船舶消防论文范文

时间飞快，一段时间的工作已经结束了，回想起这段时间的工作，一定取得了很多的成绩，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。你所见过的工作总结应该是什么样的？以下是我为大家整理的消防安全检查工作总结范文（精选5篇），希望对大家有所帮助。

民政消防安全工作是民政工作的重要内容，关系到各个业务股室以及下属敬老院的生命安全。对于这项工作，我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保民政工作不受影响。

一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作

只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我们多年来的工作经验之一。为此，我们十分重视消防安全工作的宣传。上半年，我们主要从以下几个方面落实这项工作。

首先，局里把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立安全工作领导小组，确定专人分管日常消防事务。领导小组坚持召开消防安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作，局领导对包括敬老院消防安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，要求各个股室和个人将安全牢记在心。

其次，组织单位全体人员观看消防画报，宣传消防知识，增强逃生技能。长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好以上活动的同时，采取以广大职工喜闻乐见的形式大力开展消防安全宣传教育，并且在实际工作中“通过119”消防宣传日等活动，深入开展消防法律法规的宣传教育；通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有效地提高了干部员工的消防安全意识和安全防范意识。

二、注重消防投入，加强消防基础设施及培训建设

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在积极工作、完善业务技能的同时，十分重视消防基础设施建设，加大消防硬件投入。上半年度局里拨出专门资金对消防设施、消防器材进行了更新，保证各个楼层消防灭火器配置到位。在各乡镇敬老院内规定专门的消防安全制度，制作成文字版面宣传栏，配置相应的消防器材，保证各个敬老院的消防安全工作落实到位，及时消除安全隐患。其次加强全体人员的消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生、疏散演练活动，通过培训和演练，有效地提高职工的防患意识和应急、自救、逃生的能力。

三、组建消防应急防范队伍，积极发挥应急防范队伍的作用在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的 方针，结合局内实际，把消防安全防范工作不断推向深入。在局里建立了应急小分队，全力构筑“网络化”的消防安全防控体系。全面提高安全防范意识。

四、开展检查整治，确保不发生任何消防安全事故。

为保障局里消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实， 确保局里管理工作目标的安全实现，单位安全领导小组组织各股室在重大节日期间开展专项消防安全检查，通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力确保不发生任何消防安全事故。

春季消防安全检查工作总结在xxx的统一部署和领导下，根据党的十六大精神和国务院、省、市政府和xxx关于加强消防安全工作的一系列指示精神，从20xx年3月10日开始到4月底，在xxx范围内开展春季消防安全大检查活动。现将xx的春季消防安全检查工作情况总结如下。

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。

xxx以建设“平安xxx”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。xx就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了xxxxxx防字[20xx]2号文《xxxxx消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了xxx春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组；建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。

20xx年xx加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，xxx本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

三、确保了春季消防目标的实现。

在春季消防安全集中整治活动中，xxx制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。xxx消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。

3月16日xxx消防安全领导小组全面落实各企业单位的春季消防安全工作，3月19日对xx各单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查；3月22日对电气线路铺设情况进行了检查，3月25日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。

四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。

在此项工作中，xx确定了4项治理重点：1、饭店等公共聚集场所；2、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所；3、经常举办大型活动的单位和场所；4、大型写字楼。研究制定了5项工作措施7项检查标准，并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法，分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中，督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点，开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施，落实整改人员，落实整改期限，认真彻底整改。通过治理，消除了一大批火灾隐患，各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。治理期间，xx未发生一起人员密集场所的火灾事故，确保了全区火灾形势的稳定。

五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显

4月2日，xxx开展了人员、物资集中场所消防安全检查，以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点，检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况；内部防火检查、巡查制度落实情况；建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况；火电源管理情况；员工消防培训教育情况。通过检查，使各单位的防火条件进一步得到改善，整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中xxx加大了宣传教育力度，使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。

六、全力排查整治火灾隐患，开展春季消防安全大检查活动

此项活动中，xx按照xxx消安委检查方案的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，积极推进各单位的火灾隐患自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内5家单位的治理工作。火灾隐患排查整治工作中，共收到《单位火灾隐患自查整改承诺书》5份，发现并整改了一大批火灾隐患。并签订了《单位火灾隐患自查整改承诺书》，明确了相关人员的责任。在接下来的检查工作中，园区按照管委会的统一部署，对照工作要求，重点检查了前一段时间火灾隐患排查整治工作的落实情况。认真分析工作的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使xx消防安全条件得到进一步改善。

为认真贯彻落实党中央、国务院领导重要批示精神，深刻吸取火灾事故教训，扎实做好夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制各类火灾事故的发生，根据市卫计委《关于印发〈淮安市卫生计生系统夏季消防安全大检查活动方案〉的通知》（X办发[]55号）文件精神，我站立即贯彻落实并开展了一系列的消防安全检查工作，现将6月份消防安全检查工作的具体情况总结如下：

