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说起驻京办事处，很多的北京人往往视其为美食荟萃，乡情浓浓，方言掺杂的群居之地；派出地一些有身份、上档次的官、商、名流来京“下榻”之处；特别是临近春节返乡的火车票难买的时候，找到驻京办事处的朋友，一定会让人心满意足。除去这些，还有一些暗地里炫耀明地里不敢公开的能耐，包括“在领导面前吃得开”、“在北京混得好”这样的评价。可是，这两年驻京办事处的形象变得越来越暗淡无光，从李真案中的河北省政府驻京办事处主任王福友被判无期徒刑，到成克杰案中广西壮族自治区驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办；从沈阳“慕马案”中沈阳驻京办事处主任崔力（正厅级）被法办，到广州市政府驻北京办事处原副主任兼北京广州大厦筹建办公室副主任詹敏受贿20万元被查处、江苏省驻京办事处原主任吴廷祥因受贿、挪用公款、玩忽职守三罪被判刑19年……稍加注意可以发现，近年来，在查处震惊全国的腐败大案要案时，都能发现驻京办事处的幽魂出没其中，很多驻京机构的负责人也多次上榜，驻京办事处的神秘面孔也越来越受到了人们的重视，“驻京办事处”这个名词也越来越多地出现在中国乃至世界各大媒体上。《新周刊》在报道这种现象时，用了这样一句话：（驻京办事处）容易长成缺乏监管的一朵糜烂之花；而《央视国际》则直击其弊，称驻京办事处“活动能量超乎想象，成为公款接待大本营”。很多媒体甚至毫不客气地直接把驻京办事处称之为“腐败办”、“蚀京办”。 近日，江西省政府驻京办事处原办公室主任白冰再次使驻京办事处一词蒙羞，2005年7月20日，62岁的她因涉嫌贪污7万余元站在了北京市第二中级人民法院的审判席上。， 据江西方面传来的消息称，白冰一案和江西省检察院检察长丁鑫发有相当的关联。白冰被捕前是北京市豫章经济技术合作公司法定代表人，她曾就职于江西省政府政策研究室，曾经担任过江西省驻北京经济技术合作公司法定代表人。据检察机关指控，1997年8月间，白冰利用其担任江西省驻北京经济技术合作公司法定代表人职务上的便利，采用指使他人虚开发票、虚开领料单的手段，将公款72408元占为己有。对于检察机关对自己贪污公款的指控，白冰表示应该对此负责，但是，谈到具体情节时，她均以“脑子不好，细节记不清了”为由没有详细供述，给该案增添了神秘的色彩。 为什么驻京办事处会成为众矢所的一朵糜烂之花呢？其结出这种恶果的根源又是什么呢？让我们共同走近驻京办事处。 一道特殊的风景线 通过几十年来的发展，驻京办事处在促进派出地和北京的经济发展上发挥了重要作用，特别是对于不发达地区而言，驻京办事处是这些地区与全国乃至全世界密切联系的通道。 驻京办事处到底是个什么样的机构？它是怎样存在于这个社会中呢？在国务院机关事务管理局专门设有一个“驻京办事处管理司”，是地方政府驻京办事处在北京惟一的上级主管机构。但是，从管理体制上讲，“驻京办事处管理司”也仅是一个宏观指导机构，对驻京办事处的日常工作无权干涉，人、财、物仍由设置驻京办事处的派出地政府管理。在派出地政府的管理序列中，驻京办事处在日常工作中的“非常规”运作方式却享有多种的“豁免权”。 如果考究驻京办事处的来历可以从中国的会馆开始，其在中国有着悠久的历史渊源，从古都洛阳到西京长安，再到南京、北京，可以说有建都的地方就有会馆的存在。特别是自清忽必烈定都燕京后，中国的政治文化中心基本上移至北京，各地的会馆经过几百年的繁殖，深深扎根北京，影响着北京的经济文化发展。 没有人能说清旧中国时期的北京有多少外地会馆，记者从北京市档案馆查出的资料记载，到新中国建立后的1950年初，北京市还有370多所会馆。早期的在京会馆有着联络乡谊、沟通信息、互助互帮、扶贫救急、寄存钱物的功能，也给京城人的就业、消费、物流做出了很大贡献。 旧中国北京的会馆就滋生着腐败和肮脏。各地富商、大地主的子弟通过京都的会馆，拉关系、托门子，几千两跑官的银子投进去，就能换出个道台、府台回来，“三年干下来，十万雪花银又回来了。”一部官场小说道出了其中的真谛，“这是世界上回报率最大又最安全的投资之一。” 国民党主政时期的南京政府，也有许多的驻（南）京办事处，其中，在南京鼓楼的东北角傅厚岗66号，就有一座环境优美的八路军驻（南）京办事处。相关的史料表明，八路军驻（南）京办事处的主要任务是宣传八路军的抗日救国纲领和战绩；发展和巩固抗日民族统一战线；营救被国民党关押的“政治犯”，接待、审查被释放的“政治犯”；接待失掉组织关系的党员和要求参加革命的爱国青年；恢复、建立长江流域和华南各地的党组织；向国民政府军事机关领取军饷、军械、医疗药品及其他军用物资；采购陕甘宁边区和八路军缺乏的物资，经铁路运往陕西、山西；搜集抗日战争情报；筹备出版《新华日报》。 可以这样说，八路军驻（南）京办事处为中国革命的成功做出的功不可没的贡献。 新中国建立后的1950年，北京很多会馆的财产都遭受到了没收或收购充公，仅存的会馆也没有了会馆的职能，成了一种纪念性质或旅游的胜地。取而代之的是各省市政府驻京办事处和地、市、县、镇、乡、村驻京联络处。这些被通称为“驻京办”的机构羽毛未丰时期，也是一人一室而已，当时，这些驻京办事处与各国驻华使馆一起，组成了当代北京一道多彩的风景线。 经过多年的发展，驻京办事处也成了北京政治经济发展的主导力量。按“权威”的数据表示，现在，全国30多个省、自治区、直辖市人民政府，以及计划单列市和经济特区人民政府设置的驻京办事处和各地区、地级市及以下的政府驻京办事处等经批准设立的驻京机构有600多家，常驻工作人员近万人，固定资产超过100亿元。据媒体统计，未经批准的企业和地方政府，甚至地方政府某个部门在北京设立的办事处、联络处达3000多家。 还有很多有外资背景的企业也在北京设立了驻京办事处。北京市朝阳区的一位负责人在介绍朝阳区的优势地位时曾说：“……有68家外资银行代表处、88家投资性公司、4189家外商驻京办事处都位于朝阳，分别占全市总数的74%、66%和49%。”如此算来，北京市“外资银行、投资性公司和外商”在北京设立的办事处应该有1万多家。