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[摘 要] 要实现党的阶级基础与群众基础的加强和基层组织的凝聚力与战斗力的提高，就必须将农村基层党建工作做好，以确保党始终能够协调各方与总揽全局的核心领导作用充分发挥出来。本文主要阐述了农村基层党建面临的问题，并且对其相应对策进行了相关分析。

[关键词] 农村 基层 党建

改革开放以来，党的政策为农村带来了很大变化，农村基层党组织建设有了很大的成就。但是随着社会主义市场经济的不断发展，政治体制改革也在日益深化，从而导致一些农村基层党组织建设面临着不同程度的问题。

一、农村基层党建工作现状

为了保持共产党员的先进性，在党的内部广泛深入地开展各项 教育 活动对较好地发挥农村党组织的战斗堡垒与党员的先锋模范作用起到积极效果。在农村中，广大党员与党员领导干部都能积极地带领农民群众参与社会主义新农村的建设工作，在很大程度上推动了农村各项工作的顺利开展。但是，在这个过程中同样存在一些问题以及薄弱环节，使得社会主义新农村的建设要求与党的先进性建设之间存在比较大的差距。因此，必须高度重视社会主义新农村建设中存在的薄弱环节与相关问题，并且采取有效 措施 解决。

二、农村基层党建工作面临的问题

1.农村基层党员干部的素质与能力较弱

基层党组织领导核心作用要得到良好发挥，离不开农村基层党员干部本身的素质与能力。但是目前很多农村基层党员干部并没有良好的素质与较强的能力，对其领导核心作用的发挥带来严重影响。在这个方面，首先表现在农村党员老化，后继乏人。一些农村党支部很长时间没有发展党员，甚至发展比较缓慢，没有对青年干部的培养工作给予足够重视，导致农村换届选举时，并没有合适的青年干部可以担当重任。另外，农村党支部没有核心，凝聚力不足，内部状态瘫痪或者半瘫痪，使得农村基层党建工作无法得到很好的开展。其次，一些农村基层干部的整体素质没有能够适应社会任务的新要求，其思想观念并没有跟上时代的变化。比如农村党员干部对现行政策不了解而导致执行偏差、 文化 水平较低、思想较旧、缺乏新 方法 等等。第三，一些农村党员干部的法制观念比较淡薄，从而以权谋私、违法乱纪，使得干部与群众之间的矛盾被激化，引发出一系列农村社会问题。

2.农村基层队伍建设教育与管理比较滞后

国内的农村市场经济已经发展得越来越快，也对产业结构进行了调整。而且很多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来，导致原有的党员活动方式与新生产经营形式并没有相适应，也难以做到按时交纳党费和面对面的民主生活会等规定。因此，党员集体活动的开展比较困难，时间和人员都难以集中、到齐。而且党员干部之间思想不一样，沟通比较困难，党内生活制度没有得到落实，只限于形式，导致党支部和党员出现了思想断层，难以落实党员的教育与管理工作。

3.农民工流动管理方式没有适应其自身特点

近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式已经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为农民工党员的基本权利提供保障，影响了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障。

4.农村党组织自身建设不完善

党支部自身建设如何会对农村基层党组织战斗力的发挥产生直接影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村民主制度并不健全，使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

三、加强农村基层党组织建设的对策

1.加强农村基层党员干部与普通党员的教育与培训

要根据培训基层党干部与党员的相关要求，通过多种形式对其进行教育与培训。在干部方面，主要内容就是经济管理和法律政策之类的知识培训，提高党员干部的抓发展、谋发展以及服务发展等方面的意识与能力。要从实际出发，培训方式可以有讲座、研讨会、专家辅导和培训班等等。而在广大党员方面，应该针对其实际现状而积极探索长效机制，以保持其先进性，促进其先锋模范作用的充分发挥。因此，一定要做好相关的培训工作，发挥远程教育网络和农民夜校的作用，加强其农村实用技术与法律政策教育，提高其科技、政治与文明素质，推动他们成为有利于社会主义新农村建设的新型农民。要优化农民队伍的年龄结构、知识结构与文化结构，提高其能力与素质等等。

