一、乡村旅游产业转型升级对乡村旅游从业人员的新要求在市场需求变化的外在驱使和自身可持续发展的内在要求下,我国乡村旅游业正面临着转型升级的机遇与挑战,而且新趋势、新变化也对乡村旅游从业人员的知识结构和技术能力提出了更高的要求。1.复合型管理人才。随着乡村旅游业态融合趋势愈发明显,“旅游+商务会展”“旅游+健康医疗”“旅游+教育科技”等“旅游+”新兴业态层出不穷,这些新的旅游业态呼唤着打破行业企业界限,需要跨界融合的旅游人才。具体来讲,乡村旅游管理者不仅要具备现代管理理念,还要懂得营销的策略和技能;不仅要了解旅游消费的需求特征和变化趋向,还要对旅游消费市场发展趋势有足够的判断;不仅要熟知传统旅游业态运营特点,更要主动掌握新业态的发展规律,以及将单一旅游产品整合为特色旅游产品的能力,只有成为跨界人才才能对当地的资源优势进行充分开发。因此,如何培养适应乡村旅游“业态融合”发展趋势,兼具人文素养、现代管理思想和旅游业经营管理技能的复合型乡村旅游管理人才,是对职业教育提出的新挑战。2.信息化技能人才。随着信息技术不断革新,尤其是大数据、物联网、5G技术的发展与应用,乡村旅游产业对信息化的依赖逐渐加大。例如,旅游公共信息服务平台建设、旅游电子商务平台建设,都有效地利用了云计算、大数据等信息化手段,为旅游提供了综合一体化的在线服务,大幅度地增强了行业管理的科学性和有效性。而既懂得如何对信息进行快速筛选、分析、传递,又懂得如何利用微信、抖音、电子商务平台等新媒体进行产品营销,还能对数据平台所出现的技术性问题进行及时处理,打造出人性化、精准化旅游产品的高素质人才还较为稀缺。所以,通过学历教育和终身教育培训提升乡村旅游从业者“信息化”技能,完成生产力的升级再造成为职业院校人才培养的当务之急。3.创新型创业人才。业态单一化、产品同质化、供应链短、价值链低是当前制约乡村旅游高质量发展的短板。只有具备较强的创新能力,才能够积极提出新思路、新模式、新举措,切实补齐短板,推动乡村旅游向更高层级转型、向更长产业链延伸。而当前,大学生返乡往往选择门槛低、技术含量少的创业项目,这样的项目由于缺乏市场竞争力,失败率比较高,再加上大学生缺乏创业经验,创业成果并不十分理想。因此,职业院校应积极搭建创新创业平台,鼓励学生进行乡村旅游线路设计、品牌营销等模拟实训,参与文创产品设计、“互联网+旅游”等创新创业大赛,切实增强学生创新创业的意识和能力。二、职业教育服务乡村旅游人才培养存在的问题目前,职业教育对乡村旅游从业人员的培养培训力度并没有满足经济发展的需求,主要体现在以下几个方面:1.人才培养目标与乡村旅游业发展需求不一致。乡村旅游业的转型发展,急需对旅游人才培养目标和培养方式进行调整,但是很多职业院校在进行专业和课程设置时,并没有对乡村旅游业发展对人才的需求进行全面深入的调研分析,专业设置落后,教学资源与教学方式陈旧,培养的人才很难与乡村旅游产业需求进行对接。旅游人才的匮乏直接影响着乡村旅游产业融合发展、消费升级的各个环节。前期缺乏旅游策划的专业人才,导致旅游目的地整体布局不规范,旅游产品和服务链条短,拉动旅游消费的活力不足。中期缺乏组织管理和营销宣传的人才,会使旅游产品运营模式过于单一,满足游客多样化需求的动力不足。后期缺乏富有经验的“复合型”管理人才,无法对当地的文化、经济进行可行性把握,具有竞争力的特色旅游产品将出现供给不足,影响当地旅游业的提质增效发展。