很显然，这些具有外资背景的驻京办事处给朝阳区带来了很大的商机，也是朝阳区经济成分的重要组成部分。 除此之外，一些世界性的组织和我国港澳台地区的企业、大学也在北京设立了办事处，如联合国艾滋病规划署、粮食署、香港科技大学等在北京设立的驻京办事处备受媒体关注，2005年8月27日，在香港科技大学驻京办事处的运作下，北京考生中的理科第一名陈秀野放弃了清华大学，选择了香港科技大学，成为了驻京办事处中的一段佳话。 记者在采访“驻京办事处管理司”的一位官员时，对驻京办事处到底有多少性质的存在，又有多少的驻京办事处，这位官员也不能拿出一个准确的数字，“省市级政府驻京办事处、省市级以下政府的驻京办事处、国内企业的驻京办事处、外国政府的驻京办事处、外资的企业的驻京办事处等等一切，可以说有3万多家。”这位官员感慨地说，“这是一个庞大的数字！” 除去企业在京设立的驻京办事处外，政府在京设立驻京办事处是计划经济时代的产物。从计划经济时代的官方驻外机构演变成如今的官办产业机构，驻京办事处已经被深深地打上了一种政治经济学烙印。说到驻京办事处的作用，各派出地政府都有自己的一套解释，但是万变不离其宗，在这些解释是，有两个词出现的频率最高，那就是：招商引资和接待。从驻京办事处的设置来看，一个经济信息处(有的叫经济协作处)，一个是接待处，构成了驻京办事处的大框架，这也说明了招商引资和接待是驻京办事处的主要工作。 改革开放前，“跑步(部)、向前(钱)，争取拨款，争取计划指标，争取优惠政策”被公认是驻京办事处一个重要功能；改革开放后，中国已经进入了一个健全的社会主义市场经济，但是，驻京办事处“跑部委、拉项目”的功能仍然没有弱化。打开电脑，我们在很多省市的驻京办事处官方网站上可以看到这样的内容：“负责经济协作、招商引资工作，为省内企业和产品提供牵线搭桥的服务工作；对中央、国家机关各部委、外国驻华使馆、商社、在京我省籍及曾在我省工作或下过乡的在京各界人士的联络联系工作；建立多层次的信息网络，广泛收集、整理、传递和向我省报送各类信息。”这些，也是每个驻京办事处的头等大事。 《吉林省政府驻京办事处引进资金15亿》是吉林日报社2005年7月8日的一遍文章，在这篇报道中，记者写道：“为发展吉林省经济，今年以来，吉林省政府驻京办事处开发‘家乡情结’，先后组织在北京的吉林籍老乡开展吉林大学北京校友会、吉林一中北京校友会等活动。截至目前，已为吉林省引资15亿元。 “据驻京办事处有关负责人讲，吉林省在北京发展的人不下10万，很多人在北京发展得很好，掌握了大量信息与技术。这些老乡有很强的家乡情结，愿意为家乡的建设出力。前不久，驻京办事处利用这些家乡人的关系，为在我省召开的“2005中国•吉林国有工业企业产权转让暨项目招商大会”请来了70多位投资商。同时，吉林籍老乡为即将召开的东北亚博览会多次召开各种会议，共发出邀请函及资料450多份。” 在很多的政府都把招商引资当成头等大事来抓的今天，在党中央国务院全力振兴东北的大环境下，引进15个亿是何概念？对吉林省来说，驻京办事处无疑是做出了大贡献。 与此有异曲同工之妙的还有贵州省的驻京办事处，也把振兴当地经济当成了义不容辞的责任，贵州省驻京办事处位于北京北三环樱花西街贵州大厦内，和吉林省驻京办事处所不同的是，吉林省驻京办事处是引进资金，贵州省驻京办事处是把先进的科学知识和优秀的人才理念引进了贵州。2005年5月21日，这家驻京办事处把170余名黔籍在京博士招聚在一起,成立了贵州省在京博士联系点。 在谈到贵州省驻京办事处建立在京博士联系点时，《金黔在线》记者充满激情地写道：“据不完全统计，我省在京博士有500人以上，分别供职或就读于首都几十个国家机关、科研教育机构、企业。他们或是学者型官员，或是学科带头人，或是业界精英。如何将在京的黔籍博士‘团结’起来，为贵州‘出谋划策’，为贵州跨越式发展做出贡献，贵州省委组织部、省政府驻京办事处、省委《当代贵州》杂志社经过半年多的酝酿，终于成立‘贵州在京博士联系点’。” 一位北京的记者在写到广东省湛江市政府驻京联络处时，称其有着非凡的魄力：“湛江港40周年港庆时，该联络处竟包租一架波音737客机把包括有关领导以及经济界、文化界、新闻界知名人士，著名专家、学者总计136人的‘中央高层代表团’送抵庆典现场，开湛江有史以来对外交流和外事活动之先河；该联络处争取到国家将投资近100亿元的50万吨纸浆项目落户湛江；该联络处主任完成了国内第一部系统阐述驻外机构职能的26万字学术专著《地方驻外办事机构工作概论》。”从这位记者的溢美语言中，我们可以窥探到驻京办事处无所不能的力量。 除了拉关系、跑项目、搞服务之外，驻京办事处在特殊的时期还担负着政府的功能。一旦涉及到有损派出地政府形象的事，无论是什么项目，也无论是要接待谁，都要为维护政府形象让路，所以，驻京办事处都把维护首都的稳定、维护派出地政府的形象放在第一位。比如，处理派出地上访人员进京上访的问题是驻京办事处的主要政务内容之一，这个政务看起来好像不是分内的事，但是，一旦较起真来的时候，最为紧迫，最为紧要。笔者西北某省驻京办事处采访时，恰恰听到国家某部门给这家驻京办事处主任打来的电话，要他们过去“把上访者领过去”，这位好客的主任忙不迭地中断了记者的采访，组织各部门人员处理进京上访人员的接待工作。 忙过了一阵子之后，这位驻京办事处主任抱歉地说慢待了记者，让记者原谅，让记者非常佩服他临危不乱而且彬彬有礼的处事风范。根据记者的要求，他向记者介绍了驻京办事处处理派出地上访人员处理的流程：一般是由国家信访部门或北京市公安局的派出机构通知驻京办事处，然后，由驻京办事处派出专人把进京上访者接回驻京办事处，再由驻京办事处通知上访者所在地的地、县、乡镇一级的政府，由这些政府部门派人来北京把上访者接回原籍。 为了证实他们驻京办事处确实有这种职能，这位驻京办事处负责人递给记者一份派出地政府的文件。在这份2005年的省信访联席会议的文件中，“根据全省信访工作会议精神，要进一步加强驻京机构的信访工作……各设区市驻京机构一把手负总责，指定专人联系，责任到人，建立信访工作预案，确保在接到国家信访局和北京市公安部门通知后，迅速到位，妥善处理。”