处罚公正原则论文文献借鉴

治安管理处罚的公正原则是在实施治安管理处罚时平等对待当事人，不得偏袒。公正是法律的生命，是法律基本精神在处罚制度中的具体体现。公正包括实体公正和程序公正。实体公正要求治安管理处罚的结果不偏不倚。这就要求公安机关在处理治安案件时，要做到同样的情况，同样的处理，不同的处理。程序公正是实现实体公正的途径和表现方式。没有程序公正，实体公正不仅不完整，不可信，而且难以实现。程序公正首先要求实施治安管理处罚的公安机关及其人民警察站在客观中立的立场上，不得与案件当事人或者案件处理结果有任何利害关系。《治安管理处罚法》规定的回避制度就是这一原则的具体体现。程序公正还要求充分保护被处罚人的陈述、申辩、听证、行政复议、行政诉讼等权利，以便被处罚人利用这些法定权利维护自己的合法权益，保证治安管理处罚的公正性。

劳动保障监察条例释义新第十六条

安全生产工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，也关系到社会主义现代化建设和经济发展、社会稳定的大局，因此，必须以安全生产的思想观念来教育广大生产经营管理者和从业人员。但是如果他们在生产经营过程中，无视安全生产法律、法规的规定违法生产经营和作业，就必须给予行政处罚，以保证安全生产工作的顺利进行，所以，实施安全生产行政处罚，有利于制裁安全生产违法行为。

《行政处罚法》第4条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则"。《安全生产违法行为行致处罚办法》第3条规定：“对安全生产违法行为实施行政处罚，遵循公正、公开的原则”。处罚公正原则是指行政处罚的设定与实施要公平正直，没有偏私。这是处罚法定原则的进一步延伸和补充，处罚不仅要合法，而且要公正、恰当。处罚公正原则体现在实体公正和程序公正两方面。在实施行政处罚过程中，处罚主体必须给予被处罚人公正的待遇，充分尊重当事人在程序上所拥有的独立人格与尊严，避免处罚权的行使武断专横。

应这样理解治安管理处罚的公正原则：行政机关应当平等对待每一个行为人，对其实施治安管理处罚时应当不偏不倚。此外，实施治安管理处罚，应当公开，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。【法律依据】《治安管理处罚法》第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。