因此,面对乡村旅游业发展的日新月异,职业教育必须及时调整人才培养目标,优化课程设置,培养出行业急需的复合型人才。2“.双师型”教师队伍缺乏。乡村旅游专业的理论性与实践性都很强,需要大量既具备旅游专业知识,又擅长旅游产品设计、旅游项目策划,还具有创新能力的“复合型”教师。而当前职业院校大多数专业教师只具备相关理论知识,不具备乡村旅游从业经验,通过创业指导师培训认证的教师数量就更少,缺乏创新创业骨干教师和带头人。这使得很多教师在进行教学时主要是通过理论讲述和案例分析,将许多陈旧过时的知识传授给学生,而对已经应用在旅游产业中的一些新的知识和技能却不能及时跟进。另外,师生与企业之间互动不充分,教学内容与旅游企业的实际需求存在距离,造成学生所学理论和工作实际相脱离。因此,建设一支旅游业务过硬、教学经验丰富、年龄结构合理、理论和实践双过硬的“双师型”教师团队是重中之重。3.乡村旅游类创新创业实践开展不够。目前,开设旅游类专业的职业院校大多安排了实践教学环节,诸如导游带团实践、景点讲解实践、酒店服务实践、旅游营销实践等。但是,因为没有自己主导的旅游企业或者没有深度合作的旅游企业,乡村旅游类实践教学大多是知识验证、技能学习、技能训练,创新创业型实践缺乏。而各职业院校虽然开设了创新创业教育课程,但担任此课程的教师大多属于
压力大,出差任务完不成,回公司肯定交不了差。出差地如果偏远,住宿饮食条件都很差,完全容易出现水土不服的状况。总之就是出差辛苦!出去前更辛苦,不出差我用不了加班,一起来看看个人出差 工作 总结 范文 精选5篇,希望能帮助到大家!
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个人出差工作总结1
经过历时两个多月的出差,我们拓展部分别对山东、辽宁、山西、江西、广西等城市作了深入的了解及开发,收集市场的重要信息。从中我们在山西和辽宁两个地区开展了冬季的订货招商会,从招商会的开展情景及各个市场开发过程中我们各有不一样的收获也从中了解到工作中的不足之处,下头以本人从以上走访的几个市场总结以下几点:
一、市场分析:
1、从总体市场上存的压力分为几个方面:各品牌与品牌之间的劲争压力、店铺费用的不断提升所造成的费用压力、物价上涨所造成的通货压力等等的一些因素造成大多数的客户对投资信心下降,所我们对市场开发的压力随之增大。
2、随着市场的不断发展现今在市场上的店铺资原也满足不了现状,就好以这次我们出差的几个省下头比较好的地区的店铺资原都十分的有限。出现一店难求的情景。
3、有某些地区客户对我们的品牌的价位和产品之关的差距不太能理解,比如说他们会拿一些大众休闲品牌作比较,当然我们会对这方面的问题给客户作一个详细的分析,我们的品牌的优势在哪里,有什么好的政策从而引导他走进我们的品牌,用心去了解我们的品牌。
二、存在的问题:
1、工作安排的合理性及有效性,就好以这次我们所开展的冬季订货招商会在山西站我们的工作就安排得很不到位导致招商会的效果远远达不到梦想的目标,所以工作合理安排也是一个成功的关键。
2、 工作计划 与实行性不强,做好工作计划我们之后的工作就是按照计划开展工作在要修正时对计划进行调整修正,但很多时候就会把计划省略掉。这样工作就没有了计划性和目的性,后期就很难把工作做好也难以得到梦想的效果。
3、工作中团队之关的合理沟通,作为一个团队我们应当相互间进行有目的沟通,从沟通中相互吸收对方的优点从而提升自我的工作效率。我们团队在工作中就少了这种相互间沟通学习,我们有时分组在不一样的市场工作会撞到不一样的问题,我们在沟通中就能够相互了解不一样市场的情景及学习不一样的工作方式。