明确地标出了驻京办事处应该纳入全省信访工作的全局。 群众为什么会进京上访呢？赴京上访者一般都是因为在当地投靠无门之后，做出的无奈选择，无疑会直接影响当地政府在中央政府心目中的形象，所以，驻京办事处站在维护派出地政府形象的角度考虑，也有义不容辞的义务。事实上，根据记者采访所了解到的情况，并不是每一个驻京办事处都有处理信访事务的职能。据知情人士透露，由于中央对近年来的进京上访的问题倍加重视，要求一些“进京上访大户”的省份派出信访驻京办事处，从而衍生出新型的驻京办事处。 从省市一级政府的驻京办事处，到地市县一级政府的驻京办事处，都把唱好经济大戏作为工作的重中之重，甚至是一些企业也把目光瞄上了北京这个大的经济舞台。湖南省岳阳市经济技术开发区在北京设立了驻京办事处，“加强与国务院相关部门以及外商驻京机构、投资商会、世界500强、国内500强企业的联系，及时掌握客商投资意向，充分发挥区内企业的‘商圈’效应，促进‘以商招商’”；河南省的新野县蔬菜有限责任公司也在北京设立了“宛绿”无公害蔬菜驻京办事处，走进商场、居民区搞宣传，在北京市王府井、朝阳区、东直门等10多个大商场设立了“宛绿”牌无公害蔬菜专卖店，使新野蔬菜除了走上京都居民的餐桌。 在记者的采访中发现，各地政府驻京办事处官员并非是像一些媒体中所说的“迎来送往”、“陪吃陪喝”，他们的生活大都体现为一个“累”字。一些驻京办事处的官员说，当驻京办事处的官员是用寿命换来的政绩，在这个官场中，人们通用的说法是“凡是在驻京办事处连续工作超过八年的，很少能活过73岁。”究其原因，是因为驻京办事处的官员生活没有规律，并且在很多情况下，干事不讨好，为了维护政府形象，要做好上访群众的遣送和疏散工作，挨家乡群众的骂；为尽驻京办事处职责，跑前跑后接待政府领导，稍有不慎，要挨政府官员的骂；为了振兴家的经济，在京都衙门里投机钻营，阿谀奉承，一句话说不到，要挨京都官员的骂。去年，家乡来官员到一家新闻单位协调“截发表”一遍“负面报道”，驻京办事处的领导在全程陪同，报社一位记者部主任先讲政策，再讲党性，对不正之风先批后骂，讲到激动处，竟然骂起娘来，就像骂三孙子，驻京办事处主任唯恐省领导心中不舒服，像真的像三孙子一样把骂名全部揽到了自己身上。 和这位记者部主任的做派一样，与驻京办事处官员的跑、忍、送相对应的，是京官对他们的逗、辱、索。俗话说“不到北京不知官小”，一些驻京办事处的官员在地方政府大都是正厅级干部，有些也曾经当过一段时间的“封疆大吏”，但是，到了京城，不仅不再是虎头凤首，也当不了鸡耳，只能屈当牛尾，这样的心理反差，很多人都有一个适应的过程，特别是那些干了一届驻京办事处主任的，往往都会要求调回原籍工作，在接受记者采访时，除那些找出冠冕堂皇理由“奋斗”、“献身”的，有很多的驻京办事处官员表示，如果不是为了将来的前途，打死也不干这份差事。在记者的采访中，河南省某市级政府驻京办事处的官员向记者介绍了他的遭遇：一次，为了跑一个批文，市里给他下了一道强硬命令，“拿不到批文就地免职”，为了拿到批文，他整整两年没有和家人过春节，在家休假时间合计不足半个月，老婆说嫁了个丈夫“守活寡”， 两年过去了，批文也要下来了，没想到再次遇到了“关口”，某部的一位处长迟迟不予批复。为了打通“关口”，这位驻京办事处官员通过关系找到了那位处长，设宴相请，求他“放一马”，宴席上，处长和这位驻京办事处官员论起了辈份，要驻京办事处官员称他为“叔叔”，为了拿到这份批文，驻京办事处官员笑脸相迎，马上叫了一声“叔叔”。就这样，他才顺利到拿到了批文。 讲到这个故事时，这位驻京办事处官员气狠狠地说：“他妈的，一副小人得志样！如果不是为了家乡同胞利益，按我的性格，当时我就把酒桌子给他娘的掀了！” “在媒体的许多报道中，把驻京办事处领导都当成了吃吃喝喝三陪，我不赞同。在我们驻京办事处的前任同志中，就有这么一位吃苦耐劳的负责人！”在记者的采访中，东北某县的驻京办事处的负责人曾这样评论他的前任。那是几年前的事了，当时的中国政府刚刚提出了振兴东北的号召，县酝酿成立驻京办事处，县工业局局长李兴东自告奋勇来到北京（为了表示对这位驻京办事处领导的振兴东北信念的敬佩，我们给这位驻京办事处的领导起一个化名叫李兴东，用以避免让后来的驻京办事处主任对号入座）。当时的驻京办事处租住在朝阳区的一家私人旅社里，边部电话也没有安装，人员也就李兴东一人，为了振兴家乡的经济，他买了一辆自行车，常年奔波驻京办事处和在京的各个部门之间，两年的时间里，李兴东竟然骑车跑遍了驻京的所有国际机构和外国使馆，以及大的投资集团和经济实体，宣传了家乡的优势，招来了商机，引来了资金。 驻京办事处不仅为家乡的优势鼓与呼，联络了在北京家乡人的感情，为家乡的经济发展带来了契机，同时也服务了首都北京的经济的发展和市场的繁荣。当一些北京市民抱怨外地人太多的时候，或许他们正在享受驻京办事处经济带来的实惠。 由于服务家乡这种特殊的使命，家乡的文化特色在驻京办事处里可以发挥到极点，也正是由于驻京办事处主要是为本地来京人员提供食宿的这一职能，驻京办事处的附属餐厅不用为客源发愁，也不必像京城其他特色餐厅那样，为了迎合北京的地域口味费尽心机地对菜品进行改良。所以，在很多省级驻京办事处的附属餐厅里，往往都有当地一流的厨师掌勺，他们把口味最正宗的、没有任何改变地从当地照搬到北京来。 广州驻京办事处广东师傅做出的菜肴，不仅味道正宗，而且很擅长时令食补。其推出的可以提高机体的免疫能力、具有抗肿瘤、防辐射的“苁蓉菌猴头菇煲土鸡”受到了京城老饕的青睐。除此之外，具有降压、清热功效的“南瓜绿豆煲排骨”，具有去湿利尿，健脾、解毒功效的“伏灵蝎子煲草龟”等都在京城餐饮界独领风骚；位于北京市海淀区三里河路7号的新疆驻京办事处内，羊肉串、烤馕、曲曲汤、大盘鸡、新疆凉拌菜独肯特色。特别是新疆大盘鸡，不仅在新疆驻京办事处的推动下叫响了京城，虽然价位不低，但仍然天天顾客爆满，成了誉满世界的名菜，为家乡人赚去了8000万元的商机。一位来自上海美食家对记者说：“和别的地方的大盘鸡比起来，新疆大盘鸡实在太辣了，不过，辣的正宗，吃起来过瘾！” 谈到这些，中央党校的一位学者在接受记者采访时说：“北京有一部分经济是通过政治资源驱动的，驻京办事处便是其中的一种体现形式。