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一、当代国际服务贸易发展的特点国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。随着《服务贸易总协定》(GATS)的签订并生效，国际服务贸易日益得到各国的重视，已成为世界经贸竞争的又一热点。据世界贸易组织1997年12月发表的1997年世界贸易年度报告显示，全球服务贸易发展迅速，1996年增长5%，1997年预计增至7%，总额将达万亿美元。纵观国际服务贸易的发展，呈现如下趋势：1、服务贸易在国际贸易中的比重不断加大。服务贸易的发展是产业进步的标志。二战以后的半个多世纪当中，特别是70年代以来，由于国际分工的深化，产业结构不断调整，科技革命加剧以及跨国公司的崛起，促使国际服务贸易以高于货物贸易增长的速度迅速发展。1970年，世界服务贸易总额只有710亿美元，而到1980年则猛增至3830亿美元，10年间增长5倍多。1980年以后，国际服务贸易依然保持着迅猛增长的势头，年平均增长率约为5%，是同期国际货物贸易年平均增长率的两部。到1993年，世界服务贸易额达到万亿美元，在全球贸易总额中的比重超过四分之一。人们预计，随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行，各国将进一步开放服务市场，服务贸易也会随之进一步发展，到本世纪末将会占全球贸易总额的三分之一。2、国际服务贸易的领域不断扩大。目前，国际服务贸易涉及的范围包括：(1)国际运输（海运、空运和陆运）；(2)国际旅游；(3)国际金融服务（包括保险）；(4)国际信息处理和传递软件资料服务；(5)国际咨询服务（包括会计、律师等）；(6)建筑和工程承包等劳务输出；(7)国际电讯服务；(8)广告、设计、会计管理等项目服务；(9)国际租赁服务；(10)商品的维修、保养、技术指导等售后服务；(11)国际视听服务(12)教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；(13)商业批发与零售服务；(14)知识产权（工业产权和版权）服务；(15)国际投资服务；(16)其他官方国际服务等。3、国际服务贸易的发展不平衡。首先，工业化国家在国际服务贸易中占有绝对优势。一般说来，大多数工业化国家是国际服务贸易的顺差国。据统计资料显示，1986年工业化国家在世界服务贸易中所占的比例为，其中运输、投资净收益、旅游收入等均占各项目的75%以上。1996年全球服务贸易出口前20名的排名榜上，工业化国家占了15位，美国则以出口额2,026亿美元高居傍首。其次，行业发展不平衡。随着服务贸易业全球市场的迅速扩展，在服务业的行业区别越分越细的同时，行业发展速度则高低不同。传统的全球运输服务业仍在增长，但增速已趋缓，年增长率仅为2%；旅游业则增长了6%，而金融服务、电信服务及专利等的增长率则达到了7%。再次，新兴发展中国家发展势头良好。就总体而言，发展中国家在服务贸易领域处于明显的劣势，除了旅游业和劳务汇回款等个别项目（即基于劳务输出之上的项目）之外，它们在服务贸易上几乎全部是逆差。但是，随着发展中国家经济的发展，特别是新兴发展中国家的迅速崛起，其国际服务贸易也得到了迅猛发展。1996年亚洲各国和拉美地区服务贸易出口增长率都达到了8%，高于北美和西欧各国。新加坡、韩国、中国、泰国和中国的香港、台湾地区均跨入了全球服务贸易出口前20名行列。4、国际服务贸易越来越受到各国的重视。由于国际服务贸易自本世纪70年代以来的迅速发展，国际服务贸易市场的竞争日趋激烈，各国为了自己的利益都加大了国际服务贸易的发展力度，并加强了对国际服务贸易领域的研究。特别是自1986年国际服务贸易成为“乌拉圭回合”新议题以来，国际服务贸易和国内服务业的发展更成为政府、工商界和学术届关注的热点。许多发达国家政府拨款资助学术届和智囊机构对这一领域进行专项研究，分析国际服务贸易的经济学涵义、现实发展状况、争夺世界市场的策略以及各种可能的政策行为等。而发展中国家一方面对开放金融、保险、运输及商业销售等市场仍持谨慎的保护主义态度，另一方面也开始重视这一领域的研究，力图在这一新的国际经贸领域中真正做 到知己知彼，以便在进入和开放国际服务贸易市场的实践中处于主动地位。
关于论文提纲怎么写？
导语：论文提纲怎么写呢?这是广大毕业生关注的话题，也是论文写作的关键。下面是我分享的论文提纲怎么写，欢迎阅读!
一、确定论文提要，再加进材料，形成全文的概要
论文提要是内容提纲的雏型。一般书都有反映全书内容的提要，以便读者一翻提要就知道书的大概内容。写论文也要先写出论文提要，在执笔写作论文之前，要把论文的题目和大标题、小标题列出来，再把选用的材料插进去，就形成了论文内容的提要。
二、原稿纸页数的分配
写好毕业论文的提要之后，要根据论文的内容考虑篇幅的长短，文章的各个部分，大体上要写多少字。如计划写50页原稿纸(每页300字)的论文，考虑序论用2页，本论用40页，结论用1—2页。本论部分再进行分配，如本论共有五项，可以第一项3—6页，第二项用7—15页，第三项16—30页，第四项31—40页，第五项41—50页。有这样的分配，便于资料的配备和安排，写作更要有计划。硕士毕业论文的长短一般规定为—3万字，因为过短，问题很难讲透，而作为毕业论文也不宜过长，这是一般硕士生的理论基础、实践经验所决定的。
三、编写提纲
论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的，只提示论文的要点，如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单，但由于它是经过深思熟虑构成的，写作时能顺利进行。没有这种准备，边想边写很难顺利地写下去。以《关于培育和完善建筑劳动力市场的思考》为例，简单提纲可以写成下面这样：
一、序论
二、本论
(一) 我国对外贸易现状与跨境电子商务发展的现状
(二) 我国跨境电子商务相对于传统国际贸易的优势
(三) 跨境电子商务推动我国外贸转型的阻力
(四) 利用跨境电子商务推动我国外贸转型的对策与建议(也可并入结论部分)
三、结论
详细提纲，是把论文的主要论点和展开部分较为详细地列出来。如果在写作之前准备了详细提纲，那么，执笔时就能更顺利。下面仍以《跨境电子商务与我国外贸转型》为例，介绍详细提纲的写法：
一、序论
1.研究背景及文献综述等
提出中心论题;
说明写作意图。
二、本论
2.我国对外贸易现状与跨境电子商务发展的现状
我国对外贸易发展的现状
我国跨境电子商务发展的现状
3.我国跨境电子商务相对于传统国际贸易的优势
政策扶持
优化交易流程，提高交易效率
能有效推动中小外贸企业的发展
增加中小企业外贸机会
降低成本
减少贸易壁垒的阻碍
4.跨境电子商务推动我国外贸转型的阻力
.配套体系不完善
网络安全信用体系亟待建立
电子商务人才缺乏
5.利用跨境电子商务推动我国外贸转型的对策与建议(也可并入结论部分，略减第六章节内容)
加强交易平台建设
加强人才培养机制(培养与引进人才)
.树立品牌意识，进行产品创新
完善网络信用安全体系
三、结论 (也可将第五章节并入，作为结论)
概述未来研究的方向与任务;
呼应开头的序言。
上面所说的简单提纲和详细提纲都是论文的骨架和要点，选择哪一种，要根据作者的需要。如果考虑周到，调查详细，用简单提纲问题不是很大;但如果考虑粗疏，调查不周，则必须用详细提纲，否则，很难写出合格的毕业论文。总之，在动手撰写毕业’论文之前拟好提纲，写起来就会方便得多。
毕业论文提纲的.拟定，还应注意以下几个问题：
(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在论文中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务
(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。
(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写论文的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据;有的材料一大堆，论点不明确;有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的毕业论文都是不合乎要求的，这样的毕业论文是没有说服力的。为了有说服力，必须有论点有例证，理论和实际相结合，论证过程有严密的逻辑性，拟提纲时特别要注意这一点，检查这一点。
(四)编写毕业论文提纲的方法：
1.先拟标题;
.写出总论点;
3.考虑全篇总的安排：从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是论文结构的骨架;
4.大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句(即段旨);
5.依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用;
6.全面检查，作必要的增删。
知识扩展：关于论文提纲范文
题目
高中英语课程改革教学方法
摘要
要真正实现高中英语课堂教学效率的提高、促进学生全面健康成长，教师必须在教学方法上下功夫。从提高教师自身的素质、加强教学方法和学生学习方法的研究和实践、运用教法时需要注意的问题等三个方面来阐述高中英语教学方法。
关键词
高中英语;教学方法;教师素质;问题
一、教师要重视提高自己的教学素质
二、加强教学方法和学生学习方法的研究和实践
1.教师要为学生创设
2.教师要强化学生
3.教师要培养学生“读”的准确能力要实现准确地朗读，学生必须掌握一定的词汇量，并且对英语国家的文化背景知识有一定的了解。
4.教师要培养学生
三、运用教法时需要注意的问题
总之，对于教法和学法的研究是新课程改革对高中英语教师提出的具体要求，我们每一位教师都应该积极参与进来，努力提高自己，创造新的教学方法和学法，使自己真正成为知识的传播者和学习方法的给予者，使我们的每一个学生都能够全面发展、健康成长。
参考文献:
[1]张妮.普通高中美术特长班英语课堂教学初探[J].中学英语之友，2011，(01):17-19.
[2]张长军.任务型教学与自主学习初探———高中英语新教材教法与学法结合的尝试[J].校园英语，2012，(09):34.
摘要：本文分析了中、关贸易发展的历史，对中、美两国在货物贸易结构、服务贸易结构和对外贸易地区结构及变动进行分析，从贸易结构上说明中、美贸易存在很强的互补性和非竞争性，指出美国的贸易结构调整对我国的启示。 关键词：中美贸易；贸易结构 一、中、美贸易发展状况 中国与美国的贸易发展可分为三个阶段：一是从建国以来到上世纪70年代末期。在此期间，由于我国还未实行对外开放和一些政治上的因素，双边贸易发展一直处于一个较低水平。中、美贸易额在1972年之前都不大，1954—1971年甚至出现停滞，主要因为朝鲜战争。直到1972年中美签置《上海公报》以后，中、美贸易才得到恢复和发展，特别是1979年正式建交后，中、美自1980年2月起相互给予最惠国待遇，中、美贸易进入了新的发展时期.二是从上世纪80年代初到90年代前期。20世纪80年代以来，随着改革开放政策的实行，我国外贸政策发生了巨大变化，开始实施开放型政策。这一政策使外贸管理体制在一致对外的前提下逐步放权，放弃有差别的双边贸易，开始实行平等的双边贸易，并主动参加国际经贸组织，因此，中、美贸易额幅度不断增加。1987年，美国成为我国第四大贸易伙伴，进出口总额达到亿美元，占中国对外贸易总额的；1989年中、美贸易额上升到亿美元，占我国进出口总额的，成为中国第三大贸易伙伴。同时中国对美贸易的一个显著特点是中国对美贸易一直为逆差，这主要是因为当时我国刚刚实行对外开放，对机械设备等商品的进口需求很高，同时，由于经济实力较低，商品出口竞争力不高，出口适应力低下。三是从上世纪90年代中期至今。1992年10月，中、美双方签订《中美市场准入谅解备忘录》，开放的经贸环境促使中、美两国的经贸发展速度加快。同时我国逐渐放松对外汇的管制，使人民币汇率与实际汇率逐渐靠拢，中、美贸易额进入飞速发展时期。到1996年，美国成为中国第二大贸易伙伴，中国成为美第四大贸易伙伴。2001年7月，《中美贸易发展合作框架协议》在北京签署；2001年12月，美国正式宣布给予中国永久正常贸易关系(PNTR)地位，中、美双边贸易保持了快速增长势头。这是由于中国经济实力的上升，产品种类更加广泛，加工程度更加精密，及中国优惠政策对美跨国公司的吸引，从1993年以来我国对美国的贸易都处于顺差，而并非如美国所认为的我国从80年代起就出现对美顺差。 二、中、美贸易结构的比较 1.中、美货物贸易结构比较。(1)我国的进出口商品结构。上世纪80年代以来，我国对外贸易总额不断扩大，2003年我国进出口总额为亿美元，出口额为亿美元。进口额为亿美元。出口商品结构逐渐得到优化，从初级产品为主逐渐转向以工业制品为主，1980年出口商品结构中，初级产品所占比重与工业制成品相差无几，分别为和，而2002年初级产品出口比重仅为，工业制成品出口比重达到；可见，在出口产品中，初级产品的出口比重持续大幅度下降，而工业制品的比重持续上升。这说明，在外贸量迅速扩大的同时，外贸结构发生不断的变化。同时初级产品出口的内部结构也发生很大变化，改变了改革开放以前单纯以矿物燃料、润滑油及有关原料为主、食品及活动物为辅的出口格局，形成了以食品及活动物为主、以矿物燃料、润滑油及有关原料为辅的良性出口结构。另一方面，我国制成品出口内部结构也得到优化，改变了过去以轻纺品、橡胶制品、矿冶产品为主的出口格局，形成了以机械运输设备及杂项制品并重的出口结构。我国的出口制成品正朝着以高附加值、技术含量高的高级制成品为主的方向发展。工业制成品一直是我国进口的主要商品，而进口的初级产品结构也在逐步提升。(2)美国进出口商品结构。美国产品贸易除1973、1975年外，从1971年起，30多年来连年逆差而且逆差额逐年扩大，1971年出口额为672亿美元，进口额为727亿美元，逆差额为55亿美元；2003年出口额为10186亿美元，进口额为15079亿美元，逆差额达4894亿美元。虽然美国的商品贸易连年逆差，但由于其经济基础雄厚，所以它的进出口规模仍是全世界最大的，而且对世界经济具有重大影响，这也是美国能动辄以贸易制裁威胁有贸易争端的国家的原因。美国的出品商品结构几十年来都是以工业制成品尤其是知识密集型和高附加价值产品为主。在出口贸易中，宇航、信息、通讯及电子构成了美国出口的主要部分；出口的初级产品中占前列的是食品，达(2001)年。国外竞争的激烈和生产的全球化使许多高技术产业的进口也加强，出口最集中的美国高技术产业同时也是进口最集中的产业，只有塑料和飞机除外；工业制成品在美国的进口占(2002)年。美国每年要从国外进口大量的原材料，尤其是原油，进口的生产资料占初级产品进口的(2002)年。(3)中、美货物贸易结构比较。美国贸易结构水平属典型的水平分工型，这种结构的基本特征是由于国际分工高度化和跨国公司生产国际化，制成品在出口和进口中均占很大比重。与美国相比，我国的商品贸易结构水平非常低，属中级垂直分工。因此，我国的货物贸易结构中出口结构以轻纺制品为主，重化工业制品比重较低，机电产品出口不足30%，进口结构则以重化工业制品尤其是机电设备为主，初级产品所占份额很小，不到20%。这样的贸易结构使我国在两国的国际贸易分工中处于低层次。 2.中、美服务贸易结构比较。(1)中国服务贸易结构。中国服务贸易自上世纪90年代以来，尤其是加入WTO以后获得高速发展。据国家外汇管理局公布的数据，2002年中国服务出口总额为397亿美元，比上年增长20%；进口总额为465亿美元，比上年增长21%。服务出口和进口的增长速度为全球所有国家和地区中最高。虽然中国服务贸易的增长速度很快，但整体出口规模与中国的经济实力相比仍很小，与商品贸易相比处于劣势，服务贸易的出口占全球出口的。