党建工作本科毕业论文

只是去一个题目吗？那来一个：发挥先锋模范作用内容：当前，政治多极化和经济全球化的趋势在加强，我国改革开放和经济体制转轨在逐步深入，国际国内形势发生着重大而深刻的变化。这些变化，不可避免地对高校学生党建工作和思想政治教育工作产生直接或间接的影响。加强学生党员的教育管理，充分发挥学生党员的模范作用，对于当前高校党建工作以及进一步加强和改进高校学生思想政治教育工作具有重要意义。第一．党员大学生的普遍性和典型性带动了群体合力。学生党员从学生队伍中产生，通过和身边同龄人的零距离接触，会使得普通同学见贤思齐，积极主动的向党员大学生看齐，学习他们身上的优秀品质，积极向党组织靠拢，这种无形的力量会波及到更广泛的学生群体中，使得学校上下形成团结共创的合力，对于学校的稳定和发展具有重要意义。第二．党员大学生自律性和严格性规范了队伍建设。党员大学生多是学生干部，在活动中锻炼了自己的才干，他们把理论知识和实践活动相结合，使得他们充分认识到作为一名共产党员的光荣意义，增强其使命感和责任感。实践中，他们会自觉的不断总结完善自己，处处显示出一名共产党员应该具备的素质。通过他们的自加压力，求实奋进，党员大学生的整体队伍素质进一步提高，对于更好的推动高校学生党建工作具有现实意义。第三．党员大学生的觉悟性和延续性产生了社会影响。高校学生党员具有良好的文化素养和高尚的道德情操，自身觉悟较高，在走上工作岗位后，仍不忘自己的职责，认真履行党员义务，处处发挥一名共产党员的先进模范作用，影响着身边的人和事，客观上也有利于社会的稳定和发展，对于构造一个和谐发展的人文社会具有重要意义。随着社会的发展，人生观、世界观和价值观也正悄然发生着变化。在具体的学生工作中，也确实出现了一些新情况新问题。加强党员大学生的教育管理将更有利于高校学生党建工作的规范化、正常化。党员大学生队伍中的突出问题主要表现在以下几方面：第一．入党动机不纯，功利性明显。大学生入党动机存在着多样化、复杂化的因素。总体看来，很多同学是想在校期间，尽早入党，把入党当成就业的一个重要手段和途径。甚至包括很多学生家长也抱有这种想法，千方百计的托人找关系，为孩子多争取就业的资本。也有少部分学生，入党前和入党后判若两人，入党前积极表现，凡事吃苦在前，享乐在后；可一旦入党之后，便骄傲自满，事事都表现出畏难情绪，只是坐享其成。第二．入党把关不严，规范性欠缺。在发展学生党员的过程中，有些党务工作者没有深入群众了解实际情况，对于发展的学生党员，有些是偏重成绩而忽视道德品质修养的学生，有些是成绩不够标准但人缘较好的学生，也有个别一些成绩达不到标准，群众基础也较差的学生。个别在高中入党的大学生里，材料不全，规范性欠缺。如果吸纳这样一些存在缺陷的学生加入党组织，不仅不利于个人发展，也带坏了党员大学生队伍的风气，甚至毕业后在用人单位也会产生不良影响。第三．入党程序单一，时代性缺乏。发展党员有一整套完整系统的程序表，从写入党申请书开始，到个人写思想汇报，支部确定培养对象，培养人参加党校培训班，直至支部讨论并通过其为预备党员，这些程序都是必不可少的。很多学生的入党申请书，思想汇报等材料，就象例行公事，多少年来千篇一律。随着时代的发展，入党程序也可以与时俱进，使得入党程序形式多样化，更加丰富和完善党员发展模式，更乐于被学生们接受。

党的阳光一如既往地照着你，有些刺眼，有些灼痛。你爸是李刚吗？你住的是商品房吗？可怜的人。五肆变得含糊，六肆变得孤独，茉莉花的味道正在飘来。孱弱的羊群，迷路的灵魂。党说，要听话。于是你在人间被演绎着一世世的平凡。