2.加强农村党组织领导班子建设

新农村建设需要有一个很好的带头人，根据农村人才缺乏的现状，应该切实加强农村党组织领导班子的建设工作。而且还要结合农村换届选举与农村综合改革来进行，从而促进以村党组织为核心的村级组织建设，并为其提供很多好方法与好 经验 。另外，还要建立一个激励、关怀与帮扶机制，特别是对老党员和困难党员以及基层干部给予多些关怀与爱护，以增强农村基层党组织的凝聚力。同时，还要为他们的基本权利提供保障。

3.对农村基层党组织的工作方式进行不断创新

要对其他地方基层党组织建设的相关经验进行认真 总结 与推广，构建新型组织体系，其中主体为村党组织，骨干为产业党支部，基础为专业党小组。要适应在改革之后提出的农村行政区划调整的相关要求，对农村党组织设置进行调整，将党对农村工作的领导作用进行充分发挥，加大建设村级组织活动场所的力度等等。

结束语

农村基层党组织建设中存在的问题已经越来越明显，必须采取相应措施加以解决。努力做好农村基层党组织建设工作，推动社会主义新农村的建设。

参考文献

[1]孙志凯.农村基层党建面临的问题及其对策[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报，2007(10)：14～15

[2]刘瑞泽.农村基层党组织建设的问题与对策研究[D].山东大学，2012(3)：25～26

[3]刘文阶.农村基层党建工作存在问题与对策研究[J].泰山学院学报，2007(9)：32～33

摘要：毛泽东作为新中国的第一代领导人，在新民主主义革命和社会主义建设时期带领中国共产党和全国人民为新生活的追求贡献了毕生的精力。毛的伟大并不仅在于此，还在于他的思想。他的思想为中华民族未来的建设打开了窗户，同时，也为我国未来的发展表明了方向。

关键字:毛泽东，新民主主义革命，社会主义建设

在我国社会主义改造基本完成的、开始全面建设社会主义的时候，毛就像全党提出要走出中国自己的社会主义。毛对适合中国国情的社会主义建设道路的探索，是同总结第一个五年计划的经验和教训相结合的，也是同借鉴苏联社会主义建设的。他认为新中国成立初期，我们没有经验在经济建设方面，我们只得照抄苏联的。

在社会主义建成以后，建设的社会主义应该建设什么样的经济体制，是我国经济发展的核心问题也是建设特色社会主义的重大问题，我国社会主义制度建立以后，建设的社会主义实施什么样的经济体制，是党执政以后面临的一个重大的问题。随着国民经济的恢复和第一个五年计划的实施，选择一个适合我国基本国情，又能全面、迅速的发展的经济体制，迫在眉睫。第一个五年计划的实施后我国逐步形成一种高度集中的计划经济体制。这样的经济体制是有当时主客观条件的。从客观条件上来讲，我国当时的生产力十分低下，国民经济十分薄弱，现代化工业很少。在这样的，基础上进行工业化建设建立高度集中地计划经济体制，有利于迅速的集中全国的力量，有效的发展经济。同时，经济结构简单、科技水平不高，社会利益关系单纯的情况下，计划经济体制也能顺利的进行。从主观条件上来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是区别社会主义和资本主义的重要特种。所以但是实施计划经济体制是合乎逻辑的必然选择。

20世纪50年代，计划经济体制在我国经济发展上发挥了中的的作用，但是同时特暴露了不少的问题：权力过于集中，忽视了商品产生、价值规律和市场机制的作用，分配中平均主义严重。使得社会主义市场经济在很大程度上失去了活力。因此，在改革开放以后随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革的首选目标。