一、 领导重视，精心组织

为切实搞好夏季消防安全大检查工作，我站召开专题会议，布置消防安全的各项工作。成立了由一把手为组长、领导班子其他成员为副组长、各科室负责人为成员的夏季消防安全大检查工作领导小组，领导小组下设办公室，负责我站消防安全大检查工作的宣传、指导、协调和督导检查。明确各科主任为本科室消防安全第一责任人，另明确一名专（兼）职人员作为本科室的消防安全联络员，负责本科室消防安全的上传下达工作。并将《通知》复印至各科室，要求各科室认真组织学习并贯彻落实，要做到《通知》内容人人知晓，消防安全人人关心。

二、广泛宣传、全面动员

为了进一步深化消防安全大检查活动，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，我们组织职工认真学习市卫计委文件精神，使消防安全大检查工作深入人心。并把该项活动与“平安单位”工作结合起来，利用站务会、科务会、宣传栏、电子大屏幕等多种形式和载体宣传消防安全知识，做到逢会必讲安全、事事必讲安全，努力提高职工消防安全知识的知晓率和消防安全大检查工作的参与率。

三、开展自查，消除隐患

在收到夏季消防安全大检查活动方案后，我站立即在全站范围内展开了一次横向到边、纵向到底、不留死角的消防安全自查活动。本次检查的重点是疏散通道、安全出口是否通畅；消防设施是否正常运行；消防器材的使用知晓率；易燃物存放；用水、用电安全等。检查结果如下：业务大楼有应急照明设备、疏散通道，疏散指示明显、安全出口通畅；各楼面消防栓及附件齐全，放置整齐；全站共配备灭火器68支，每层楼面、各科室都有灭火器材，无压力不足、过期、损坏现象，并定期维保；在检验科、质管科、机采室、计算机房等有贵重仪器的重点科室配备了二氧化碳灭火器；职工熟悉消防器材存放位置，掌握消防器材使用方法；食堂用的柴油属于易燃物品，放置地点远离火源；职工无违章用电现象。配电间有警示标志，电工用器、绝缘鞋、绝缘手套等定期检测，值班记录及时、齐全；电工按要求通过市统一组织的安全生产培训并持证上岗；各科室安全生产责任人每天下班前负责对本科室的水、电、门、窗、冰箱、空调、电脑、饮水机及其他专用设备进行检查，做到一切不用的电器都切断电源，不能待机，并做好每天的安全生产检查记录。

消防安全是关系到采供血安全的重要保证，我们将继续加强消防安全教育，培养职工良好的消防安全意识，杜绝消防事故的发生，为采供血工作营造一个良好的消防环境。

夏季消防安全小常识

★装修材料要慎选，刷漆远离火灾源

室内装修要选用难燃或不燃的材料，电器线路的铺设要合理。刷油漆时，应及时打开门窗，散发易燃气体，不要在刷油漆的室内吸烟或用火。裸露的电源线路要用绝缘胶布包好，以免漏电或短路。

★灭火器材是个宝，机动车辆不可少

炎炎夏日，机动车辆长时间超负荷，发动机油污严重，加上夏日气温升高，天气酷热，通风设备不好等原因，自燃频繁发生。因此要注意车辆的正常保养和维修，配备专用车辆灭火器，不要在仪表盘上放气体打火机、空气清新剂、灭蚊剂等受热膨胀后容易爆炸引起火灾的物品。

★电器着火莫慌乱，灭火之前先断电

夏季生活用电剧增，假如遇到电视、电磁炉等家用电器着火，切勿向电器泼水，应先关掉电源，然后用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，情况危急也可用浸湿的被褥等物覆盖住电器，以达到窒息灭火的目的`。

★电线铺设要安全，私拉乱接酿祸端

电气线路种类繁多、铺设复杂，任何人都不要随意拉接电线。如需进行线路维修或改造，应找具有职业资格的专业电工操作。电气管线铺设时电线均要穿防火管保护，线头裸露处均要用绝缘胶布包扎好，防止酿成火灾。

★电源线路常检查，短路起火先拉闸

夏季高温多雨，要经常对生产生活区的电源线路、电源接头和开关进行检查，如发现裸露、松动或发热等情况要及时更换或紧固。一旦电源线路短路起火，要先拉下电闸开关断电，然后再灭火。

★加油加气易燃地，手机呼机要关闭

在液化气站，加油站等易燃易爆场所，不要使用手机等通讯工具，因为接通时手机信号会干扰加油机导致计量不准，更严重的是手机信号同电控输油设备共振感应，电子摩擦，静电打出的火花容易引爆挥发油气气体。