我国从上世纪90年代初开始就是服务贸易净进口国，2002年服务贸易项目逆差达68亿美元，这反映了我国服务贸易进出口在世界排名的不平衡。在服务贸易项目中，存在顺差的部门是旅游、通讯、建筑及其他商务部门，其余均为逆差，主要的逆差部门是运输和保险服务。(2)美国服务贸易结构。在世界各国和地区中，美国自1976年来服务贸易年年保持顺差，是最大的服务贸易出口国，美国服务贸易顺差大大改善了产品贸易中长期处于巨额逆差的不利环境，2002年出口额达2678亿美元，占全球服务贸易出口额的。美国主要的十大服务贸易行业是旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健，这些部门在世界均居领先地位，具有很强的竞争能力。(3)中、美服务贸易结构的比较。我国的服务贸易与美国相比，存在明显的差距。首先，从服务贸易绝对数值看，我国的服务贸易远不如美国。其次，从服务贸易构成看，我国的 服务出口都属于附加值较低的劳动密集型产业，而进口则大多数是附加值较高的知识、技术密集型产业。再次，从政府对服务贸易的干预上看，美国政府的促进造成了美国成为当今世界头号服务贸易强国。美国通过宣传、立法、设立专门机构等手段，建立了较为完善的服务贸易法律法规体系和管理机制；我国虽已颁布了相当数量的服务贸易法律法规，但仍有许多不足之处需要改进、完善。 3.中、美对外贸易地区结构比较。(1)中国对外贸易地区结构。上世纪80年代以来，我国改变以前对外贸易只针对前苏联、东欧及其他一些友好国家和地区的结构形式，对外贸易地区结构呈现多元化。从1993年以来日本是我国最大的贸易伙伴，2002年中、日贸易额达亿美元，比2001年增长。美国从1996年以来成为中国第二大贸易伙伴，2002年中、美贸易总额达亿美元，占中国对外贸易总额的；欧盟是我国第三大贸易伙伴，2002年中国与欧盟的贸易总额亿美元。我国对三大贸易伙伴的依存度主要体现在出口上，而且是我国贸易盈余的主要来源。随着东盟各国经济复苏和中国—东盟自由贸易区的建立，中国和东盟国家的贸易将有大幅度增长。(2)美国对外贸易地区结构。二战结束后至上世纪80年代末期，美国的对外贸易主要集中于西欧及日本等国，主要是因为战后初期，美国制造业能满足这些国家战争抑制了的消费需求以及恢复经济的需要。 上世纪90年代以来，由于《北美自由贸易协定》签订，美国对外贸易都集中在北美地区。加拿大和墨西哥分别为美国的第一、第二大贸易伙伴，2002年美、加贸易额达亿美元，占美国对外贸易额的；美、墨贸易额达亿美元，占美对外贸易额的9%。日本、中国、德国、英国、韩国、台湾、法国、马来西亚依次成为美国前10大贸易伙伴。目前美国的出口对象分别为加拿大、墨西哥、日本、英国，主要的进口国是加拿大、墨西哥、中国、日本。(3)中、美对外贸易地区结构的比较。从对中、美对外贸易结构的分析可看出，日本在中美、的外贸中占有相当大的比重，但中国对日本的贸易额要大于美国对日本的贸易额；美国对发达国家的贸易比重远高于中国。美国主要依赖北美市场，而中国主要依赖亚洲市场；中、美两国对非洲、拉丁美洲、东欧等经济欠发达区域的进口贸易比重都不大。美国经过多年的外贸发展和格局调整后，其市场结构已渐趋合理；我国的对外贸易地区结构经过20多年的发展，虽有很大改善，但也存在着一些不合理的因素，而且市场多元化水平明显低于美国。其主要表现是，我国对亚洲市场的出口比重过高，而对北美、拉美尤其是占世界进口份额很大的欧洲市场的出口比重过低，这对我国未来贸易地区结构的调整提供了启示。 三、中、美贸易结构比较的启示 中、美两国都处于不同的经济发展阶段，有着不同的贸易结构，其对我国的启示主要是： 1.加强对出口产业组织的引导，实现规模经济，增强产品的出口竞争力。规模经营的意义在于降低生产成本，从而加速产业的发展。目前我国产业布局分散、产业规模狭小、区域分工度低，从而造成普遍的规模不经济，严重制约了产业的发展和出口竞争力的提高，为此，我国应全力采取经济的、法律的手段，加强对出口产业组织的引导，鼓励企业跨区兼并和集团化，倡导产业内分工协作，调整生产地区布局，逐步建立能发挥各地资源、经济、技术优势的出口生产体系。 2.通过制订合理的产业政策，推动出口商品结构的升级和优化。产业政策的目的是通过一定的补贴与优惠，使一国幼稚产业迅速成长起来，从而提高商品的出口竞争力。我国制订产业政策的重点是：按结构升级的要求和未来国际竞争力的需要，将全部产业划分为当前支柱产业群(轻纺类产品)、今后产业群(机电仪化产品)和未来战略产业群(高新技术产业和新生代机电仪化产品)，然后根据阶段性的变化和需要，科学地设计目标和实施步骤，最后通过立法的形式或政府宏观调控的功能予以实施。 3.加强对服务贸易的支持和管理。我国应借鉴美国经验加强对服务贸易的支持，积极组织、参加服务贸易双边和多边谈判，为服务贸易发展争取有利的国际环境。在服务贸易发展的初期，政府有效介入是十分必要的。 4.有步骤、有重点地调整外贸格局，促进外贸市场的多元化、分散化。首先，由于发达国家消费能力强，又是资金、技术和先进设备的主要来源地，因此，我们应巩固美、日等发达国家市场，并适当提高西欧的贸易比重。其次，由于俄罗斯、东欧等国拥有丰富的资源和较发达的重化工业技术，同时他们对我国具有出口优势的食品、轻纺、家电等产品需求很大，因此双方贸易潜力很大，我们应扩大对俄罗斯和东欧市场的比重。再次，由于拉美国家的经济重现活力，非洲拥有丰富的经济资源，我们应努力扩大他们的市场比重。当然，鉴于我国对东南亚的地缘经济关系，我们应在保持绝对额增长的前提下，逐步降低港澳地区的贸易比重，扩大与东盟的贸易比重，促进我国外贸市场格局的多元化。
古代历史——基本上是南越的藩属时代和独立时代相互轮替的时代 秦朝统一了中国(公元前221年)之后，就派遣五十万大军侵略南方。秦朝第一次大规模的侵略和紧接着赵佗（注：赵佗为秦朝派遣官吏，后面还要出场，大家注意看好了 ）的入侵曾激起了越族人民的英勇反抗，说明北方的侵略进入了一个大规模的有系统的新阶段。 秦朝军队侵占了长江以南各族人民的一些领土，设立了闽中(福建)、南海(广东)、桂林(广西北部)和象(广西西部和贵州南部)等郡(公元前214年)。但是，当秦朝军队越深入到越族地区，它就越遭到瓯越和雒越人民的英勇抵抗。瓯雒人和其他各族人民暂时撤退到深山密林中去。他们组织抗战力量，推选杰出的人材做将领，趁夜晚伏击秦军。越族人坚持长期抗战达十年之久。消灭秦军十余万。秦军的主将屠睢也被击毙。 中国著名的史学家司马迁写道：“当是时，秦案祸北构于胡，南挂于路，宿兵无用之地进而不得退。行十余年，丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望。及秦皇帝崩(公元前209年)，天下大叛。”(《史记》卷112) 公元前207年，秦朝的一位官吏赵佗，占领了南海、桂林和象三个郡，建立了南越(粤)国（——这就是从古代历史开始我就称之为“南越”，越南文明历史基本上从此开始），自称王。赵佗称王，对于北朝来说，只是中国封建集团内部的一支割据势力。称王不久，赵佗又重新归服北朝（那时在中国，汉朝已经代替了秦朝，那个说服赵佗从新归顺的那个汉朝官吏也是鼎鼎大名呢，留给各位看官自己去查来看看，更有意思点吧）。 建立了南越国后，赵佗曾多次发兵，妄图吞并瓯雒国。赵佗的军队攻打到仙游山(河北省仙山)和武宁(河北省桂武)地区（均为越国地名，现在还有什么河南、河北、河西的地名），但全部被击溃。 秦朝侵略军的失败和赵佗头几次侵略的失败，说明当时我国人民有能力抵抗外来敌人大规模的有计划的入侵。这种力量的源泉是越族人民上千年来为自己建立起丁一个早在瓯雒国时期就已经得到高度表现的社会秩序、生活习惯和独特的文化。第二个源泉是，在建国和卫国事业中，民族团结的精神日益得到加强，其具有重大的历史意义的表现是文郎和蜀两个兄弟小王国统一成为一个大的瓯雒国。在瓯雒国范围内，分散的部落一天天削弱，民族因素一天天增加。因此，民族精神——自主意识的表现——进一步地得到了提高。 赵佗知道不能用军事战胜既能国，便把军队撤回武宁山，与安阳王讲和。他派遣自己的儿子仲姑到瓯雒国向安阳王投降称臣。安阳王把女儿媚珠嫁给仲始为妻。仲始在瓯雒国做赘婿。 这正是赵佗侵吞瓯雒国的阴谋。仲始在做赘婿的几年时间里，刺探了瓯雒国的情况，又学会了制造弩和破坏弩的方法，于是潜逃回国向赵佗报告。这次赵佗利用军事和间谍相结合的方法，吞并了瓯雒国。安阳王吃了败仗，跳海自尽。这件事大约发生在公元前179年。 赵佗占领了瓯雒国之后，把瓯雒国并入南越，划分为交趾(北部)、九真(中部以北)两个郡。并派遣官吏和军队建筑营寨，进行统治。 公元前111年，汉朝调动了数十万军队南下攻打南越。南越抗抵了一阵之后，赵佗王朝的君臣有的被杀，有的被俘。在瓯雒西于地区的首领(西于王)趁机起义，打算恢复国家的独立。但是西于王被左将军黄同杀死。赵朝的使者急急忙忙带着上百头牛和上千坛酒以及交趾、九真二郡的户口册到合浦(广东省)，交给汉朝官吏，表示投降。 南越国被消灭。瓯雒地区转到汉朝手中。汉朝在这里设立了交趾部，委派了一位刺史驻守在麋冷(永富省，安郎)，统管九个郡。 九个郡包括：交趾(北部)、九真(中部以北)、日两(中部中区)和六个在我国范围以外的儋耳、珠崖(海南岛)、南海、合浦(广东)、郁林、苍梧(广西)。 在每一个郡里为首的是一位统管政治的太守和一位指挥军队的都尉。 郡以下是县。在交趾郡大部分县仍然由雒将管辖，虽然他们披上了县官的外衣，手中有了青铜印。起初，汉朝也和赵朝一样，仍然采用“诸雒将主民如故”和“从其俗而治之” 的政策。基本的剥削方式是强迫进贡珍贵产品。此外还进行土特产和奴婢的买卖。 汉朝的直接统治范围，也和赵陀时期一样只局限在一部分中心区域里(州治、郡治所在地)。但其同化阴谋比过去却更加露骨。汉朝流放了很多罪人，迁移了大量穷苦人到交趾来。 根据汉朝的统计材料，瓯雒三个郡共有十四万三千64十三户、九十八万一千七百三十五人。 公元初年，北方朝廷内部发生了变乱，王莽篡夺了西汉的王位，自立新朝(公元8—23年)。东汉又代替了王莽。在那段时期里，汉朝在交趾地区的官吏阴谋进行割据，但很快又归服了东汉。从此，以锡光为交趾太守、任延为九真太守的外国统治就变得更加残酷。这表现在剥削方式和同化程度两个方面。 关于剥削方式除了强迫我国人民缴纳南方的珍贵物品(犀角、象牙、玳瑁、珍珠、裴翠、金银等)外，汉朝还占领土地建立庄园，进行沉重的地祖剥削，垄断盐和铁的生产和买卖等。在同化政策方面，他们强迫我国人民从吃、穿到嫁娶都得遵循汉朝的封建“礼教”。他们设立了几所学校，目的在于为统治当局培养一些得力的官员以及宣传封建思想和道德(三纲五常等)。 为了达到上述两个目的，东汉巩固了和完善了在交趾的统治机构，打算废除“从其俗而治之”的方法，采用了汉朝的法律，以便束缚人民和限制雒将的权力。苏定接替锡光担任交趾太守，他非常贪婪、残暴，是一个“张眼视钱”(《东观汉记》)的财迷。 在这样的形势下，我国人民的民族解放斗争达到了一个新的高度，并且带有新的内容和不同的形式，这就是遍及全国的人民起义运动，它的顶峰是千秋万代永远闪烁着光芒的二征夫人起义。 公元40年3月，征侧和妹妹征贰在喝门举兵起义。各地爱国者纷纷云集于麋冷。起义军从麋冷向平原进军，攻打东汉在交趾的首府赢偻(河北省顺城)。二征夫人起义前后，在交趾(北部)、九真(中部以北)、 日南(中部中区)和合浦(中国广东省内)四个郡，相继爆发了多次起义。 根据《后汉书》(卷五十四和卷八十六)记载：在交趾、九真、日南和合浦四个郡的许多蛮人、俚人(泛指南方各少数民族)都一齐奋起响应二征夫人起义。 在二征夫人的领导下，各地方的起义——从山区到平原，包括过去瓯雒国范围内的越族和其他各族人民很快就统一成为一个巨大的、群众性的起义运动。特别值得指出的是，在起义军的将领中有许多妇女。 赵佗吞并了瓯越国之后，我国国土被并入了南越。到汉朝统一了中国时，所有的诸侯、藩臣都归服汉朝。 匈奴被打败，赶到了西边。赤土(月氏)从前原是汉族的邻居，而这时却住在印度大门口。汉朝派遣张骞出使西域，曾经到达了帕米尔高原西边的康居，之后经过西藏返回京都长安。中亚变成了受汉朝影响的地区。汉朝曾直接与波斯相接触，听说还到达过罗马帝国。朝鲜半岛北部变成了汉朝的乐浪郡。滇国(云南)被消灭。东越和闽越(浙江和福建)的各个越王都臣服汉朝，不久也都被消灭了。南越国(广东、广西)吕嘉抵抗失败以后，也被消灭了。瓯越也道到了同样的命运被分割成为郡县，并入了中国的版图。 汉帝国正进入其全盛时期。 从此，各个“蛮夷”民族和各个“番邦”臣服于汉朝“天子”，被看成是一件天经地义的事。汉族统治者大力传播“尊君、大一统”的思想，其目的在于使边疆各民族臣服“天子”、“天朝”。这好象是谁也不敢争辩的事！ 二征夫人的起义震撼了全国。从这次英勇崛起的烈火中放射出历史的真理：一个民族虽小，但它曾建立起国家，并且掌握了自己的命运和做了国家的主人，这样的民族是不会屈服的。没有任何力量能够消灭它。二征夫人的起义是越南人民时而隐蔽时而公开的整个斗争过程的结晶。这是一次全民崛起的运动，它既把起义力量聚集到二征夫人在喝门高举起的义旗下，又在过去的瓯雒国全境各地点燃了起义的烈火。起义取得了胜利，这是因为它是一次具有广泛群众性的运动，而不是个别部落、个别酋长的自发行动。它体现了各民族、各阶层男女老幼在二征夫人的旗帜下团结一致、驱逐外寇和建立国家的崇高精神。 二征夫人起义的爆发是一次民族精神的觉醒。一个小民族取得了胜利，征侧称王，并建立起独立的政权，这是对汉帝国“平天下”权威的直接否定。二征夫人同全民一起起义，又同全民一道维护自主权达三年之久。这是一个国家和民族反抗正处在兴盛时期的亚洲最大的一个帝国领导起义的是妇女，这是越南妇女的最大光荣。她们不愧为传说中所歌颂的、具有高贵品质的“仙龙”的后代；不愧为现代进步人类所赞誉的翱翔在高山之额上的雄鹰。 国家获得了独立。但敌我力量对比相差悬殊。 听到征侧起义、称王的消息之后，汉朝光武帝下沼，令华南各郡制造车船，修筑道路、桥梁，储备军粮，准备重新侵占我国领土。公元42年4月，汉朝封马援——一位曾经多次镇压了羌人的起义、双手沾满了中国皖城(安徽)农民的鲜血的老将——为“伏波将军”，命他带领二万军队和二千艘车船南下侵略我国。马援的大军水陆配合，首先集中在合浦(广东)，然后进入浪泊(河北省仙山)地区。 征王和诸位将领从麋冷发兵到浪泊打击敌人。在那里，我军和侵略军进行了一场激战。征王的军队战斗得非常勇敢，但因力量比较薄弱，所以遭到失败，被迫退回锦溪(永富省安乐县)。马援率兵尾追。经过将近一年的英勇抵抗，因我军力量弱小，终于失败。二征夫人回到喝门投喝江自尽。(公元43年5月，根据民间传说，二征夫人于阴历二月六日殉难。自古以来，每年二月六日，我国人民都组织集会祭祀二位伟大的民族女英维，以示纪念。)至此，由二征夫人领导的抗战基本上己失败。但是在很多地方，人民和起义军仍继续抗击敌人。都羊将军仍活动在九真地区。 根据传说：圣天夫人在上游一带(越北地区)抵抗敌军。八难夫人率军凭险扼守山隘。黎真夫人堵塞河道，打击敌人的水军。我军力量虽然弱小，但战斗却非常勇敢。之后不久，黎真、圣天、八难夫人答都跟随二征夫人自尽。 公元43年11月，马援通过凿口(宁平省安模)向九真进军以镇压义军。当地的首领和九真人民继续英勇战斗。马援残杀了成百名首领和上千名义军。三百多名首领被俘，流放到了零陵，(湖南省)。我国又丧失了独立。 ——因为伏波将军马援留下不少中国发配的犯人和士卒驻守越国，所以有将中国人称为“马留人”的说法。 越南一方面作为中国的藩属国，基本上维持稳定的上供，虽然中央帝权的兴衰更替使得两方关系偶有变化。汉朝衰败之后，三国时期吴国孙权对南越进行了一定程度的有效管理。——大家玩三国的游戏可以接触到彼时的越南，无论是三国志系列还是三国群英转系列。越南另一方面也受到先进、强大、丰富的汉文化的哺乳，使得越国的经济、政治、文化、工商业等得到迅速的发展和提高。 直到唐朝末年，一场白滕河之役，越南吴权打败中国，总算使越南达成独立愿望。 然而，越南的政治并未随着独立而稳定，尤其是在吴权死后，国家立即陷入混乱局面，直到1009年开始，越南先后出现三个大王朝——李朝、陈朝与后黎朝。在此三大王朝经营下的越南，总算维持了700余年的长治久安局面，期间虽曾遭蒙古大军和明朝入侵，但皆被击退，也因此造就不少名垂青史的越南民族英雄。