我的父亲是中共党员，母亲是一位普通农民，我有一个姐姐、二个哥哥。就在这样一个普通而又温暖的家庭，我健康、幸福地成长。特定的生活年代和成长环境使我对中国共产党有了由浅至深的认识，并逐步形成了共产主义的世界观、人生观，立下了为共产主义伟大事业奋斗终身的志愿。首先影响、教育我的是我的父母，他们亲历了新旧中国两个截然不同的社会，对共产党的好处和恩情有着最深切的体会。特别是父亲经常给我们讲：是共产党领导人民翻身解放，让我们能过上安宁和幸福的生活，教育我们要感谢党，热爱党，这些在我幼小的心灵中，种下了对中国共产党无限崇敬和热爱的种子。进了学校后，在老师的培养教育下，我懂得了今天的幸福生活是无数革命先烈用生命和鲜血换来的，我应该好好学习，天天向上，不辜负党对我的培育。当时还经常看打仗的电影，象《小兵张嘎》、《南征北战》、《渡江侦察记》，以及《英雄儿女》、《闪闪的红星》，还有董存瑞、黄继光等等，这些扣人心弦、惊心动魄的故事和这些闪亮的英雄人物的名字，在我幼小的心灵中深深的扎下了根。那时，我的理想，就是长大以后，能够成为一名英勇的解放军战士，更要做一名光荣的共产党员。因为，他们都是那么的坚强,那么的不怕牺牲。因为，他们都是我心目中的英雄。粉碎“四人帮”后，恢复了中国共产主义青年团组织，那时我已在读高三，在老师和学校团组织的教育下，我在思想上逐渐懂得了，青年人要成长进步必须靠近团组织，主动接受团组织的教育和培养。通过组织的帮助和自己的努力，于1978年4月我光荣地加入了中国共产主义青年团。共青团是中国先进青年的群众组织，是中国共产党的得力助手和后备军。当我在团旗下举起右手庄严地宣誓时，心潮澎湃！我暗下决心：一定要好好学习，全面发展，把自己培养成为社会主义建设者和接班人，为我国的社会主义建设贡献自己的全部力量。在这一思想指导下，我刻苦学习科学文化知识。在1978年7月恢复高考后的第一届应届生高考中幸运地考取了当时的“上海师范大学”（现在的“华东师范大学”），翻开了我人生征程崭新的一页。在大学学习期间，我不但学到了专业知识，尤为重要的是在思想上有了很大的进步，使我这个当时还很幼稚的农村学生懂得了很多革命的道理。特别是党的十一届三中全会后发生的变化，使我对党、对我们社会主义祖国有了进一步的认识，对没有共产党就没有新中国的含义有了更深的理解。当时我感到只有刻苦认真地学习和不断的磨炼自己，才能对得起党的培养和学校的教育，为此，我在刻苦学习专业知识的同时，还积极参加“学雷锋、创三好”；“五讲四美”等活动和学校安排的每一次公益劳动。经过紧张愉快的四年大学生活，顺利地完成了学习任务，于1982年8月从华东师范大学毕业参加了工作，分配到家乡南汇县新场中学当上了一名光荣的人民教师。在中学任教期间，由于自己出色的工作表现，得到了学校党组织的信任和学生的拥护，在工作的第二年被选上了学校团委书记岗位。从此，我对着新的目标开始了新的奋斗和跋涉。同时也进一步加深了我对党组织的向往。1983年4月我怀着激动的心情向党组织递交了入党申请书，表明了自己的理想和愿望，愿意加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身。在党组织的关心帮助和培养下，1984年9月被批准为中国共产党预备党员，并于1985年9月如期转为中国共产党正式党员。1984年6月，经组织考察，我从新场中学调到南汇县团委任副书记。随后的二十多年中，在党组织的培养教育下，在各级领导的关怀爱护下，在同志们的信任帮助下，我先后担任过书院镇党委副书记、南汇县监察局副局长、南汇县纪委常委、南汇商检局筹备处基建科科长、上海检验检疫局机关服务中心副主任兼上海汇苑宾馆总经理、上海市滩涂造地有限公司总经理助理。我从一个普通农民家庭出身的儿子，能成长为今天的一名基层领导，每一步都凝聚着党组织的教育、培养和关心。在我的人生道路上，每当我遇到困难时，是党给予了我莫大的关怀；在我遇到挫折时，是党组织的教育帮助，给我指明了方向，我热爱党、拥护党的领导。在今后的工作中我一定时刻不忘贯彻党的宗旨，增强事业心和责任感，不断提高驾驭工作和处理问题的能力，视单位的整体利益和长远利益为最高原则；把全心全意为党做好工作作为一切行动的出发点和归宿；正确对待自己的点滴进步与成绩，时刻“自重、自省、自警、自励”，堂堂正正做人，清清白白办事，兢兢业业工作；处理好个人与组织、自己与领导、自己与下级的关系；始终围绕公司的长远发展目标和中心工作，带头贯彻和落实公司的决策和部署，坚决执行各项规章制度，尽职尽责维护政令畅通，确保各项工作和目标任务完成。

