宏观经济学论文7000字

宏观经济管理是以国家和全社会为标准层面对经济活动进行调节和控制,是从总体上对社会生产和发展的导向和调整。下面是我为大家整理的有关宏观经济学管理论文，供大家参考。

摘要：综上所述，宏观经济管理是一个国家经济正常有效运行的重要保障，是国家政府组织工作能力的体现，是对国家经济调控能力和社会进一步发展的重要保证。

关键词：创新性;宏观经济;管理

一、加强宏观经济管理的重要作用

我国现在正处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济在社会主义的发展中始终坚持公有制经济的主体地位，即以国有成分和集体成分的经济为主体，鼓励支持非公有制经济的发展。市场经济的不断发展不仅使我国的经济体制不断进行着改革，各个企业的内部也都发生了很大的变化。目前我国企事业的部分职能和权力非常不一致，公有制的企业被归纳到市场体系中运行，即使对公有制企业的发展政策有了进一步的放宽，但是因为不能拥有完全的生产资料，使得国家对公有制企业的各种决策还有一定的干扰作用，所以增强对宏观经济的管理对我国的经济制度的维护有着至关重要的作用。

二、加强宏观经济管理创新的措施

(一)明确宏观经济管理的创新方向

在加强宏观经济管理的过程中，要设立一个目标，根据目标制定相关的政策，目标的创新对市场宏观经济的管理有着至关重要的作用。宏观经济的管理目标是评定宏观经济管理工作是否到位、国民经济运营是否达到目的的重要依据。

1.要有效地选择宏观经济管理的目标

市场经济不断地发展与变化，各个企业的经济管理目标也有不同。例如，经济增长速度太快，那么制订的宏观经济管理目标就是使经济经济的增长速度得到一定的控制;经济发展的速度较慢时，经济管理的目标就是要促进经济的增长，使经济有更进一步的发展。加入WTO后，我国对宏观经济管理有了新的目标，就是保持我国整体经济发展的稳定性，从多方面促进经济的稳定增长。

2.要从经济管理的主体方面着手

在宏观经济管理上要不断创新。改革开放以来我国的经济不断发展，经济管理体制不断完善，居民的消费水平也不断地提高，经济管理就要合理地控制经济的发展速度，使整个国民经济的发展水平呈现平稳的趋势。

3.在与外国的经济交易上

政府的宏观经济管理一定要注意两点：一是进出口的比例一定要合理;二是对进出口环境的优化，进出口环境的改善为我国与外界的经济交易提供了非常坚实的基础。

(二)加强政府宏观经济管理措施的创新想

要实现经济管理目标就要在宏观经济管理的过程中采用一些政府宏观经济管理的手段。利用在经济上的不断创新，借助媒体的广泛宣传，发挥行政部门的执法监督作用，运用法律的武器维护自身的合法权益，这些都是宏观经济管理的重要手段。

1.中国是一个法治国家，宏观经济管理更需要法律的维护。想要使我国的经济正常运行，使社会主义经济稳步增长，就必须依靠法律。

2.要加强政府宏观经济管理措施的创新，法律是最重要的依据，用法律的手段来解决一些重要的行政和经济上的事务是所有法治国家采取的主要手段。3.科技对经济建设非常重要，随着社会的不断进步，科学技术有也了进一步的发展，想要与世界经济同步发展，就要重视网络对经济管理的重要作用，在网络上创建经济管理机构，加强网络经济管理体系的升级与建设，使政府的宏观经济管理在制度上有更好的发展。

(三)政府宏观经济管理的主体

创新加强政府宏观经济的主体创新是宏观经济管理的重要组成部分。政府机构是观经济的主体，依法行使经济管理体系对其赋予的权利和义务。政府宏观经济管理的创新有两个方面：一个是组织整体上的创新，另一个是执行人员的创新。

1.组织上的创新

就是对政府所有部门的职责改革，以及对政府各个部门的办事能力和规模的协调。目前我国政府经济管理的主要目标是对市场运行进行监管及维护，不再下发更多的指令来干预市场的管理，使市场在一个自由的环境下更好地发挥自身的调节作用。所以说，好的管理体系对宏观经济有着良好的促进作用。

2.想要更好地实现政府在宏观管理体系中角色的转变

就要实行行政和企业分开的原则，正确认识政府的职能，更好地完善政策和决策系统。3.在宏观经济管理的过程中，要协调好各个部门的工作，确定各部门的最低权限，不能出现交叉管理的现象，最后形成一个步调统一、分工明确的政府组织。

三、结论

综上所述，宏观经济管理是一个国家经济正常有效运行的重要保障，是国家政府组织工作能力的体现，是对国家经济调控能力和社会进一步发展的重要保证。在改革开放和WTO的双方面促进下，我国社会主义市场经济有了更大的发展。综合国力的竞争的日益激烈，直接导致了国际和国内市场经济的复杂多变性，经济管理的观念和手段一定要创新，网络体制的广泛使用更明确了各个部门的职责，必须不断提高执行人员的整体素质，为我国的经济发展提供更多的保障。

参考文献

1 、市场经济条件下如何实现我国宏观经济管理职能的根本转变彭夏康;广西质量监督导报1997-06-15

2、市场经济运行机制与宏观管理——关于中德第六次经济发展与管理研讨会的报告魏礼群;利广安;计划经济研究1993-02-24

摘要：历史和实践证明，市场经济调节有其不可避免的缺陷，加强政府的宏观经济管理对于保证国民经济的持续健康发展有着十分重要的意义。

关键词：西方国家;宏观经济管理

一、西方国家宏观经济管理模式概述

1.历史演变

西方国家宏观经济管理的思想主要来源于凯恩斯主义，在1938年经济危机后得到了持久的发展。特别是在二战以后，西方国家都摒弃了市场经济自由放任不干预的模式，并逐步加强政府的宏观管理。本文将从以下两个阶段来具体分析：