继三大王朝之后的阮朝，曾借助外力泰国和法国完成再统一大业，却也因此引起外人的觊觎。 三、近现代史 插一句：越南无论如何自吹牛X，但是一个令他们尴尬的现实是他们的历史总是离不开“中国”这个字眼，如果在他们的历史书中将这个字眼删除的话，越南历史就成了一盘沙子，看不出任何有机的联系。 越南人与西方的接触，最早始于1516年的葡萄牙探险家，随后又有荷兰与英国企图打开通商之路，但均未成功。而曾出兵支援阮朝的法国，因要求传教与通商被拒，乃决意以武力侵越。积弱成疾沉疴已深的老大帝国自顾不暇，无力响应越南的求救来帮助应对新权贵的入侵，纵使有爱国老将冯子材将军率领黑旗军在镇南关（——现称睦南关，在广西省凭祥市）打败法国侵略者，满清政府仍然签署了丧权辱国的条约。（此次大败促使法国内阁总理引咎辞职，法国报纸称“不胜而胜”，自然对应的中国“不败而败”了）1885年，越南终于沦为法国殖民地，越南人民反抗殖民地运动也从此展开。1930年，胡志明在共产国际组织协助下，于香港创立越南共产党，1941年又在中国南部创建越南独立同盟（简称越盟），在第二次世界大战期间积极展开游击战。 1945年法军被日本解除武装，越南保大皇帝宣布独立，但实权则握在日本占领军手中，同年8月日本投降，越盟发动总起义，保大皇逊位，胡志明再度宣布越南独立。第二次世界大战结束后，负责解除越南南方日军武装的英国，竟支持法国卷土重来，于是爆发第一次印度支那战争(1946-1954)，最后法军在奠边府战役中败北，法军自越南全面撤退。 重点讲讲奠边府战役，奠边府战役是越南在第二次世界大战后抗法战争中取得的一次决定性胜利的战役。1954年3月13日，越南人民军在中国人民的支援下，向奠边府发动猛烈攻击。5月7日，解放奠边府地区，全歼守敌16000多人，活捉法军司令官戴卡斯特利。此役是越军在中国顾问团的谋划下，首次进行的阵地攻坚战。奠边府的胜利加快了战争进程，对于签订《印度支那停战协定》具有重要意义。顾问团的四位团长：梅嘉生、邓逸凡、罗贵波、韦国清。由于韦国清的一系列电报和中央军委的复电，中国军事顾问们后来回顾历史的时候，倾向于认为韦国清在改变奠边府作战方案上起了决定性的作用。越军干部们则认为，武元甲在这件事上肯定有首倡之功，居功至伟。但他们对中国军事顾问团方面的电报是不知情的。事过半个世纪之后，随着历史档案逐一解密，当事人回忆录纷纷问世，对此综合研究，可以看出，1954年1月20前后，在奠边府前线越方一侧，武元甲和韦国清的决心都在变化，几乎同时作出了判断：应该改变最初动议，改“速战速决”为“稳扎稳打”。 在中越双方的齐心协力下，越南人民军创造性地将大炮拆散运上法军认为不可能的高山进行炮击，，彻底瓦解法军士气。在这次决定性的战役中，中方顾问团的谋略和指挥作战水平给越方留下了深刻的印象！ 日内瓦协议将越南临时分为南北，以北纬17度为分界线，北方由胡志明领导的越共控制，南方则是以吴庭艳为总统的越南共和国。 越南分为南北之后，北越的共产党潜入南方进行宣传及游击战，导致美国派兵干涉，引起第二次越南战争(1965-1975)，也就是历史上闻名的越战，此次战争中方派遣战略家、军事家、革命家陈赓大将为中国军事顾问团团长，并派遣大量“工兵”援助。整师建制的越军换装崭新的中方装备，最新的军用雷达、枪械等军用物质无偿援助。中国扣下自己的口粮，大量供给越南，中越后来交恶的时候，越军工事上的沙袋上都印着“中国大米”的红字！据事后统计，中方援越物质折合400亿美元！在中国、苏联的大力支持下，美国投鼠忌器，自缚手脚，最终无法将空中的巨大优势转化为地面优势和全面优势。在国内强大的压力下，双方大量伤亡的事实面前，从1968年开始，美国国内反战口号四起，迫使美国和北越进行初步和平谈判，后认定这南北战争乃越南本国的家务事，于是双方在1973年签订停战协定，美军自越南撤军。1975年南越政府垮台，北越共产党全面解放越南。1976年7月2日南北越正式统一，成立越南社会主义共和国，定都河内。统一后的越南，一方面调养生息，另一方面却遭受美国禁运的经济制裁，越南几乎封锁在自己的理想国里，结果导致经济破败，人民一贫如洗。 中苏交恶后，适逢越南新一代领导人黎笋上台，在强大的苏联和彼时仍显弱小的中国之间，越南领导人选择了全面倒向苏联老大哥的怀抱。并在苏联支持下，不断挑起边境冲突，终于在1978年爆发了中越边境战争，在长达10年的战争中，虽然有苏联的支持，但是随着老大哥的日益衰落最终土崩瓦解，而中国将朝战后囤积了20年将近报废而未处理的炮弹全部倾泻在了领土面积比中国云南省还小的弹丸小国上。基本上到后来中方是各大军区各师轮流上阵将越南当作练兵场的情况下，越南的人民和国内经济陷入了可怕的战争泥沼之中，最后无奈言和。——据传黎笋同志（当然还叫同志，党内都叫同志，同志加兄弟！）战后视察谅山，看满山遍地弹坑，满面铁青，一言未发。 1987年，为顺应世界潮流，越南门户大开，改善与自由世界的关系，而中国台湾与越南则在1992年正式通航。如今，台商已跃居越南外商投资首位，观光客亦络绎于途。1993年2月美国正式对越南解除禁运，1994年美越宣布恢复邦交，西方发达国家纷纷解脱美国对越南经济制裁的枷锁，越南，已成为各国互相较劲的经济舞台。 中越顺利恢复关系之后，中国逐步加大在越投资，随着边境谈判的结束，两国关系进入一个新阶段。现中国大陆、中国台湾、中国香港已经成为越南重要的外资来向——具体的谈判和仍存纠纷参照前面愚作已有，略过。据传台湾同胞最牛：在越招聘时，直接问到“会不会国语，不会国语的不招”。参考文献： 越南1977年出版的《越南历史》
前景十分看好，由于现在中国的成本优势逐渐失去，越来越多的采购商开始把加工工厂转移到越南，这样首先一方面就是中国的面料业务会不断扩大。另外由于人民币在东亚乃至东南亚的强势地位，越南是接受以人民币结算的国家，大大方便了双方贸易。
胡志明市的经济发展在越南整体发展中起着举足轻重的作用，其份量甚至超过上海在中国的地位。胡志明市是越南经济和商贸中心，其经济总量占全国的1／5左右，上交财政占全国的1／3，进出口约占全国的40％。因此，其经济每变动一个百分点，都对越南整个国家的经济造成影响。谈到胡志明市与中国双方经济贸易的关系和发展前景，以及中国产品在胡志明的销量情况时，高德可说：作为越南的经济中心，胡志明市在越中两国经贸关系中起着积极作用。去年两国贸易额达67亿多美元，其中胡志明市有巨大的贡献。ＴＣＬ、新希望、中国电器联营进出口总公司、中建、南航、中行等一批中资企业已在胡志明市获得成功。目前中资公司在胡志明市设有34个办事处和21个生产和贸易公司。胡志明市既是越南人口最多的城市，又是越南最发达的城市，2004年人均ＧＤＰ达1800美元，其经济正在以每年11％－12％的速度快速发展，并计划在越南率先实现工业化和现代化。在胡志明市，无论做投资还是做贸易，商机都很多。提起华人在胡志明市的现状和对胡志明市形成的重要影响，对当地情况了然于心的高德可侃侃而谈：越南全国有华人约100万人，胡志明市就占有50万。越南实行各民族大团结的政策，鼓励少数民族大力发展经济，积极参与国家的工业化和现代化建设。华人充分发挥自己的聪明才智，对胡志明市的经济建设和市场繁荣作出了积极贡献，创造了不少越南名牌产品，如：平仙鞋、明隆瓷、艺昌家具、德发饼、蔡俊纺织、天龙笔等等；成功创办了越南最大的私人工业园——越香工业园；还涌现了一批名画家，如张汉民、李松年、张路等……今年4月11日，率广西政府代表团访问越南的广西壮族自治区主席陆兵在胡志明市召开了中国-东盟博览会重要客商座谈会，征求进一步办好第二届中国-东盟博览会的建议，并对广西与胡志明市今后的合作提出希望。胡志明市人民委员会副主席阮有信、外事办副主任黎兴国，越南贸易部驻南方办公室主任范世豪及胡志明市部分重要商会代表参加了座谈会，对于广西与胡志明市以后的双边关系将产生深远的影响。阮有信在会上说，近几年越南与广西的经济贸易获得了长足进步，在广西南宁举办的中国-东盟博览会，为包括越南在内的东盟各国企业家提供了更多合作的机会，促进了各国经济发展。”“拥有700万人口的胡志明市是越南经济贸易中心，市场很大，商机很多，广西与胡志明市发展经贸合作前景十分看好，相信广西企业家在这里会找到有实力的经济合作伙伴。”高德可认为，广西与胡志明市在产品上、经济上的互补性强，有很好的合作基础。与国内其他省市自治区相比，在开展与胡志明市的经贸合作方面，广西占有天时、地利的优势。建议广西进一步加强对胡志明市的了解，加大宣传和促销力度。高德可对于广西与越南的合作充满信心：目前正在构建的“昆明－老街－河内－海防－广宁”、“南宁－谅山－河内－海防－广宁”两条经济走廊和环北部湾经济圈对于深化中越双方，特别是对广西、云南与越南经贸领域的互利合作，提高双方经贸合作的水平和质量都有着积极意义。广西地处祖国的南疆，物产丰富、人杰地灵。由于广西具有沿海、沿江、沿边的独特区位优势，在对接东盟推动外向型经济方面，广西的发展前景不可估量。南宁是一座美丽的城市，素有“绿城”美誉。现在，中国-东盟博览会落户南宁，使南宁成为中国与东盟开展经济合作和文化交流的重要平台。广西还处在“两廊一圈”的中心，广西、南宁的明天会更加美好。话题转到胡志明－南宁的临时航班即将开通时，高德可很高兴地说，去年的首届中国-东盟博览会，许多打算前去参展的越南客商因为搭不上飞机而无法成行，今年这个航班的开通，将大大方便越南客商参加第二届中国-东盟博览会，并拓宽了双方客商的贸易交往门路。她希望这个临时航班能变成永久性航班，认为胡志明市与南宁之间如能开通永久性航班，会对中越两国之间的交往产生积极的影响，因为胡志明市是越南的经济、商贸中心，同时也是与东南亚开展交流的物流中心。高德可兴致勃勃地告诉记者，胡志明市政府对博览会十分重视。去年，胡志明市工商会组织企业参加了首届博览会，越南不少企业如ＯＤＰ药品公司、越兴公司、平光公司等对南宁市近年来发生的巨大变化表示赞赏，认为中国-东盟博览会人气旺、商机多，参加博览会收获很大。今年的中国-东盟博览会，越南将组织更大的代表团，并有更多的企业参展。通过各种渠道的宣传，胡志明市企业对中国－东盟博览会的了解也在不断加深。他们希望第二届博览会能给客商提供更多接触、洽谈的机会，提供更多的信息，以便建立联系，更快更好地促进企业之间的经贸交流与合作。
对越自卫反击战，又称中越战争，是指1979年2月17日－1979年3月16日中国越南两国在越南北部边境爆发的战争。广义的中越战争，是指从1979年到1989年近十年间的中越边境军事冲突。包括1979年中越边境自卫还击作战，1981年中国收复扣林山、法卡山之战，1984年收复老山、者阴山、八里河东山之战，对越拔点作战，两山轮战，对越坚守防御作战等。首次被黑2011年6月3日报道：国内多家地方政府网站遭黑客攻击，被入侵网站标有“越南黑客是第一”，“越南人民愿意牺牲来保护海洋，天空和国家”等挑衅言论。 6月2日，有网友向站长之家反映其所在地政府网站遭遇疑似越南黑客的攻击，据了解，该黑客自称“ - Cubi11”，他在入侵我国地方政府网站后，还在网站中发表留言，叫嚣“越南黑客是第一”，“越南人民愿意牺牲来保护海洋，天空和国家”。 南海领土争端引发越南和中国黑客展开网络大战。两国黑客互相改写对方网站，并在网站上互插上本国国旗。各界担心，南海所发生的小规模对抗不仅已煽动各国民族主义势力高涨，而且有可能演变成军事冲突。越南扬言打到北京，中国海军整装待发!越南《半岛国防》杂志发表评论，越南陆军副总参谋长阮哈一在上周接受《半岛国防》专访时表示：越南的军事现代化程度已经超过中国，再也不是70年代的水平，如果中国还在南海“侵占越南岛屿”，那么越南很可能忍无可忍，先发制人打击中国。 阮哈一同时表示，“越南对中国没有恶意，但越南有采取一切行动的权利来‘保护自己的领土完整和民族尊严’，越南输掉70年代的中越战争一直是越南军人的心里阴影，现在重来的话，我们的陆军完全可以打到北京去。” 越南政府27日表示，“三艘中国巡逻艇在南海骚扰一艘越南探油船，不但破坏探油船上的设备，还警告它侵犯了中国海域。”另外，越南要求中方“自我克制，不要一再做出侵犯越南主权的行为，并要求赔偿越南探油船的损失”。 作战团队中国红客联盟6月4日-6月5日反击越南战绩公布 本次反击越南网站：共约1000站点以上，其中红客联盟攻陷站点数在300以上。 红盟作战3厅（新手组），攻击越南最大搜索引擎，导致该站点长达十二小时无法正常访问。 攻击暂且停止，静观其变。 反击口号：反击越南，中国的尊严你们伤不起！ 网站遭越南黑客入侵后截图 该网友还向站长之家表示，据他的了解，国内还有多家政府网站也遭到越南黑客入侵，疑似一大批越南黑客正向中国网站发起攻击。 6月8日，网上有消息称越南外交部网站被“黑”。当天下午3点许登陆了越南外交部的官方网站，发现该网确实遭到不明身份黑客的攻击，网站首页所有连接均失效，且有五星红旗的图案被放在醒目位置。 据记者观察，自称来自盐城的黑客在越南外交部网站首页上留下了署名“3King”与“小枫”。目前该网站正中央贴着一面五星红旗，网页的左侧及子链接均写有“南沙群岛是中国的！”等字样。网页下方分别用中英文写着“南沙群岛是中国的！过去是 现在是 将来也是！”。与此同时，网站内还在不停地播放着中国国歌《义勇军进行曲》。 截止记者在北京时间6月8日下午4时发稿时，越南外交部的网站仍处于被“黑”状态，没有恢复正常的迹象。 在中国与部分国家发生争议事件时，外国政府网站遭到疑似黑客袭击的事件并不少见。在2010年8月，菲律宾政府网站就遭到疑似中国黑客的攻击，当时该网站内被挂上中国国旗，背景音乐也换成了中国国歌，自称“黑客”的人还要求菲政府就劫持人质事件道歉。同年10月，日本岛根县政府网站也遭到疑似黑客袭击，网站主页上写有攻击日本的中文红色标语。 越南方面表示，下午八点开始遭受有史以来最大规模的不明身份黑客攻击，导致越南搜索服务在全国各地出现了故障。 目前越南方面正在紧急修复 越南称，虽然经过越南技术工程师与不明身份的黑客斗争，越南的搜索服务还是无法修复 、越南人民都急坏了、越南技术人员从现象分析，这次大规模的攻击应该是有人有组织并精心策划的、初步怀疑是中国的红客联盟、具体事件目前正在调查中。
由于开题报告是用文字体现的论文总构想，因而篇幅不必过大，但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题说清楚，应包含两个部分：总述、提纲。 1 总述 开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。 2 提纲 开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。3 参考文献 开题报告中应包括相关参考文献的目录 4 要求 开题报告应有封面页，总页数应不少于4页。版面格式应符合以下规定。 开 题 报 告 学 生：一、 选题意义 1、 理论意义 2、 现实意义 二、 论文综述1、 理论的渊源及演进过程 2、 国外有关研究的综述 3、 国内研究的综述 4、 本人对以上综述的评价 三、 论文提纲 前言、 一、 1、 2、 3、 ··· ··· 二、 1、 2、 3、 ··· ··· 三、 1、 2、 3、 结论 四、论文写作进度安排 毕业论文开题报告提纲 一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师 二、目的意义和国内外研究概况 三、论文的理论依据、研究方法、研究内容 四、研究条件和可能存在的问题 五、预期的结果 六、进度安排开题报告范文 ·英语开题报告范文 ·论文开题报告格式 ·会计开题报告