如果这些驻京办事处消失的话，肯定会对北京经济带来消极的影响。” 腐败链条中最重要的一环 一些地方政府的驻京办事处职能异化，不仅成了领导的“私人会馆”，有些甚至成了腐败的基地。对驻京办事处的改革要着重于拓宽民本内涵，回归其本来面目，在信访、社会协调、解决外来进京人员的困难方面发挥更大的作用。 “在我们眼里，驻京办事处经常接待领导，人气旺；拉关系需要开支，是个肥缺。”说起驻京办事处，一位地方政府工作人员接受《检察风云》杂志社的记者采访时说，“驻京办事处设在北京，是我们当地政府的国外之国，为了拉关系，驻京办事处有特殊权利，用国家的钱建私人的关系，还能享受较高的待遇，工资也比地方高。在驻京办事处干上个两三年再回来，就又有钱又有势了。” 这句话显然有失偏颇，但是，由于驻京办事处的特殊地位，在对它的监管上确实存在着一定“弹性”。山西省某市驻京办事处的官员在接受记者采访时入木三分地指出了驻京办事处的三大“优势”，当然，也可以认为是三大“缺陷”：其一是驻京办事处负责人是由派出政府任命的，其产业包括酒楼、宾馆、公司，不仅具有行政管理功能，还要经营是财；其二是驻京办事处的职能是使地方政务与中央政务对接，这些职能在如今法制不健全的情况下，容易演变为跑项目、拉关系、搞接待的腐败性行为；其三是驻京办事处从政府序列上讲是外设常驻单位。事实上，由于其特殊的地位，别人管不了、地方没法管、北京管不着。 由于驻京办事处天天“跑部钱进”，“不怕钱多就怕花不出”，每年明里暗里不知又花了基层多少银子。发生在驻京办事处群体里的腐败行为，不仅腐蚀了驻京机构工作人员，也腐蚀了京城官员，腐蚀了基层领导，最终蛀蚀了基层财政。“要想做好上级领导交派的工作，必须和京城的官员搞好关系。现在搞关系的方法很多，一些地方的驻京办事处竟然从家乡培养保姆，然后送到领导家中当卧底，成为领导联系地方的桥梁和纽带。”湖北省某地级市的驻京办事处主任告诉记者：“现在再这样搞就不行了，市场经济讲的是实惠，只要能把礼物不露痕迹地送到领导的手中，关系就变得铁了！” 2005年9月，中南某省曝出丑闻，为了取得某项建设权利，一家国有建设集团公司在省政府驻京办事处的“帮助”下，送给了京官一套价值百万元的房屋，群众检举后，这家建设集团公司被检察机关立案查处，不仅是断送了建设集团老板的前程，接受贿赂的京官也因此被摘掉了乌纱帽。 最可笑的是检察机关介入后行贿方、介绍行贿方、受贿方三方的认识。行贿方建设集团的老板认为，给京官送礼是“为了全集团一万八千名工人的福祉”；介绍行贿方省政府驻京办事处主任认为，介绍行贿是为了振兴家乡的经济，“搞好公关是驻京办事处的份内事”；而受贿方更是振振有词，说，“驻京办事处介绍的不好不收，得罪了驻京办事处就是得罪了地方政府”！
用人单位应当按月足额向劳动者支付工资，不得无故拖欠劳动者的工资。存在拖欠的，劳动者可以采取以下办法：1.向劳动保障行政部门（劳动监察大队）投诉，由劳动监察大队责令限期支付，逾期不支付的，可以请求加付赔偿金，赔偿金标准：应付金额百分之五十以上百分之一百以下。投诉时，应提供本人身份证复印件以及相关拖欠工资的证据。2.以未按时足额发放工资为由，向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求解除劳动关系并支付工资和经济补偿金。若仍想维持劳动关系的，可以只请求支付工资。申请劳动仲裁时应当提交书面仲裁申请书（2份）；证据清单和相应证据材料（2份），证据材料主要有劳动合同，工资银行账单；身份证复印件（1份）。法律依据：《劳动法》第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《工资支付暂行条例》第七条 工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。《劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《劳动争议调解仲裁法》第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
1、在用人单位拖欠工资的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：（1）向当地劳动保障监察机构投诉举报，举报电话：12333；（2）向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；（3）通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。2、 法律依据：1） 《劳动争议调解仲裁法》 第九条【劳动监察】用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理2） 《劳动保障监察条例》第十七条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
有的。法制日报社是事业单位性质，社领导是公务员编制，一般工作人员事业编制，实行企业化管理。但是现在在媒体工作的人员很多都属于不在编的，聘用而已。
44、孙莉莉 邮编：100027 地址：北京市东直门外斜街小关56号《中国劳动保障报》社《新世纪周刊》 办电：010－64663541 传真：010－64675393 45、邮编：200002 地址：上海市虎丘路《文汇生活导报》 46、李泓 邮编：710003 地址：西安市崇新里9号《爱人》杂志社 47、涂丽 邮编：330006 地址：南昌市阳明路139号《警察天地》 电话：0791－6825484 6815757－2523 48、孙昌建 邮编：310006 地址：杭州市平海路61号《今日青年》杂志社 49、任俊兵 邮编：030001 地址：太原市青年路新南昌四条43号《山西青年报》北方周末部 50、张靖 紫君 邮编：830002 地址：乌鲁木齐市民主路42号《伴侣》杂志社 办电：0991－2817917传真：0991－2834993 51、邮编：530022 地址：广西南宁市古城路4号《女性天地》杂志社 