三、自我总结和下一步的工作
1、加强学习型组织的建立,做从好团队组织的假设。结合实际工作的 经验 ,不断学习提高,充实完善自我,促进各业务人员素质的提高。和大家一道努力把业务部建成团结合作亲密无间、所向披靡的团队。
2、继续加大市场开发力度。进一步开拓市场,做细市场。消灭空白市场,构建一个立体市场销售网络。抓好大客户,抓好 渠道 建设,建好客户档案并随时跟踪回访。
在此感激上级领导工作上给予关心及帮忙。
个人出差工作总结2
出差地点:辽宁·沈阳
出差天数:20__年1月20日——20__年2月2日(13天)
出差目的:经过旺季出差蹲点,协助分公司旺季市场工作的开展,熟悉各个品牌所有品类的基本情景(品牌、铺货、产品结构、价格、促销活动等),各渠道产品结构,业务操作方式及流程等方面,以便更好开展以后的产品管理工作。以及了解速冻水产市场情景,搜集相关信息。
出差日程:晚上到达辽宁沈阳,协助沈阳各KA系统业务开展工作,走访沈阳便利连锁系统,走访沈阳批发市场。走访情景:
※1月21号上午协助业务员杨翠对大润发和平店外仓进行补货,午时与业务一道处理了一齐客诉,然后在大润发和平店协助长促销售。
※1月22号协助大润发系统业务员杨翠对大润发皇姑店进行补货,并对一月26日-2月3日大润发档期活动产品进行补货的梳理及预约工作,协助业务与大润发课长协调档期价格调整,对大润发沈城店进行物料的配送。
春卷特价店促元,消费者争抢我司在三全的端头进行售卖,形象大打折扣
※1月23号协助沈阳家乐福系统业务员对家乐福塔湾店进行补货及档期补仓预约工作,与家乐福塔湾店课长协调增加陈列面的工作,为金牌虾铺货做准备,处理门店团购订单。
※1月24日协助沈阳家乐福系统业务员对家乐福 文化 店促销物料补充,门店产品库存盘点,补货预约。
※1月25日协助沈阳家乐福系统业务员例行家乐福周一订单日的相关工作,对沈阳家乐福所有门店的订单明细与长促及门店课长助理确认,与第三方物流确认配送时间等信息,协助处理家乐福8月份遗留的客诉。
※1月26日协助家乐福业务对家乐福北站店门店账目进行梳理核对。午时开始协助沃尔玛业务员沃尔玛浑南店进行促销物料的配送,并协助250箱产品的入库工作。
沈阳沃尔玛浑南店,三全春卷元,旁边的思念春卷元,价差问题也是沈阳市场上的普遍问题
※1月27日协助永辉业务员向永辉重街店配送促销物料,因沈阳永辉系统1月28日门店大促,速冻产品6折起,协助业务员对门店产品进行盘点,与课长洽谈陈列排面调整事宜。
※1月28日上午协助华润业务员向华润万家文化店配送促销物料,协助业务员对门店产品进行盘点。午时在大润发和平店协助长促进行销售,排面的整理等。
沈阳流通小店价格签※1月29日上午协助华润万家南塔街店长促进行产品的销售,排面的整理。华润档期促销为500灌汤水饺,元,及400简装汤圆,元。午时了解沈阳当地的小超市及佐客便利连锁系统。
※1月30日沈阳上午 拜访 沈阳鑫升级便利连锁系统,了解我司产品及竞品信息。午时协助大润发和平店长促进行产品销售,排面整理工作。。
※1月31日拜访沈阳批发市场,沈阳水产市场
佐客便利我司主要陈列产品如图:沈阳水产市场
发现的问题:
1、终端形象建设