战后至20世纪70年代

二战后，西方国家的经济大多都受到了重创，因此政府都根据实际情况制定多方面的宏观管理策略以刺激经济发展，主要体现在以下三个方面。首先，实行积极宽松的货币政策。一方面，西方国家通过控制货币发行量以及调节存款准备金率等措施来刺激投资和出口，从而达到拉消费、促发展的目的;另一方面，也积极采取措施控制价格的稳定，这也是货币政策的最终目标之一。德国在这一点上就做得很突出，其在二十世纪六七十年代就保持了较低的通货膨胀率。其次，实行扩张的财政政策。与货币政策相对应的，西方国家都采用了积极的财政政策，通过财政支出和税收杠杆来调节社会总需求，美国在这一时期就通过扩大财政支出来刺激消费，保障就业。最后，综合手段并行使用，同时保证国际收支基本平衡。宏观经济管理包括诸多方面的内容，西方国家都十分注重社会福利体系的建设，这也是调节社会需求、解决社会矛盾的一个重要手段。此外，西方国家还通过调整外汇汇率和出口价格等方式来维持国际收支平衡。

世纪70年代至今

由于长期实行宽松的财政、货币政策，导致二十世纪七十年代大部分西方国家都普遍面临经济发展停滞乃至负增长的局面，凯恩斯主义也面临着极大的挑战。因此，西方国家不断完善宏观经济管理模式，这主要包括以下三个方面。首先，严格控制货币供应，实行紧缩的货币政策。之前的货币政策虽然有效地刺激了消费，带动了经济的发展，然而也在一定程度上导致了货币贬值、物价上涨。因此，这一阶段的很多西方国家开始减少货币的供应量以抑制通货膨胀的局面。其次，实行稳定、相机抉择的财政政策。长期实行扩张的财政政策会导致国家的财政收支严重不平衡，这也是很多西方国家，如美国、意大利等在这一时期所遇到的问题，因此，采取紧缩的财政政策可以摆脱收支赤字的困境，实现经济稳定发展。最后，适当放松政府对市场的管制，在价格变化、汇率调节等方面实行间接控制，充分发挥市场规律的作用。

2.模式比较

虽然西方国家在历史文化背景、经济发展现状等方面存在着很大的差异，但在宏观经济管理模式上也有一定的相似之处。首先，从共同点上说，有以下两个方面的表现：其一，宏观经济的管理内容和方式上有一些共性，具有预测性和灵活性。例如，西方国家的经济计划实质上只是根据市场发展趋势来作出相应的预测，并将宏观经济的发展目标与市场行情结合起来。其二，西方国家大多采用的宏观经济管理手段为货币政策和财政政策，也即通过控制货币发行量、财政支出以及税收政策等来调节市场资源的配置。其次，从差异性上来说，有以下两个方面的不同：一方面，政府与市场之间的关系有着各自的特点，例如，美国从上世纪八十年代开始就极力推行经济自由主义，即政府放松对市场的控制，减少对经济主体的干预。再如，欧洲国家向来注重社会福利的建设，强调政府社会职能的实现，因此，政府与市场之间的关系更为和谐稳定。另一方面，西方各个国家因其经济发展的实际情况有所不同，因此在具体的税收政策、价格政策上也存在着某些差别。

3.特点分析

通过上文的叙述和分析，笔者总结出西方国家宏观经济管理的几个特点：首先，全局性和利益性。一方面，政府所采取的经济管理手段都是从国民经济发展的大局出发，立足于整个市场体系;另一方面，政府的社会福利政策、就业政策等都是以追求国家和公民的利益为目的。其次，法制性和系统性。一方面，西方国家注重经济管理手段的规范化，一般通过法律来具体施行;另一方面，伴随着市场体制的逐步完善，很多西方国家都采取系统化的政策来维护好市场秩序。

二、西方国家宏观经济管理模式的实践

1.美国的宏观经济管理模式

美国素来有崇尚自由的传统，政府对国家宏观经济的管理力度也相对较小。美国通常在出现经济危机后会对国民经济进行一定范围的间接调控，例如罗斯福新政。再如，2008年金融危机后，奥巴马就签署了金融改革法案来扭转忽视监管的政策导向。笔者认为，美国的宏观经济管理模式有以下三个层次的内容：首先，相对于其它西方国家，美国政府对市场的管控范围较小，主要集中在国际贸易、农业等领域。其次，重视财政政策在宏观经济管理中的作用。例如，二十世纪八九十年代，通过减少军用物资的投入来改变财政赤字的窘境;再如，二十世纪初，政府通过减少税收来刺激消费，拉动内需。最后，重视产业结构的调整，美国通过价格机制来平衡产业比例，也取得了较大的成效。

2.德国的宏观经济管理模式

德国向来是一个追求严谨的国家，因此，其一般采取较为中和的经济管理手段，既保证经济的自由和竞争，也促进德国经济的稳定增长，其宏观经济管理模式的特点表现在以下三个方面：首先，充分保障市场在严格的秩序中自由竞争。德国有着十分完善健全的财政监督机制和银行监管制度，有效地避免了市场运行的混乱和无规则，也保证了经济的健康发展。其次，重视货币政策在宏观经济管理中的作用。德国的中央银行独立于政府，能够有效地根据市场运行情况来制定科学的货币发行计划，从而最终实现国家宏观经济管理目标。最后，从长远利益出发，努力在效率与公平之间寻求契合点，如德国现行完善的社会福利政策和收入的跨区转移制度等。3.法国的宏观经济管理模式。法国是一个开放自由、包容性较强的国度，因此，其宏观经济管理模式也体现出多种经济学派理论融合的特点，主要表现在以下三个方面：首先，形成了直接调节和间接调节的双重管理模式，通过政府采用多种手段来整合配置社会资源。其次，施行指导性的计划，例如法国近年来的“经济刺激计划”等。最后，宏观经济管理模式具有稳定性和持续性，但也不是一成不变，不同的政府也是在继承中不断发展经济管理手段和模式。

三、结语

历史和实践证明，市场经济调节有其不可避免的缺陷，加强政府的宏观经济管理对于保证国民经济的持续健康发展有着十分重要的意义。当前，每一个国家的政治背景和经济发展水平都存在着很大的区别，因此，政府应当在充分考虑本国国情的基础上来制定科学宏观的管理策略，实现国民经济的稳步持续增长。