如何提高个人幸福感？有句话:幸福的人都是相似的，不幸的人各有自己的不幸。怎样才能提高个人幸福感？首先幸福源自于做好自已？从反向来看，你的身体不健康，你的工作、爱情婚姻不如意。你在坎坷的生活中遇到的各种问题都无能为力？能幸福吗？做好自己才是幸福的根源？其次是要有责任心和爱心。人类是命运共同体？例如:你的家庭不和谐，你的子女不成长。你的父母、孩子都缺乏关爱和扶持？你自己会幸福吗？再其次是知足常乐？要降低自己的欲求，不要事事都拿来跟别人比。因为人比人气死人？要善于从艰苦的工作和生活中寻求获得和满足感，即知足常乐？个人的幸福是努力创造，并用心感受到的？苦苦的等侍和无底洞的欲望决不会给自己带来更多的幸福感？

农村基层信息化管理是以基层农村数字化为目标,采用现代信息技术和通信手段。下面是我为大家整理的农村基层管理论文，供大家参考。

《 浅析基层农村水利建设管理 》

摘 要：农村水利建设对农村经济发展，农业现代化建设等都具有重要作用，国家也投入了大量资金用于相关项目的开展。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展。本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。

关键词：农村;水利;改革

中图分类号：S27 文献标识码：A

引言

农村水利对社会主义新农村建设来说意义重大，不仅是农业增产增收的保证，也是农业现代化建设的必须组成部分。党和国家也已经意识到了这个问题的严重性，为进一步加快农村小型水利设施建设，国家从2009年开始，开展了中央财政小型农田水利重点县建设。被列为小农水重点的县(市、区)，将按照统一规划、分步实施的原则，连续建设3a，每县每年总投资在2000万元左右(包括中央财政投入、地方财政投入、农民投工投劳)，建设内容主要是已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目，包括塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kW)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、 雨水 集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、高效节水灌溉工程等;小型排水泵站(装机容量小于75kW)、控制面积2000hm2以下的排水沟道等。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展，本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。

1 昌乐县农村水利建设现状

昌乐县是一个资源型缺水县，多年平均水资源量16185万m3，人均水资源占有量268m3，全国人均占有水资源量为2200m3，昌乐县占全国的1/8，处于极度缺水状态，水资源严重短缺成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。全县多年平均降雨量609mm，受季风性气候和地形条件的影响，降雨时间和空间分布极不均衡，年降雨量的70%集中在6～9月份，致使汛期局部地区洪水成灾，干旱季度用水又极为紧张。

为了保证经济社会的持续健康快速发展，解决干旱缺水，克服水资源短缺在经济社会发展中的瓶颈制约，在历届县委到政府的领导下，全县建起了大中型水库3座，小型水库103座，塘坝407座，扬水站560处，机电井7550眼，有效灌溉面积达到万hm2，节水灌溉面积万hm2，旱涝保收田达万hm2。近年来，我们按照新时期治水思路，大搞水利工程建设，完成3座大中型、102座小型病险除险水库除险加固任务，是全市3个提前完成病险水库除险加固建设任务的县(市、区)之一;已建成高崖水库向城区10万t供水工程、马宋水库向城区供水工程，初步解决了城区生产生活用水问题;实施了村村通自来水和农村饮水安全工程，建成集中式供水工程59处，农村自来水普及率达到。进行了高崖水库灌区节水改造与续建配套工程;开展了魏家沟、荆山水库、桂河及火山口等小流域综合治理为重点的水土保持工程。水利建设取得了前所未有的成就，为全县经济社会的快速发展提供了良好的水资源支撑和防洪安全保障。

2 昌乐县农村水利建设存在的主要问题

农村水利设施抗旱能力不足

昌乐县现有的农田水利 措施 虽然已经在近年来得到了大幅建设和整改，但是主体依然是20世纪7、80年代所修建的，工程质量标准不高，老化比较严重，很多地方的水利设施甚至已经坍塌而遭到废弃。由于降雨不均衡，干旱期对昌乐农业发展是一次严重的考验。2011年，昌乐县遭遇90a难得一见的干旱，部分村镇减产严重，甚至村民饮用水也出现了危机，给农业生产和农民生活带来极大影响。

农村水利建设资金投入不足

近年来，昌乐县加大了对农田水利的投入力度，利用小型农田水利重点县建设，总投资2698万元，在营丘镇建设高效节水管道灌溉工程2000hm2;农村饮水安全项目，总投资2438万元，涉及营丘镇、五图街道95个村;全国新增500亿kg粮食生产能力规划昌乐县2011年田间工程建设项目，总投资1800万元，建设稳产粮田2400hm2，涉及营丘镇31个村庄;水土保持生态工程建设，总投资2343万元;河道综合治理工程，包括丹河道治理，总投资2880万元，于河治理总投资480万元;中低产田改造和农田改造工程，总投资3720万元;河道疏浚清障工程，依法清除河道内影响行洪的建筑物、构筑物、树木及高秆作物和各类垃圾，堵复河堤缺口，完善河道堤防，恢复和达到河流的设计过流能力;田间排水工程，建成功能完善、排水顺畅的农田排水工程体系等。虽然总投资规模较大，但是分配到个人上则相对不足。

