，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力探索促进科学发展观的新思想、新途径、新措施，推动新形式下的侨联工作不断取得新进展。社区成立了侨联工作领导小组，由社区党委书记担任侨联组长，明确了分管社区侨务工作的领导，配备了专职侨务干部。侨联工作领导小组成立后，以社区为依托，在社区范围内深入开展侨务工作，推进侨务工作的社会化。

二、建立工作台账，完善工作制度，推进工作规范

社区将侨务工作列入社区的重要议事日程，派专人负责侨务工作，并纳入社区建设的重要内容。从基础工作入手，摸查社区内侨情，统计数据，建立资料档案，制订了侨务工作台账。社区归侨、侨眷人员的姓名、学历、出生年月、业余爱好，家庭经济状况全部纪录在案。社区结合自身侨务工作实际，认真开展工作，通过广泛宣传、上门走访、座谈交友等形式，增强了与归侨侨眷之间的联系与沟通。同时，社区坚持定期入户，了解掌握他们的实际困难，主动为其排忧解难，社区能办到的及时解决，办不到的及时反映，协调解决，随时关心和关注他们的生活。

三、加强侨务学习，完善阵地设施，创新工作方式

社区进一步宣传贯彻涉侨法律法规，不断增强社区侨联依法护侨的法律意识和法制观念，努力营造依法护侨的社会氛围。进一步提高侨执法工作水平，积极应对在工作中出现的新情况、新问题。进一步增强责任意识和服务，充分整合利用社区资源，及时解决归侨、侨眷反映的热点、难点问题，切实维护他们的合法利益。如针对归侨侨眷没有活动场所的问题，社区开辟了一块150-200平方米左右的活动场所；专门设立了摆放侨法及爱侨护侨宣传材料的侨法宣传角；针对现代社会信息化的特点，成立了qq群等，方便侨务工作的开展。

四、积极开展活动，提升服务成效，温暖凝聚侨心

一是认真开展为侨服务工作。通过广泛宣传、上门走访、座谈交友、外出交流等形式，增强社区与华侨侨眷、侨眷之间的联系与沟通，营造良好的尊侨爱侨、依法护侨氛围。

随着这几年社区建设的发展，社区侨眷共享社区资源，分享企业成长，社区积极支持侨务工作，为侨服务，发挥侨在社区建设中的独特作用，形成了社区为侨服务好、侨为社区贡献多的良好局面。如开展各种免费中医体检、健康讲堂、共度仲秋、同过春节等活动，服务社区归侨侨眷；坚定定期为社区居民讲课传授识，社区双向互动服务的局面进一步形成。

二是大力开展侨界人士文化娱乐活动。社区以“阳光协会”为依托，积极组织下棋、唱歌、编花等各种文娱活动，进一步活跃了归侨侨眷的文化精神生活。三是成立社区侨联小组，更好地为社区归侨侨眷服务。

xx社区在各级政府的关怀帮助下，整合辖区单位资源，创新活动载体，先后荣获北京市“和谐社区建设示范社区”、“首都特色精品社区”、“人民调解规范化建设示范单位”，西城区“先进基层党组织”、“基层党建示范点”等荣誉称号，充分调动华侨参与社区建设的积极性，努力做到“走出去，请进来”，进一步凝聚侨心，推动和谐社区建设，为社区建设服务。

今年以来，区侨联切实转变工作作风，提升服务质量，围绕全心全意为侨服务的工作宗旨，高效优质全面推进区侨联的各项工作，20xx年第一季度主要完成工作如下：

一、大力开展对归侨侨眷的扶贫济困活动。

今年春节期间，在市侨联的支持下，区侨联共对全区110名孤、寡、病、残、困归侨侨眷展开了“新春送温暖”慰问活动，还入户慰问了xx户困难归侨侨眷，发放慰问金万元和相关慰问品。这项慰问活动作为区侨联每年春节期间的例行活动，代表着区委、区政府关心广大归侨侨眷的疾苦，让他们安心过好传统节日起着重要作用，为和谐xx作出应有贡献。

二、加强与海外社团的沟通与联系，充分挖掘和汇聚侨务资源。

1月6日和1月8日，区侨联应邀参加了澳门三灶同乡会xx周年会庆和香港安澜轩xx三灶同乡会xx周年会庆，并和两个社团进行了充分的沟通和交流，进一步加深了感情，使港澳同胞、海外侨胞更加关心我区各项事业的发展，特别是在扶贫济困、捐资助学等方面给予大力的支持，此外还就编写出版社团史等工作进行了研讨。