参考文献

1、拉美国家宏观经济管理的特点及经验教训江时学经济学动态1997-09-01

宏观经济管理的要点在于把理论和政策的结合作为解决经济管理问题的办法。下面是我为大家整理的宏观经济学管理学术论文，供大家参考。

摘要：综上所述，自我国加入国际世贸组织以后，开始实施对国民经济发展的宏观调控，而经济信息为实现宏观经济管理提供及时、可靠的智力资源，因此，研究经济信息在宏观经济管理中的应用具有十分重要的意义。

关键词：经济信息;宏观经济管理

1经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用

促进我国国民经济发展

在发展国民经济的过程中，经济信息是进行经济政策制定的主要依据，更是调控并监督市场经济活动的重要手段，它可以推动各个经济部门与环节之间的沟通并协调发展，对市场经济中的生产管理起到指导与促进的作用。

推动我国社会与经济的发展

从建设各国经济的实际情况来看，能够充分开发并利用信息资源的国家其经济发展的速度更快，发达国家发展自身经济的过程其实就是其对信息资源开发并利用的过程，通过创造性活动进一步实现其经济的发展。而且开发信息资源比开发物质资源的投资要小许多，同时见效很快，可有效推动我国社会与经济的发展。

催化开拓人类智力

信息作为存储与传递社会知识的一种载体服务于人们自身知识的增长与智力的开拓，人们要想有效地进行生产与实践，就必须获取大量信息，而人类知识的积累其实就是一个不断接收、存储信息并进行加工、组合、产生新知识并输出信息的过程，而在当今的信息时代，人们要尽快开发并掌握信息资源，但是人的精力、智力与存储知识的能力都是有限的，不可能将全部信息都储存进人脑之中，因此，这样的客观条件就要求人们必须采用先进通信工具来获取信息，并在一些特殊工具功能的帮助下存储信息，提高了人类对世界的认识与改造能力。

2我国宏观经济管理在应用经济信息中存在的问题

未能充分发挥经济信息的作用

因为我国还处于社会主义初级阶段，因此市场经济体制还不够健全与完善，不但物质基础薄弱，同时现代化信息技术水平又不高，因此未能充分发挥经济信息的作用，只有充分发挥出信息资源的作用，才能进行科学的宏观调控决策，进一步调整并优化市场经济结构，避免失误的现象发生，以减少损失。

对经济信息投资应用的认识不足

由于经济信息学是一门新兴科学，而在我国改革开放前的应用并不多，虽然在改革开放后充分的运用了经济信息来进行一些运动，但是人们对于经济信息理论的研究不够深入，单纯地将经济信息作为一些活动的参考信息，甚至只是凭借以往的经验或是领导意志进行管理，不考虑客观经济发展规律，不能从科学管理角度出发进行决策，同时也不重视经济信息的作用，未能强化开发信息的力度，严重影响到经济信息在经济生活管理中的应用效果。要想全面的掌握系统化、有效化的经济信息，就必须借助一些信息收集设备，需要投入大量的人力、物力与财力，然而由于人们对经济信息的认识不足，对于这方面的投入也极小，没有计算机等先进的收集信息的设备，人们是很难完全掌握有效经济信息的，因此，经济信息收集的及时、准确以及有效程度与人们对经济信息的认知程度与投入人力、物力、财力的程度是成正比的。

缺乏经济信息资源方面的人才

随着现代社会对信息的更新速度不断加快，而国内本来经济信息专业出身的人才就不多，很多都是从事研究经济信息的人员，在一边工作的情况下一边学习并研究，因此很多时候有效、真实的信息得不到及时的反馈，而信息是具有时效性的，不同时期的价值是不同的，先掌握信息并能有效利用的人就能赢得胜利，因此，当今时代对经济信息管理人才的需求是极为迫切的。

3经济信息在实现我国宏观经济管理中的应用策略

合理设置宏观经济管理的机构

要实现我国政府的宏观经济管理，就必须合理地设置宏观经济管理机构，保证管理职能的有效发挥:第一，要依据管理的职能与任务要求来确定管理机构的原则，以机构所担负的管理职能与任务为主要内容，先拟定职能的具体任务，再定管理机构，取消或是合并以往直接影响经营企业的有关部门，强化过去承担宏观经济管理职能的部门。第二，以保证管理机构的精简高效为主要原则，根据组织机构设置的内在联系来确定合适的管理幅度与管理层次，聘请精干的工作人员，减少多余的管理层，避免因管理机构重叠现象而导致经济信息传递速度缓慢，保证管理的效率。第三，统一国家各级政府管理部门的机构设置并确保制定的政策相协调，避免多部门制定相关政策、各行其政、管理混乱的现象。第四，将统管全局的权力落实到每个机构与领导管理者，建立有效、相关的责任制，实现责任与权力的统一。第五，制定科学合理的规章制度与法律法规，使组建管理机构与运行都能做到规范化、法制化。

强化建设我国经济信息服务的机构

我国的宏观经济管理机构主要包括最高决策机构、经济调节机构以及检查监督机构等，但是在受到计划经济的长期影响，我国却忽略了在机构中设置有关的信息服务机构，即使有设立各类信息中心与研究中心的，也未将其使用到进行决策方面上，未能充分发挥宏观经济管理应有的效能，政府作为最大的信息收集者与生产、拥有者，其采集的信息是具备广泛性、宏观性、预测性等特点的，提供给各企业与全社会各种经济信息，提供信息服务的同时指导社会的经济活动。

改革并合理建设运行机制

要实现政企分家，合理的取消或合并直接管理经济的相关部门，强化并完善宏观调控部门，同时实现管理部门的精简有效，提高管理效率，充分发展社会协调、监督与服务的组织，分担部分管理任务，同时要与世界国际接轨，并强化廉政建设。