农村水环境破坏严重

受到部分城镇工业化发展的影响，一些农村水环境受到污染，此外，居民生活垃圾的无序排放等也破坏了一些水资源，再加上化肥、农药等的过量使用，加剧了农村生态环境恶化，水体的污染情况不容乐观。

3 加强农村水利建设的建议

创新投融资体制

重点拓宽融资 渠道 。金融部门要制定针一对性的贷款政策和管理办法，支持民营水利，为其提供宽松的融资渠道。加大财政投入。除注重城镇防洪等公益性工程建设投入外，政府要重点扶持农村饮水工程、小型蓄水工程和灌区渠系配套、抗旱排涝工程，增强农业生产的抗旱能力。

推进农村小型水利改革

明晰产权，创新建设体制。小型、微型水利工程可实行农民“自建、自管、自用、自有”，政府适当补助的方式，视作私人财产，发给产权证，受法律保护。鼓励农户间按照互利互惠原则，调剂用水余缺，发挥工程和水资源最佳效益。

加强农村水环境保护

大力整治农村非点源污染、垃圾围村和生活污水乱流问题，同时对危害城乡水源地的乡镇企业，实行限期关、停、并、转、迁;严格控制养殖业发展规模。同时加大对水环境的监管力度，严格执行环境影响评估制度和环境保护“三同时”制度，保护水资源的可持续利用。

参考文献

[1] 杨敏.农田水利建设问题探析[J].水利天地，2012(09).

[2] 刘邦利.新形势下农田水利建设的思考[J].安徽农学通报(下半月刊)，2012(18).

[3] 李本启，王洪新，向爱云.农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].现代农业，2012(10).

[4] 颜凤雯.农村小型水利工程建设现状、问题及对策建议[J].安徽农学通报(下半月刊)，2012(14).

《 基层农村水利建设管理与分析 》

摘要：建设社会主义新农村，加大农村水利建设的力度成为了促进农村经济发展的一个重要途径。然而，农村水利建设工程数量的逐年增多，给施工单位也带来了巨大的压力，那么水利建设的管理就显得日趋紧迫了。本文着重探讨基层农村水利建设管理并进行分析。

关键词：基层农村;水利工程;建设管理

中图分类号：TV文献标识码： A 文章 编号：

中国是一个农业大国，也是世界上水资源严重匮乏的国家之一。面对水资源严重浪费的现象，特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源，这就意味着，农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。然而，由于农村的经济状况有限，而水利工程是一项大型的建设工程，不但占地面积大，而且工程复杂，虽然国家对于农村建设加大了力度，但是在具 体操 作上往往会有建设管理问题的出现。这不但会影响到农业的发展，而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。

一、基层农村水利工程现状

基层农村所建设的水电站，一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。整个农村水利工程的投资，除了国家扶持一部分资金之外，还是以农村自主投资为主，所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。为了提倡国家倡导的新农村建设，提高低碳环保意识，以实现农村生态环境的可持续发展。由农民出资建设的小型水电站数量越来越多，而同时，也出现了各种令人担忧的问题。

(一)基层农村水利建设没有统一的规划

中国进入到市场经济的发展阶段，面对日趋激烈的市场竞争，农民的经济竞争意识也逐渐地增强。使农民对于农业的经济收入越来越敏感，在个人利益的驱使下，集体观念逐渐淡薄了。这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面

1.农田灌溉

即便是利用水利工程可以实现节水灌溉，但是在实际操作用，由于管理混乱，导致各种水资源浪费现象层出不穷。有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地，乱耕乱种的现象随处可见，又开辟了很多的鱼塘。而在农田灌溉区，用水没有统一指挥，也不按照有关的规定，随意防水用水。水利工程的作用因此而被大大地削减了。

2.水利工程维护

基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主，同时起到了排水和防洪涝的作用。那么，在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主，并利用各种的方便条件随处修建，并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性，形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性，没有整体性的规划，在水利工程的运行上，也容易形成很多问题，特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视，导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行，甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命，就不得不报废了。

例如在某区域的农村地区，水利建设数量之多，本可以满足地方的农田灌溉需要了。但是，用于农村灌溉的机电提灌设施因为出现故障而无法运营的已经超过了60座之多，而且还有10多座已经报废了。能够正常使用的灌溉设施还不超过30座，并且分布散乱，很难于实现全部农田的均匀灌溉。