★塑料桶易生静电，充装汽油很危险

加油站在给汽车加油时，有的驾驶员常多准备一个塑料桶来盛装汽油，这样做非常危险，坚决禁止。因为塑料桶绝缘，和汽油摩擦很容易产生静电，产生电火花导致起火。

★蚊香点火温度高，稍不注意易起火

夏日的夜晚，点蚊香驱蚊者越来越多。蚊香阴燃时，火点最高温度可达700～800℃，火点周围1厘米处可达130摄氏度高温，足可将燃点低的蚊帐、衣服、纸张等引燃。因此，人们在驱蚊时应当注意把点燃的蚊香要放在金属支架上，并将支架置于不燃烧的盒子里，且不要靠近蚊帐、被单、衣服等可燃物。在使用电热蚊香器时也需谨慎，要注意通电时间，防止因电热器使用时间过长，烧毁电热器导致火灾事故。

根据省、市、县消防安全突出问题专项治理及安全生产大检查工作的安排部署，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”的原则和“工作标准不降、干劲不松、力度不减”的要求，局党委高度重视，精心组织、行动迅速、认真谋划、扎实开展，成效明显。以坚决查找整治安全隐患为抓手，杜绝安全事故为目标，对局机关、局属单位和全县21所敬老院实施“全覆盖、零容忍、严政法、重实效”安全隐患大排查、大整治工作。将将开展情况总结如下：

一、强化教育，夯实思想，进一步增强安全生产紧迫感和责任感

xxxx县民政局高度重视消防安全突出问题专项治理及安全生产大检查工作，始终把安全隐患大排查大整治工作摆上重要议事日程，作为民政工作的一项大事来抓。今年以来，我局分别召开了全局干部职工安全生产和安全保障工作会议四次。会上，原文传达学习了各级民政部门和县委、县政府消防安全突出问题专项治理及安全生产大检查有关文件、会议精神，并对安全生产和安全保障工作进行了周密部署，提出了具体要求：一是全体民政人员要增强做好安全生产和安全保障工作的责任感和紧迫感。民政部门面对的是困难群体、弱势群体和优抚群体，是服务人民群众的窗口，特别是在直接服务的孤、老、残、幼等特殊人群中，在事故来临时，自救能力较弱，要深刻认识民政安全生产工作的特殊性、重要性和紧迫性，落实好各级会议精神。二是全县民政干部职工必须进一步提高思想认识。要从讲政治的高度，把安全生产和安全保障工作作为当前的重要工作来抓，加强对安全形势的分析，研究制定防范措施。三是明确目标责任。机关各科室、局属各单位要进一步细化安全生产和安全保障工作责任，明确责任人，明确工作目标任务，进一步增强抓好安全生产和安全保障工作的责任意识、大局意识、防范意识、安全认识，确保把安全生产和安全保障工作落到实处。

二、加强领导，细化方案，确保安全排查工作见实效

为确保消防安全突出问题专项治理及安全生产大检查工作抓出成效。一是加强组织领导。成立了由局长任组长，书记、副书记、纪委书记、副局长任副组长，其他班子成员、机关科室和局属单位负责人为成员的安全生产和安全保障工作领导小组，为抓好安全生产和安全保障工作提供了坚强有力的组织保障。二是细化工作方案。为把民政系统开展消防安全突出问题专项治理及安全生产大检查工作落到实处、抓出成效，达到高标准、严要求。及时制定下发了《xxxx县民政局安全隐患暨消防安全突出问题专项治理工作方案》（会民办字〔xxxx〕17号），进一步明确了排查整治检查的重点、目标任务、方法步骤。并要求机关各科（室）、局属各单位、各乡（镇、街道办事处）按照方案要求，认清开展安全生产大检查及专项整治工作的重要意义和面临的严峻形势，严格按照国家有关安全管理的规定，重点在安全生产、防火、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行深入细致、全面彻底自查、排查，从查找薄弱环节、增强消防安全意识、消除隐患等方面着手，形成了纵向到底，横向到边,上下齐心、人人防范、齐抓共管的控制网络，确保安全管理防患于未然，千方百计减少和杜绝安全事故的发生。

三、落实责任，加强检查，深入开展隐患排查治理工作

按照省、市、县的安排部署，结合xxxx民政实际，我局先后及时制定下发了《xxxx县民政局关于印发冬春火灾防控工作方案的通知》、《xxxx县民政局安全隐患暨消防安全突出问题专项治理工作方案》等文件到23个乡(镇、街道)和局属各单位，并积极采取自查与督查相结合，整治与预防相结合的方法进行。一是落实责任。严格按照谁主管、谁负责的原则，坚持一把手负总责，形成主要领导亲自抓、亲自过问，分管领导直接抓，业务科室和局属单位具体抓，干部职工共同参与的工作格局。切实做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的良好态势。二是组织自查活动。自活动开展以来，局机关、局属各单位、各乡（镇、街道）“民政办”及敬老院及时行动，全面开展了安全生产和安全保障自检自查、整改活动。三是开展专项检查。按照“以治大隐患、防大事故”为目标，