完善人才选拔与任用制度

通过严格的考试来选拔德才兼优的宏观经济管理人才，对领导职务实行选拔制度，针对对象与岗位的不同特点，结合实际进行科学合理的选拔，实行民主集中制，另外还要加强对人才的考核与培训制度，实行定期考核，以激励职员的上进心，进一步推动我国政府的宏观经济管理。

4结论

综上所述，自我国加入国际世贸组织以后，开始实施对国民经济发展的宏观调控，而经济信息为实现宏观经济管理提供及时、可靠的智力资源，因此，研究经济信息在宏观经济管理中的应用具有十分重要的意义。

参考文献

1、我国现阶段宏观经济管理问题王积业;财经问题研究1987-01-31

2、社会主义国民经济管理观——宏观服务刘长新;财经问题研究1987-09-28

摘要：综上所述，经济信息对于我国宏观经济管理有着积极的意义，但是现阶段其在宏观经济管理中的应用还存在一定的问题，不能大力地推动宏观经济管理质量的提升。

关键词：宏观经济;管理

一、相关概述

我国在进行经济管理的过程中施行的是有形手和无形手相结合的形式，其中市场经济是主要的管理手段，而宏观调控手段予以配合，起到的是总领全局，引导方向的作用。宏观经济管理就是我国应用宏观调控手段对社会经济进行管理的具体体现。在社会经济运营的过程中应用宏观调控管理可以有效地避免社会经济发展的失衡，能够把握住社会经济发展的大方向，并且起到了一定的规范作用，可以为社会经济发展营造出良好的经济环境。宏观经济管理在实际应用的过程中，其针对的是社会整体，从全局的角度出发对社会经济进行调整。

二、经济信息在宏观经济管理中的应用

(一)注重信息搜集，规范信息应用

要想强化经济信息在宏观经济管理中的应用，关键是要搞好经济信息的搜集和管理工作，使得宏观经济管理在进行的过程中可以快速高效的接收到准确全面的经济信息。就现阶段而言经济信息的搜集工作存在着缺乏系统性和规范性的特点，因此搜集到的经济信息经常会在准确性上存在不足，而且由于搜集渠道受到限制，因此搜集的经济信息在全面性和时效性上也难以满足宏观经济管理的需要。不仅不会提升宏观经济管理的质量，有时还会起到一定的反面效果。所以，我国政府应建立起完善的经济信息搜集系统，并且要注重信息搜集的科学合理，做好经济信息的筛选验证工作，避免虚假信息造成宏观经济管理的失误。同时，随着现代技术的不断发展，互联网络应成为经济信息搜集的主要途径，通过互联网络的应用可以提升经济信息搜集的速度。

(二)加强信息管理，完善应用系统

宏观经济管理与经济信息的结合应为宏观经济信息管理，为了有效地对宏观经济信息管理进行落实，相关部门应建立起完善的宏观经济信息管理系统，通过健全系统的运作，提升宏观经济管理的质量和效率。具体来说在进行系统建设的过程中，相关部门首先应明确系统建设的意义，并对系统运作的工作目标进行设定，使得系统在进行应用的过程中可以具有一定的目的性。其次，要保障系统可以快速高效的进行运作，满足宏观经济信息管理对时效性的需要。不仅如此，政府在将经济信息应用到宏观经济管理的过程中，还应注重政策上的调整，为宏观经济信息管理的应用打好基础。具体来说政府应减少国有企业的数量，鼓励民营经济的发展，促进金融体制的完善，保障国家经济发展的先进性和科学性。

(三)发挥导向作用，实现科学管理

宏观经济管理无论应用何种手段，采取何种方法，其最终都是为了促进社会经济的发展，实现国家经济的建设。因此在应用宏观经济管理的过程中，其应一直坚持这一最终目标，避免管理方向出现偏差而造成目标实现的困难。在没有应用经济信息之前，国家宏观经济管理对社会经济的发展缺乏足够的了解，因此一些管理方法的制定有时会带有着一定的盲目性和片面性，难以真正的解决社会经济发展中的问题，使得宏观经济管理作用难以发挥出来。因此在应用经济信息的过程中，相关部门应充分发挥经济信息的优势，将其作为宏观经济管理的导向，通过分析经济信息加深对社会经济发展实际的了解，进而可以从实际的角度出发，制定出符合经济发展的管理策略，使得宏观经济管理更加的科学合理，更容易达成最终的管理目标。

三、总结

综上所述，经济信息对于我国宏观经济管理有着积极的意义，但是现阶段其在宏观经济管理中的应用还存在一定的问题，不能大力地推动宏观经济管理质量的提升。因此在今后工作过的工程中，我国政府以及相关部门应提升对经济信息的关注度，并构建完善的经济信息搜集系统，提升经济信息搜集的准确性、全面性和时效性，通过体制改革的方式为宏观调控经济管理系统的运行提供有利的条件，保障我国社会经济的稳步发展。