春节 旺季是快速消费品市场历来都会拼力竞争的一个时期,不管是价格促销,绑赠,五花八门的终端形象建设等等,各个厂家各施本领,去争夺春节旺季这个“ 蛋糕 ”。从我司在沈阳几个比较大的KA系统,相比较于三全来看,我司在终端形象的建设表现较差。
三全及湾仔码头大润发和平店的店中店以东三省最好的门店沈阳大润发和平店为例,三全早早的就将店中店,TG建设到位,在沈阳市占表现一般的湾仔码头也提前建设好了店中店,这样大润发和平店三条主干道的端头,两个被三全占据,一个被湾仔占据,我司在春节旺季的终端形象就表现的比较乏力。终端是消费者集中针对品牌体验的集中营,是以目标群体为核心,是品牌视觉识别系统以及品牌营销体系的集中表现,是品牌识别的主要表现特征。尤其是对速冻行业,受冰柜等制约较大,对卖场的依靠较大,所以,终端的视觉环境、空间环境、展示环境、陈列环境、听觉环境是构成消费者的心理感受、行为感受、视觉感受、听觉感受的主要呈现手段之一,经过消费者在终端的切身感受因而直接影响消费者对品牌的识别价值的认可,和消费者对品牌的认知,从而建立品牌在消费者心目中的独特形象,最终实现品牌识别和刺激消费者的购买行为。
2、客情维护
产品如果没有获得超市的支持那你的产品在这个超市基本宣布“死亡”。因为此刻是终端为王的年代,是产品多渠道少的年代,是厂家,经销商和大卖场博弈的年代,没有公平可言,仅有相对的公平没有绝对的公平。这就需要我们要和卖场处理好客情,理解促销的内涵才能获得超市的支持才能阻击竞品。以沈阳大润发和平店为例,在协助业务对大润
发和平店外仓补货的过程中,因我司春节客情费没有到位,大润发的课长以各种理由对我司补货进行干扰。
如图:因大润发课客情不到位,在等待补仓大润发的业务员杨翠是我司有10年工作经验的业务员,工作本事强
个人出差工作总结3
有些事情,不经历不会有体会,经历了不思考也不会有心得。出差这件事,我有这样的认识历程。
早些年太年轻,工作资料也不大需要出差,看同事或朋友有出差到外地,总是羡慕得不行,认为那真是个美差,借机能够旅游。第一 财经 的《上班这点事》也做过关于出差的资料,讨论得出的出差好处便是我以前羡慕的所在。
第一次出差是20__年,去广东湛江的一家工厂看产品生产状况。那真是个痛苦的经历----从上海先飞到广州再转机到湛江,第一次坐飞机,耳朵痛到耳膜要破裂了。在白云机场候机时,忍不住打了电话去哭诉。哇,此刻想起来,难怪那几年没有领导信赖。出差就是考察一个人独立性和适应性的时机,自我无法应对,又怎能怪领导不给机会呢
由于第一次长途出差的不适应,对出差有了畏惧和抗拒心理,之后跳槽也就没了要出远差的需要。那时还很庆幸,但真的再次跳到一个新岗位,就发现这种出差经验的缺失,是自我的一个大弊病----与供应商或者客户一齐工作,别人都有出差的各种 故事 能够说,自我却没有,呵呵,这个真是在人群中显得很无趣哦:)
我此刻的工作自由度较大,出差主要自我安排,不会出现一些朋友那种随时准备出差,在办公室都要备一个旅行箱的情景。
总结个人出差的感受如下:
好处:一、拓宽见识,去不一样地方能够亲身了解那个地方的人情和城市风貌;由于我是以客户身份去出差的,所以餐饮上能够了解更多的风味特色和环境特色。二、锻炼自我的组织策划本事,出差都是有任务的,去之前要明晰任务,为了完成任务要排好行程,具体到见面当天的谈话或工作项目,要促使对方协助完成自我的此行任务。三、促使自我行为举止、思想谈话都要变得成熟,否则,对方不信任你,就不会帮自我达成出行的目的。四、能够享受四、五星级的大床房和自助早餐。嘻嘻,这是我最喜欢的,比喜欢旅游还喜欢!