1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题决议》中，提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。虽然这个计划仍坚持计划经济总体计划不变但他允许了市场调节，这为形成社会主义市场经济体制理论开辟了道路。

1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念，明确肯定商品经济的充分发展是是社会主义经济发展不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。

1987年10月党的十三大提出了社会主义有计划商品商品经济体制。邓小平再次强调，计划和市场都是方法，只要对发展生产力有利，就可以利用。社会主义市场经济这个概念呼之欲出了。

80年代后期，我国经济活动中的市场调节的比重已经超过计划调节。这是国际上发生东欧剧变，苏联解体。在这样的背景下邓小平坚持事实求是的思想路线。在1992年南方谈话中明确指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会初一和资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。随后党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，是我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破

社会主义市场经济体质是社会主义基本制度和市场经济的结合。我国的社会主义市场经济是在以公有制为主体、包括私人经济在内的多种经济成分共同发展的条件下运行的市场经济。现在，资本主义国家实行市场经济，都是以生产资料私有制为基础的，一些由计划经济向市场经济过渡的原来的社会主义国家，也多是和私有化同时进行的。我国则是在坚持公有制为主体的条件下实行市场经济的。要坚持以公有制为主体，又要实行市场经济，这是一个前无古人的伟大创举。

因此，在建立社会主义市场经济体制过程中，必须坚持和完善多种多样的公有制经济形式，理顺国家与企业的关系和进一步转换国有企业经营机制。这样，以公有制为主体的混合所有制结构，特别是国有及由国家控股的大中型骨干企业，将会更好地发挥自己的优势，保证国民经济的合理布局，节约资源和市场有序运行。同时，我国社会主义市场经济是由中国共产党领导、由政府有力地进行宏观调控的市场经济。在中国这样一个大国，现代化建设，国家的统一，人民的团结，社会的安定，民主的发展，都要依靠党的领导。没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成。改革开放以来，我国各条战线取得举世瞩目的伟大成就，都是在党的领导下的。在我国实行社会主义市场经济是实现社会主义现代化的必经途径，是一项艰难的开创性事业，只有在中国共产党的领导下才可能取得成功。同时，在社会主义市场经济体制建立过程中，必须有政府的强有力的宏观调控，通过经济社会政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，为市场经济创造一个稳定、安全、有序、公正的社会经济环境。

在社会科学与经济高速发展的时代，保持我国国民经济，全面建设小康社会，必须在科学发展观的指引下提高自主创新能力，建设创新型国家转变经济发展的方式，建设社会主义新农村统筹区域发展，建设资源节约型、环境友好型，社会。建立、健全社会保障体系是完善社会主义市场经济的重要内容。