参考文献

1、关于强化宏观经济管理的几个问题魏淑华，李国军高校理论参考1995-07-25

宏观经济关于总量平衡的问题，一方面有总需求，另一方面就是总供给的概念。总供给我这里写了两个概念，一个是实际总供给，一个是潜在总供给，实际总供给就是我们最后见到的GDP，而讲总供求关系，实际上讲的是总需求和潜在总供给的关系。潜在总供给增长速度叫潜在增长，我们假定在一个时期内经济潜在增长率8－9％，潜在增长率是指一个经济可以持续的供求基本平衡的不发生大规模通货膨胀也不发生通货紧缩的增长。对应什么概念呢？就是我们刚才说的潜在总供给。潜在总供给是社会现在总的生产能力。研究总需求、总供给，按照增长率概念来看，在现实当中能够生产出来的东西，最后实现的供给，那两条曲线讲的就是实际供给，实际GDP在不断的波动，实际上一个社会的生产能力是有弹性的，不是固定的，有时候多有时候少，实际的供给会偏离你潜在的供给，实际的生产规模会偏离供给能力持续的规模，这是大概的概念。 实际总供给既然是一个生产能力，是由什么决定呢？这是宏观经济学和微观经济学等其他学科相关联的地方，一个社会的生产能力由技术、资本、工人教育水平、体制状况等等影响，潜在总供给的概念也就是社会生产能力概念，是宏观经济学和其他学科相关联的地方，技术提高了制度改进了效率提高了，以前是5％增长，现在8％的增长，或者其他的因素提高潜在供给能力。我们用图的概念来讲，随着效率的提高技术的进步实际能力会提高，不仅每年都在扩大，而且扩大的速度会提高。 我们研究管理、研究制度、研究政策、研究资本市场或者要素市场，所有的改进都跟能力有关系。但是请注意一个问题，当我们说改进提高社会生产能力时，技术进步、体制改革、管理改善等这些都是长期的事情，特别是制度改革和技术进步，而供给的波动却是短期的事情。比如说美国技术进步每年生产率提高3－4％，而我们技术进步提高1－2％，要赶上美国的水平可能要花几百年的教育投入、科研投入等。生产的波动，宏观经济研究的波动问题是短期问题，经济学假定在一个特殊时期，比如说04或者05年，潜在供给能力是一定的，可是现实中生产能力是波动的，会超过或者小于生产能力来生产东西，如果现实的生产能力低于潜在生产能力，现实的供给小于我们可以生产能力所提供的供给，那是什么情况呢？失业和箫条，就是生产能力的闲置和浪费，前两年通货紧缩，企业闲置设备停止生产大概都是30％－40％。而超过呢，也就是说生产能力可以短期内加班加点超负荷使用，可以推迟正常的维修，生产能力在短期内是有弹性的，会超出可持续的水平。这几年我们所看到的现象，经济过热时期出现的超负荷运转。有记者采访问我这个问题，为什么现在矿井这么多事故，可能跟矿井基本大修推迟有关系，设备的疲劳过渡利用，过度开采，现在国际上各种矿产一时半时老是供求关系缓解不了，现在关键是前期的勘探没有了，能够开发的储量都用上了。因此供给不是固定的数，但是会在短期内发生多一点或者少一点的波动，就出现了实际供给和所谓可持续供给有差异。我们后面会讲差异产生的后果。 我们要认识到的重要问题在哪里呢？也就是动态效率的概念。经济波动较小，我们前面说了经济有很多方面跟效率有关，一个是资源怎样最好的利用，成本最低，生产出最多的东西，还有配置效率，有限的钱用在哪些项目上利润率最大，还有宏观经济学讲的动态效率，波对较大，最后效率较低，我们最后可以实现的增长其实较低，波动较小宏观效率最高，因为损失较小。我们可以看到增长率大的波动会在两个方面造成效率损失，第一个效率损失是在过热时期，有疲劳使用、过渡开采，本来一个东西可以持续使用很多年，一个矿好好开可以开很多年，现在推迟维修，一下子出了很多事故，设备很多都在疲劳使用，都会提前报废，产生无效率的情况。这个无效率严格起来还是小数，真正的损失在哪里呢，当泡沫破裂的时候，如果动荡发生、振荡发生时，从高谷下跌，出现大量的设备闲置、人员闲置，资源不能充分利用，就象前两年我们通货紧缩的情况，明明知道我们能够生产这个能够生产那个，但是市场没有需求，当经济危机来时，还会破坏毁灭生产能力，这个损失是动态无效率最重要问题。泡沫总是要破裂的，有多大的泡沫最后就会有多大的箫条，这就是波动，波动小前后损失都小，波动大前后损失都大。如果你波动较大的话，你实际最后实现的增长较低，如果波动较小的话损失较小浪费较小，最后实现的社会福利和经济增长就会较高。 就拿中国的例子，八十年代和九十年代比，八十年代感觉经济也在波动，但是回想起来基本平稳，因此八十年代的增长较好，加上改革开放初期，八十年代每年创造新增就业一千七千万。现在大家都说发展以人为本，八十年代由于增长比较平稳，动态效率比较好，平均每年新增非农就业一千七百万。八十年代的情况，用图来说，就是上面这条曲线。而九十年代怎么样，九十年代初期就来了大泡沫，92、93年一个大的过热，当时每年提供新增就业可以是二千万，然后马上是宏观调控，经济开始下滑，加上后来宏观调控政策的一些失误，最后两年调控过度，一直到97、98年出现真正的通货紧缩，包括政府扩大内需、财政赤字、财政政策启动，一直也没有启动起来，又启动了两三年，所以九十年代基本上是一个大的波动。这个大波动最后算总帐，九十年代平均每年新增就业只有八百万，八十年代是一千七百万，八百万刚刚够城市人口增长的就业。九十年代后期大规模有职工下岗，多大规模啊，九十年代末加2000年初，加在一起全国是二千五百万人口的下岗，人类历史上最大一次下岗，就跟我们创造就业少有关系。我们要使波动平缓一些，整个水平高一些，如果波动大，其实最后的水平低。 下面要研究的问题是为什么实际的供给、实际GDP生产，会高于或者低于社会供给能力所提供的东西。