三、深入调研，为侨界企业排忧解难。

第一季度，区侨联充分发挥侨联“服务经济发展、依法维护侨益”的宗旨，加强对侨界企业的服务工作，先后到广通汽车公司、秀丽台复合板公司、广浩捷公司进行调研，为广通汽车公司房产登记事宜联系了xx国土分局和xx不动产登记中心，环评事宜联系了环保局；为秀丽台复合板公司处理股东纠纷联系了知名律师、提交了管辖权异议；为广浩捷公司环评事宜联系了区环保局。

四、加强业务指导，推动成立高校侨联组织。

第一季度，区侨联多次与城职院就成立城职院侨联事宜进行了磋商。在城职院对侨联业务不熟的情况下，区侨联积极予以指导和帮助，并得到城职院领导的大力支持，城职院党委已批准成立城职院侨联，计划4月份城职院侨联召开成立大会。职院侨联的成立，将进一步增强基层侨联组织活力，开拓我区侨联工作新领域。

五、积极发动捐款，解决基层实际问题。

第一季度，区侨联积极发动企业家和海外乡亲开展爱心捐款活动，共筹得善款万元。区侨联主席在参加香港安澜轩三灶同乡会xx周年会庆时，与该会曾新强主席就支持香港安澜轩三灶同乡会编写出版社团史工作达成协议，区侨联从捐款中安排5万元资金帮助香港安澜轩三灶同乡会编写出版社团史。此外，区侨联还从捐款中安排5万元资金帮助三灶镇鱼林村开展幸福村居建设。

区侨联主席到湖东社区开展党代表驻村工作时，与社区书记就支持湖东社区路灯建设工程达成了协议，区侨联从捐款中安排5万元资金帮助湖东社区路灯建设。

上半年以来，市侨联机关工会在市侨联的领导下和市直机关工会工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻市直机关工会工委的各项工作部署，以加强干部职工的能力建设为主题，深入开展“创建高绩效机关，做人民满意公务员”工作，紧密结合自身实际，深入思考，精心组织，突出重点，取得了比较明显的效果。

一、开展社会主义荣辱观教育，增强提高能力的紧迫感

一是通过多种形式抓好对社会主义荣辱观的学习。邀请中国音像协会特型演员研究中心副主任、山东省话剧院特邀演员、周总理的扮演者梁尔常同志，为机关干部职工作了“学习周恩来精神，牢固树立社会主义荣辱观”别开生面的艺术报告；邀请侨联政治理论导师、青岛大学王为桓教授作了学习荣辱观的专题辅导；组织观看了爱国主义教育影片《为了胜利》、反腐倡廉话剧《天堂向左深渊往右》等。通过学习，大家进一步了解了社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵，对如何树立社会主义荣辱观和正确的人生观、价值观有了更清晰的认识。

二是在学习的基础上，组织进行研讨交流。集中两天的时间，以“树立社会主义荣辱观，增强能力建设紧迫感”为主题，组织机关干部职工谈感受，话认识。通过研讨，大家统一了思想，提高了认识，一致认为，要以郑守仪等侨界典型人物为榜样，牢固树立正确荣辱观，不仅要在认识上到位，更要体现在真抓真干上，刻苦学习，勇于探索实践，不断提高能力，不断创出一流业绩。在学习讨论的基础上，干部职工都制定了年内在能力提高上的具体措施。

二、建立干事创业的机制，营造争先创优的氛围

一是搭建良好的竞争展示平台。7月10日，组织开展了“青春在岗位闪光”演讲比赛，机关40岁以下的青年干部用激昂的文字，风发的意气，抒发了对侨联事业的热爱，表达了在为侨联事业奋斗当中实现人生价值的愿望，展示了侨联青年机关干部的风采。邀请大学教授、市委统战部和市直机关工委的领导、电视台的资深导演担任评委，对每名参赛选手的演讲做了现场点评，收到了很好的效果。

二是搭建良好的表彰激励平台。开展了评选表彰侨联岗位专家活动，着眼于干部队伍素质的提高，以“三有”（有见解、有业绩、有经验）、“两不惟”（不惟级别、不惟资历）为标准，激励机关干部不仅要作实干型的干部，而且要作专家型、知识型的干部，不仅能熟练掌握本职岗位的技能，而且具有较高的政策理论水平、较强的前瞻分析思考能力和较突出的'问题应对解决能力，在能力水平上和工作绩效上不断创出一流。对评选出来的侨联岗位专家，除了颁发荣誉证书外，还把表彰决定存入了个人档案，并为其提供各种学习进步的机会。