论述一下和谐社会、正视社会开展规律：社会主义是中国历史的必然选择 一个国度、一个民族要选择什么样的社会制度，都是与其历史开展走向亲密相关的，都有其历史决议性。邓小平同志指出：“人们提出这样一个问题，假如中国不搞社会主义，而走资本主义道路，中国人民是不是也能站起来，中国是不是也能翻身？让本人们看看历史吧。国民党搞了二十几年，中国还是半殖民地半封建社会，证明资本主义道路在中国是不能胜利的。中国共产党人坚持马克思主义，坚持把马克思主义同中国实践分离起来的毛泽东思想，走自己的道路，也就是乡村包围城市的道路，把中国反动搞胜利了。”这一表述，充沛阐明了社会主义是中国历史的必然选择。 1840年鸦片战争以后，中国走什么样的道路就曾经成为先进的中国人考虑和探究的问题。为了争取民族独立和解放，他们向西方寻求救国救民的谬误，试图按图索骥，按照西方资本主义制度来改造中国，把中国富强的希望寄予于实行和开展资本主义。从洪秀全指导的安定天国反动，到康有为、梁启超指导的戊戌变法，以致孙中山指导的辛亥反动，最后都以失败告终。国民党也曾在大陆搞资本主义，最后留下的是一个支离破碎、千疮百孔的烂摊子，使中国在半殖民地、半封建的泥潭中越陷越深。 历史以其血的代价通知本人们，在中国，资本主义道路走不通。一方面，封建主义不愿意走资本主义道路。本人国封建社会的历史长达两、三千年，在中国构成了世界上最完备也最顽固的封建主义消费关系。固然中国封建社会内的商品经济的开展，曾经孕育着资本主义的萌芽，但封建权力为了稳固封建统治位置，维护其政治、经济利益，不允许中国开展资本主义。在近代中国，封建权力还与帝国主义相勾搭，压榨中国资本主义的开展。另一方面，帝国主义权力不允许中国走资本主义道路。毛泽东同志曾说：“假如没有外国资本主义的影响，中国也将迟缓地开展到资本主义社会。”同时，也如毛泽东同志所说，“帝国主义列强侵入中国的目的，决不是要把封建的中国变成资本主义的中国。”它们的目的，就是要占领中国的市场，掠取中国的资源，使中国变成它们的半殖民地和殖民地，并以其强大的经济权力扫除和压榨中国的民族资本主义。它们决不允许中国开展成为一个独立富强的资本主义国度。而中国的资产阶级也不具备树立资本主义制度的条件，由于他们在经济上和政治上的脆弱性，由于他们同帝国主义和封建主义并未完整隔绝经济上的联络，所以，他们没有彻底的反帝反封建的勇气，更没有推翻封建统治，推翻帝国主义，争取民族独立的才能，只要完整依附于国际资本主义才干得以生存、开展。因此，靠中国资产阶级的力气，中国最终也不可能成为一个独立的资本主义国度。 资本主义道路走不通，封建主义旧统治又持续不下去。中国的出路终究在哪里？合理中国人民为救亡图存而感困惑的时分，十月反动给本人们送来了马克思列宁主义。中国的先进分子从俄国十月反动的成功中，看到了中国新的出路不是资本主义而是社会主义。中国共产党把马列主义的普遍谬误同中国反动的详细理论相分离，为中国人民选择了经过新民主主义反动走向社会主义的道路。这一历史性的选择，是中国人民历尽含辛茹苦才找到的，是中国社会矛盾开展的必然结果。在中国共产党的指导下，中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，获得了新民主主义反动的成功，从基本上改动了中国半殖民地半封建社会的性质。 新民主主义反动成功后，中国当时的出路有三条：一是限制社会主义国营经济，开展民族资本主义，走资本主义道路；二是社会主义与资本主义互不相干，长期平行开展；三是限制、改造资本主义，开展社会主义经济，走社会主义道路。在这三条道路中，中国的近代历史曾经标明，第一条道路走不通；第二条道路实践上也行不通，不是社会主义打败资本主义，就是资本主义打败社会主义，二者之间没有调和的余地；惟有第三条道路，才契合中国的国情，契合消费关系一定要顺应消费力性质这一社会开展的规律，而且新民主主义反动也为中国人民选择这条道路奠定了根底。