这就是由需求来决定的，由供求关系来决定的，宏观经济学理论所说的需求决定论，是需求的大小决定了最后实际的曲线是高于还是低于潜在曲线。宏观经济学要研究的是供求关系，在现实当中，潜在总供给是多少当做既定前提，研究在这个既定前提下为什么一会儿高一会儿低了。宏观经济学不研究我能够生产出多少东西，这是微观经济学、制度经济学研究的，宏观经济学研究的是我为什么生产出来的东西会一会儿太多一会儿太少，经济为什么一会儿太热一会儿太冷，宏观经济学研究的是波动，也就是供求关系。 我们围绕这张图来解释“经济波动、宏观效率与长期经济增长”。我们从需求大于供给来说，需求大于我们的生产能力会怎么样，也就是通常所说的通货膨胀的状况，需求大于供给通货膨胀就会发生，需求小于供给通货紧缩就会发生。总有人说通货膨胀有什么可怕，不过是价格发生变化，只要经济高涨就业高涨有什么可怕的呢？问题不在于静态的看待价格高给大家造成的损失，比如说去年粮食产品价格上去了，一些低收入阶层明显感觉收入降低，以前一百块钱可以买十斤粮食，现在只能买五斤粮食，社会会产生动荡什么的。但是今天我们不讨论，因为引起的后果还不严重。真正会发生什么问题呢？ 第一出现各种紧张关系，各种供求短缺、价格上涨的供求紧张关系，有时候是全面的紧张关系，有时候是少部分的紧张关系，导致少部分行业或者一些行业，刚才所说的疲劳使用、过度生产等发生。要说判断过去几年热不热，要看这种短缺关系发生没有发生，过去几年最突出的一个短缺关系是停电，电力紧张，03年全国24个省停电，04年全国26个省停电，浙江一般一个星期停三天，福建有严重的一个星期停四到五天。很多人不服气，认为电力短缺是电力政策错误的结果，有没有错误？有，但是到03、04年中国电力潜在总供给就是那么大，但是三年五年不建电厂的背景是前一轮波动时，九十年代那一轮波动时电力短缺然后拼命建电厂然后卖不出去电时，中央政府定下的政策，然后加上预期错误，没有想到中国二十一世纪重化工业成为有竞争力的行业，我们可以向全世界卖化工产品了。还有我们在搞城市化，全国都是大工地，全国都是开发区、大学城，投资规模扩张，大家都要用钢材、水泥，电突然紧张了，表现出就是供求缺口。总供给不是表现在所有的产品都是供不应求，首先是在经济结构上一些瓶颈，比如说电。我们说木桶原理，一个一个木片扎起一个木桶，木桶能够装多少水由最短的木片决定，所以现在我们电力成为最短缺最供不应求的东西了，03、04年增长首先表现就是电的供求关系紧张。有人还不服气，说如果过去几年将电厂建好了，就不会出现电的供求关系紧张问题了。那好吧，我们就假定不缺电，企业都开足马力生产了，下一个会短缺的是什么？钢材。在这么缺电的情况下，钢材还是非常紧张，价格一直猛涨。现在钢铁行业上的这么快，就是因为价格好，拼命在上钢材项目，而且世界的钢材原材料都在拼命上涨。国外有一个报道说伦敦下水道的井盖丢了，为什么？因为中国要进口废钢材。在中国电力这么紧张的情况下，连伦敦的下水道井盖都会丢，如果不紧张连纽约的井盖可能都会丢了。 总供给与宏观调控 现在的问题是紧张状况什么时候能够解除，我们需求下来了，但是还是有8－9％的增长，现在国际上都在讨论原材料市场这次的周期有多长，很重要的问题是中国的总需求会发生怎样的变化。需求高涨，总需求大于总供给之后，就出现了各种供求关系紧张的状态，通货膨胀、价格高涨、物品短缺，而且首先短缺的都是生产资料。我刚才说了，首先要观察的是投资增长速度，第二个要观察的是投资物品的价格，这是宏观经济波动的指示器。消费品的价格还是很靠后的事情，过去几年老有人说消费品价格没有涨，中国经济没有过热，而消费品的价格在整个周期过程中是很远的事情，需求一膨胀之后，发生各种现象的相互关系，假定从过去一开始供求关系比较平稳，或者我们从通货紧缩时期刚刚出来，在各个经济活动中，从供给的角度发生的第一件事远远不是消费品的价格发生变化，而是存货下降。存货消化掉了，01年上半年存货的下降速度，从原来占GDP的11％占到4％，01年上半年是复苏的开始。然后需求进一步上涨，开工率提高，原有设备这时没有投资增长，原来开工率是60％，现在是80％，然后开工率进一步增加，这时投资开始，需要增加设备，扩大生产能力。如果再进一步增长，价格进一步上涨，投资就要上涨，整个社会投资一上涨，就使得投资规模进一步扩大，投资品价格就开始上涨，就见到生产资料价格上涨，02年下半年生产资料价格开始上涨，引起投资的进一步上涨，这就是钢材水泥电解铝的价格上涨，大家利润上涨，对这些紧缺行业的投资又进一步上涨。消费品的价格一直要到两方面的因素扩大，一方面是投资扩大导致了就业的增长，消费需求会进一步扩大，另外一方面投资品价格上涨，使得成本上涨，在这之后才有消费品的价格上涨。 这是一个很长的链条，总需求大于总供给不一定是开始就平均大于，可能就是由某些部门引起、带动整个经济进入这样的过热时期，使得整个经济波动。这两年有一个大的争论，一个是消费品价格没有涨，整体不热，就几个部门热不算经济过热。这不对，钢材、水泥、电解铝之所以热，第一是因为投资总量扩大，第二是因为一个部门的过热会有连锁反应，会带动整个经济进入过热的过程，在这个过程中会不断的扩散。历史上多数的泡沫，多数的经济过热都是由一个部门带动的，美国最近的这次宏观经济最需求的扩大，总需求和总供给的失衡，就是因为信息产业泡沫的问题，历史上的汽车泡沫、航天泡沫、化学泡沫，这都是一个部门带动的，一个局部引起的。历史上最早的一次经济周期，最早的一次景气到箫条，就是在十七时期荷兰郁金香泡沫，花就可以使整个经济折腾一遍。 