希望对你有帮助绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响作者：张 静字号大小： 小 中 大〔内容摘要〕 本文从绿色贸易壁垒的特点出发，结合我国国情的客观现状，分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响，并积极探索行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施，以提高我国农产品质量和国际竞争力。〔关 键 词〕 绿色贸易壁垒；特点；影响；策略分析〔作者简介〕 张静，石家庄市北郊监狱财务科科员，会计师出自:《社会科学论坛》 2007年16期 作者:张静众所周知，中国是农产品的生产大国和出口大国。随着我国加入WTO以来，关税和市场准入方面世界各国对中国的限制逐步放松，我国出口农产品所遇到的传统关税壁垒门槛也逐步降低了，使得我国农产品贸易不断增长。但近年来，有些发达国家和地区为了保护自身的产业和市场，以安全、卫生和环保标准为主要内容实行绿色贸易壁垒政策，对我国农产品的出口设置障碍。另一方面，我国农产品生产者和加工者素质不高、农业外贸体制不完善等原因，也致使我国农产品出口企业不断遭遇发达国家的绿色贸易壁垒。这些贸易壁垒给我国出口创汇带来了巨大的损失，对我国经济建设造成了巨大的影响。因此，积极探索绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响，结合我国国情的客观现状，以提高我国农产品质量和国际竞争力为出发点，为农产品出口找到一些行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施，对我国农产品对外贸易的发展具有重要的现实意义。一、绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒(Green Trade Barrier),通常亦称“环境壁垒”或“生态壁垒”，指那些以维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是世界各国为保护本国生态环境和公众健康而制定的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种非关税的技术性贸易壁垒。二、绿色贸易壁垒的形成因素及特点1.绿色贸易壁垒的形成，主要有几个方面的因素：（1）不合理的国际经济秩序下，国际贸易对环境产生不利影响。（2）为保护全球以及本国的环境，各国政府加强环境立法和管理。（3）广大公众，尤其在发达国家，环境意识日益提高。（4）发达国家力图保持其在国际市场上的竞争力等。2.绿色贸易壁垒主要有以下特点：（1）内容更具合理性。绿色贸易壁垒的产生是以保护生态环境、自然资源和人类健康为依据的，更符合大众消费者的需求，更容易获得进口国政府的支持，也更顺应全球范围内环境保护的需要。（2）形式更具合法性。绿色贸易壁垒是以国际公约、国际双边或多边协定和国内法律、法规等为实施的依据和基础。（3）保护对象更具广泛性。凡是生态环境、自然资源和人类健康有关的产品都将是绿色贸易壁垒所要保护的对象。（4）保护动机更具虚伪性。西方发达国家设置的绿色贸易壁垒，抓住了人们保护自身健康和生存环境的心理，扯起了保护健康和人类环境的大旗，“名正言顺”的实行贸易保护。它们对别国的产品设置绿色贸易壁垒，阻止进入其本国市场，但与此同时，又将本国一些污染生态环境的生产转移到发展中国家投产。（5）实施效果更具歧视性。由于历史等客观原因，发达国家和发展中国家之间的科技和经济发展水平呈现极大的不平衡性。而发达国家往往无视发展中国家的实际情况，凭借其自身先进的技术、雄厚的资本提出过高标准，渐渐把发展的不平衡导入国际贸易领域，引致更多的不平衡。三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1.绿色贸易壁垒对农产品出口有以下几个方面的正面影响：（1）可促使我国农产品生产企业积极提高质量认证标准。一般来讲，国外一些国家建立绿色贸易壁垒的市场准入制度可以促使我国农产品生产企业积极提高环境认证标准，加强出口产品的国际竞争力，加快农业生产的发展。作为国际公认的食品安全基准标准的食品法典(CAC),目前发达国家已普遍采用，而且基本垄断了CAC标准的制定和修订工作。欧盟早在2002年1月就以此法典为由宣布全面禁止我国动物源产品的进口。在遭受如此严重的绿色贸易壁垒的情况下，我国农产品生产企业当痛定思痛，以CAC为食品安全标准，不断加大力度切实提高质量认证水平，通过多年的不懈努力，增强向发达国家美国、欧洲、日本等的出口。（2）有助于我国加快建设符合环保要求的有机农产品生产基地。绿色贸易壁垒让我们切实认识到了绿色天然无害农产品的优势。于是，为生产出更多符合环境保护要求的新型绿色产品，开拓崭新的国际市场、争创更多的外汇收入，我国需加快建设符合环保要求的有机农产品生产基地。据最新资料显示，新疆已被国家列为首个有机食品生产示范区；通过有机产品认证的新疆的单位和企业已有3个。其中，博湖县博斯腾湖150万亩大湖区水产养殖区的面积超过浙江千岛湖有机水产养殖区，成为中国最大的有机水产养殖区。目前，有机食品生产正在新疆迅速发展起来，哈密、温宿、玛纳斯、精河、尼勒克等14个县市正积极组织相关工作。自治区环保局也在编制规划，确立新疆有机食品强区的建设目标。（3）有助于我国农产品出口企业竖立绿色外贸的成功信心。通过遭遇绿色贸易壁垒并成功跨越的贸易过程，可以使我国农产品出口企业真正意识到可持续发展的重要性，积极建立可持续发展的绿色理念，正确竖立绿色外贸的成功信心。遭遇绿色贸易壁垒如今已成为我国农产品出口企业无法逃避的现实问题，在绿色贸易壁垒的障碍前，只有用正确的态度去正视它，不畏缩也不藐视，各企业间互相学习、取长补短，坚定信念、百折不挠，必可成功突破绿色贸易壁垒。2.绿色贸易壁垒对农产品出口有以下几个方面的负面影响：（1）对市场准入的影响。目前，我国农产品主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国以及中国香港等地区，与他们的贸易额占我国进出口总额的80%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口产品很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。为符合发达国家农产品市场的环保法规和标准，我国出口商需要投入额外的资金、技术及人力资源，但这种投入短期内又无法立竿见影，因此绿色贸易壁垒将形成某些国家和地区的市场准入也就不难理解了。这种市场排外将使我国的农产品出口市场面临缩小的可能，对我国的农产品出口造成十分不利的影响。（2）对出口农产品结构的影响。我国在环保和防污方面与发达国家的差距不仅体现在治理力度和管理水平上，更多的体现在思想意识上的模糊认识和观念淡薄上。正基于此，我国长期忽视绿色农业和绿色食品的发展，放松对农产品安全和防范污染标准监督检验工作，没有形成无公害的管理体系。加之我国农户经营分散、农产品质量控制难度较高，从而使我国农产品在农药残留等各类卫生检疫指标方面有着不少漏洞和急需改进之处。然而冰冻三尺非一日之寒，要想在短期内堵住漏洞解决问题也并非易事，因此在贸易壁垒的铜墙铁壁前，我国农产品出口结构不得不被动面临大调整。四、农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析绿色贸易壁垒已经成为当今世界农业产品国际贸易中的一种主要的非关税障碍。面对日益严峻的西方诸多传统经济强国及其他新兴发展中国家绿色贸易壁垒的挑战，我们必须积极应对，寻找到适合我国农产品出口现状和农业未来发展方向的有效策略和方法。1.企业应采取的策略分析。（1）提高农产品生产的科学技术含量。现在我们都已明白，绿色贸易壁垒的产生与农产品本身质量要求密不可分。但由于我国经济和科技的落后，农业生产依旧以传统的畜牧耕种方式为主，只求产量不求质量。生产过程中的科学技术含量和水平与发达国家相比还存在明显的不足，往往无法生产出高质量的农产品。据查，世界上发达国家农业科技投入占农业总产值的比重超过5%，但我国只有～；而且我国的科技成果转化率较低，目前农业成果转化率只有30%～40%，大多数成果无法转化为生产力而仅停留在实验室阶段。针对这种局面，我认为我国农产品生产企业首先必须苦心修炼自身“内功”，在农业生产的环保问题和技术问题上下功夫。不断加强同世界各国的交流与合作，积极引进外国先进的农业生产技术，提高农业生产科技水平，通过提高农产品的科学技术含量从本质上提高农产品的质量。这样，我国的农产品出口就可以通过本身质量的提高从正面冲破绿色贸易壁垒，真正做到不再畏惧所谓绿色贸易壁垒，增强在国际市场的核心竞争力。（2）增加农产品检测项目，提高测试标准。西方发达国家近年来多次提出“有机食品”“自然食品”以及“生态食品”等概念，对农产品中化学物质的含量要求更加严格。例如，欧盟从2005年1月1日开始正式禁止320种农药在欧盟销售，其中涉及中国的农药产品多达60余种，这意味着欧盟此项禁令将对我国水果、蔬菜等多种农产品构成新的壁垒。因此，在农产品生产、加工、包装和运输过程中推行全程质量控制技术，实施严格的卫生安全标准，建立农产品质量监督检验测试体系，不断增加农产品的卫生检测项目，包括农药残留、生物菌群、寄生虫以及天然毒素等各方面的内容，达到较高测试标准。同时，在检验检疫方面，企业应改变内检和外检分开的传统检验检疫模式，改变以往只注重最终产品的检验检疫管理模式，还应加强对加工型农产品的来源地实施有效监控，从源头上杜绝一切可能出现的不合格环节。通过这些检测方案的合理实施和有效监督，从而达到与国际接轨的质量标准、检疫标准，使农产品在走出国门前就先适应绿色贸易壁垒的严格要求。2.政府应采取的策略分析。（1）积极倡导绿色生态农业的发展。中央政府和地方政府在带头倡导绿色农业发展方面应起主导作用，对不利于环境保护的农业生产实施收缩战略，对符合环保潮流，采用新型先进的环保生产技术的生产进行大力扶持。通过充分利用生物工程、基因工程、生态工程技术和信息技术，发展相配套的绿色农业技术，如绿色良种、生物及有机肥料、生物农药、病虫害生物防治等，建立绿色肥料、生物农药等绿色农业技术服务体系，从而转变传统的农业生产模式，将农业生产导入绿色农业的发展轨道。政府和相关部门不仅要加大对绿色农业发展的研究力度，积极给予政策支持，同时要采取措施鼓励发展生态农业，促进生态农业规模的不断扩大，从而带动绿色生态食品的发展。我国入世以来，在绿色农产品生产方面进行了初步尝试，取得了良好的效果。据不完全统计，目前我国的绿色生态食品生产总量达到1000多万吨，基地4000多万亩，产值100多亿元，这些绿色食品的出口至今还没有被退回的案例。同时，随着政府加大生态农业的推广力度，我国生态示范区自本世纪初以来，基本保持平稳增长的势头。（2）提高全民绿色和环保意识。保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高。可以预见，绿色产品将是未来商品生产的主流，在国际贸易商品结构中的比重也将日益增大。绿色贸易壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们要有清醒的认识，政府要通过多种途径和形式，加大传媒宣传和教育力度，尤其是要增强农产品生产企业和国内消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识和环境保护责任融入到每一个人的生产和生活中，以此来主动应对绿色贸易壁垒的挑战。参考文献：1.王金南：《绿色壁垒与国际贸易》，中国环境科学出版2003年版。2.王平：《中国农产品贸易技术壁垒战略研究》，中国农业出版社2003年版。3.孟建国：《绿色壁垒条件下出口贸易问题分析》，江西社会科学出版社2003年版。4.曾凡银：《绿色壁垒对关税壁垒的替代效应研究》，中国农业出版社2003年版。5.王小兰：“绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策”，载《农村经济》2004年第6期。
绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物.它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家产品的市场准入,严重损害了发展中国家的利益,违背了WTO规则,影响了贸易自由化进程.作为发展中国家,我国要积极应对绿色贸易壁垒,一方面要充分利用GATT/WTO规则赋予的权利,利用世贸组织的争端解决机制解决纠纷;另一方面政府要大力发展绿色产业,提高环保水平,参与国际标准的制定;企业要积极推广清洁生产,提高产品技术含量,取得相关的环保认证、环保标志. 绿色贸易壁垒的理论分析随着全球环境保护浪潮的兴起和贸易保护政策的出台,国际社会对环境保护的要求越来越高,1种全新的贸易保护手段已悄然登上国际大舞台,这就是渐受瞩目的"绿色壁垒".这种合法的绿色壁垒呈不断加强的趋势,发达国家利用经济和技术上的优势,通过绿色壁垒,有效地保护本国市场,对广大发展中国家形成了不平等的贸易关系,给发展中国家造成了巨大的经济损失.由此可见,我们对绿色壁垒的理论分析是很有必要的. 绿色壁垒的含义及其性质 绿色壁垒的含义所谓绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,1国以保护有限资源,生态环境和人类及动物,植物健康或安全甚至生命为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律,法规,政策与措施,以阻止某些外国商品进口或在进口时受到1定的限制,从而达到保护本国产品,市场和环境的目的.可见,绿色壁垒是指1些保护环境的法律,法规制度,在某种程度上说是合理的.绿色贸易壁垒涉及范围非常广泛从原材料生产流程,加工工艺,包装标签,卫生安全,技术标准到环境保护等产品生产,流通,消费等各个环节.主要内容包括了绿色技术标准,绿色产品包装和标签,卫生和检疫规定,绿色环境标准,绿色市场准入制度等. 绿色壁垒的性质关于绿色壁垒的性质,我们应当用客观的眼光来看待,绿色壁垒有正当和不正当之分.实施正当绿色壁垒的进口国,是出于保护人类健康和生态环境的动机.如"2恶英"污染事件中,我国政府对部分进口的奶粉进行了封存,禁止其继续进口,此举纯粹是为了保护我国人民的身体健康.相反,如果进口国是借环境保护之名,行贸易保护之实,其抬高本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的屏障,那么这种绿色壁垒无疑就是不正当的.实施不正当绿色壁垒的进口国,其行为主要有两种情况：其1,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待遇原则;其2,对国内产品和国外产品实行双重标准,从而违反了WTO的国民待遇原则.正是由于发达国家动辄设置不正当的绿色壁垒以排斥发展中国家的产品,从而掩盖模糊了绿色壁垒固有的,正当的,合理的1面.绿色壁垒的特点绿色贸易壁垒也叫环境壁垒,与其他非关税壁垒相比,有其自身的特点：1,"绿色壁垒"有1定的合理性近几年,人们越来越关注生态环境,关心生活质量,对污染环境,危害健康的商品和服务表现出强烈的排斥性.绿色壁垒正是符合公众这1环保消费心理而变换手法以保护本国工业与市场.根据环境保护的需要,保护世界资源和人类健康,使绿色贸易壁垒具有合理性.2,"绿色壁垒"具有形式上的合法化因环境保护而导致的各式各样的绿色壁垒都是在合法的外衣下进行的.绿色壁垒与传统的非关税壁垒的不同之处在于它是通过公开立法加以规定和实施的,以1系列国际国内公开立法为依据和基础,具有形式上的合法性.目前国际上已签订150多个多边环保协定,发达国家更是大力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持.但这种形式上的合法性并不能掩盖其不合法的本质,应该引起我们足够的重视.3,"绿色壁垒"具有内容上的广泛性绿色壁垒其保护内容十分广泛.20世纪70年代以来,为了保护生态环境和人类健康,国际社会组织颁布了很多保护性公约,保护的内容涉及从陆地到海洋,从人类到动物,从动物到植物,从固体到流体,从流体到大气.这些不仅涉及资源环境与人类健康有关商品的生产,销售方面的规定和限制,而且对工业制成品的安全,卫生,防污等标准也做出了具体的要求.这些绿色保护措施对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性.4,"绿色壁垒"具有实施的强制性绿色壁垒以1系列国际国内立法为依据,因此在实施时具有强制性.