在政治上，本人们曾经控制了国度政权，确立了工人阶级的指导位置，稳固和增强了工农联盟。在经济上，经过没收官僚资本转化为具有社会主义性质的国营经济，本人们曾经控制了国度的经济命脉，为完成对消费材料的社会主义改造，完成重新民主主义到社会主义的转变发明了最重要的条件。因而，选择社会主义道路是中国近现代社会经济、政治开展的必然结果。 总之，社会主义制度在中国确实立、稳固和开展，表现了中国近现代社会运动的客观规律，是中国历史上最巨大、最深入的革新。只要社会主义才干救中国，这是一百多年来中国近现代历史开展得出的必然结论。所以，邓小平同志指出：“假如本人们不是马克思主义者，没有对马克思主义的充沛信仰，或者不是把马克思主义同中国自己的实践相分离，走自己的道路，中国反动就搞不胜利，中国如今还会是支离破碎，没有独立，也没有统一。” 二、正视社会主义制度：社会主义制度有着无比的优越性 作为共产主义初级阶段的社会主义社会，是针对资本主义的弊病而产生的一种崭新的社会制度。理想社会主义开展的理论证明，社会主义制度具有无比的优越性。 第一，社会主义的产生，彻底改动了人民大众受压榨受剥削的社会位置，无产阶级 和劳动人民成为国度的主人，从基本上保证了工人、农民、学问分子和一切爱国人士管理国度、社会事务的权利和他们的民主权益。 第二，社会主义不是树立在私有制的根底上，而主要是在公有制的根底上开展消费 力，从基本上处理了消费的社会化与消费材料私人占有之间的矛盾，从而为消费力的开展开拓了宽广的道路。 第三，社会主义倡导按劳分配为主体的分配方式，不时扩展社会福利，完成社会对等，防止两极分化。 第四，资本主义的开展，树立在对内剥削、对外掠取的根底上，并用低价商品摧毁弱小国度的民族企业，用坚船利炮把它们变为自己的隶属，特别是对第三世界国度实行不等价交流。而本人们的社会主义，主要靠自给自足，艰辛斗争，实行对内变革，对外开放，经过充沛应用外乡资源，不时完善和开展自己。 当然，由于社会主义目前还处于理论阶段，本人们对社会主义优越性的上述认识，还是非常传统的，是不全面的、浅薄的。随着社会主义的不时开展和完善，本人们对其优越性必将会有新的愈加全面、深入的认识。依据马克思主义的立场、观念和办法，要想坚决走社会主义道路的决计和自信心，正视社会主义的优越性，本人们必需基于以下前提： 1、由于社会主义是一种崭新的社会制度，没有现成的经历能够遵照，关于“什么是社会主义，怎样建立社会主义”，需求不时地理论、认识、再理论、再认识。因而，对其优越性的了解本人们不可能是“先知先觉”，马克思主义也没有对其停止全面的描绘，这就需求本人们在理论中不时地去体验、去总结。 2、权衡和比拟哪一个社会制度优越，决不能分开详细国度的历史条件、社会环境，片面地从现有的经济开展水平来看，而应当主要看它是不是表现了人民的基本利益，消费关系能否契合社会消费力开展的请求，人民的位置和生活能否得到改善。社会主义的理论证明，这些方面是资本主义制度远远无法比较的。固然目前兴旺资本主义国度经济开展水平和科技程度，普通比社会主义国度要高，这是由于社会历史条件、各自开展的根底和起点不同所形成的，决不是有的人所说的是由于社会主义不如资本主义所决议的。 3、社会主义的开展历史，相比资本主义的开展历史还比拟短暂，还处于理论和开展的初期。资本主义制度从英国资产阶级反动算起，已有几百年的历史，而社会主义制度自第一个社会主义国度的十月反动算起，只要不到百年的历史，本人国社会主义制度的全面树立才几十年的历史。所以，相比资本主义来说，社会主义的开展目前还不完善，还不充沛，还处于初级阶段，其应有的优越性还没有完整显现出来。本人们不能拿具有几百年历史开展经历的东西，来比较和权衡只要几十年历史开展经历的东西。 4、马克思指出，“无论哪一个社会形态，在它所包容的全部消费力发挥出来以前，是决不会沦亡的；而新的更高的消费关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会呈现的。”