出差不好的地方:一、对体力和智力都是一个考验,行程远近都多少影响作息时间,加上路上行程,耽误了正常工作时间,该处理的邮件等都必须在酒店处理掉,出差加班基本上是必然的。此外,因出差一人在外,要一个时间应付很多事情,脑子要不停的转才行,否则,很容易丢三落四,甚至遭遇盗、抢等意外。二、压力大,出差任务完不成,回公司肯定交不了差。三、出差地如果偏远,住宿饮食条件都很差,完全容易出现水土不服的状况。总之就是出差辛苦!出去前更辛苦,不出差我用不了加班,一要出差,前两天肯定是忙到晚上9、10点。噢噢~
多出差,见识会多些,经历也多些,人会老练很多。出差是领导信任你的表现,所以,不管多辛苦,都从进取面去好好享受吧!
个人出差工作总结4
一,工作回顾:从某年某月某日到某年某月某日,在哪里完成了为期多少天的出差工作,整体较为顺利等
二,工作成绩、不足之处及提议等1.较为顺利的完成了既定的计划工作,完成了每个子公司仓库的盘查工作,同时90%以上的仓库进行了拍照指导。可是趣味前期的协调做的不够,使得工作进展较计划有所拖延。2.同时很好地解决了出差中遇到的一些突发事件。并做了记录3.工作不足之处是由于情景紧急等实际原因,计划不是很完善和全面,导致工作不流畅和差旅费开支较大等问题此次出差因为有上次的拜访工作较好开展以一些,
在以上的几个区域,枣阳和宜城有望再拓展出枣阳贝因美和宜城婴童娃两个潜力客户。襄阳市区竞争过于激烈,两极分化严重;谷城县相对于其他几个区域属于不温不火,贝贝家园的李总能够好好培养一下。虽然这次出差有些许收获,但还是有些欠佳。
三,此次出差,让我受益匪浅,从各位同事,从各位领导身上学到了很多有用的东西,同时看到了自我很多工作的不足之处和有待提高的地方,主要有:1.前期协调不够,需要加强前期的协调力度和深度,便于以后工作的开展2.与不一样职能工作人员的合作,自我仍然需要提高与他们的合作本事,以及工作中的一些必须的应酬等等3.自我工作计划不周等,以后的工作中需要对路线,经费准备等计划周全,以防万一总之,经过这次紧张而忙碌的出差工作,学习了别人,锻炼了自我,认识了自我很多的不足和有待提高的地方,认真反省和提高自我,以便更好的开展后续工作。
个人出差工作总结5
为期27天的出差结束了,此次出差能够说收获颇丰,同时也认识到自我还有好多东西要学。
作为见习业务员的我初次接触到公司业务,能够说一切是从零开始,可是我相信只要有颗爱学的心,只要谦虚的学习,肯定会在业务这块土地上生根发芽,长出不一样的精彩。现将出差期间主要的 心得体会 总结如下:
1.关于与客户的关系,公司与客户是健康的共赢合作关系,正常情景下没有谁牵制谁,可是在众多客户中肯定会有部分客户为了种.种利益,难为公司,不好好配合。做为公司与客户的桥梁,我们业务人员,首先在保证双方利益的条件下,拉近与客户的关系,让客户对咱既有顾及但又不失情面。人际关系是一门艺术,这方面我想在未来的路上我要细心体会。