造成这种现象的原因是没有做好水利设施的维护工作，导致了各种设施出现故障。因此而造成的输水损失已经超过了200万立方米，农田灌溉面积也因此而减少。

(二)基层农村水利工程管理滞后

在一些农村地区，水利工程还是在二十世纪的六七十年代建设的，经历了半个多世纪时代变迁，无论是水利工程的应用技术还是修建质量，都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱，节水意识淡薄，为自己开辟了各种便利条件，随意地堵坝、截留、开沟放水，而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了，而且还耗费了大量的水资源，危机到了本区域的生态环境。比如在某农村地区，出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上，小部分已经基本报废，而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险，如果不及时采取措施维护，也要面临着报废的危险。这种状况，对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。

从水利工程的生态角度来分析，水利设施出现质量问题，对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重，使得植被越来越少，加之清淤能力甚微，为洪灾埋下了隐患。

(三)农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高

伴随着机构改革，一些基层的水利站被撤除，被合并到相关部门，而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人，也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员，导致了工作效率低下。近些年来，随着水利设施建设越来越多，规模逐渐增大，而且工程设计不断复杂化，使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。

二、基层农村水利工程建设管理

农村水利工程，是保障农村生态环境的基础设施，其不但可以改善农业的生产，而且还为农民的增收创造了条件。对于农村水利工程的管理工作要高度重视，以建设节水型社会为主要指导思想，将水资源建设结合到农村经济发展的要求当中，以动态的方式来设计水利工程管理方向，并开辟各种途径来实现农村水利工程管理的目的。

(一)建立基层农村水利建设的科学化管理模式

按照传统的观念，对于农村水利建设往往是以建设为主，而忽视了管理的重要性。特别是没有从管理中体现出其经济性。为了使农村的水利建设管理到位，就需要根据水利工程的功能性采取切合实际需要的管理措施，使水利工程在科学的管理之下，创造出经济效益。

(二)提高水利工程人员的整体素质

科学技术的发展，推动着社会不断进步。水利工程建设在高端科技的推动下，也呈现出多元化的发展趋势。水利工程建设已经不再局限于工程技术本身，而是涉及到水文、气候生态、地质等等方方面面知识。那么，水利工作人员在提高专业技术水平的基础之上，还要将知识面扩展到更宽阔的领域，以适应要求越来越高的岗位需求。

另外，水管部门也要定期地组织一些水利专业技术人员和工程管理人员接受培训，以将水利工程中所涉及到的新的技术知识普及。通过这种方式，可以将水利职工的整体素质应实际的需要而有所提高，同时还要保证每一位工作人员对于自己工作职责范围内的工作尽心尽责，并能够独当一面。

总结 ：

综上所述，进入到新的历史时期，要加快社会主义新农村建设，就需要把握住农村发展的命脉。经济发展，是推动农村发展的基础。而水利工程，正是农村发展的命脉。加强水利工程建设，需要对工程建设中的各个环节进行质量监督和控制管理，以推动水利工程建设顺利实施。

参考文献：

[1]刘义美.试析我国农村现行小型水利工程管理存在的问题及建设措[J].新农村，2010(04).

[2]郑丽娜.浅析农村小型水利工程管理存在的问题及解决措施[J].中国电子商务，2012(16).

[3]刘娟.浅析农村小型水利工程管理对策[J].新农村，2012(03).

《 浅谈农村基层 财务管理 工作 》

摘要：农村基层财务管理工作是整个农村基层工作的重点内容，与广大农民群众的利益密切相关，是农民群众最为关注的焦点。农村基层财务管理工作的好与不好直接影响到党、干、群关系是否融洽，农村基层组织能否正常运转，与农村基层改革发展稳定息息相关。为加强农村基层建设，推进农村经济发展，应该建立公平公开、程序严谨的农村基层财务管理制度。

关键词：财务管理 基层组织 经济发展 基层建设

农村财务管理工作是巩固和发展农村基层集体经济的基础，但目前农村基层财务管理工作存在着诸多问题，如相关制度落实不到位，财务工作不规范，财务管理制度混乱等，这就严重阻碍了农村基层经济发展。为改善农村基层财务管理工作，推动农村经济发展，需要落实和完善农村基层财务管理工作制度的各项政策，克服工作中存在的各种困难，努力为构建农村和谐社会做贡献。

一、农村基层财务管理工作现状

(一)资金、票据等管理混乱

现金方面，很多地方存在超额储备现金现象，没有严格执行现金管理和结算制度，部分地方甚至以白条抵库挪用现金。如个别干部利用自己的职权，长时间借支大额现金，侵占集体财产。银行方面，违反银行结算制度，如套取银行信用等。