xxxx县民政局成立了11个督查小组，由局领导及班子成员带队，分别对23个乡(镇、街道)敬老院及局属单位的消防安全进行了安全生产大检查。四是排查整治安全隐患。重点对民政局办公楼、社会福利院、乡镇农村敬老院、救助管理站、救灾物资储备库、龙潭烈士陵园、火红烈士陵园、殡仪馆、医院等单位的消防安全设施进行了排查整治，对部分敬老院生活照明用电的电源线有破损的，及时进行了更换。对敬老院五保老人宿舍内堆放有柴草的，及时进行了移除，确保了安全事故的发生。五是切实加强预防。在局重点部位、重点站所安装了摄像头、报警器，在局机关更换消防水袋6套，设置20个灭火器，在救灾物资贮备仓库设置消防栓2个，灭火器8个，并成立了18人的兼职消防队，使消防安全做到了重点防范。

四、加强宣传，营造氛围，建立生产安全大检查长效机制

为把安全生产大检查贯穿于民政全年，进一步强化安全隐患排查治理责任主体，提高广大民政人员的消防安全意识。一是充分利用会议、电子显示屏、宣传栏等形式，对开展安全生产和安全保障工作进行了广泛宣传，进一步营造了开展安全生产和安全保障工作大检查的良好氛围，使民政系统全体人员提高了开展安全生产和安全保障工作的责任意识和安全意识，在局办公楼、新大街悬挂宣传标语3条，真正做到安全生产常抓不懈、警钟长鸣。二是以“”国家防灾减灾日为衔接，5月10日至16日，在公园、社区、乡镇，通过悬挂标语，开展讲座，发放传单，使广大群众了解消防安全知识，提高安全防范意识。三是县民政局与23个乡（镇、街道）、局属各单位签订了消防安全工作目标管理责任书，形成长效机制，把安全生产和安全保障工作责任落实到每个单位和部门，落实到每个工作环节，落实到具体岗位和责任人，确保了安全生产和安全保障有人抓、有人管的工作局面。

五、存在不足和下一步工作打算

尽管我局的消防安全工作取得了一定的成效，但仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是虽经大量的宣传教育，仍有少数人员防火意识还有待加强；二是民政消防队伍专业化水平仍待提高；三是安全方面专业人才缺乏。民政系统普遍缺少安全管理、安全监督及安全技术人员，还打不到持证上岗。针对存在的问题和不足，我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

（一）承前启后，抓好整改。把深入排查整改民政系统安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施作为民政一项主要工作常抓不懈。认真落实管理职责，通过安全生产大检查，彻底排除重大安全隐患，切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。对已经排查出的安全隐患，进行回头检查，逐一落实整改措施和整改责任人，监督隐患单位进行整改，不完成隐患整改绝不放过

（二）完善制度，强化责任。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查；二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责，确保责任落实到位；三是加强消防安全管理，建立和完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制;四是严格执行24小时领导带班值班制度，切实做到防微杜渐、防患于未然。

（三）加强宣传，开展治理。一是进一步加强消防宣传教育力度，提高抗御火灾的综合能力，让广大干部职工积极投身入消防工作，人人有责。二是继续开展不定期消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，对于确实不符合消防安全要求的，坚决责令其进行整改，杜绝火灾的发生。三是深入开展以敬老院、县社会福利院等社会福利机构、殡仪馆、烈士陵园、救灾物资储备仓库等为重点的消防安全专项治理活动。

根据Xx市Xx新区河道管理事务中心关于开展夏季消防安全大检查的通知有关精神：从2018年5月开始到9月在各自管辖范围内深入开展夏季消防安全大检查的活动，现将Xx管理站在今年夏季开展消防安全大检查的工作情况总结汇报如下：

一：贯彻落实中心精神、制定相关有力举措

按照中心的通知精神，我站党政领导班子人员高度重视这次活动在5月份接到中心文件后，第二天就立即召开了班子人员参加的专题会议，制定方案、研究步骤、明确分工、责任到人、并组织成立了由党支部书记朱来福任消防安全大检查工作领导小组组长。还配备专职负责人唐根华进行负责联络分管此项工作。真正做到了三个到位，既领导到位，目标到位，责任到位，确保了这次夏季消防安全大检查工作不走过场，不马虎了事，而是以扎扎实实的当做一项事关人民生命财产，安全大事来抓紧、抓好、抓细。

二：深入一线现场，组织开展检查

在这次开展大检查的活动中，我们Xx管理站打破了以往传统的不是坐办公室指挥就是召集基层人员来开会汇报的做法，而是深入一线现场，组织开展检查。基本上每月集中检查3次, 个别突击抽查2次。站内食堂、消防设施、办公场所的电器设施开关、网站进行专项检查，并对多处开关、插座有烧焦迹象，存在着不安全隐患，请电工及时调换，确保用电高峰时段的安全。在现场每月做到一次集中 检查，特别是对在建的水利项目工程，象河道整治，疏浚船舶，电缆、吊车等设备时有发生不按规范操作，有乱拉、乱搭电线的现象共发现了2次,就当场会同施工单位，监理单位下发整改通知，并责任调换电线开关，架高线路确保了夏季用电安全。