西方发达国家由于环保运动开展较早,已经从行政,立法,经济等方面形成了1整套行之有效的环保规范.在从事国际贸易过程中,必须遵守1国法律,条例和法规,这些具有针对性的法律,法规在实施时往往能很快达到限制进口的目的.5,"绿色壁垒"具有隐藏性绿色壁垒借助环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规,国际公约的执行过程之中,成为进口国拒绝外国产品的"尚方宝剑".绿色壁垒和其他如进口配额,许可证等非关税壁垒相比,回避了分配不合理,歧视性等分歧,不易产生摩擦.它把贸易保护的视线转移到保护人类健康和动植物安全上,加之各种检验标准和检测技术较为复杂,出口国不易发现其贸易保护本质,往往使出口国难以应付和适应.具有更大的隐蔽性[3].6,"绿色壁垒"具有贸易上的歧视性许多由绿色壁垒而引起的贸易争端,都是因为设置这类壁垒的进口国实行歧视性贸易政策而引起的.更为重要的是,人们通常认为尽管绿色壁垒属于贸易保护措施,但由于是以环境保护为目的,因而,只要在对国内外同种产品都实施同1环保标准的限制时,就视为做到了贸易政策的"公正,公平".然而,在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家,显然是极端不合理的,从某种意义上讲,是对落后国家贸易上的歧视.7,"绿色壁垒"具有存在的动态性绿色壁垒并不是1成不变的,而是不停的在变化着.随着进口国家的技术进步,居民对于环境要求的不断提高,环境标准不断向越来越高的方向发展,这就要求出口商应该不断绝进行技术改革,达到进口国的环境标准,还要及时掌握进口国的环境标准,以便及早做出反应.8,"绿色壁垒"具有时效性绿色壁垒只能在某1定时间内有效,实施者不可能永久性地把某1特定出口商的产品挡在国门之外.如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护措施方面的要求,其产品被拒之门外,当出口商经过1段时间的技术改造和采取1系列的绿色措施,其产品的环境标准和其他技术1旦达到进口国关于环境保护方面的要求时,进口国原来对该产品的绿色壁垒就不复存在了,所以针对某1产品所实施的绿色壁垒有1定的时效性.绿色壁垒成因分折"绿色壁垒"是上个世纪环保浪潮的产物.在初期,绿色壁垒的形成是出于保护生态环境和人类安全的需要,消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起进1步促进了绿色壁垒的发展.随着近年来世界经济1体化进程的加快,关税壁垒和各种传统非关税壁垒有越来越减弱或消除的可能,绿色壁垒逐渐取代关税和出口配额,许可证制等非关税壁垒,成为1种新型的贸易壁垒.由于绿色壁垒独特的双重作用：既可保护环境,也可保护国内产品和市场,所以他已经成为在国际贸易中起着举足轻重作用的1种非关税贸易壁垒,并且竞相被发达国家采用.其成因主要体现在之下几个方面： 1,全球环保意识提高由于上世纪世界环境灾难造成了严重的后果,人们的危机感越来越强烈,越来越关注环境问题.(如图)类别每分钟每年损失耕地40公顷2100万公顷损失森林21公顷1100万公顷土地沙漠化11公顷600万公顷泥沙流入大海万吨250亿吨污水流入江河大海85万吨4500亿吨人类因环境然而丧生28人1500万人资料来源：《国际贸易问题》1998年第2期严重的环境污染和生态破坏事件给人仍敲响了警钟,人类开始了深刻的反思,从危机中觉醒.1972年6月5日,联合国第1次人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行,会议提出我们"只有1个地球",通过了《联合国人类环境会议宣言》文件.《人类环境宣言》的发表,标志着全人类对环境问题的觉醒,这次会议被认为是国际社会重视生态环境保护的第1个里程碑.到20世纪80年代末90年代初期环境问题再次得到公众的关注,出现了环境保护的第2次浪潮.2002年可持续发展世界首脑峰会在南非约翰内斯堡召开.国际社会在3次环境大会之后已经签署了200多条多边协议,其中约有20多个包含与贸易有关的内容,主要目的是使用贸易限制措施达到环境保护的目的.随着环境问题认人类1般行为上升为社会,经济领域关注的热点,贸易与环境也成为全球瞩目的焦点,在日渐频繁的,广泛的国际经济交往中,严重的环境污染超越了国与国中的地理界限,对全人类的生存前景提出了严峻的挑战.治理污染,保护环境成为1种不可阻挡的全球性的发展潮流.各国政府对包括贸易在内的各个领域的环境保护措施不断加强,这为绿色壁垒的产生创造了实现的条件.2,关税和非关税壁垒保护作用的减弱导致世界各国采用新的壁垒手段第2次世界大战之后,随着经济全球化的加深,贸易保护主义成为自由贸易的阻碍,为此关贸总协定开始了以削减关税为目的的多边谈判.20世纪90年优以来,乌拉圭回合谈判的结束和WTO的建立,要求将许多进口关税再削减1/3以上,并要求成员国减少传统的非关税壁垒,作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税也逐步拆除.自由贸易原则已被世界各国普遍接受,以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体制得到了进1步的加强.发达国家利用其科技优势,通过国际,国内立法,制订1种新的贸易保护主义手段——绿色壁垒,这种以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒,将会长期存在,成为贸易保护主义的重要武器.3,绿色消费市场具有诱人的超额利润当今保护环境成为全世界的强烈呼声.随着全球环保意识的增强,要求改善生活环境质量的呼声也不断高涨,全世界联合行动,节约资源,降低能耗,保护环境,实现经济可持续发展.人们对产品的内在和外在的环境质量要求越来越高,人们的思维方式,价值观念,价值行为及消费心理都产生了革命性的变化.无污染的"绿色包装","健康食品"在市场走俏.市场上兴起了"绿色消费"的热潮,尤其在发达国家,由重视物质价值转向以强调非物质价值为特点的绿色价值观,绿色观念深人人心.如图所示：地区积极选购绿色商品的消费者比重美国>=20%英国>=20%德国(西部)50%图表来源：香港商机网由于绿色消费的兴起,国际上出现了环保产品,环保科技和环保服务构成的潜力巨大的新兴市场.绿色环保产品对广大商家来说,极具吸引力和竞争力.绿色产品市场是1个充满挑战和机遇的市场,它形成的同时也为发达国家绿色壁垒的形成提供了条件,世界各国都在自身利益的驱动下,纷纷采取诸如绿色壁垒等措施,限制产品进口以抢夺市场份额,获取巨额利润.4,绿色政治在发达国家盛行发达国家在发展初期都是通过大肆开发掠夺自然资源来实现原始资本积累的,就是目?�窍�牡淖试醇芭欧诺?3废"也远远超过发展中国家,这种以损害人类生存环境为代价的发展之路越来越受到人们抵制.出于弥补其政治形象的目的,加上环保组织的言论和行动已直接影响到各国政府政策的制定,发达国家顺应国内消费者对环保的要求,以取悦民心.由于世界各国政府对生态环境的保护给予了高度重视,某些政治家利用环保捞取政治资本和经济实利,这就为在国际贸易中实施严格的环境措施,为绿色壁垒提供了可能.5,各国环境标准差异及国际公约的规则不健全发达国家从70年代开始关注环境污染问题,凭借雄厚的经济基础和先进的技术水平大力发展环保工业,其环保水平居世界领先地位;而发展中国家生产力水平底,整个社会环保意识低下,有关的环保法规与发达国家相比,存在很大的差距,使得1些发展中国家的出口产品或生产方法和过程很难符合发达国家的环保标准,这给"绿色壁垒"的产生提供了合法的条件.如：ISO9000系列标准是国际标准化组织为适应国际贸易需求制定的国际质量保证标准,环境管理系统ISO14000更是将环境因素纳人品质管理中,将品质观念予以升华.为保护国内市场,实现所谓的"公平,自由贸易",有必要筑起绿色壁垒这堵墙,将不符合其环境标准的别国产品拒之门外或加征环境进口附加税.这样1来,使发展中国家的贸易条件更为恶化,更加难以走出贫穷——环境恶化的恶性循环的怪圈[8].绿色壁垒与我国农产品出口的现状及其影响随着生活水平和生活质量的提高,各国消费者对商品和服务的选择性增强,对商品和服务质量要求越来越高,对商品的卫生,安全,环境指标的要求更加严格,这使绿色贸易壁垒问题更加突出.随着我国对外贸易的迅速发展和加入世界贸易组织,加强对绿色壁垒对我国出口农产品贸易影响的研究已经显得尤为重要.我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势我国入世后意味着我国经济将从?扇胧澜缇�?体化轨道.入世之前,关税,数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒,而入世后严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的包装,标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒更隐蔽,更难对付.2001年中国约有70亿多美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响,2002年以来更呈现增加趋势.绿色贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问题,尤其是我国是农产品出口大国,而近年来我国农产品所遭遇的绿色贸易壁垒案例逐渐增多,给我国外贸经济带来很大的负面影响：国家近年对我国农产品绿色贸易壁垒事件韩国韩国1直都将中国视为1个检疫区,1旦发现中国某个地区存在韩国禁止入内的动植物疫病或虫害,则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止.2001年6月,韩国从中国个别企业产品检测出禽流感病原体为由,对中国相关性产品作了临时禁止进口措施,同年11月底,虽然有条件解禁,但由于简易程序过于严格和繁琐,中国家禽肉产品对韩国出口仍面临很大困难.2002年1月,在事先未通报的条件下,韩国对中国出口的枸杞子,干萝卜丝,萝卜根,当归等十1种产品实施2氧化硫精密检验;2002年7月前,韩国对18种鲜活鱼实行"先检验,通关",致使中国对韩国水产品出口受阻.俄联邦2002年3月15日俄罗斯农业部又以中国有关部门没有能按照先?�酱锍傻男�槁�闶抟郊觳榈囊�笪�?宣布俄罗斯禁止从中国进口1切猪肉,牛肉和禽肉1度给中国肌肉出口带来严重的不良影响.加拿大在2001年年底欧盟宣布中国蜂蜜和水产品氯霉素超标后,加拿大采取行动,严格限制中国蜂蜜进口.英国2002年1月30日,欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量,要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过,比原先严格了100倍.英国食品标准局也紧接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售所有含有中国蜂蜜的混合蜜.沙特阿伯2002年4月和9月,沙特阿拉伯以中国蜂蜜和海产品氯霉素超标为由,两次禁止进口中国海产品和蜂蜜.美国1直以来,美国对中国的禽肉,水产品,蜂蜜等均实施了绿色壁垒.基于以上严峻的形势,我们有必要对我国实施农产品绿色壁垒的主要出口国家和遭遇绿色壁垒的重点农产品进行认识.对我国实施农产品绿色壁垒的主要国家近年来我国已经遭遇的农产品贸易绿色壁垒属于既成现实.目前已经对我国实施农产品贸易绿色壁垒的国家仍是未来对我国实施农产品贸易绿色壁垒的高概率国家.据统计,主要包括英国,德国,日本,加拿大,西班牙,阿拉伯联合国酋长国,韩国,墨西哥,荷兰,沙特阿拉伯,俄联邦和菲律宾.这是由我国农产品出口国家的地域分布来看的.2001年和2002年,我国对亚,欧,北美洲农产品出口总额为亿美元,主要的国家区域分布情况如图：国家(地区)名称出口总额(亿美元)占总额百分比日本韩国东盟欧盟美国(资料来源：中国海关统计)由上可知,我国农产品主要出口对象是欧,亚等1些发达国?蛘呤切滦说墓ひ祷��?而这些国家都有严格的环境标准.根据我国的现状,许多出口商品很难在短时间内达到发达国家和部分新兴国家制定的较为严格的环境标准,于是我国的农产品出口贸易将限制在1个较小的范围之内,甚至使我国产品出口范围逐步缩小,影响我国对外贸易的发展,这使我国传统商品出口遭受了严重的打击.近年来这些国家不断给我国农产品出口实施绿色壁垒,给我国农产品出口带来很大的经济损失.1,日本对我国禽肉出口实施绿色壁垒在我国禽肉出口地区结构中,日本占重要地位,出口日本的禽肉数量1般占我国禽肉出口总量的30%以上,有时甚至超过60%.但是从2001年7月份日本和韩国对我国禽肉实行进口限制以后,日本政府又于2001年12月27日宣布,由于在中国产鸡肉中检测出?窭嗵赜械?新城病"病毒,要求中国方面不要向日本出口有关农场及周围50公里以内地区出产的肌肉产品,对中国鸡肉再次实行进口限制.2002年初,日本鸡肉生产协会又向农林水产省递交了关于中国家禽检疫制度的调查报告,并查阅了农林水产省去年进口鸡肉发生的1系列食品安全性问题的总结报告,对农林水产省不对冰鲜鸡肉进行精密检查提出了质疑,要求日本政府对井口中国的冻鸡产品采取更为严格的监测措施.同时开始对中国冻鸡肉内脏器官实施精密检查.给我国的肌肉业带来了极大的负面影响[6].2,面对欧盟较为严格的绿色壁垒,我国蜂蜜出口难度加大我国是世界上蜂蜜产量的第1大国.全国现有蜂群数量约700万群,年产蜂蜜20万吨左右,直接或间接从事蜂产品生产,经营的就业人口数百万.我国蜂蜜出口量常年占据世界第1的位置,年出口约10万吨,占世界年贸易量的40%左右,年创汇近1亿美元,居世界首位.而在2002年初,欧盟以我国动物源性产品抗生素残留超标为由,全面禁止中国蜂蜜进入欧洲市场,严重影响了我国蜂产品出口.其中对欧盟出口占我国蜂蜜全球出口总量的40%左右,使2002年我国蜂蜜出口跌至万吨,创汇约为7794万美元,比上年下降20%.此外欧盟对我国蜂蜜产品实施卫生监控计划,对4环素,链霉素,磺胺,螨克等和杀虫剂提出严格限量要求,这是我国面临了?�从械奶粽?遭遇绿色壁垒的重点农产品中国的农产品进出口大都分步在亚,欧等发达地区或者是1些新兴的工业国家,进出口数额相当大(如图所示)2001—2002中国对日?┎�方�诔隹诤霞?表1)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物1 782 .15肉及使用杂碎1 124 291520 283 鱼及其他水生无脊椎动物6 406 7241 139 762 乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品802 893117 831 其他动物产品53 252230 522 活植物,茎,根,插花,簇叶711 86628 971 食用蔬菜,根及块茎241 1091535 206 食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮32 670214 214 咖啡,查,马黛茶及调味香精939 343278 121 谷物61 990165 333 合计12 156 4614 236 523 —2002中国对荷兰农产品进口出口合计(表2)进口(美元)出口(美元)各类产品出口比重(%)活动物2 557 .36肉及使用杂碎14 398 25462 126 鱼及其他水生无脊椎动物128 97610 629 乳,蛋,蜂蜜,其他食用动物产品9 482 028958 727 其他动物产品1 999 51578 468 110 活植物,茎,根,插花,簇叶35 675 69413 548 894 食用蔬菜,根及块茎79 62897 675 食用水果及坚果;甜瓜等水果果皮5 47124 978 864 咖啡,查,马黛茶及调味香精19 5729 324 010 谷物04 235 180 合计64 346 153303 039 资料来源：中国农产品贸易壁垒研究.2004.