办电：0771－5853754 女性视野编辑：唐禄金 副总：黄小姗 52、蒋开华 邮编：510600 地址：广州市达道路12号影视大厦807室《飞霞》杂志社 广州通联处 电话：020－87676209 传真：020－87655877 53、邱小兵（李东） 邮编：100037 地址：北京西三环北路105号首都师范大学科原大厦4层《法律与生活》杂志社 电话：010－88414138 传真：010－88414139 54、邮编：100009 地址：北京市西城区地安门西大街103号《中国妇女报》家庭周末部 55、程瑞平 邮编：150040 地址：哈尔滨市中山路146号《家庭生活指南》杂志社 编辑：0451－2621940 56、邱瑞丰 邮编：132013 地址：吉林省吉林市吉林大街黄山路3号《做人与处世》杂志社 编辑：0432－4678172 57、邮编：100102 地址：北京朝阳区花家地甲1号《法制日报》社《法制与新闻》杂志社编辑部 办电：010－64365187 58、练佩鸿 邮编：100029 地址：北京市朝阳区小关西街甲2号《人生》杂志社 办电：010－62363133 59、邮编：100029 地址：北京朝阳区忠新西街17号《中国劳动》杂志社 电话：010－64915745 60、邮编：100051 地址：北京市崇文区河沿甲215号《法庭内外》月刊 电话：010－65290368 61、邮编：030072 地址：山西太原市东街101号省政府3号楼《政府法制》新闻月刊 电话：0351－3041173 62、潘顺祺（主编） 邮编：200040 地址：上海市铜仁路88号（甲）《现代家庭》杂志社 电话：021－62790733 传真：021－62792001 63、邮编：710054 地址：西安市环城南路东段1号《三秦都市报》社 64、李泓 邮编：710003 地址：西安市崇新里9号《爱人》杂志社 电话：029－7223428 65、王伏虎（副总） 邮编：410011 地址：湖南省长沙市韶山路1号《今日女报》杂志社 电话：0731－2219223 66、尹最良主任 邮编：210024 地址：江苏南京市上海路156号《江苏工人报》 电话：025－3324589 67、邮编：610066 地址：四川省成都市一环路东三段31号《四川工人报》社“周末专刊” 办电：028－4335050 68、韩永魁 邮编：250002 地址：济南市英雄山路4号《山东青年》杂志社 电话：2055754 6903721 69、黄伟 邮编：230074 地址：安徽省合肥市长江中路247号《安徽工人民报》社“周末·副刊”部 电话：0551－2675155 70、邮编：570206 地址：海南省海口市南航西路69号《海口晚报》周末部 办电：0898－6829831 71、王树彪 姚锋 邮编：250014 地址：济南市经十路7号《大众法制》杂志社 办电：2923104 72、邮编：450003 地址：河南省郑州市金水路省委南院《公民与法》杂志社 73、邮编：310012 地址：浙江省杭州教工3号17号《浙江工人报》社周末部 74、黄建伟 邮编：300211 地址：天津市河西区尖山路78号《天津工人报》“东方周末” 电话：022－28305575 75、刘文良 邮编：450003 地址：河南省郑州市经1路1号《大河报》“新闻周刊” 电话：0371－5978742 76、刘丰 邮编：100037 地址：北京时间百万庄南街12号《中国新闻周刊》 办电：010－68994602 69329955－3773、3781、3782 77、邮编：100086 地址：北京海淀区皂君庙乙2号京利华写字楼《经济晚报》星期刊 电话：010－62215991 78、冯建国 邮编：450003 地址：河南郑州市纬五路17号附1号《河南工人报》“太阳周刊” 79、胡月胜 邮编：330046 地址：江西南昌市文教路111号《妇女之声报》社 电话：0791－8515521 8514607 80、王延海 邮编：250001 地址；济南市经二路185号《警界》杂志社 电话：6914050－3288、3289 81、邱耀康 邮编：200092 地址：上海赤峰路323号《民主与法制报》社 电话：021－65544713 82、刘晓 邮编：100027 地址：北京市朝阳区北三里屯南30楼南院《农村青年》杂志社 办电：010－64166613 83、徐建宏 邮编：030001 地址：太原市青年路新南四条43号《山西青年》编辑部 电话：0351－2022138 84、苗笛 邮编：450003 地址：郑州市顺河路黄委会综合楼12层《黄河·黄土·黄种人》杂志社 电话：0371－6302618 传真：0371－6302219 85、邮编：100040 地址：北京石景山区鲁谷西路5号《方圆》杂志社 电话：010－68879303 总：68879312 86、邮编：730000 地址：甘肃省兰州市统办一号楼《现代妇女》杂志社 87、邮编：410001 地址：湖南省长沙市八一路192号《当代警察》杂志社 88、邮编：110000 地址：沈阳市和平区南四马路28号《社会月刊》杂志社 89、邮编：030001 地址：太原市迎泽大街6号《人间方圆》杂志社 90、吉林省吉林市松江路69号 《家庭主妇报》社 电话：0432－2028220 91、邮编：710068 地址：西安市红缨路90号 《当代青年》杂志社 92、邮编：100005 地址：北京时间崇文门东顺城街10号 《金盾》杂志社 93、赵欢 邮编：300050 地址：天津市和平区常德道119号《人与法》杂志社 电话：022－23311969－5402 23304861 94、邮编：830003 地址：乌鲁木齐市健康路2号《法制纵横》杂志社 95、邮编：518001 地址：深圳市红岭中路19号《深圳法制报》 电话：5591501 96、魏河源 邮编：130061 地址：长春市崇智胡同63号 《法制天地》杂志社 办电：0431－8941174 97、邮编：200030 地址：上海市建国西路648号 《检察风云》杂志社 