2.关于业务,这次出差,主要是进行业务交接,对我来说还要熟悉地方的 种植 结构、用药水平、人情风俗,以及每个客户和背景性格等等,反正一切信息都是有效信息。再都就是,自我对产品的了解把握,目前来说起码要了解产品种类、规格、价格以及每个客户卖的产品,库存等。再进一步要掌握每种药在当地的习惯用法。当然这些我要好好学习,这是最基础的。我说我此刻只懂了业务的5%,因为前面的路还很长,没走过之前千万别说自我懂了。
3.关于哈尔滨植保会,作为业务员第一次出差就赶上了东北农业盛会:黑龙江植保会。开会期间主要工作是接待客户与收发名片。总的来说体会能够分为三点:年的成绩大家有目共睹,公司在下边的名声还是不错的,来了不少零售商都有一些跟公司合作的意向,可是零售商有零售的缺点——量少且容易把市场搞乱。反过来说咱也不能放弃作协一个有意向的客户,能够针对不对的客户,做一些适合的产品,尽量在产品差开的情景下增加销量。b.收到的名片该怎样处理在接下来的几天陆续与名片上的客户进行了一些交流,在此也做了一点小结,以备以后参考,必竟刚入行业,刚接触业务。首先,初次给客户打电话要正式一点,要清楚的说出自我是哪家公司的,要问客户对自我公司及产品的了解情景以便进一步沟通,要问对方以前都做哪家的产品、是否有空缺,这样给自我的产品找定位的时候能够参考以前做谁的,卖的啥多。其次,等了解差不多了再推荐咱公司的产品,要多说产品的卖点,或都直接说自我的产品有品牌、有市场。最终,要把客户对公司的影响,意向做一个评价,确定是直接定下产品,还是面谈或者再电话联系。跟他们交流过程中要尽量引导他们跟着自我走,不能光让他打听咱公司的价格政策,要注意不能透露 其它 客户及公司听重
要信息,等等。
4.关于冬储与预付,与去年相比,今年咱我区域内有了大客户称没钱做咱的冬储,直接导致今年的冬储量骤降。目前各公司出价参差不齐,有些客户在观望,而有些客户确实没钱做。在这场战争中我还没看出谁胜谁败。因为明白的这几家客户定哪个公司的都有,我要做好的就是多跟客户交流把自我这片做好,多劝他快做咱冬储。预付仅有一个客户答应给打钱,说要等月底钱收的差不多了多打些。
5.关于近期的工作,要多询问潜在客户意向,尽早定下产品;发包装物的单子,把包装物这块清完;不定时的询问冬储预付情景,多点是点;熟悉产品,要做到了解产品规格、价格、使用范围、使用 方法 、每个老客户那以前放的货的种类。
做为新人,要做事严谨、凡事多想、多学多问、尽快充实自我。
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关于报销差旅费的情况,说明怎么写?
这个就按实际的经济业务发生过程来写。比如你的有一笔费用支出是为什么要支出,在哪支出,支出了多少,把具体内容写出来就可以。
有些费用金额比较大那么你要写出原因,为什么要花这么多钱,经过批准的所有的签字盖章都要提供。还有其他的坐的卧铺或者是软卧硬卧。
交通工具比如是飞机,那么你要写清楚为什么要坐飞机,如果符合单位的报销条件。那么财务就会给你报销的。
以上内容仅供参考谢谢!