三：检查中发现的问题

通过这次有序、扎实的安全工作检查，使我们深深感到安全是我们一切工作中的生命线。工作再忙安全不能忘，调换一只开关，一根电线或一只灭火机，看是小事一桩。但是往往是不安全的苗子就是在这些小玩意中萌发。俗话说：“千里之堤毁于蚁穴“，只有从 “小”事上做好做足功课，养成良好的安全习惯，那末 “弦”会常紧，安全的钟才会长鸣！

四：今后加强安全生产工作是一项长期的任务

今年夏季消防安全活动虽然结束了，但是安全工作还永远无止境。摆在我们面前安全工作任务还是相当繁重和艰巨，新的安全工作的思路和预防有待我们创新和发展。象天津大爆炸的惨烈教训又一次给我们敲响难忘的警钟。值得我们认真总结！我们Xx管理站决心以这次安全活动为契机，继续抓好今后的各项安全工作，特别要在安全工作宣传上要加大投入力度，要组织一定规模的人员进行现场培训，以提高人们对安全工作重要性、必要性的新认识。只有这样，一旦出现事故就有能力及时处理将损失降到最低。

海运：一般意义为海上的交通运输，如散杂货运输、集装箱运输等港到港的海上运输。那2000字海运论文怎么写呢?下面我给大家分享一些2000字海运论文范文，大家快来跟我一起欣赏吧。

跟单信用证与海运提单

提要现行国际商品贸易大多数都是以信用证支付的结算方式进行的。而信用证支付方式,主要靠审核各种单证来运行,所以单据成为交易的关键。在信用证支付方式下所用到的各种单证中,海运提单代表货物的物权,从而成为全套结汇单据中最为核心的单据,也成为买卖双方、船方、银行等当事人关注的焦点。

关键词:信用证;海运提单;风险

中图分类号:F7文献标识码:A

国际贸易中,会产生众多的物流和资金流,物流是出口商通过海运承运人,多以海陆联运的方式来进行;资金流是由进口商通过银行作为中间人,多以信用证的方式来完成的。

要顺利完成信用证这种交易制度,最为关键的是物流与资金流的互动。而要保证互动,最重要的环节就是单证,即由承运人签发的海运提单。有了由承运人签发的正本清洁提单,就表明出口商完成了交货的义务,进而便可以从议付行或者开证行那里取得货款。

一、信用证业务由来

国际贸易远隔千里,货币各异,不能像国内贸易那样方便地进行结算。从出口方发运货物到进口方收到货物,中间有几个月的时间。在这段时间一定有一方向另一方提供信用,不是进口商提供货款,就是出口商赊销货物。但这样就产生了风险,进口商怕付了款收不到货,出口商怕发了货收不到款,这种国际贸易就难以顺利进行。这时,银行参与国际贸易,作为进出口双方的中介人,开出信用证,一方面向出口商担保,货物只要出口,银行就保证付款,同时又向进口商担保,只要按时付款,就可以在收货港提货。

银行在这一活动中所使用的工具就是信用证,它是银行用以保证买方或进口方有支付能力的凭证。信用证(L/C)是银行应开证申请人 (买方)的要求,向受益人(卖方)开立的有条件的保证付款文件。

二、提单的风险

在国际贸易中,有权签发提单的人有承运人及其代理、船长及其代理、船主及其代理。而这些人签署提单的凭证是大副收据,签发提单的日期应该是货物被装船后大副签发收据的日期。签发的提单种类很多,不仅有承运人签发的M B/L,还有货运代理人签发的H B/L;有清洁和不清洁提单;有倒签和预借提单;还有指示和不记名提单等等,而辨别这些提单的方法,也只能和交易合同进行详细的对比才能辨别,这些分类虽然多,但全部都表现在一张单据上。正是提单签发人和种类的多样性使提单具有了一定的风险性。

(一)提单与货物不符的风险。提单与货物不符的风险主要表现为以下方面:

第一种情况是空头单证。它是指提单本身没有任何问题,但记载的内容却与货物的真实状况不同,甚至可能根本没有货。造成这种情况的根本原因在于《跟单信用证统一惯例500》中规定,付款银行对受益人提交单据的有效性没有审核义务,付款银行需要审核的点是单据信息与信用证要求是否一致,比如装船日期、包装、卸货港等,如果不一致,会形成不符点而被退回。除此之外,根本不验明单证本身的真伪。需要说明的是,在实际中,要求银行去审核每套单据的真实性,也是不切实际的。银行不可能对每套单据下的货物都去实地进行核查,银行根本没有这种能力与精力,所以对于买方来说还是存在着一定的风险。所以,正是这种免责条款形成了风险漏洞。在凭单付款的信用证结算方式下,卖方只要取得船公司空白提单,注明是“清洁的”、“已装船的”、“装船期早于合同的交货期”再加上假签名即可。此外,证明交易的发票和保单都容易伪造。只是这种规定,使可以顺利办理信用证,收到钱后便不见踪影。