编辑：021－64741122－21288 传真：021－64741122－21248 98、吴束 邮编：330006 地址：南昌市《江西日报》社 《信息日报》早周刊 99、邮编：210016 地址：南京市解放路53号周末 100、白岚 邮编：510600 地址：广州市寺右新马路99号《信息时报》社周末部 101、杨进 邮编：100013 地址：北京安宁门外和平里北街21号 《中国煤碳报》今天周刊 102、雨云 邮编：610016 地址：成都市新开街1号《蜀报》特稿部 103、邮编：510601 地址：广州市广州大道中289号《南方周末》 104、邮编：100102 地址：北京朝阳区花家地甲1号《法制日报》社《法制与新闻》杂志社 办电：010－64365187 105、王比学 邮编：100733地址：北京金台西路2号《人民日报》社10号楼《时代潮》杂志社 电话：010－65092430 6509138 传真：010－65091630
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给你几个负责人的编辑的邮箱。《京华时报》家长里短．生活幽默 张莉丽家长里短 （华小克）家庭之友 解新锋（辛雨）《家庭科技》《家家乐》杂志社编辑葛颂《家家乐》杂志上半月编辑吴桐《今日文摘》杂志警探 副刊《江南视野》《家庭》张佩玲家庭保健报副刊 金莲花江苏法制报 副刊《金陵晚报》副刊朱晖先生《今晚报》副刊 张晓明今晚报特稿部穆娴静编辑今晚报副刊部霍春光编辑《解放军报》副刊《江淮晨报》综艺．娱乐 陈晓敏金沙江文艺《今古传奇．故事版》郑鸣 今古武侠今日早报镜报副刊检察日报 《检察风云》杂志社 蔡鹰扬 《健康博览》 李开《健康之友》赵聪慧家庭教育导报 家庭教育教育信息报副刊教育时报副刊教育导报 副刊教学月刊（中学文科）教师之友女报时尚． 王相明编辑（海兰察）飞快的回复，提出中肯意见女报纪实． 肖海生编辑 不论用否，都会很快回复言情时代． 黄花菜编辑 好就一个字爱人． 田华编辑( 悠然) 2周内必有回复《女士》的晓洁 每稿必复
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刊名： 检察风云 Prosecutorial View主办： 上海市人民检察院;中国检察出版社周期： 半月出版地：上海市语种： 中文;开本： 16开ISSN： 1005-5444CN： 31-1658/D邮发代号：4-518历史沿革：现用刊名：检察风云创刊时间：1993期刊荣誉：社科双效期刊
中央人民日报社
工资支付周期最长不得超过一个月，拖欠克扣工资可向当地劳动监察部门投诉或提起劳动争议仲裁，要求支付被拖欠克扣的工资和滞纳金。
44、孙莉莉 邮编：100027 地址：北京市东直门外斜街小关56号《中国劳动保障报》社《新世纪周刊》 办电：010－64663541 传真：010－64675393 45、邮编：200002 地址：上海市虎丘路《文汇生活导报》 46、李泓 邮编：710003 地址：西安市崇新里9号《爱人》杂志社 47、涂丽 邮编：330006 地址：南昌市阳明路139号《警察天地》 电话：0791－6825484 6815757－2523 48、孙昌建 邮编：310006 地址：杭州市平海路61号《今日青年》杂志社 49、任俊兵 邮编：030001 地址：太原市青年路新南昌四条43号《山西青年报》北方周末部 50、张靖 紫君 邮编：830002 地址：乌鲁木齐市民主路42号《伴侣》杂志社 办电：0991－2817917传真：0991－2834993 51、邮编：530022 地址：广西南宁市古城路4号《女性天地》杂志社 办电：0771－5853754 女性视野编辑：唐禄金 副总：黄小姗 52、蒋开华 邮编：510600 地址：广州市达道路12号影视大厦807室《飞霞》杂志社 广州通联处 电话：020－87676209 传真：020－87655877 53、邱小兵（李东） 邮编：100037 地址：北京西三环北路105号首都师范大学科原大厦4层《法律与生活》杂志社 电话：010－88414138 传真：010－88414139 54、邮编：100009 地址：北京市西城区地安门西大街103号《中国妇女报》家庭周末部 55、程瑞平 邮编：150040 地址：哈尔滨市中山路146号《家庭生活指南》杂志社 编辑：0451－2621940 56、邱瑞丰 邮编：132013 地址：吉林省吉林市吉林大街黄山路3号《做人与处世》杂志社 编辑：0432－4678172 57、邮编：100102 地址：北京朝阳区花家地甲1号《法制日报》社《法制与新闻》杂志社编辑部 办电：010－64365187 58、练佩鸿 邮编：100029 地址：北京市朝阳区小关西街甲2号《人生》杂志社 办电：010－62363133 59、邮编：100029 地址：北京朝阳区忠新西街17号《中国劳动》杂志社 电话：010－64915745 60、邮编：100051 地址：北京市崇文区河沿甲215号《法庭内外》月刊 电话：010－65290368 61、邮编：030072 地址：山西太原市东街101号省政府3号楼《政府法制》新闻月刊 电话：0351－3041173 62、潘顺祺（主编） 邮编：200040 地址：上海市铜仁路88号（甲）《现代家庭》杂志社 电话：021－62790733 传真：021－62792001 63、邮编：710054 地址：西安市环城南路东段1号《三秦都市报》社 64、李泓 邮编：710003 地址：西安市崇新里9号《爱人》杂志社 电话：029－7223428 65、王伏虎（副总） 邮编：410011 地址：湖南省长沙市韶山路1号《今日女报》杂志社 电话：0731－2219223 66、尹最良主任 邮编：210024 地址：江苏南京市上海路156号《江苏工人报》 电话：025－3324589 67、邮编：610066 地址：四川省成都市一环路东三段31号《四川工人报》社“周末专刊” 办电：028－4335050 68、韩永魁 