票据在原始凭证合法性的审核力度不够，大量使用白条入账或者自制凭证，情节严重的甚至利用自制原始凭证来“冒领”，这也是财务管理工作的明显失职之处。

(二)会计人员业务素质较低

相对一大部分农村地区的财务工作人员都是由村长等干部直接指定，部分地区的财务人员甚至由村干部兼任，往往村委会换届，财务人员也会随着换届，因此无法保证财务人员的稳定性，导致财务人员业务素质参差不齐，不少财务工作人员甚至没有接受过正规培训，无证上岗，而且长期疏于管理，财务制度难以落实。

(三)村级债务

农村本身经济基础薄弱，加之有很多村子都是撤并以后的大村，人口规模很大，财务遗留问题也随之增加，很多村子都成了空壳，再加上近几年为建设新农村如通村水泥路，村民娱乐设施建设等项目的实施，更加加负了各村债务，致使财务工作难以运转。

二、存在问题的原因

(一)思想认识落后

部分村干部只重视款物发放，不重视监督管理。认为只要自己没有私吞款物，发放给了农民，农民心里明白，就不用做账了，也不管合理不合理，检查不检查，只要发给了老百姓就是完成任务了。还有的村干部只重视事后补救，不会用制度去约束财务人员，只知道不计后果的用钱，只要在应付上级对财务检查审计时才会例行公事般的过问，对财务放任自流。

(二)财务监督形式化

一般农村长期的监督都要靠村民理财小组和群众共同监督，主管部门的设计监督只是阶段性的。然而一般的村民理财小组成员大部分都是村干部，少有的群众代表又因为没有报酬等不同原因形同虚设，根本不了解村上财务的各种情况，对审核单据工作根本不用心也不计后果，没有原则，起不到监督作用。财务管理工作缺乏监督，就会出现一系列问题，导致财务管理混乱。

(三)财务人员更换过于频繁

农村基层财务管理工作人员多由村长直接指定，随着村委会换届，财务人员往往也会随之换届。新的财务人员对之前财务上的制度和管理 方法 不熟悉，加之换届以后的村长或许会指定一套新的财务工作制度，前后衔接不紧，财务上的问题愈发明显。

三、加强农村基层财务管理工作的对策

(一)提高对农村财务管理重要性的认识

农村基层干部是带领广大农民群众奔赴小康，建设新农村的骨干，必须要发挥好自己的基层干部作用，要提高自己对农村基层财务管理工作重要性的认识，并把自己的认识落实到工作中，对属下各级人员都要进行关于农村基层财务管理工作重要性 教育 指导，教育各级干部认清违法违纪行为并予以处理，整顿财务制度，使农村基层财务制度迈向正轨。

(二)加强资金、票务等管理

财务工作人员需不畏强权，坚持原则，抵制超额储备现金现象，不允许以白条抵库挪用现金，做好自己的本职工作。票据应由财务工作人员集中和跟踪管理，非财务工作人员不得参与，每笔收入都必须缴入财政专户，从源头上防止资金流失。

(三)稳定财务工作团队，提高工作人员素质

各村应对财务人员的任用调换履行考核报批手续，不得私自指定财务人员，坚持任人唯贤，保持财务工作团伍的相对稳定，同时要加强对各村财务人员的专业培训和指导。要防止农村基层职务犯罪的发生，保障农村基层财务没有漏洞，只有提高财务工作人员的自身素质和业务水平。

(四)全面落实财务公开，健全财务制度

设立固定的公告栏，按月或季度及时、明确、清晰、完整的公布村财务信息，包括财务的各项收支、土地补偿、转移支付、代扣代缴等费用明细，使农民群众对各项开支都明白，方便群众对村财务的监督。在农民提出意见时，及时整理，快速反馈。对于专项资金，要做到专人管理，专款专用。这是缓和群众与干部之间关系的关键所在，从而提高村民与村干部的合作，共同建设新农村。

在落实财务公开的基础上，要抓好财政服务机制的创新，健全财务工作的 规章制度 ，坚持财政服务农村，不断发展农村经济。

四、结束语

农村基层财务管理工作是一项长期复杂而又艰巨的工作，目前正处于发展和完善阶段，基层财务工作团队稳定性较弱，管理制度不够完善，监督力度不够强大，是阻碍农村经济发展的一大绊脚石。今后各基层干部应着力于完善农村财务工作的相关制度、监督及团队稳定工作，深入发展农村经济，以加大构建社会主义新农村的步伐。

参考文献：

[1]刘志强.切实加强村级财务管理，确保农村基层政权稳定[J].科技信息(科学教研)，2012(17)：502

[2]任存法.当前农村村级财务管理中的问题及对策[J].经营管理者，2014(4)

[3]马斌.我国农民专业合作社财务管理问题探析[J].中小 企业管理 与科技(下旬刊)，2012(2)