第二种情况是凭保函换发清洁提单。当发货人送交的货物包装外表有瑕疵,如破烂、锈渍等,船方会在提单中加上不良批注,即不清洁批注。注意这里只是指货物的包装,而不是货物本身,因为船方在运载货物时也没有检查货物的要求。

不清洁批注即是一个不符点,依附银行会拒绝付款。所以,出口商为了消除不符点而顺利结汇,就会要求船方开出与实际情况不同的清洁批注,但同时也必须出具保函,保证若因为此保函而使船方发生损失时,能抵偿船方损失。这样,进口商付款提货后,发现单货不符也只能申请索赔,若遇到恶意欺诈便会遭受巨大经济损失。

(二)运输延迟的风险。信用证下有严格的卖方货物装船日期限制,卖方不能晚于这个时间将货物装船,这样规定是因为在国际贸易中,交易的目的很复杂,有的买家是为了倒手买卖、有的是为其他企业供货、还有的是为其他企业代购,等等。如果货物延迟,就会影响到下一步的交易。而且在国际买卖中,货物的价格变化非常巨大,如果买方不能准时提到货物,可能会遭受价格波动带来的巨大损失。所以,在信用证下,晚于规定时间装船的,往往银行是会拒绝依附的。

卖方为了顺利结汇,会要求船方倒签提单,使提单日期早于信用证规定的最迟装运期。这是卖方将风险转嫁给买方的一种做法,如果不能及时发现,就可能使买方遭受损失。杜绝这种风险的做法是当买方发现货物晚点时,应及时查询航海日志,调查货物准确的装船日期,如果真的是倒签提单,应及时追究卖方和船方的责任。

(三)承运人责任之外的海上运输风险。主要指转船提单的风险与舱面提单风险。当装运港与目的港之间无法直达,货物需要转运时,对普通的海运提单而言,第一程船与第二程船提单的签发人只承担自己承运范围内的运输责任,进口商实际承担了转船风险。此时应积极投保,以减少风险。

舱面上没有舱内的保护,发生各种损害的可能性就要大得多。此时,可以使用集装箱等装载工具运输,以减少损失的可能。

三、信用证项下的提单风险防范措施

(一)选择资信好的交易伙伴。在国际贸易交往中,应首先对客户的资信情况进行全面了解。不能仅凭熟人介绍与之成交,则往往容易出事。所谓资信情况好,包括两个方面:一是资产情况好,有相当可观的资产,且经营状况好,有履约能力;二是能在诚实信誉的原则上履约,不会随意撕毁契约。

(二)选择可靠的船公司运载货物。选择可靠的船公司,船方在出具保函上会更加慎重,在装船时也会很谨慎,力争做到出现问题早发现,及时解决。承托双方对保函的出具和接受也要慎重,以便在保函项下发生损失时易于协商解决。保函具有承托双方合伙对第三者收货人欺诈的性质,因此应十分注意选择可靠的承运人运载货物。

(三)认真审核提单内容。信用证业务是纯粹的单据交易,银行承担其付款责任的唯一条件是受益人提交了符合信用证条款的单据,只要单据表面满足“单单相符,单证一致”的条件,银行就承担付款责任,而不管单据的真假与否。如果单据出现不符点,对出口方来说,就丧失了安全及时收汇的银行保证。对进口方来说也会造成不同程度的损失。所以,付款银行和进口商在付款以前,应认真审核提单内容。在CIF、CFR条件下,最好要求对方提交班轮提单,提单必须注明运费预付;审核正本提单份数与提单上记载是否一致; 提单必须是已装船的清洁提单或有“已经装船批注”,但不能有不良批注;不接受货装舱面的提单;当合同金额较大时,最好在合同中采取FOB条款,由进口商自行安排运输,来防止欺诈风险。

(作者单位:陕西财经职业技术学院)

主要参考文献:

[1]杨良宜.外贸及海运欺诈.大连海运学院出版社,2004.

[2]国际商会中国国家委员会.信用证国际惯例汇编[M].北京:中国民法出版社,2004.

[3]郭瑜.提单法律制度研究[M].北京:北京大学出版社,1997.

[4]金正佳.中国典型海事案例评析.法律出版社,2005.