中国农业出版社据上述资料显示我国的蔬菜,水产品,肉类产品和水果是进出口量最大的农产品,是特别值得我们关注的农产品.而这些产品恰恰是最容易遭受绿色贸易壁垒的产品种类.近年来,由于我国出口农产品贸易额增加,许多国家为了限制他国的农产品出口,保护自己的农业生产,对我国主要的农产品出口采取了1系列的绿色贸易壁垒措施.1,我国蔬菜出口面临着日本严重的绿色贸易壁垒由于中国的蔬菜出口占据重要位置,我国的蔬?瓿隹诙畛�?5亿美元,而且蔬菜的出口额迅速增长,引起了有关进口国,特别是作为我国主要出口市场的日本的重视.因此采取了相应的保护措施限制进口,实施了1些歧视乡的做法.日本政府对我国菠菜制定了严格与其他蔬菜农药残留限量标准,人为造成了冷冻菠菜农药残留超标问题较多的现象.在日本政府规定的农药残限量标准中,对菜类的规定是不超过,而对根茎类产品,如对日本本国大量生产的萝卜规定的限量标准却高达3ppm,相差300卑之多.对其他1些日本国内产量较大的蔬菜限量标准也远高于菠菜.为了使绿色贸易壁垒名正言顺的纳入法制化轨道,日本还通过并且实施了《食品卫生法》.可见进口国家已经启动了"特殊保障措施"限制我国蔬菜的出口.2,水产品出口——面临欧美不断增高的绿色壁垒2000年我国的水产品出口贸易高达万吨,贸易额亿美元,其中出口量万吨,出口额亿美元,首次超过畜产品,列农产品出口第1位.近年来,随着国外绿色贸易壁垒的不断加高,我国水产品的出口受到了越来越多的限制.2001年12月,在德国声称从进口中国的冷冻虾中检测到氯霉素以后,在整个欧洲掀起1股抵制包括水产在内的中国动物源产品的贸易保护主义思潮.欧盟兽医委员会,决定对中国的动物来源食品和动物饲料进口实施禁令.按实物及数量计算,这项禁令主要涉及的产品主要有蜂蜜,兔肉,甲壳类动物,家禽和小河虾和对虾.受欧盟的影响美国国家食品和药品管理局从2002年春天开始对从中国进口的小河虾和龙虾进行抽样检查,扣留了大约200万磅的龙虾和小河虾.而且对中国还增收了反倾销税.3,我国的牛羊肉出口2000年,由于欧洲国家出现了疯牛病的蔓延,而我国的牛羊肉在国际市场上仅仅具有很好的价格竞争优势,虽然面临着欧洲市场的真空但是由于农药残留,疾病等问题,被欧洲市场拒之门外.出口受到了绿色贸易壁垒的严重限制.绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响由于农业关系到国计民生,农产品的生产,使用,消费和处理与环境中存在着直接的极为密切的关系,绿色壁垒必然对农产品产生重大的影响.绿色贸易壁垒的性质决定了他对国际贸易影响作用.正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视,是世界贸易可持续发展的需要,是人类社会走向文明和进步的标志和必然要求.不正当的绿色壁垒将会阻碍或制约国际贸易的顺利发展.目前我国与经贸有关的环保法规与标准尚不健全,与发达国家相比差距甚远.对我国而言,绿色壁垒对我国农产品出口贸易既有有利的1面,又有不利的因素. 绿色壁垒对我国农产品出口的积极影响我国是1个发展中国家,环保水平还比较低,农产品的生产和加工的过程和方法,包装贮运,组成成分及性能等存在诸多方面的不利于环保的因素.而全球范围内的环境保护浪潮,贸易与环境领域的争论以及绿色壁垒的兴起不可避免地对中国的对外贸易产生了影响.中国农产品出口正面临越来越多的主要来自发达国家的绿色壁垒挑战.但也给出口企业带来了市场机遇.1,绿色壁垒能刺激农产品出口企业的产品创新意识随着绿色壁垒的不断发展,实施国家范围的不断扩大,技术指标要求日益严格,出口企业面临的外部压力越来越大.有压力定会有动力,有动力必然会产生创新思想.为?芙�牍�适谐〔⒃诠�适谐≈姓疚冉鸥?农产品出口企业面对市场行情的变化,需要不断解放思想,打破旧的生产理念,寻求新的生产方式,管理模式.例如,在我国肉鸡遭遇绿色壁垒出口受阻后,山东诸城外贸集团在2001年与美国最大的肉鸡加工企业合作,研制成19多种熟肉制品,1改往日生鲜品的出口,以熟肉制品代替生鲜品出口,不仅提高了产品的附加值,实现了产品的升级,而且避开了苛刻的检疫限.2002年山东诸城外贸集团出口量达5万吨.在农产品出口量较大的浙江杭州,1些企业从生产,出口禽肉转向专门生产羽毛羽绒及其制品;农产品出口企业根据当前资源,大力开发"非食品类农产品"的出口,从"吃的"转向"用的",不仅可从肉禽身上"拔出"羽绒制品,而且可把竹笋变成竹制品,从大豆中"抽出"纤维制品等.这些与食品安全无关的农产品既满足了国际市场的需求,又绕开了国外绿色壁垒,同时还是农产品出口的新的增长点.从这点来说,绿色壁垒能激励企业创新,企业自身的创新是企业生存和发展的不竭动力[4].2,绿色壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识绿色壁垒各项措施的实施,不仅使人们改变环境与企业的发展无关的观念,确立环境保护既关系到人们生存,也将制约企业发展未来的观念;使厂商转变环保投资与企业效益相矛盾的观念,推动环保设计和清洁生产,实施绿色包装.在提高产品价格竞争力和非价格竞争力(即产品的包装,品牌及服务等)同时,还要加上1个环境竞争力.面对条件苛刻的绿色壁垒的各项措施,我国农产品出口企业定会在产品研发,生产,包装,运输等方面不断进行技术改造,努力提高农产品的技术标准,安全标准,卫生标准和环保标准,在国际市场上立于不败之地.3,绿色壁垒能创造先动优势多种统计数据表明,世界需求正向环境友善产品转移,很多商家已经开发出环保产品,并获得了价格加价和开辟了新的市场领域.我国入世后,我国的农产品出口企业应当抢先1步开发出绿色新产品,捷足先登占领市场,无形中将据有市场领先者的许多竞争优势.例如：超大现代农业集团果蔬在业内率先创建了〈农作物绿色有机栽培模式〉标准,以"5个统1"为核心的绿色栽培模式,使超大果蔬能顺通过各种严格检测,取得通向国际市场的"绿色通行证"[14].当然,1个国家的产品要获得先动优势,必须要正确预
内容摘要：随着全社会环境保护意识的不断增强，“绿色贸易壁垒”逐渐形成并对我国农产品出口造成很大影响。本文对我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒阻碍的原因进行了分析与综合，在此基础上提出了一些政策建议，旨在降低绿色贸易壁垒对现行我国农业的不利影响并推动我国农业朝着可持续性的绿色农业方向发展。关键词：绿色贸易壁垒 环境保护 农产品 出口我国农产品出口屡遭绿色壁垒阻碍随着整个社会环境保护意识的不断增强，国际间的农产品贸易已成为各类环保规则及标准所涉及的主要领域。一个例子就是WTO框架下的《贸易技术壁垒协议》及《实施卫生与植物卫生措施协议》规定成员国政府有权采取适当措施，确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类健康免遭进口动植物所携疾病的损害。这些例外条款赋予成员国根据本国环保水平制定对本国产品和进口品同时生效的环保标准的权力。这些制度层面的变化客观地支持了绿色贸易壁垒的形成。绿色贸易壁垒是指各世贸组织成员为保护环境和国民健康，对进出口商品制定的技术、安全和卫生标准。但须遵循两个原则：非歧视性原则；对发展中国家成员设立这些措施时应予特殊考虑。在此基础上，世贸组织对于“正当绿色贸易壁垒”予以肯定。然而，由于各国经济发展的不平衡，且对所谓“正当绿色贸易壁垒”并无规范和公正的评判标准，这一权力不可避免地被许多进口国滥用。农产品的生产、加工、运输、销售到最后的消费都与环保问题息息相关，绿色贸易壁垒必然对农业生产和农产品贸易产生重大影响。一般说来，绿色贸易壁垒只对发展中国家起作用。发达国的经济基础好、技术水平高、环保意识强，环保标准比较严格，而发展中国家经济基础薄弱，生产技术落后，环保水平和环保标准在短期内无法与发达国相比。为了竞争的需要，发达国家常常制定过分苛刻的环保标准。绿色贸易壁垒成为发达国家利用世贸组织协议下允许的游戏规则限制进口、保护国内市场的不公平竞争手段。其结果是发达国家的农产品能顺利进入发展中国家的市场，而发展中国家的农产品往往因难以达到发达国家的环保标准而被拒之于发达国家之外。我国是一个发展中的农业大国，农业生产的环保水平还比较低，农产品的生产和加工方法及过程、包装贮运、产品成分及性能等与先进国家相比都有较大差距。因此我国是受绿色贸易壁垒影响较大的国家。据联合国统计，2002年我国约有包括农产品在内的价值74亿美元的出口商品因绿色贸易壁垒受阻。以养蜂业为例，我国是世界蜂业大国，蜂蜜产量和出口量均居世界第一。但今年年初，欧盟以我国蜂蜜所含氯霉素等抗生素超标为由，中止进口中国蜂蜜。欧盟国家的许多商场陆续将中国产蜂蜜撤下柜台，停止出售；已运抵欧盟国家的中国蜂蜜被执行退运。欧盟甚至全面禁止进口中国的动物源性食品和水海产品。另外，中国成为受到美国“绿色贸易壁垒”限制进口最多的国家，甚至一些发展中国家也对我国的许多农产品实施了绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒给我国农产品出口带来了巨大损失，严重削弱了我国出口企业的国际市场竞争力。因此，合理应对国际贸易中日益苛刻的绿色贸易壁垒，是走出我国农产品出口困境和推动农业可持续发展迫切要求。我国农产品出口受绿色壁垒阻碍的成因分析客观地分析，我国农产品出口所陷绿色贸易壁垒困境，其原因来之两个方面，一方面是竞争压力下产生的贸易保护主义；另一方面则来自于我们自身。外部因素世贸组织中许多有关环境保护的协议和规则，缺乏规范性和统一性，存在诸多漏洞，争端解决机制不完善，例外规则滋生机会主义行为。如关于食品卫生安全的规定就比较模糊。在国际贸易保护主义抬头的形势下，一些国家把这些并不完善的规则当作制定歧视性政策的依据，为限制进口的手段带上合理合法的面具。在WTO目前的框架下，缺乏应有的双边或多边的非正式的协调沟通机制，一旦出现某种变化，进口国往往无法及时采取补救措施而遭受巨大损失。如青岛海关2002年1至3月被退运冻鸡吨，就是因为进口国实行了新的检疫标准。内部因素我国环境标准与国际标准相比过低，缺乏一套统一的环境认证体系。在现有的19278项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。此外，国外在产品研发阶段就已开始制定标准，而我国的标准制定却存在滞后期，周期也长。国内较低的环保标准和落后的环保贸易法律体系，使得我国在应对绿色贸易壁垒方面陷于被动地位。农产品外贸体制不完善。改革开放后，国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破，但我国农产品出口还没有建立起行之有效的体制。通常的做法是，拥有进出口权的贸易公司通过收购或者事先签订的订单从农村获得货源，经过进一步的加工和包装，然后出口。其弊端是生产与出口主体分离，负责生产的管不到出口，负责出口的也难以参与生产。这种分离造成了主体利益的不一致性，致使交易双方掌握的信息不对称和机会主义行为的滋生。缺乏服务于农产品生产、销售的中介组织，造成农产品市场信息无法及时获取、传递和扩散。经常出现某家企业在遭遇绿色壁垒后的一段较长时间内，国内其他企业重蹈覆辙的现象。如2002年欧盟禁止进口我国动物源性食品，由于信息不畅，企业各自为战，以至接二连三地遭遇退运，损失惨重。土地联产承包经营责任制作为一项产权制度安排，在改革开放初期，曾极大地调动了农民生产的积极性，使农业生产得到迅速发展。然而随着我国生产力的不断提高，经济环境发生很大变化，其弊端也逐步显示出来。联产承包责任制对农产品出口的最大障碍就是其生产分散性。这种以家庭为单位的分散生产方式缺乏协调统一性。如造成病虫害防治的不同步性，导致防治的不彻底，从而增加农药喷洒的次数和数量，使得我国农产品的农药残存量超标。缺乏规模经济效应以及农业投入不足，难以生产出高标准的绿色环保产品。农产品生产的税收和财政制度不完善。如当前农业补贴采取的常用方式是直接把补贴款交到农民手里，其实施效果与目的产生了偏差。对农户来说，人均分得少量的补贴款并不能对其生产带来多大的支持，农户更缺乏的是技术，更急需的是市场。因此，在税收和财政补贴上，应该向从事农业一体化生产和经营的企业及中间组织倾斜，向绿色产品生产企业和农户倾斜，对从事农业技术研究和绿色无公害产品开发的机构给予财政支持。目前我国对农业科研投入和农业技术推广的财政支持很少。据统计，1996年我国政府对农业科研投资强度不及发达国家平均数()的1/10，也不及30个最低收入国家简单平均数()的1/3，大大低于印度、墨西哥等发展中国家。对绿色技术研发和绿色产品生产缺乏金融支持。二元经济下的农村金融制度不完善导致大量资金通过金融系统流出农业部门，据国务院发展研究中心课题组推算，1979－2000年，通过农村信用社和邮政储蓄的金融资金净流出量为10334亿元。其中农村信用社净流出8722亿元，邮政储蓄净流出1612亿元。从事绿色产品开发和生产的中小民营企业缺乏抵押资产，很难获得信用贷款；就直接融资来看，我国资本市场不完善，从事绿色技术研发的投资的风险资金也没有退出的渠道，限制了绿色产品研发的风险资金投入。跨越农产品绿色贸易壁垒的政策建议以上笔者从国际贸易规则、环保标准、外贸体制、中间组织、农业土地制度及财政金融制度等方面，对我国农产品出口遭遇绿色关税壁垒的原因进行了分析。笔者认为：针对内因转变传统的农业生产模式，将农业生产导入绿色农业的轨道。中央政府和地方政府应起主导作用，对不利于环境保护的农业生产实施收缩战略；对符合环保潮流，采用新型先进的环保生产技术的生产进行大力扶持。我国入世后，在绿色农产品生产方面进行了初步尝试，取得了良好的效果。据不完全统计，目前我国的绿色食品生产总量达到1000多万吨，基地4000多万亩，产值100多亿元，这些绿色食品的出口还没有被退回的案例。 在农产品生产、加工、包装和运输过程中推行全程质量控制技术，建立农产品质量监督检验测试体系，建立与国际质量标准接轨的农业质量标准体系。改革农产品外贸体制，进一步扩大农产品生产企业进出口经营权，大力发展农业产业化经营，使出口企业能够从生产、加工到包装、销售等各个环节，控制农产品的质量和环保标准。建立和完善行业协会、农产品出口商会等中介组织，通过它们反映企业的要求和问题，收集企业所需的信息，使之成为农产品出口绿色标准、技术成果等相关信息交流和发布的平台。此外中介组织还应协调行业内企业之间关系，以民间组织角色与国外有关部门交涉和协商，为行业会员提供优良服务。改革农村土地制度。包括重新构造农地产权制度，明晰土地产权；建立承包土地社会保障制度，保障农民的根本利益；建立土地使用权流转制度，实现农业的规模化、产业化经营。通过税收优惠和财政补贴以及金融支持来增加农业投入。完善农村财政金融制度，对绿色农产品生产农户、绿色农业经营企业、绿色农业技术开发单位增加财政补贴并实行税收减免；通过农村信用合作社、农业发展银行对其进行信贷支持；鼓励和扶持有潜力的绿色农业经营企业通过二板市场上市，从资本市场获取资金支持。针对外因按照世贸组织《卫生与植物卫生措施协议》，迅速设立我国的“绿色贸易壁垒”，建立和完善国内环保贸易法律体制。同时，积极推行ISO14000环境管理新体系。引入ISO14000系列国际环境标准，以规范企业等组织行为，达到节省资源，减少环境污染，改善环境质量，促进农产品出口和经济持续健康发展的目的。积极参与国际间的绿色贸易规则的制订及建立同外国贸易管理部门的信息沟通机制。政府应积极开展“环境外交”，参与国际环境公约和国家多边协定中环境条款的谈判。在国际的多边贸易组织中，充分发挥贸易大国的作用，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些有利于发展中国家或发展中国家能承受的国际环保标准，或者在一些国际标准中附加保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。积极与他国交涉协商，争取建立有效的双边或多边的非正式协调沟通机制，使我国可以及早获得进口国的新环保标准，及时通报相关企业和出口商采取补救措施，并且估计本国所受影响程度以及达到新标准的能力的速度，与进口国进行协商谈判，争取有利于我国的实施标准和时间安排。