[4]范社民.建立农村基层财务管理新机制的探索[J].前言，2012

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党的阳光照耀我成长 我的心情非常激动，非常幸福，也非常自豪。伴随着祖国的强大，民族的复兴，我们党即将迎来九十岁华诞。就在这伟大而光荣的岁月里，组织上经过长期考察，拟定吸收我为中共预备党员，我的人生中又迎来了一个美好的春天。如果说父母给了我第一次生命，使我得以演绎美好的人生，那么党组织就是给了我第二次生命，使我懂得了人生的重要价值和意义。从普通工人成长为执业律师，党组织始终在工作上、学习上和思想上关心我、培养我，是党的阳光照耀我成长，才使我有信心、有能力站在演讲台上。 记得那是二OO八年的十月，在市司法局领导的大力推荐下，我走进了安徽里奇律师事务所，希望在这里找到一份实习律师的工作。怀着忐忑的心情，我敲开了办公室的大门，令我没有想到的是，迎接我的，是全体同志的热烈掌声。里奇所张开双臂热情地接纳了我，不仅在工作上指导我，在思想上教育我，而且还为我发放生活费，在生活上关心我。在第一次敲响里奇所大门的一刹那，我并没有想到，我是在敲响一扇通向成功的大门；在第一次见到尹里奇书记时，我更没有意识到，面前这位睿智谦和的长者，将是一位对我终身产生巨大影响的人。 大家都知道，安徽里奇律师事务所是党领导下的红色律师队伍。2000年建所伊始，里奇所就成立了党支部，并制订了里奇律师事务所党支部党建工作管理制度。其中规定：党支部由淮南市司法局党委、淮南市律协党总支负责管理，明确了律师事务所党组织的党建工作管理体制。2010年6月，司法部党组下文明确了这一体制。里奇所党支部的这一做法不但在淮南、在安徽，就是在全中国，也是第一家，整整超前了10年。一段时间以来，里奇所狠抓党建工作、以党建促发展的做法在律师界引起了一些非议，有人认为里奇所的做法太过超前、不切实际，等等。历史的发展终将证明党管律师的正确性。2007年6月，司法部将律师的性质界定为“中国特色社会主义的法律工作者”。2008年3月，司法部和中组部又联合下文，明确要求：“有条件的律师事务所必须建立党支部，必须实行党对律师行业的领导。”进所以后，在党支部的影响和教育下，我逐渐懂得了里奇人为之奋斗和追求的崇高理想。我们既不是为了生活而工作，也不是为着赚钱而开办律师事务所。恰恰相反，我们是为着工作、为着理想和事业而不懈奋斗。我始终坚信，一个心中装满中国律师的全体利益，唯独没有自己私利的集体，一定是一个前途无量的集体；一个善于探索、勇于拼搏的集体，也一定会拥有无限光明的前途。通过一段时间的工作和学习，我逐渐懂得了探索和发展中国律师事业的神圣使命，对中国共产党产生了无限的向往和热爱。就这样，我在内心深处萌发了一个理想：我要加入中国共产党，终身跟党走，让党的阳光照耀我成长。 俗话说得好，黑夜里赶路的行人离不开北斗的指引，生活中奋斗的学生离不开师长的教导。里奇所党支部始终关心青年律师的成长，党支部卓有成效的思想政治工作，充分激发了青年律师的政治热情。在强烈的思想感召下，青年律师纷纷向党支部递交入党申请书，充分表达对党的向往和追随。2009年7月1日，正值中国共产党建党八十八周年纪念日，我在当天晨会上背诵了《满江红?庆七一》作为对党的生日祝福。尹书记听后高兴地说：“青年人向往党、热爱党，乐意跟党走，中国共产党后继有人了。”在尹书记的鼓励下，我向党支部递交了第二份入党申请书，郑重表达了对党的热爱和向往，在追寻理想的道路上，迈出了坚实的一步。 里奇所在党支部的正确领导下，在长期的发展过程中，及时总结出独特的律师文化系统，并以之作为指导全体律师世界观、人生观和价值观的强大思想武器。里奇所把律师事务所的本质界定为：法律服务的单位，增长才干的学校，精神创造的家园；律所的基本任务是精神的创造与业务的创收。在目前律师界中，不少人认为律师事务所是企业，律师是个体户，开办律师事务所只要能赚钱就是好律所，做律师只要能创收就是好律师。对此，里奇所党支部在成立之初就明确了政治路线，那就是“政治建所、思想领先。”着重培养有信仰、有理想、有思想、有创意的律师。进所以后，党支部并未马上安排我熟悉律师业务，而是用了一个星期的时间，让我学习思想政治理论和所刊《黑石之光》。