浅谈海运提单风险防范及处理

摘要：海运提单存在的主要风险在于提单的造假与各国法律对提单性质的不同解释，由此产生的国际贸易摩擦及纠纷等问题。介绍空头提单、预借提单和倒签提单等几种提单造假行为，并基于此提出了预防该类风险的主要办法。

关键词：海运提单;空头提单;预借提单;风险防范

中图分类号：F74 文献标志码：A文章编号：1673-291X(2011)22-0163-02

中国《海商法》第71条规定，“提单，是指用以证明海上货物运输合同和货物已经有承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证”。因此对于承运人来讲，负有提交提单所载货物的义务。对于进口商来讲，大部分情况下须凭正本提单提货。同时在信用证结算方式下，提单也是出口商在结汇时必须提供的单证之一。所以，提单关系到收货人是否能收到买卖合同所采购的货物，发货人能否顺利拿到货款以及承运人是否因托运人而承担额外的风险。

一、空头提单

空头提单是指提单表面记载严格符合信用证，但却与货物的实际数量或质量严重不符，甚至可能根本没有货。由于信用证的独立原则规定信用证和基础合同相互独立。另外，UCP600第4条规定，“银行对于任何单据的形式，完整性，准确性，真实性，伪造或法律效力，或单据上规定的或附加的一般及/或特别条件，概不负责;对于单据所代表的货物的描述，数量，重量，品质，状况，包装，交货，价格或存在，或货物的发货人，承运人或保险人或其他任何人任何诚信或行为及/或不行为，清偿能力及资信情况等，也不负责。也就是说只要出口商提供了符合信用证要求的系列单证，开证银行即支付货款。因此，信誉不佳出口商只要制造出严格符合信用证规定的单证即可拿到货款。

此类提单风险的避免也不难，这类上当的案件，大多是发展中国家，对国际贸易规则不熟悉。要避免上当，第一，交易前认真考察供货商的资质。在选择供货商的时候就要小心谨慎，不要一味地贪图低价，者往往以低价来设下陷阱;同时在进行交易磋商时可要求对方提供样品，如果对方提供样品时间过长，则有可能是皮包公司;有条件的话通过该国政府机构对该企业的资历进行查询。第二，选择合适的贸易术语和运输方式。若是初次合作尽量选择FOB贸易术语，要对方装上自己的指定船只，并随时掌握载货船舶动向。若采用由卖方来办理运输保险的贸易术语，则最好要求对方选择信誉好规模大管理制度规范的承运人。第三，增加单据造假难度。在信用的议付条件中，增加由政府机构或权威检验鉴定公司出具的品质证书数量证书等，给对方造假带来难度。

二、倒签提单和预借提单

(一)倒签、预借提单的危害

所谓的倒签提单是指一般是指提单签发日期早于货物装毕日期的提单。UCP600规定，若取得提单的日期晚于信用证规定的交单日期，银行则有权拒绝议付。如果货物实际装船日期晚于信用证所规定的装船日期，托运人为了顺利结汇往往要求承运人改动提单日期，将提单签发日期提前。倒签提单行为是伪造单据的行为，属于托运人和轮船公司合谋以欺收货人的欺诈行为。

1.倒签提单是因于装船期已晚于合同约定日期这一事实而发生的，不可避免地将导致货物的迟延到达。由此，收货人对此类提单，所面临的主要风险有以下几种：(1)货损货差;(2)对于时令性较强的商品，错过销售旺季造成买方当地市场价格下跌;(3)生产型企业工厂原材料供应不及时，造成工厂停工停料;(4)进口商连锁性违约赔偿。进口商在进口商品时往往与其国内买方签有销售合同，一旦进口商不能及时交货，则需对国内买商承担赔偿责任。

2.所谓预借提单(Advanced B/L)，是指在海运货物尚未装完或根本未予装船的情况下，应托运人的请求，由承运人提前签发的已装船清洁提单。预借提单的主要危害主要表现在以下两个方面：(1)对于开证申请人来说，使其丧失了对货物的所有权。因为预借提单是在货物还未装船之前签发的已装船清洁提单，相对于倒签提单来讲其危害更大，卖方拿到符合信用证要求的提单顺利结汇后，是否还会提交提单所列明品质数量的货物，就完全取决于卖方的商业信用。(2)对于承运人来说，其危害有：1)极有可能增加承运人的赔偿责任。货物在装船时，承运人会对装船货物的数量及外包装进行清点。船公司或其代理人在签发提单时，如果发现收据上有某些关于货物状况的不良批注，就要如实地将批注转移到提单上，以此作为日后免除货损责任的证明。然而，在签发预借提单的情况下，承运人在货物未装船的情况下就签发了已装船的而且是清洁提单，所以一旦承运人所提交的货物外包装不良或数量短缺，则需要由承运人承担责任。2)即使托运人要求承运人签发预借提单是善意的，一旦货物在码头存放期间发生损毁，赔偿的责任自然转嫁到承运人的身上。

(二)倒签提单与预借提单的法律性质。

目前，对于倒签和预借提单的法律性质有三种看法：分别是违约责任论、侵权责任论及竞合责任论。

1.倒签提单与预借提单的违约责任。倒签提单与预借提单违反了买卖合同和提单合同约定的义务。承运人作为运输合同一方当事人，应当按照货物装载完毕的真实日期签发提单。承运人隐瞒事实，虚假签注提单日期，明显构成违约行为。