国际技术贸易的论文 全球自由贸易环境下科技标准化作用的双重性研究. 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为 "双刃剑"，在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。中国作为发展中国家，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。 关键词：标准化 自由贸易 双重性 一， 引言 1947年，在特定的历史文化背景下产生了关贸总协定，3作为重要国际组织,WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。世界贸易组织所签的条约，尤其技术条约，已经成为规范贸易行为和制度世界性指导原则。但是这个多边贸易体制具有大国利益倾向,尤其是自由这个贸易中的实用主义依然存在,使WTO成为大国主导操纵一个场所。事实和历史证明：关贸总协定纠纷不断，原因之一便是自由贸易中的实用主义和大国主导操纵，科技标准化作用的双重性使然。有人说：WTO是一个“富国俱乐部(club of developed and rich states)”和“只保护富国利益(protection states' profit only)”4。 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设，已经成为 "双刃剑"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要扬长避短。一方面，要积极采用国际标准，参与世界经济全球化；另一方面，也要适当搞一些自己的标准，以阻挡外国企业长驱直入，保护本民族利益。全球自由贸易环境下要利用贸易技术壁垒协定给发展中国家的特殊待遇和在WTO的过渡保护期内的条件，战略高度上重视标准化作用。 二，全球自由贸易环境下科技标准化发展的趋势和WTO技术标准协议 当今世界技术标准发展的趋势:5 (1) 技术标准与技术专利密不可分，技术标准成为非关税壁垒的主要形式，因此技术标准已经成为产业特别是高新技术产业竞争的制高点。6(2)国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒是指关税以外的通过法律、政策等形成的限制进口的贸易壁垒,其中主要包括对进口产品数量的限制,如进口配额、进口许可证等和贸易技术壁垒(3)贸易技术壁垒的核心是标准,贸易技术壁垒主要通过产品技术标准和制定技术法规，以及检验产品是否符合有关标准和法规的合格评定程序来实现，其核心是技术标准。 当今世界技术标准发展的另一种趋势是:技术标准与国际贸易的联系越来越多，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO规定第20条的安全例外中和卫生与预防协议（SPM）、《TBT协定》中，人为设置障碍，这已经成为贸易技术壁垒的主要组成部分。7 1993年,关贸总协定历经七年艰苦谈判，达成贸易技术壁垒协定(TBT)-WTO。贸易技术壁垒协定的宗旨是限制贸易技术壁垒，要求尽可能采用统一的国际标准。但是贸易技术壁垒协定(TBT)给发展中国家和发达国家带来的利益并不对称。原因是发达国家实际上掌握着国际标准的制定权，对于发展中国家来说，几乎没有什么技术壁垒可言，发达国家的产品能够长驱直入，而对于发达国家，这些标准则可以成为限制发展中国家产品进口的铜墙铁壁。8 技术标准与技术专利密不可分,技术标准与技术专利捆绑现象屡见不鲜。
技术性贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策 【摘要】我国纺织品服装出口所遭遇的新贸易壁垒，主要有技术性贸易壁垒、环境壁垒和社会壁垒。而新贸易壁垒又以技术性贸易壁垒为核心，文章以技术性贸易壁垒为例，从我国纺织品服装出口所遭遇技术性贸易壁垒现状出发，从外部和内部两方面分析了遭遇技术性贸易壁垒的原因，随之进一步探讨了技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口积极和消极两方面的影响，最后从企业、政府等方面提出了应对技术性贸易壁垒的一些对策。 贸易[飞诺网] 【关键词】WTO 纺织品服装 技术性贸易壁垒 贸易[飞诺网] 我国是世界上最大的纺织品生产国和出口国，纺织业是我国的传统优势产业和出口创汇的支柱性产业。改革开放以来，特别是加入WTO后，面对迅速增长的国内外需求和国际市场的中低档产品市场，我国的纺织工业取得了长足的进步。 贸易[飞诺网] 然而，我国的纺织品服装出口一直面临着范围最广、最为严格的配额限制和比其他国家/地区更为严峻、苛刻的贸易障碍。随着新贸易保护主义的抬头，以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒的不断呈现导致新型贸易争端层出不穷。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 一、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒现状 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 据统计，世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒，目前，技术性贸易壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税贸易壁垒，名目繁多的技术性贸易壁垒已对我国纺织品服装出口贸易产生越来越大的影响。近年来，我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的状况体现在以下方面。 贸易[飞诺网] 1、受损增速快。有关统计资料表明，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒造成的损失，已从20世纪中后期的每年4-5亿美元上升到本世纪初的每年10亿美元左右。如2002年受限制而损失的金额比2000年增加亿美元，增幅高达。 贸易[飞诺网] 2、受限集中在主要的目标市场国。受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家：欧盟、日本和美国。如2002年，我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中，欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了，和，其他国家为。 贸易[飞诺网] 3、受限的内容涉及面广。受限内容涉及到了技术法规、技术标准和合格评定各个方面。如：纺织品服装甲醛含量超标，纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定，生产商没有取得ISO14000环境系列认证等。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 二、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的原因 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒主要有外部和内部两方面的原因。 贸易[飞诺网] 1、外部原因。（1）我国贸易方向过于集中。目前，美国、日本、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美国、日本、欧盟等国家或地区，而这三大经济实体也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术性贸易壁垒发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国纺织品服装出口企业将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。（2）纺织品服装市场传统贸易壁垒受到约束。根据WTO的《纺织品服装协议》，2005年全球已取消纺织品服装配额，实现该领域的贸易自由化。特别对于我国，加入WTO后，一些专门针对我国的双边贸易限制，如每年讨论最惠国待遇问题等不得不取消。传统贸易壁垒受到约束，为技术性贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。（3）发达国家出于保护国内市场，减少贸易顺差的需要。发达国家由于劳动力成本较高，中低档纺织品服装的竞争能力低于发展中国家，所占本国国内市场分额受到国外同类低成本产品的冲击，设置技术性贸易壁垒成为一种保护国内市场的手段。且入世后从总体看我国纺织品服装进出口贸易显现出增长的态势（见表1）。美国、日本和欧盟是我国纺织品服装出口的主要市场，在纺织品服装进出口中均存在着巨额贸易顺差，且顺差从2000年至2003年不断增加，产生贸易顺差的趋势也在不断上升（见表2），使其国内纺织业面临严重的生存危机。对此，美、日、欧必然采取相应措施。因此，设置各种技术性贸易壁垒，成为纺织品服装主要进口国减轻国内就业压力，减少进口冲击，减少贸易顺差的重要手段。（4）WTO有关协议中对贸易与环境的规定存在缺陷，为技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 2、内部原因。（1）技术及生产设备落后，产品竞争力不强。我国纺织品服装业由于长期以来技术开发、技术创新及投入不足，企业的技术及生产设备落后，产品技术含量低、附加值较低，中低档产品多，高档产品少，在国际市场上竞争力不强。特别是众多的中小纺织品服装企业，对发达国家提出的苛刻技术法规、技术标准和合格评定等一时难以适应，由此形成了技术性贸易壁垒。（2）企业环保意识淡薄，质量体系认证步伐缓慢。国外对我国出口纺织品的检测不仅局限于纺织品本身，还进一步细化到产品的生产过程，要求企业获得ISO14000国际环保标准体系的认证，加贴环保标志。（3）技术与检测设备落后，标准总体水平低。我国纺织品服装的检验长期以来习惯于对一些传统项目的检验，检测设备相对简单，精度要求不高，缺乏与国外同行的技术交流与合作，纺织检验技术滞后于发达国家。到目前为止，我国与纺织品安全性有关的国家标准近90项，这些标准尽管大多等同采用了ISO标准，但与国外标准相比也有很大的差距，导致同一产品检验结果存在巨大差距，形成技术性贸易壁垒。 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 三、技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 从实质上看，技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，既会对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响，同时也有负面影响。 贸易[飞诺网] 1、积极影响。从目前看，国外越来越苛刻的技术性贸易壁垒，越来越严重地影响着我国纺织品服装的出口，但从长远的眼光看，它对我国纺织品服装业的发展也具有积极的影响。（1）促使观念改变。我国纺织品服装出口遭遇国外技术性贸易壁垒，从某种意义上讲，可以促使我国纺织品服装企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念，由只重外在质量转向外在和内在质量并重；由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程并重；由以经济利益为第一位转向经济利益和消费者利益并重。（2）促进产品结构调整。正当的技术指标以保护环境、保护人类健康为目标，这必然会导致国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品服装贸易的逐渐下降，促使我国纺织品服装业实施产品结构调整，大力开发环保型深加工产品，把“绿色纺织品服装”等作为出口的新增长点，以此打破国外技术壁垒，稳定并进一步扩大我国纺织品服装在国际市场上的占有率。（3）推动技术进步。国外技术性贸易壁垒在对我国纺织品服装出口构成挑战的同时，也为我国纺织服装业实现技术进步提供了强大的动力。 贸易[飞诺网] 2、负面影响。（1）出口纺织品服装的成本增加，产品竞争能力下降。为了应对技术性贸易壁垒，纺织品服装企业被迫使用进口原材料，增加检验项目，取得各种认证，改进技术工艺，加大技术改造投入，这些都使出口产品成本上升，增加企业负担，使企业在国际市场上失去了价格优势。（2）出口企业减少了贸易机会，减少了国外市场分额甚至退出国外市场。国外的技术性贸易壁垒限制名目繁多，限制内容多变，而我国企业情报系统落后，对进口国有关法规、标准、认证规定收集不及时或不全面，致使有些企业贻误了成交时机，或被迫取消定单。其最主要影响之一是一些出口企业减少了国外市场份额，甚至有部分企业决定放弃进口国市场。 贸易[飞诺网] 四、纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的对策 贸易[飞诺网] 贸易[飞诺网] 1、设立专门机构，对技术性贸易壁垒协定进行认真研究。我国政府相关部门应设立专门机构，积极组织专家参与国际标准的制定工作，把我国纺织品服装出口企业的一些意见和要求充分反映到国际标准中去，为我国纺织品顺利进入国际市场创造条件。 贸易[飞诺网] 2、加快技术改造步伐，实现产业升级。打破技术壁垒最根本的办法是提高纺织品服装的质量，我国纺织品服装企业必须改变目前技术及生产设备落后状况，走可持续发展之路，积极开发环保型深加工产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点。因此，出口企业要加速技术改造，淘汰陈旧落后设备，走优化存量的发展道路，进一步加快新技术和设备的研制开发工作，用高新技术改造传统产业，在国际竞争中取得主动权。 贸易[飞诺网] 3、提高纺织品服装出口企业的管理水平。出口企业应建立现代企业管理制度，使其组织结构、战略管理以及经营管理等适合技术性贸易壁垒变化的需要，将ISO9000与ISO14000等国际管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的管理方法，从制度上保证产品的质量品质和环保品质。 贸易[飞诺网] 4、制定与国际接轨的各类技术法规和标准。面对国外技术性贸易壁垒越来越苛刻的技术要求，我国也应尽快建立、健全有关纺织品、健康和环保方面的技术法规。我国应对现有纺织品检验方法进行补充完善，提高检测技术方法的正确性和可靠性，增强具有关键限量指标的强制性标准及相应技术法规，推行“环保标志”制度。 贸易[飞诺网] 5、出口企业要积极申请各类体系认证。出口企业要积极申请ISO9000质量认证体系和ISO14000环境管理体系认证，进一步扩大环境标志产品的范围，缩小与发达国家的差距，取得进入国际市场的通行证。ISO14000环境管理体系标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境领域内的许多焦点问题，通过ISO14000认证是我国出口企业突破技术性贸易壁垒的有利武器。 贸易[飞诺网] 6、充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。首先，纺织品出口企业对于产品在出口时所遭遇的不合理的技术性贸易壁垒，要利用WTO的争端解决机制与出口国协商解决。其次，企业要加强信息化建设，积极研究国外技术标准，随时关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，通过各种途径了解和研究国外技术标准，研究相关对策。另外，政府要积极参与各公约、协定中技术性贸易条款的谈判，利用多边贸易体制，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些发展中国家能承受的有关纺织品服装方面的国际技术标准，或在某些国际技术标准中附加发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款等以减少和削弱技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的不利影响。