所以，新社会制度替代旧社会制度，或者树立和完善一种社会制度，历来不会是历史的霎时，它需求阅历一个漫长的历史开展过程，其行进途中也不可防止地会遇到许多难以意料和想象的艰难与风险，不会是好事多磨的。邓小平同志说，稳固和开展社会主义制度，需求几代人、十几代人以至几十代人的努力。本人们要充沛估量到建立和开展社会主义事业的长期性和艰巨性。 只需基于上述前提，本人们对社会主义开展过程中呈现的失误乃至波折就会有客观、公正地认识，对社会主义的开展出路及其优越性就不会产生信仰危机。 三、正视巨大成就：只要社会主义才干开展中国 邓小平同志指出：“建国以后，本人们从旧中国承受下来的是一个烂摊子，工业简直等于零，粮食也不够吃，通货恶性收缩，经济非常紊乱。本人们处理吃饭问题，就业问题，稳定物价和财政统一问题，国民经济很快得到恢复，在这个根底上停止了大范围经济建立。靠的是什么？靠的是马克思主义，是社会主义。人们说，你们搞什么社会主义！本人们说，中国搞资本主义不行，必需搞社会主义。假如不搞社会主义，而走资本主义道路，中国的紊乱状态就不能完毕，贫穷落后的状态就不能改动。所以，本人们屡次重申，要坚持马克思主义，坚持社会主义道路。”“在中国如今落后的状态下，走什么道路才干开展消费力，才干改恶人民生活？这就又回到是坚持社会主义还是走资本主义道路的问题上来了。假如走资本主义道路，能够使中国百分之几的人富有起来，但是绝对处理不了百分之九十几的人生活富有的问题。而坚持社会主义，实行按劳分配的准绳，就不会产生贫富过大的差距。再过二十年、三十年，本人国消费力开展起来了，也不会两极分化。”这就是一代伟人向世人昭示的：只要社会主义才干开展中国。 本人们说，权衡一种社会制度能否契合一个国度、一个民族的利益，最基本的是看在多大水平上推进了社会消费力的开展和人民生死水平的进步。 从社会主义制度的树立，到“文化大反动”完毕，本人们党在指导社会主义建立的理论中，虽然在一段时间，指导思想上犯了“左”的错误，阅历了严重波折，但所获得的宏大成就，是中国以往历史上任罕救嘶个时期都无法比较的。本人们在一穷二白的根底上，独立自主，自给自足，艰辛创业，树立了比拟完好的工业体系和国民经济体系，为社会主义现代化建立奠定了坚实根底。 党的十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建立上来的战略决策，完成了本人们党和国度历史上具有深远意义的转机，“走出一条中国式的现代化建立道路”，成为新时期中国共产党人的盲目理论。以邓小平同志为代表的中国共产党人，在总结历史经历的根底上，逐渐构成了党在社会主义初级阶段的根本道路，开拓了建立中国特征社会主义的道路。这是一条以经济建立为中心，鼎力开展消费力，高度注重社会主义民主政治建立和社会主义肉体文化建立，促进社会全面进步的全面开展的道路； 是一条坚持全面变革和开放的道路；是一条现代化建立分“三步走”，历时70年，逾越两个百年、两个千年，到21世纪中叶根本完成现代化，全面复兴中华的道路。沿着这条道路，本人国的社会主义现代化建立曾经发明出举世注目的巨大成就。本人国的经济建立成果卓著，人民生死水平大幅度进步，科技事业日益进步，国防建立愈加稳固，人口素质全面进步，民主法制建立获得明显开展，外交事业谱写新的华章，“一国两制”巨大设想已胜利完成。全国人民历来没有像今天这样肉体振奋、生活幸福。十多亿人口的中国，不只处理了温饱问题，而且人民生活总体上到达了小康程度，千百年来人们衣食住行无忧的幻想终于成为理想。这是社会主义制度的巨大成功，是中华民族开展史上一个新的里程碑。这一切靠什么？靠的是中国共产党的指导，靠的是社会主义制度在中国的树立、稳固和开展。 中国特征社会主义的现代化道路，是中国共产党三代中央指导集体指导中国人民停止长期探究的结晶，凝聚了几代共产党人对现代化理想的追求。这条道路，曾经初步复兴了当代中国，将来中国的全面复兴，只能由社会主义的现代化道路完成。这是中国近代以来的历史结论