这次中国的情况，几个部门都有自己的扩张周期，加上我们整个投资问题，投资总量来讲各种投资，包括政府的基础设施投资规模过大，引起钢材、水泥、电解铝规模投资加速，相对独立还有两个，一个是纺织，纺织因为出口加入世贸组织之后订单好前景好拼命增长，有一段时期纺织总会的人告诉我，纺织业投资增长03年上半年600％，还有一个因素，03年年底美国重新对中国一些产品进行制裁，过剩生产能力的问题暴露。还有一个问题汽车，汽车前两年50、60％的增长，导致投资过大，这几个投资过大引起整个投资规模的扩大，每个产业都是问题，搁在一起更是问题。 研究整个需求扩张过程中的各种现象非常重要，看到这个东西到底意味着什么，如果说中国经济不过热，必须要解释为什么中国电力这么紧张，为什么生产资料价格都涨的那么高，宏观调控一来内陆地区反弹的非常厉害，叫的最厉害，沿海地区过热我们不热，都是沿海地区搞的，我们刚刚起步还穷呢，可是热不热你想一想，你的电力是不是也紧张，你的生产资料、原材料价格、工程造价是不是也翻了一番。如果等泡沫破了，你那儿的产业是不是首先受到最严重的打击，这是总体的问题，这些东西的变化对方方面面每个产业、每个企业、每个地方都会产生影响。要通过这些现象看到经济过热的趋势，判断总供求关系处在什么样的状态，判断是不是出现过热。 高涨时期的问题在哪儿呢，并不是高涨有什么不好，短缺也没有什么不好，增长率高一点也没有不好，就业也增长，税收也增长，就象前面说的，过热本身对经济周期造成的损失并不大，真正的问题是下一轮、下一阶段。什么问题呢？过热本身会引起过渡投资，这是最重要的。因为价格高涨，因为产品短缺，所以我就投资，这时投资看起来很有道理，价格这么好、机会这么好，我就扩大生产能力，真正的问题就在这个时候发生了，会引起过渡投资，而且这个时候会出现一个现象，处在价格高涨的时期会比较长，前面也说了，生产能力不是一天两天可以缓解和改变的，需要投资，甚至从勘探、开采、建厂房、引进设备开始的，建电站也不是一二天，也需要两三年的周期，这两三年中电的紧缺状态都会存在，大家在这两三年紧缺时期都在投，各种矿产资源、各种原材料现在在全世界，我参加过几次会，全世界矿业巨头也在开会，那十几个人决定的价格我们就要接受，因为这是真正的寡头垄断行业。按照这些人的说法，现在要扩大生产，至少要三四年的时间，矿业的生产能力才能扩大到跟现在的供求关系比较平衡时，什么意思呢？从现在开始三四年，这三四年的时间价格都会比较高，短缺口比较大，大家都看着机会比较好，都会投啊投啊。寡头垄断的坏处在于他不投就等着价格高，他就为了保持高价格，石油垄断组织就不扩大生产能力将价格搞的高高的，当然他不反对竞争，但是他会约束竞争。这是对我们来说的坏处。但是好处在于这些人会使投资比较稳定，不至于大起大落。但是在多数行业，不是那么十几个人的情况下，大家相互之间不知道，拼命都在往里投，就会出现过度投资和未来过剩生产能力，这是过热的最大危害，为未来的经济箫条种下了种子，过热的最大问题是在过热时期会创造出未来的过剩生产能力。 总供给与宏观调控 全世界都是这样，市场经济发展的过程都是这样，由于经济高涨，由于需求高涨，由于供求关系紧张，于是大家投资投资，导致泡沫破裂，出现箫条。最近美国出现IT泡沫破裂，就是因为最初的投资过热，比如说宽带，这次IT技术主要体现在网络发展，因此大家都预见未来宽带的需求量会增加，未来的经济就是网络的经济，最初这个技术出现时，大家都需要使用宽带时宽带确实比较紧张，于是大家投资铺宽带，那几年各种IT设备，其中包括IT宽带就过热了，在过热的情况下价格又高前景又好，大家就铺，铺到一定阶段突然发现，用美国人自己话说，到99年美国人铺下的宽带，一百年都用不完，当然后来有人争论，不是一百年是五十年，反正是一下子投资宽带过多了。然后经济就出现下滑了，宽带的设备需求突然停止，生产这些设备材料的部门投资突然停止，对其他部门的需求突然减少，经济开始进入箫条，开始谁都不投资，需求开始萎缩，价格开始急剧下降。所以过热可怕不可怕，过热本身不可怕，过热所产生的后果最可怕。 前年年底有经济学家辩论，说中国经济怕冷不怕热，我说我也同意，企业都怕冷不怕热，但是要想想冷是怎么来的，天下的经济危机都是由经济过热造成的，冷都是前面过热造成的，这是研究动态过程核心的概念，天下一切过剩都是由于一切过度造成的。泡沫就是要破的，而一切经济危机都是由前面的泡沫造成的，前面的泡沫小，后面的箫条经济冷的程度低，前面的泡沫大，后面经济箫条的程度越大时间越长，日本二十年房地产金融泡沫用了十五年现在还没有走出来，前二年刚刚说走出来，有连续三个季度负增长，亚洲金融危机也是用了几年走出来，中国上一次的泡沫，92年泡沫用了好几年才走出来。我们要防冷的前提是要防热，是要从动态的过程中思考这个问题。而且要注意，一旦供求关系失衡，它会有一种加速度的效应，叫做恶性循环，你就收不住了。什么叫加速度，什么叫恶性循环，大家在生活中都知道这一点买涨不买跌，需求越大，价格越上涨，我越买东西，需求就越大，需求越大价格越大投资越多需求越多价格越涨，这就恶性循环了。所以我们要防止恶性循环的发生，防止真正出现过剩，只要有一个部门不投资了，全社会最后可能不投资了，这时失业就是问题了。 研究供求关系我们要看到他们相互之间是影响的，是动态过程的两个阶段，是一个周期，前面过热和后面过冷是关联的。供求关系失衡不仅仅是当时静态的一种现象，供求关系失衡有一系列动态后果。上午课间还有人说动态波动是什么造成的，是不是政府政策错误造成的，肯定也有，我一会儿会讲政府政策错误可能会市场错误还大。最近二年有一个说法，现在搞市场经济了，就不会过热，以前我们过热是因为国有企业花大家的钱、花公家的钱反正也不在乎，需求就是过热，投资永远饥渴，现在是民营企业了，花自己钱了，不会过热了，没有需求不会投资。