高等学校教学经费问题浅析
论文关键词:本科教学评估教学经费评价指标
论文摘要: 高校本科教学评估教学经费是用来衡量高校教学经费投入情况是否合理的一项重要指标,但是随着改革的不断深入,教学经费指标在内容上、上以及评价标准上逐渐显现出弊端,就这三个问题进行探讨,并提出一些见解。 自2003年起,教育部每五年派专家到高校开展本科教学水平评估工作,为提高高校人才培养质量,调节和改进教学目标中的不合理因素搭建了良好的平台。在2004年颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中,将教学经费作为教学条件与利用的二级指标进行考察,它将高校对于本科教学的投入情况予以量化,用“教学经费占学费收入的比例”与“生均教学经费”两个指标作为衡量高校是否达标的标准。教学经费在评估中的重要性,可以用周济部长的一句话来概括:“教学经费投入作为一项重要指标,教学经费不达标,学校的教学评估就不能通过。”因此,教学经费成为教育部专家组在进行评估时的重点考察对象。但是,随着高校改革的深化、专业的发展变化,当前对教学经费的理解与统计工作存在的一些矛盾,成为困扰高校评估的普遍问题。本文围绕这些矛盾对教学经费问题提出了一些见解。 一、教学经费的定义 现行的教学经费是依据原国家教委1988年制定的《高等学校会计制度》确定和分类的,包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费。 本专科生业务费:本专科生进行实验、毕业设计所需的各种原、低值易耗品及加工、运杂费,生产实习费,毕业论文答辩费,资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。 教学差旅费:教师进行教学、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内费,误餐费、外地差旅费。 体育维持费:各种低值体育器械(包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材)和运动服装的购置费、修理费,体育运动会费用,支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。 教学仪器设备修理费:教学仪器设备的经常维护修理费。 二、教学经费的研究意义及发展趋势 (一)教学经费的研究意义 1.教学经费投入的多少可以反映高校领导层对本科教学重视的程度。高等学校的本科教学水平是该学校在上赖以生存和发展的生命线,而教学经费可以为本科教学提供所需的人、财、物支持。因而,一所学校教学经费越充足,投入越多,他们就会有更大的实力去开展与教学相关的活动,同时也反映了学校领导层对本科教学的重视程度。 2.教学经费是大众化后确保本科教学条件不下滑的必要条件。随着“教育为本”政策的推行以及1999年我国高校扩招政策的实施,高校必须投入更多的教育经费用以保持与学生数增长相对应的教学条件,而教学经费可以从绝对和相对两方面来衡量教学条件是否充足的一项重要指标。 3.教学经费是教育部本科教学水平评估的重点考察项目之一。根据教高司函[2005]7号文件要求,经费预算的标准为A级≧30%,C级≧25%,如果达不到相应标准,必将对评估成绩产生较大的影响。因此,进行教学经费的统计并加大相关的投入,也是各所普通高校迎评建设中的一个重要环节。 4.教学经费可以为测算普通高校学生培养提供依据。自国家发改委印发了《高等学校培养成本监审办法(试行)》之后,普通高校培养成本的研究引起各界学者的广泛关注。教学经费的研究对象主要是用于教学方面的支出,而教学所针对的对象是学生本身,因此教学经费的统计在某种程度上可以为普通高校学生培养成本的测算提供参考。 (二)教学经费的发展趋势 为提高高校人才培养质量,调节和改进教学目标中的不合理因素,自2003年起,国家教育部每五年派专家到高校开展本科教学水平评估工作。在2004年颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中,将教学经费作为教学条件与利用的二级指标进行考察,因此,教学经费是我国特有的一项将高校对本科教学的投入情况予以量化的评价指标。 当前人们对教学经费的研究主要着眼于从理论上对其存在的问题进行讨论,譬如对教学经费包含内容的探讨,都是首先提出目前教学经费包含内容存在的问题,其次阐明作者自己的见解,并未从实际工作角度出发对教学经费包含内容进行深层次的研究,这就导致在教学经费问题的认识上存在着理论意识强、实践效果弱的现象。 