2.倒签提单与预借提单的侵权责任。(1)倒签、预借提单行为给收货人造成损害事实。提单掩盖的是迟期交付货物的事实，迟期交付货物要么导致买方延迟使用，要么导致其错过销售季节，这都将最终导致买方经济损失。(2)倒签、预借提单行为是违法行为。是承运人与托运人对善意提单持有人的欺诈行为。(3)在倒签、预借提单下，买方的损失与倒签提单行为有直接因果关系。(4)倒签提单是承运人主观有意的行为。承运人签发倒签预借提单时，明明知道这一行为的违法性并有可能造成的不良后果。

3.倒签、预借提单的责任竞合。倒签、预借提单既是违约行为，有侵犯了收货人的合法权益。无论是以上哪一种提单其对国际贸易的危害是显而易见的。中国法院在处理倒签提单的案件中一般适用“海事欺诈”的概念。

(三)防范措施

除了在进行交易的时候选择资信可靠的供货商和承运人之外，还应在开立信用证的时候就注意运输条款的制定。

1.避免将装运期与最迟交单日之间的时间间隔规定得太近。这样即使刚好在最迟装运期前完成装货，也有充足的时间让托运人交单议付。

2.如果最迟交单日临近，货物仍未完成装运，出口方应及时与买方沟通，要求修改信用证，不可抱有侥幸心理。

3.对于收货人来讲，货物延迟到港，若怀疑卖方未及时装船并要求承运人签发了倒签或预借提单应及时取证，可以查阅航海日志，或港口的作业记录，进行举证要求银行停止议付。若卖方已取得货款，应及时向法院提起诉讼。在申请诉讼保全后，海事法院会及时对者所有或标的物实施扣押或冻结，确保日后对案件司法判决的实际进行。

三、无单放货

无单放货是指在与国际贸易有关的海上货物运输中，承运人未凭正本提单就将货物放给请求提货的一方。

1.无单放货的原因及危害。(1)随着交通运输业的发展，在近洋贸易中往往出现船卸货港，而收货人未收到正本提单的情况，而承运人为了避免港口拥挤的状况，加快进口货物的疏通，各国基本上都会接受在凭副本提单加保函发货的方式。在实践中的操作是：提货人出示副本提单并且同时提供信誉良好的保函，承运人大都接受此种方式。但是保函的效力仅限于提货人、保证人和承运人之间，承运人仍然承担着凭正本提单放货的义务。(2)承运人与收货人以外的第三方合谋无单放货。(3)单货不同步，买方拒绝赎单。在托收结算方式下，买方因承运人无单放货取得货物后，买方拒绝赎单，银行将提单退回。出口商钱货两亏。在信用证结算方式下，买方拒绝赎单。由于开证行对单证进行审核不仅仅是对提单进行审核，而且要对商业发票、装箱单、保险单等一些列单据进行审核，加上语言不同，对于开证行来讲找出不符点也不是难事，因此全套单据可能被打回卖方。

2.无单放货的对策。目前，国际上大部分国家有关法律都认为承运人侵犯了提单持有人的担保物权，应承担违约赔偿责任。但是目前，在美国的1936年《海上货物运输法》规定：记名提单项下的承运人可以不凭正本提单放货，只要收货人提供证明自己合法身份的有关文件即可。因此运往美国的货物不适合制作为记名提单。如果对方要求使用记名提单，应在提单上注明：此提单适用中国《海商法》。以约束承运人必须凭正本提单放货。使用其他类别的提单。除了凭正本海运提单提货之外，可以使用电放提单，或电子提单，可以避免无单放货。

四、凭保函换取的清洁提单

凭保函换取的清洁提单对收货人来讲所面临的风险与倒签、预借提单非常相似。倒签提单是承运人隐瞒了货物实际装船时间，而凭保函换取清洁提单这种情况下，是承运人与托运人协议(有时收货人也知情)修改了货物装船时外包装的状态。但是货物这种提单只要不是托运人与承运人恶意串通，对收货人来讲损害都不是很大。

总之，提单的使用存在较大风险，因此，发货人在订立合同，审核信用证时就应谨慎，避免埋下隐患。承运人在签发提单，履行义务时要符合法律规范，避免发货人或收货人将风险转移到自己身上。而对于收货人来讲，要选择信誉好的供货商和承运人，方便实时掌握托运货物的状态。各方当事人应严格掌握，防患于未然。

参考文献：

[1]司玉琢.海商法专论[M].北京：中国人民大学出版社，2007.

[2]郭瑜.海上货物运输法[M].北京：人民法院出版社，2000.

[3]杨大明.论无正本提单交付货物――潜在的各种危险[J].中国海商法年刊，2000.

[4]贺旭红.国际贸易中无单放货问题的解决[J].经济理论问题，2007，(4).[责任编辑 安世友]