这个说法不对，西方经济国家几百年的市场经济，那是一个周期接一个周期，一个波动接一个波动，一个危机接一个危机，那可都是民营企业搞出来的。凯恩斯解释经济波动的原因，就是企业家的非理性预期引起的，一样会引起波动，市场经济本身是会波动的。 更有一种说法，说市场经济了，就让市场经济去波动，让它优胜劣汰，市场经济不会出现波动，因此政府不要管，波动都是政府搞出来的，政府不要管，政府确实也能搞出波动，但是没有政府宏观调控行不行，没有政府宏观调控只有市场经济，这个波动会有多大，这个后果会是什么？我觉得需要分析。要说没有政府这件事，没有政府宏观调控这件事，西方市场经济历史上，几百年的西方市场经济发展历史，基本上多数时间没有政府，一直到1930年之后，才有了宏观调控，政府才插了一杠子。在这之前的情况是七八年来一次经济箫条，两三年时间经济高涨、投资高涨，然后进入危机箫条二三年时间，然后二三年时间走出低谷，然后又是一轮。什么叫经济危机？经济危机就是强制性的销毁一部分生产能力，使供求达到平衡的过程。现象就是历史上所说的砸机器倒牛奶，为什么这样，强制性消灭一部分生产能力，重新实现平衡，又出现增长，这是经济周期的性质。消灭一部分生产能力，生产能力的所有者是企业，消灭一部分生产能力就意味着消灭一部分企业，特别是中小企业，大企业有一千个办法守过去，中小企业首当其冲，先优胜劣汰淘汰一部分。这就是没有政府的市场经济发展过程。一直到1930年大箫条，大箫条的结果最后消灭了全人类50％的生产能力，加上一次二战大战，最后实现供求平衡，全世界经济重新增长，这就是没有政府的市场经济结果，市场经济本身是有波动的，这是人类没有解决的问题，要想竞争要想有效率满足人们各种各样的需求，要想搞私有制的市场经济，结果就是这样，本身它就有波动。 波动来波动去，波动一来人类就难受了，凯恩斯经济学理论讲的基本问题就是创造就业，人最痛苦的就是感觉自己没有用。人类历史上对这个问题有几个解决办法，老是波动来波动去也不是办法，箫条七八年来一次就很讨厌了。对人类社会发展产生最大影响的是两种办法，一种办法就是马克思主义，社会主义计划经济，联合起来计划着搞，就不会出现总供求关系失衡，就不会有波动了。社会主义计划经济是针对市场经济波动的第一个解决方案，而且那时看着还有这么多穷人吃不上饭，你那儿砸机器倒牛奶，太说不过去了。最后大家发现这套制度有这套制度的缺陷，大家没有积极性了，创造性没有了，另外这种经济也会大起大落，两个原因，一个是计划者自己要犯个错误后果更大，大跃进一来可能死的人比市场经济波动死的人还多。一个是国有企业没有产权约束，永远都想多投资，过去在计划经济条件下，我们的经济永远处于过热的冲动下，永远想多花钱，没有人从亏损的角度考虑，总是过热一段政府出来调控一段，微观没有效率，宏观上发现其实也没有效率，所以后来全世界都同意回过头来搞市场经济，这是历史的过程，前提就是市场经济波动。 然后到了凯恩斯，1930年代，在大箫条的背景下，一个英国的经济学家写出这样的书，在消灭50％生产能力的过程中，1936年凯恩斯写完了《通论》，讲的是宏观经济学，解释为什么会出现箫条，提出了宏观调控政策。从此有了格林斯潘每天在那儿调来调去，最发达市场经济国家还是有宏观调控，认为市场经济机制本身是好，但是市场经济本身是有波动的，需要进行一些政府干预，作为政府公共服务的一种，来创造一种稳定增长的环境。通过政府在总供求关系上的调节，熨平经济的波动，实现经济的增长，为大家创造比较稳定的增长环境，避免经济大波大动，才有了现在所说的宏观调控。 市场经济本身需要宏观政策的调节，而且要认识到发展初期的市场经济更需要政府宏观政策调节，我们不应该回国象西欧、北美一样走一遍历史，七八年来一次经济波动，七八年来一次经济危机，我们说句实在话真的很容易进入那种经济危机的状态，甚至很容易进入大箫条的状态，我们一有危机，恶性循环一来，就不知道哪儿去了，中国经济还能不能继续增长都是问题了。前两年的情况，当然没有热太多了，现在大家都说了，钢铁还没有怎么着，按照当时钢铁的劲，如果不去插一杠子管一管，最后钢铁形成的生产能力不知道多少，现在在建的电力项目过两三年也会过剩，现在汽车已经过剩了，如果各行各业都不去干预，比如说汽车已经出现这么大过剩，假如说没有政府，2003年10月份汽车生产能力情况已经非常明显，各个大汽车商都开始压缩汽车生产，沿海地区一个省在一个月里提交到国家发改委申请批准的汽车厂投资项目40项，这一项都不是几万辆，现在上汽车厂都是上百万辆的规模，都是几十亿的投资，几年几年内达到一百万辆都是这样的口气，一个月一个省再上40个项目，全国多少省多少个月上多少个汽车项目，中国汽车泡沫破下去怎么办，西方汽车泡沫破过，中国汽车泡沫破了不得了。我们现在都不研究研究，一个大项目就上去了，没有人审批可能就开工了，这样的情况下确实需要一点干预，不见得都对，但是没有政府看看总量平衡供求关系，中国大波大动起来太容易了，去年已经达到14％的增长了，如果现在不搞宏观调控，恐怕还是15％－16％的增长，可是再往后，这个过剩生产能力破掉，难以想象，银行坏帐能有多少，金融危机太容易了，中国这样的金融体制，又是发展初期，又是第一代市场经济下的企业家对市场经济的理解，很多经济学家认为市场经济不会出现波动，不会出现泡沫呢，这种情况下出现危机和箫条太容易了，在我们这样的情况下，发展初期，不需要重新走一遍，落后国家很多都是劣势，但是有一个优势就是后发优势，别人已经遭过的罪我们就不要再受一遍了，别人犯过的错我们就不要再犯了，我们能够走捷径，发展的更快一些。 现在大家都承认需要宏观调控，但是下一个问题了，怎么调控？在什么时候开始调控？用什么手段进行调控？调控的后果是什么？这是需要讨论的.