三、提升政策理论水平，解决发展瓶颈

一是进一步创新学习的形式。在机关确立了每周一报告、半月一谈的学习制度。每周一报告，即结合当前形势，每个星期邀请专家、学者和市委、市政府有关单位的领导为干部职工讲解中央、省委和市委的重要会议精神和工作部署，提高机关干部分析大局，把握大局的能力；半月谈，即组织机关干部职工轮流宣讲理论课或业务课，时间间隔为半个月，处级干部带头，年内至少讲两次，科级及以下干部至少讲一次。此外，还适时组织机关干部进行交流研讨，分析差距，查找不足，明确努力方向，制定切实可行的改进措施。

二是勤于实践，认真总结。把提高干部职工的文字表达水平作为提升政策理论素养的重要抓手，要求机关干部职工人人学、人人读、人人写。还要求大家在起草文稿时，不要局限于写一般性的报道，也不要局限于只写报道，要认真思考，深入挖掘，并注意理论探讨和规律总结，写出特点和亮点来。

20xx年，XX街道在区委统战部的关心指导下，在街道党工委办事处的领导支持下，全面发挥街道、社区的工作平台和服务功能，积极推进社区侨务工作，进一步凝聚侨心、发挥侨力，营造爱侨、护侨、为侨服务的和谐环境。现将我街道侨务工作开展情况汇报如下：

（一）全面掌握侨胞侨情

街道和社区分别建立了侨务工作宣传服务领导小组。根据侨眷居住区域确定联系责任人，坚持将侨务工作作为统战工作的重要内容，形成了纵向到底，横向到边的侨务网络和上下联动的统战对侨工作领导体制。组织人员对街道侨情进行了重新普查，从基础工作入手，通过入户走访、电话连线，统计数据，建立完善了全街侨务工作手册，摸清了辖区内侨胞的生活工作情况。进一步完善了归侨侨眷档案，下发了《困难归侨情况调查统计表》等表格，对困难老归侨情况进行调查摸底。通过调查摸底定期更新台企资源库，全面掌握侨台人员的数量、人员分布、家庭情况，做到统战工作对象底数清。

（二）加强与侨胞侨眷联系

每逢春节、端午、中秋等传统节日，街道都组织侨务工作人员走访慰问侨眷，带上一份礼品、送上一份祝福。对重点归侨侨眷做到“家有丧事必访、有重大疾病必访、有重大困难必访”。此外，XX街道还坚持不定期走访侨企，了解企业生产经营状况，鼓励侨企增强信心，保稳定、促增长。20xx年，街道为社区申报了市“为侨服务项目小额资助”政策。

（ 三）精心组织侨务活动

今年XX街道与侨资企业联合举办的文艺演出等活动近10次，积极组织归侨侨眷参加街道及社区组织的节日联谊、义务活动等系列情感交融的活动，娱乐侨眷身心、丰富侨眷精神生活，增强他们对社区的认同感和归属感。街道浦东苑社区作为南京市重点侨务社区，有华人、华侨、归侨、侨眷等各类涉侨人员103人。每逢春节、端午节、重阳节等中国传统佳节，社区的侨务干部们都会开展各类特色侨务活动，比如端午节送菖蒲、艾叶、开展侨眷老人的居家养老服务活、侨眷老人义务问诊等。

（四）招商引资，开发侨务资源

我们为侨胞倾注深情，热忱服务，激发了侨胞反哺社区的热情。他们活跃在街道、社区，社区的环境整治、治安防范、关心下一代、邻里互助、慈善募捐、志愿者服务队侨眷们都积极参与。

今年，又一位侨资人才与XX街道结下了不解之缘。在XX街道的积极扶持下，XX教授的研究项目成功申报了XX区“653”人才计划，下一步XX街道将及时落实人才计划扶持项目，帮助XX教授解决人才创业过程中的困难与问题，提供更加完善的住房、医疗、教育等公共服务和生活配套设施。此外，在“万企帮万户”工作中，XX街道中积极发挥侨资企业作用，20xx年度共收到侨资慈善捐款XX万元。

20xx年，我们将继续用科学发展观指导街道侨务工作，以全力助推经济发展为动力，积极整合侨务资源，努力服务侨务工作对象，用真情互动，用真心交融，着力提高爱侨、护侨、助侨的能力，让街道侨务工作再上新的台阶。