随着我国“科教兴国”战略的进一步实施,提高高校办学质量和水平将成为高校发展的重要目标,因此作为衡量高校教学水平的一项重要指标,教学经费问题的'研究必将随着教育的改革、高校的发展而不断深入。 三、教学经费指标评价存在的矛盾及解决措施 (一)教育改革深入与教学经费内容陈旧的矛盾 教学经费主要指本专科业务费、教学差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费。明确提出教学经费是在1988年由国家教委制定的《高等学校会计制度》中,制度将教学经费设置为“经费支出——业务费”科目下的四个子目,但是随着的发展变化,1998年部和部联合颁布了《高等学校会计制度(试行)》,重新对会计科目进行了调整,成为当前高校普遍遵循的一项会计制度。在近十年间,会计科目又进行了不断的变化、调整,加入了许多新的会计科目,淘汰了陈旧的会计科目,但是现今各高校对于教学经费的理解仍然沿用1988年会计制度规定中的定义,这就导致许多新的可以归属于教学经费的会计科目因为定义的限制无法归集到教学经费中来,而陈旧会计科目的淘汰使得教学经费所容纳的范围越来越窄,特别是根据教高司函[2005]7号文件要求,经费预算的标准为A级≧30%,C级≧25%,这样就容易导致高校为了达到相应的级别标准随意扩大教学经费范围,引起专家组在评定过程中的质疑。 针对这一矛盾,建议在高校教育改革不断深入的过程中,教学经费所包含的内容也应与时俱进,随时对其进行更新。特别是在高校评估前夕,要依据当前形势对教学经费内容进行界定,这样既统一了教学经费口径,便于专家组考核,又为高校教学经费数据的获取提供了依据,防止由于口径不一致带来的高校之间教学经费所包含内容的差异。 (二)会计科目设置与教学经费统计之间的矛盾 1998年财政部和教育部联合颁布的《高等学校会计制度(试行)》对高等学校会计制度进行了改革,统一了预算内和预算外资金,实行了大收大支,会计科目设置中不再设有“教学经费”子科目,而是将相关内容完全融入到“事业支出”科目下“公用支出”中的22个科目核算。大量的日常会计业务既不再区分是教学还是,也不再将教学经费分门别类地进行归总,这就为高校在评估中统计教学经费数据带来困难,虽然目前高校绝大部分都采用了电算化核算,但是要想在众多繁杂的会计业务中将教学经费准确地分离、归集,其工作量也过于庞大。高校只能通过早期着手、专人负责等办法对其进行专项统计,即使这样,最后统计出来的数据也可能由于工作量大等原因产生纰漏,从而使统计结果不能真实地反映教学经费投入情况,影响学校的评估结果。 这一矛盾一直困扰着各所评估高校,建议充分利用高工作效率的优势,将日常业务处理工作与教学经费统计工作良好地结合起来,从而使者能够随时获得教学经费数据,对学校教学经费的投入情况进行监督。刘素琴曾推荐应用“YCTX区分码”[1]对教学经费进行统计,这种方法需要会计人员有良好的业务素质,在处理日常业务时能够准确地将属于教学经费的业务分别归入各个分项,但是这种方法容易使会计人员在繁多的日常业务中由于得不到监督产生归类错误,如果能用凭单形式先将行政经费与教学经费两大块分开,再通过报销人员填制不同种类的凭单形式对教学经费进行细分,最后由会计人员审核,这样所产生的归集结果的准确度就会大大提高,从而计算出反映实际投入水平的教学经费数据,使教学经费指标在评估中真正达到“指挥棒”的导向和规约作用。 (三)各高校教学情况差异与评价指标单一之间的矛盾 教高司函[2005]7号文件将经费预算的标准设为A级≧30%,C级≧25%,但是教学经费的绝对值与学费标准相关,学费标准又与学校所处的地区、学校的隶属关系以及学校的规模等原因有关,因此,虽然比例相同,但数值却不同,故这并不是具有全国可比性的标准。而且如果高校不考虑本校实际,一味地追求较高的评价指标,将学费收入中的绝大部分投入到教学中去,不但不会提高学校的教学质量,反而会造成资金的一种浪费。 当前评价指标的标准可以从某一侧面反映高校教学经费的投入情况,但并不能如实地、全面地反映一所高校的学费使用情况,基于此,建议增加评价指标对经费投入情况进行系统地衡量。比如可以增加学费收入占高校收入比率指标,用以衡量学费收入差异所引起的经费指标差异;增加经费使用效益指标,用以衡量教学经费的具体使用效率。这样才能将经费投入与产出有效地结合起来,使资金得到合理、有效的配置。 参考文献: [1]刘素琴.浅谈高校本科教学水平评估教学经费的统计[J].教育财会研究,2007,(2). [2]杜振宇.本科教学评估中教学经费评价的问题与对策[J].教育与职业,2007,(8):8. [3]袁银男.对本科教学工作水平评估指标的几点建议[J].高校教育管理,2007,(7).
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