邮编：250002 地址：济南市英雄山路4号《山东青年》杂志社 电话：2055754 6903721 69、黄伟 邮编：230074 地址：安徽省合肥市长江中路247号《安徽工人民报》社“周末·副刊”部 电话：0551－2675155 70、邮编：570206 地址：海南省海口市南航西路69号《海口晚报》周末部 办电：0898－6829831 71、王树彪 姚锋 邮编：250014 地址：济南市经十路7号《大众法制》杂志社 办电：2923104 72、邮编：450003 地址：河南省郑州市金水路省委南院《公民与法》杂志社 73、邮编：310012 地址：浙江省杭州教工3号17号《浙江工人报》社周末部 74、黄建伟 邮编：300211 地址：天津市河西区尖山路78号《天津工人报》“东方周末” 电话：022－28305575 75、刘文良 邮编：450003 地址：河南省郑州市经1路1号《大河报》“新闻周刊” 电话：0371－5978742 76、刘丰 邮编：100037 地址：北京时间百万庄南街12号《中国新闻周刊》 办电：010－68994602 69329955－3773、3781、3782 77、邮编：100086 地址：北京海淀区皂君庙乙2号京利华写字楼《经济晚报》星期刊 电话：010－62215991 78、冯建国 邮编：450003 地址：河南郑州市纬五路17号附1号《河南工人报》“太阳周刊” 79、胡月胜 邮编：330046 地址：江西南昌市文教路111号《妇女之声报》社 电话：0791－8515521 8514607 80、王延海 邮编：250001 地址；济南市经二路185号《警界》杂志社 电话：6914050－3288、3289 81、邱耀康 邮编：200092 地址：上海赤峰路323号《民主与法制报》社 电话：021－65544713 82、刘晓 邮编：100027 地址：北京市朝阳区北三里屯南30楼南院《农村青年》杂志社 办电：010－64166613 83、徐建宏 邮编：030001 地址：太原市青年路新南四条43号《山西青年》编辑部 电话：0351－2022138 84、苗笛 邮编：450003 地址：郑州市顺河路黄委会综合楼12层《黄河·黄土·黄种人》杂志社 电话：0371－6302618 传真：0371－6302219 85、邮编：100040 地址：北京石景山区鲁谷西路5号《方圆》杂志社 电话：010－68879303 总：68879312 86、邮编：730000 地址：甘肃省兰州市统办一号楼《现代妇女》杂志社 87、邮编：410001 地址：湖南省长沙市八一路192号《当代警察》杂志社 88、邮编：110000 地址：沈阳市和平区南四马路28号《社会月刊》杂志社 89、邮编：030001 地址：太原市迎泽大街6号《人间方圆》杂志社 90、吉林省吉林市松江路69号 《家庭主妇报》社 电话：0432－2028220 91、邮编：710068 地址：西安市红缨路90号 《当代青年》杂志社 92、邮编：100005 地址：北京时间崇文门东顺城街10号 《金盾》杂志社 93、赵欢 邮编：300050 地址：天津市和平区常德道119号《人与法》杂志社 电话：022－23311969－5402 23304861 94、邮编：830003 地址：乌鲁木齐市健康路2号《法制纵横》杂志社 95、邮编：518001 地址：深圳市红岭中路19号《深圳法制报》 电话：5591501 96、魏河源 邮编：130061 地址：长春市崇智胡同63号 《法制天地》杂志社 办电：0431－8941174 97、邮编：200030 地址：上海市建国西路648号 《检察风云》杂志社 编辑：021－64741122－21288 传真：021－64741122－21248 98、吴束 邮编：330006 地址：南昌市《江西日报》社 《信息日报》早周刊 99、邮编：210016 地址：南京市解放路53号周末 100、白岚 邮编：510600 地址：广州市寺右新马路99号《信息时报》社周末部 101、杨进 邮编：100013 地址：北京安宁门外和平里北街21号 《中国煤碳报》今天周刊 102、雨云 邮编：610016 地址：成都市新开街1号《蜀报》特稿部 103、邮编：510601 地址：广州市广州大道中289号《南方周末》 104、邮编：100102 地址：北京朝阳区花家地甲1号《法制日报》社《法制与新闻》杂志社 办电：010－64365187 105、王比学 邮编：100733地址：北京金台西路2号《人民日报》社10号楼《时代潮》杂志社 电话：010－65092430 6509138 传真：010－65091630
谢朝平其人——文学爱好者谢朝平1955年生人，属羊，四川平昌县人。家中兄妹五人，他排行最小，按照李琼的说法，是“农村人，读书出来的”。上世纪70年代末期，谢朝平从平昌师范学校毕业，随即分配在县内教初中历史。不久，被上调到县文教局教研室当研究员，从此沉醉于文字工作：编教材、编试卷、编县志，等等。李琼1986年经人介绍与谢朝平相识，其时她为达州钢铁厂工人，谢仍然在县里文教局工作。1987年，二人结婚。婚后育有一子一女，现均在四川工作。1989年，谢朝平调任达县监察局，不久又调任达县检察院，任职于政研室，负责该院的外宣工作。在谢朝平主持下，检察院外宣工作风生水起，谢由此被达州市检察院看中，随即上调。婚后李琼发现，谢朝平的写作爱好已一发不可收拾。“他喜欢报告文学，”李琼说，谢不抽烟不喝酒，看书写作是惟一爱好。除了国内一大批法制类期刊，谢的投稿对象还包括《知音》等情感社会类刊物。丰厚的稿费曾是家里重要的经济来源。原《方圆法治》编辑部副主任龙平川与谢朝平相识于上个世纪90年代。龙的手下有几十个定期供稿的作者，遍布全国各地，谢正是其中之一。“他算是最勤奋的作者了，基本一个月就能投来一两篇稿子，质量也很高。”曾在2002年至2003年间任《南方周末》调查、观察版编辑的万静波回忆，那时，他偶尔能收到达州市检察院工作人员谢朝平的投稿，“电邮还没普及，多是以书信的方式。”