后来我才知道，这是每一位进入里奇所的律师都必须修完的功课。在党支部的教育下，在律师文化的影响下，我逐渐懂得了律师肩负的责任和使命，懂得了一个只顾及自己，不关心社会和他人的律师，在追求理想的道路上不会走得太远；一个只埋头赚钱，不关注律师事业的律师事务所，在发展壮大的道路上也难以实现可持续的发展。党领导里奇律师事务所创建了强大的律师文化系统，指引全体律师沿着正确的方向高速前进。实践证明，进里奇律师事务所参加律师工作，在党支部的关怀下不断进步，我是进对了门，找准了人。 坚持正确的政治方向是做好一切工作的可靠保障。正是在党支部的思想教育下，我在工作和学习上才取得了今天的进步。目前律师界不少人认为青年律师是包袱，律师事务所实习律师多了，单位的负担重，影响律师事务所的整体发展，等等。针对这个问题，里奇所党支部作出了截然不同的回答。党支部认为，青年是律师事务所发展的未来，接纳和培养青年律师是实现律师事务所可持续发展的重要保证，青年律师是中国律师事业明天的太阳。为此，在党支部的正确领导下，里奇所制订了系统的青年律师培训计划，针对每位青年律师的不同特点因才施教。比如，里奇所每天坚持开晨会，让大家谈论“昨天”的感受和“今天”的打算。记得我进所第一天，第一件事就是开晨会，那天气候非常寒冷。早上八点整，大街上的行人依然稀稀拉拉，里奇所的会议室里却整整齐齐坐满了人。这样的律师事务所，别说是在淮南，就是在上海、北京，也难得一见。实践证明，这种方式对于青年律师的语言表达能力提高很快。进所以后，党支部多次找我谈心，为我分析工作和学习上的缺点和不足，要求我每天必须做好四门功课：即刻苦学习、不断实践、勤于思考、认真总结，并且要求我每天练习演讲半小时和写作工作日志，每月写作工作总结，每季度写作一篇论文，打牢做律师的三项基本功：即能跑、能写、能讲。在党支部的关心和培养下，我的演讲和写作能力不断提高，进所不到一年，就实现了法庭脱稿演讲代理和辩护的目标。在老师们的指导下，还写作法学论文六篇，实现了律师业务水平的跨越式前进。进所以后，我从一个一窍不通的门外汉，成长为一名独立承办案件、撰写法学论文的执业律师，期间物化了党支部和老师们的大量心血。正是他们无私地传、帮、带，将多年积累的办案经验毫无保留地传授给我们青年律师，才使得我们在成才的道路上快速成长。回首过去，我在律师工作上的每一次进步和发展都浸透着党支部的关心和爱护；立足今天，我决心更加努力地钻研业务，在政治上、思想上不断进步，争取早日成为一名光荣的共产党员；展望未来，我一定要加紧改造世界观、人生观和价值观，坚定信念终身跟党走，让党的阳光永远照耀我成长。 党员的带头作用是巨大的，榜样的示范力量是无穷的。一个人要想说服另一个人，关键不在于你说些什么，而在于你做些什么；马克思在《哥达纲领批判》一书中曾经指出：“一步实际行动比一打纲领更重要。”里奇所党支部书记尹里奇同志和他带领的支部一班人在实际工作中吃苦在前，享乐在后，严以律己，宽以待人，起到了共产党员的先锋模范作用。比如，党支部要求青年律师每日练习写作和演讲，尹书记就坚持以身作则，每日笔耕不辍，用思想的火花点燃智慧的激情；尹书记还多次发表演讲，教育我们充分认识语言的魅力；在分配提成上，党支部一贯坚持党员律师的提成比例低于非党员律师的原则，等等。党支部以实际行动影响了我，感召了我，带动了我，使我真切地感受到党的伟大。我决心以实际行动报答党的关怀，终身为人民服务，将党的关怀永远传递下去。党支部对同志们的关心和爱护，产生了强大的思想感召作用，使同志们切实感受到党的温暖就在身边，党的阳光时刻照耀着大家茁壮成长。 党的阳光就照耀在我们身上，党支部的关怀就在我们身边；党的指引给了我们战胜一切困难的勇气和决心，党支部的关怀给了我们夺取一切胜利的信心和动力。个人的力量是渺小的，集体的力量是无穷的，个人再强大，离开了集体也无法生存。同志们！让我们紧密地团结在党组织周围，在党的领导下奋发图强、锐意进取，不断取得更大的进步。现在我作为一名预备党员，就应当时时处处以党员的标准从严要求自己，要像雷锋那样热爱平凡的工作岗位，不管走到哪里，都是一列车头；要像焦裕禄那样关心灾民的柴米油盐，纵然是死了，也要浩气长留。今后不管走到哪里，也无论身处何方，我都永远不忘党的恩情，党的阳光永远照耀我成长！