谢来稿的素材大多来自检察院起诉的案件，给《南方周末》起到过线索提供的作用，并未获得过直接刊发，“但老实说，他的文章是不错的。”作为“副业”，检察官谢朝平出产的作品主要是案件报道和人物通讯。前者往往是写达县当地的贪腐案件，典型者莫过于1995年发表于《检察风云》的“巴山作证，法不容渎——一个法院院长的沉沦”；后者则少一些，主要是检察系统人物的宣传稿件。2002年，谢朝平多年间见诸各报端的45篇贪腐案件稿，集合成《罪恶家族——检察官手记》一书，由大众文艺出版社出版。时任四川省人民检察院检察长的韩忠信为之作序推荐。由于题材、内容引人入胜，该书出版后曾遭到盗印。50岁的“北漂”2005年，四川省公检法系统编制紧张，遂出台政策鼓励员工提前办理内退，内退期间工资待遇不变。年满50的谢朝平符合内退条件，正面临进退的抉择。他拨通了《方圆法治》老朋友龙平川的电话：“我这个年纪，退下来想找点事做，我能写也能编，能不能来你们这儿工作？”当年8月，谢朝平办理完内退手续。10月8日，谢朝平与妻子踏足北京。在龙平川的引荐下，顺利入职《方圆法治》成为一名普通记者，开始“北漂”之旅。抵京之初，单位出面租下一套二居室，谢两口子和另外一个同事各住一间。合住的同事多年后还记得，“他是检察官出身，经常一大堆材料，研究来研究去，写稿常写到夜里一两点，非常勤奋。”同事龙平川发现，在写作方面，谢朝平能写好5000字的大稿，但对200字的小消息犯难。单位领导感觉，谢的文字风格“不够时尚”。不过，勤奋与敬业是同事们公认的。入职后，谢拿到新闻出版总署发的记者证，并做过一些舆论监督报道。也曾因一些批评报道，遭遇很大压力。时至今日，网上仍能找到一篇名为“记者采访煤矿承包纠纷时遭煤老板死亡威胁”的文章，讲述的正是2009年6月谢朝平在山西采访的遭遇。据谢朝平在《方圆法治》的同事介绍，谢作为年过五旬的记者，不仅工作努力，文字水平也超过一般记者，给杂志贡献过多篇封面文章，其中写地方打黑的一篇报道曾在单位颇受好评。“他是一个有点木讷的人，但是一旦认准自己要做的事，很执著。”龙平川记得，生活中的谢朝平话不多，主要聊家里的孩子、过去在检察系统时的一些案件，偶尔谈下国际形势。“我们拖他一起吃饭，他不肯喝酒，吃完每次抢着埋单，把喝多了的人送回去，这样搞得大家都不好意思叫他去吃饭了，他太客气。”龙平川说。妻子李琼眼中，谢朝平是个不太理会生活琐事的人，但是很善良，心很软。“看见电视里播汶川地震的镜头，他在那儿噼里啪啦掉眼泪。”在《方圆法治》工作两三年后，谢朝平转到同为《检察日报》旗下的正义网工作，直到从单位离职，预备回四川老家养老。为移民著史追溯起来，到《方圆法治》杂志后的两次采访，为日后谢朝平的牢狱之灾埋下了伏笔。前一次让他结识了老作家任彦芳。后一次，则让他首次接触到三门峡库区移民。2005年11月，早已离休的任彦芳因著书惹上官司。刚到岗的《方圆法治》记者谢朝平前来采访任，从此二人相识。任彦芳认为，写作重在反映民生疾苦，与谢朝平的理念颇合，两人来往日多。此后，当谢朝平写三门峡移民史的《大迁徙》一书成稿后，任帮助谢联系了自己北大的学弟、《火花》杂志社执行社长魏丕植。在魏的帮助下，《大迁徙》得以以《火花》增刊的形式出版。而书稿的写作，源自2006年5月中旬的一次采访。当年，谢朝平受编辑部指派，前去渭南采访并写成“655次举报前后”一文，结果由于渭南方面的公关，稿件未能刊出。但此次渭南之行，谢朝平采访到了此前被媒体忽略的原渭南地区移民办主任程远，并从程远及当地友人处获得了近十公斤的材料，沉甸甸地背回北京。此后，谢朝平利用假期六去渭南。被采访过的移民至今记得，他采访时坐了移民的车，走之前一定要掏钱将油加满。有感于移民的贫困，他总是自己掏钱请移民们吃饭。妻子李琼曾在2007年春节陪谢朝平去过一次渭南。当时是正月初五，二人从四川达州过完年，即冒着纷纷扬扬的大雪到了渭南，转坐农用三轮车到移民家采访。“他曾经说，写完三门峡移民史这本书，他就可以回达州甚至回成都儿女身边养老了。这是他一生中要做的最后一件事。”龙平川说，谢去过渭南后回来，每每跟他描述移民生活的惨痛，“我知道，他是被移民们感染了。”最后，龙看完谢的书稿，并为《大迁徙》一书写了序言。由于题材原因，谢朝平联系出版社时，屡屡碰壁。龙平川建议将书直接发网上算了，但是“他是死脑筋，硬是说不通，认为只有印出来的书才是真正的书，那样移民才能看到”。后来，任彦芳向他的北大学弟、《火花》杂志社的魏丕植推荐了《大迁徙》，此文遂以《火花》增刊的形式出版。出乎意料的是，书到渭南即被查扣。谢朝平写下“渭南封杀《大迁徙》前后”一文，并向媒体求助。为以防不测，他将一些写作资料用邮件发给友人保存。陕西警察来《火花》杂志北京编辑部调查多次，其间，龙平川和谢朝平碰面，二人在马路上边走边聊。龙劝服似地给谢讲了个故事。龙说：从前有个和尚养了条狗，你知道狗叫什么名字吗？谢说不知道。龙说：那条狗叫“放下”。每天傍晚，和尚都要站在庙门口喊这条狗：“放下，回来！放下，回来！”谢朝平会意一笑，说：“我把这件事情做完，我就‘放下’了。”几天后的一个傍晚，七名身着便装的警察说是查户口，进入谢家。55岁的谢朝平被拷上手铐，与《大迁徙》书稿一同被警方带走。
这里面有很多都是我经常用的，希望对你有所帮助。《京华时报》家长里短．生活幽默 张莉丽家长里短 （华小克）家庭之友 解新锋（辛雨）《家庭科技》《家家乐》杂志社编辑葛颂《家家乐》杂志上半月编辑吴桐《今日文摘》杂志警探 副刊《江南视野》《家庭》张佩玲家庭保健报副刊 金莲花江苏法制报 副刊《金陵晚报》副刊朱晖先生《今晚报》副刊 张晓明今晚报特稿部穆娴静编辑今晚报副刊部霍春光编辑《解放军报》副刊《江淮晨报》综艺．娱乐 陈晓敏金沙江文艺《今古传奇．故事版》郑鸣 今古武侠今日早报镜报副刊检察日报 《检察风云》杂志社 蔡鹰扬 《健康博览》 李开《健康之友》赵聪慧家庭教育导报 家庭教育教育信息报副刊教育时报副刊教育导报 副刊教学月刊（中学文科）教师之友女报时尚． 王相明编辑（海兰察）飞快的回复，提出中肯意见女报纪实． 肖海生编辑 不论用否，都会很快回复言情时代． 黄花菜编辑 好就一个字爱人． 田华编辑( 悠然) 2周内必有回复《女士》的晓洁 每稿必复