我国加入WTO以后，困扰我国产品出口多年的关税、配额限制等贸易障碍有望消除。然而，以非关税壁垒为主要形式的贸易障碍却日益突显出来。绿色贸易壁垒就是其中的一个重要方面。面对绿色贸易壁垒，我们首先应有一个清醒的认识，准确把握绿色贸易壁垒性质、特点和成因；在此基础上，积极探讨有效的应对措施，以期在新形势下继续保持我国出口大国的优势地位。本文试图就绿色贸易壁垒问题做几点探讨。 一、绿色贸易壁垒及其与技术性贸易壁垒的关系 （一）绿色贸易壁垒及其含义 绿色贸易壁垒，简称绿色壁垒。随着绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响日趋扩大，绿色贸易壁垒已成为我国国际贸易研究方面的热门话题。近年来有关绿色贸易壁垒研究的文章频繁出现在各种刊物上，但是对绿色贸易壁垒的概念及其含义的认识却并不一致，甚至存在较大分歧。有些人把绿色贸易壁垒看作是一些国家，主要是发达国家蓄意设置的贸易障碍。如有人认为：“所谓绿色壁垒是国际贸易中的一种贸易保护主义，是指一种以保护有限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制定一系列环境保护标准，对来自国外的产品或服务加以限制的一种行为。”还有人认为：“绿色贸易壁垒主要是指工业化国家凭借其经济和技术优势，以环境标准等一系列手段推行其新重商主义政策，从而对发展中国家出口贸易构成障碍的一种非关税贸易措施。” 另一种观点则认为：“所谓绿色壁垒，是指进口国以保护生态环境、自然资源以及人类和动物的健康为由限制进口的措施。”或者认为，“绿色壁垒是指进口国（主要指发达国家）以保护生态环境、自然资源以及人类和动物的健康为由而限制进口的非关税壁垒措施。”在他们的定义中，主要强调绿色贸易壁垒的目的在于保护生态环境、自然资源以及人类和动物的健康，并不一定是蓄意设置的贸易障碍。 笔者比较倾向于第二种意见，认为绿色贸易壁垒的定义应该是：绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。 我国国际贸易问题专家给出的更准确的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。” （二）绿色贸易壁垒是技术性贸易壁垒的一种形式 绿色贸易壁垒是出现在我国的一个新词汇。虽然这一词汇目前在我国已广为人知，但在国际上并没有得到普遍的认同，因而也没有权威的定义。在WTO的法律文本和相关的国际文献中也没有绿色贸易壁垒一词。在WTO的法律文本中，有关绿色壁垒的规定都包括在技术性贸易壁垒的相关规定之中。因此严格地说，绿色贸易壁垒实际上是技术性贸易壁垒的一种形式。 技术性贸易壁垒是指一国以维护国家基本安全、保障人类和动植物的健康和安全、保护环境、保证出口产品质量、防止欺诈行为等为由而采取的技术法规、标准、合格评定程序等技术性措施。这些措施对其他国家商品进入该国形成了壁垒。而绿色贸易壁垒是在技术法规、技术标准及合格评定上，在保障人类和动植物的健康和安全、保护自然资源和生态环境的要求方面所形成的贸易壁垒，属于技术性贸易壁垒的一个组成部分。 和技术性贸易壁垒一样，绿色贸易壁垒所涵盖的问题非常复杂，很难依据表面现象来推断事情的本质。因此，笔者在上文给出的绿色贸易壁垒的定义是一种中性的概念。就绿色贸易壁垒本身来说，可能是正当的，也可能是不正当的。正当的绿色贸易壁垒是真正出于保障人类和动植物的健康和安全、保护自然资源和生态环境的目的而采取的限制进口措施；而不正当的绿色壁垒则是指以保障人类和动植物的健康和安全、保护自然资源和生态环境为名实施的贸易保护主义措施。 在我国，由于绿色贸易壁垒这一概念的使用越来越普遍。大多数人在论及绿色贸易壁垒问题时，往往把它作为一个没有什么争议的通用概念来使用，但我们在分析和论证绿色贸易壁垒问题时。应对此有一个明确的认识。 （三）技术性贸易壁垒及WTO的《技术性贸易壁垒协议》 与绿色贸易壁垒相对而言，技术性贸易壁垒的概念已得到国际社会的广泛认可。技术性贸易壁垒一词的正式出现，是在WTO的《技术性贸易壁垒协议》中。 20世纪70年代，技术性贸易壁垒逐渐成为非关税贸易壁垒的主要形式，对国际贸易的影响越来越大，由此而引发的争端也越来越多。针对这种情况，关贸总协定通过了《技术性贸易壁垒协议草案》，后经进一步修改和补充，正式定名为《技术性贸易壁垒协议》。80年代后期，WTO各成员方又达成了名为《实施卫生与植物卫生措施协议》的国际多边协议。该协议是《技术性贸易壁垒协议》的进一步扩展，把《技术性贸易壁垒协议》的原则扩展到国际贸易中的动植物检疫领域之中。 《技术性贸易壁垒协议》的宗旨是通过国际协商，尽可能地消除技术性贸易壁垒给国际贸易带来的不利影响。在该协议的“技术法规和标准”部分明确指出：“各成员方应确保技术法规的制订、采纳或实施，不应给国际贸易带来不必要的障碍。为此，技术法规对贸易的限制不应超过为实现合理目标所必需的范围，并考虑这些合理目标不实现将带来的风险。这些合理目标尤其包括：国家安全需要；防止欺诈行为；保护人类健康或安全；保护动物或植物的生命或健康；或保护环境。” 《实施卫生与植物卫生措施协定》的内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口检验检疫国际规则。其宗旨包括三个方面：（1）同意各成员采取必要的措施保护人类、动物、植物的生命和健康，但这些措施不能对情形相同的成员构成任意或不合理的歧视，也不能对国际贸易构成变相限制；（2）通过建立多边规则指导各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施；（3）把对国际贸易的消极影响减少到最低程度。总之，《技术性贸易壁垒协议》和《实施卫生与植物卫生措施协议》的目的就是为了在保护自然资源和生态环境，保护人类、动物、植物的生命和健康的前提下，尽可能消除技术性贸易壁垒对国际贸易的不利影响，促进国际贸易的顺利发展。 二、绿色贸易壁垒的主要形式、特点和影响 （一）绿色壁垒的主要形式 绿色贸易壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等。目前与环境密切相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境标志、生态（或绿色）包装、环境技术标准以及绿色卫生检疫制度等。其形式主要有以下几种： 1、国际或区域性环境保护公约。目前国际社会已制定了150多个环境与资源保护公约。如《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等。 2、国别环保法规。国别环保法规是指主要发达国家在空气污染防治、废弃物污染防治、化学品管理、农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定的法律法规。这些法律法规涉及许多产品的技术法规和技术标准，如食品农药残留标准、纺织品环境标准等。 3、绿色标志制度。绿色环境标志是一种由专门机构颁发的证明产品达到环境标准的一种图形标志。标志获得者可以把标志印在或贴在产品或其包装上，表示该产品不仅质量符合标准，而且在生产、使用、消费、使用后处理的各个环节都符合环保要求。 4、绿色包装制度。绿色包装是指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再生或再利用，易于自然分解，不污染环境的包装，如可再生回收再循环包装、多功能包装、以纸代塑包装等。 5、绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫是指对进口产品是否符合安全卫生标准进行的检测。重点是对涉及生态环境和人体健康的农药残留量、放射性残留量、重金属含量等进行的检测。如美国的《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》；日本的《食品卫生法》、《植物防疫法》等都对强制性检验检疫提出了具体要求。 （二）绿色贸易壁垒的特点 绿色贸易壁垒的特点可以归纳为以下几点： 1、绿色贸易壁垒涉及的保护自然资源和生态环境，保障人类和动植物的健康和安全的问题，符合当今世界的发展理念和发展要求。近年来，随着全球范围内的环境破坏和资源耗减日趋严重，可持续发展的理念得到了国际社会的普遍承认，人们的环保意识普遍提高，环保消费心理普遍增强，绿色消费浪潮普遍兴起，实施绿色贸易壁垒措施易获得各国公众的广泛支持。 2、绿色贸易壁垒的涵盖面广，限制进口的措施名目繁多。绿色贸易壁垒不仅包括初级产品，还涉及中间产品和制成品。目前受其影响最大的主要是农产品、水产品等初级产品，以及食品、纺织品、药品、建材、玩具等制成品。从产品的生产过程来看，绿色贸易壁垒涵盖了产品研究开发、生产、加工、包装、运输、销售、消费直至废弃的整个产品生命周期。其中的每一个环节都有可能受到绿色贸易壁垒的冲击。 3、绿色贸易壁垒的影响有很强的扩散效应。有的专家认为，绿色贸易壁垒措施对国际贸易的影响大于关税壁垒。其原因除了上述理由外，主要在于绿色贸易壁垒措施在国家之间传播迅速。只要有一个或几个国家首先采用了某项绿色贸易壁垒措施，其他国家就会纷纷效仿，使该项绿色贸易壁垒措施迅速扩散到许多国家，对全球贸易产生重大影响。 4、实施绿色贸易壁垒措施需要以雄厚的科技实力为后盾，因此实施绿色贸易壁垒措施的主要是发达国家。发达国家拥有雄厚的科技实力，并在很大程度上控制着国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的技术领导权。借此，他们可以尽可能把本国的技术法规、标准及检测技术纳入国际标准，使其绿色贸易壁垒措施合法化。而大部分发展中国家科技力量相对落后，因而难以对发达国家实施绿色贸易壁垒。 （三）绿色贸易壁垒对我国产品出口的影响日益增大 绿色贸易壁垒是近年来对我国产品出口产生影响最大的技术性贸易壁垒之一。我国出口产品相当大一部分是以初级加工、低附加价值产品为主的劳动密集型产品，因而受绿色贸易壁垒的影响较大。 以农产品为例。从2002年前8个月的情况看，入世前普遍预期我国出口前景较好的农产品，如蔬菜、水果、畜产品等，大多遭遇进口国比较严厉的绿色壁垒的限制，出口退货、受阻的问题远远超出预期。2002年1至5月份，我国对欧盟的农产品出口同比减少了％。2002年初，欧盟以食品安全为由，对我国动物源性食品出口封关。据农业部信息中心统计，受欧盟全面禁止进口我国动物源性食品的影响，使我国对欧盟的畜产品出口降幅达％。欧盟此举还引起了挪威、匈牙利等国相继对我国动物源性食品出口封关，日、韩、沙特等国也相继提高了对动物源性食品检验标准，致使我国同类产品对亚洲和非洲的出口也大幅度下降。2002 年1至5份月，我国畜产品累计出口亿美元，同比下降12％。 除农产品外，我国其他出口产品遭受国外绿色壁垒阻拦的情况还有很多。据不完全统计，2002年我国71%的出口企业和39%的出口产品受到国外绿色壁垒的限制，因此而蒙受的损失达170亿美元。 三、绿色贸易壁垒存在并愈演愈烈的原因 如上所述，WTO《技术性贸易壁垒协议》和《实施卫生与植物卫生措施协议》的目的是为了在保护自然资源和生态环境，保护人类、动物、植物的生命和健康的前提下，尽可能消除技术性贸易壁垒对国际贸易的不利影响，而不是支持各国实施绿色贸易壁垒措施。如果各成员能够严格遵守协议，切实履行自己的承诺，绿色贸易壁垒问题应该得到一定程度的控制，而不会愈演愈烈。但事实上近年来绿色贸易壁垒不仅没有被消除，反而有愈演愈烈的趋势，其原因与上述绿色贸易壁垒的特点有很大关系，同时也与上述两个协议的约束力有很大关系。 WTO协议基本上是原则性的规定，其用语有时颇为含糊，一些提法含义不够明确，使绿色贸易壁垒措施的合法性和隐蔽性歧视较难界定，因而易被贸易保护主义所利用。如在《技术性贸易壁垒协议》的导言部分提出：“不应阻止任何国家采取必要措施，在其认为适当的程度保证其出口产品的质量，或保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，或防止欺诈行为”。又如在《实施卫生与植物卫生措施协议》第3条“协调统一”中规定：“如果某种卫生和植物检疫措施所产生的卫生和植物检疫措施保护程度，比以有关国际标准、原则或建议为依据制定的措施所提供的保护程度高，而且有科学依据，则成员方可加以引用或保留。” 但是，协议中并没有对“其认为适当的程度”给予明确的界定，而且允许成员方采用“比以国际标准、原则或建议为依据制定的措施所提供的保护程度”更高的措施，这实际上是默认WTO成员可以按照自己的需要设定技术性措施的标准，从而给发达国家实施过高过严的技术性措施提供了很大空间。 从近年来上述两项协议的执行情况来看，许多发达国家并没有像他们承诺的那样充分考虑到发展中国家的实际情况，反而凭借其优势地位，通过制定严格的环境保护法规和苛刻的技术标准，采用高灵敏度的检验检疫技术，给发展中国家的产品出口设置了很大障碍。这些限制进口的措施，究竟有多少属于正当的贸易壁垒，有多少属于不正当的贸易壁垒，目前还很难做出定论。这也使发展中国家难以通过WTO的贸易争端处理规则和程序来解决绿色贸易壁垒问题。 四、以积极的态度应对绿色贸易壁垒 面对国际贸易的绿色壁垒这样一个客观事实，我国应采取何种态度？ 有一种意见认为，绿色贸易壁垒的愈演愈烈，说明WTO协议的某些条款是有缺陷的。由于这些条款在实际操作中具有很大的不确定性，因而很容易被贸易保护主义所滥用。绿色贸易壁垒大多是发达国家对发展中国家进行的单方面的贸易限制，破坏了国际贸易的平等关系。因此，他们主张WTO中的发展中国家成员应加强协调和合作，在WTO的新一轮谈判中更多地争取发展中国家的利益，强化WTO协议中对发展中国家实行差别待遇的相关规定的约束力。这种意见从原则上来说，无疑是正确的。但无论是修正WTO的协议条款，还是更多地争取发展中国家的权益，都不是近期内可以较快得到解决的。我们应从更高的视角、以更加积极的态度来应对绿色壁垒。 我们应该看到，虽然绿色贸易壁垒给发展中国家的产品出口造成了一定的冲击，但是对绿色贸易壁垒绝不能采取一概否定的态度，而应在充分分析研究的基础上，更多地看到绿色贸易壁垒的积极意义。 我们应该认识到，环境保护是当今世界上的一股强大的潮流，各国政府的环境保护措施必然会反映到对外贸易上来。当今世界上没有任何一个国家或地区对国外进口的产品不设防。从保护国家安全、保护人类和动植物的生命与健康，保护生态环境的目的出发，对进口产品提出必要的技术要求，并采取必要的技术措施，防止不合格产品进入国内市场是每个国家政府的重要职责之一。因此，在国际贸易中贯彻环境保护原则是国际贸易发展的必然。从这一点来说，我们应对正当的绿色贸易壁垒的积极作用给予充分肯定。 正当的绿色贸易壁垒反映了世界各国对环境保护问题的日益重视，是人类社会走向文明和进步的标志。因此，要消除进口国对我国产品的歧视和限制，关键还是要以积极的态度顺应全球日益高涨的环境保护要求，努力向国际标准靠拢，提高我国产品的国际竞争力。从另一方面来看，绿色贸易壁垒的愈演愈烈也是国际竞争日趋激烈的真实写照。如果我们只是停留于愤怒和抱怨，而不以积极的态度做出回应，大幅度地提高我国企业和产品的国际竞争力，那么，不仅会在发达国家市场受排挤，也会在许多后起的发展中国家的激烈竞争面前感到力不从心，也就难以继续保持我国产品出口大国的优势地位。 面对绿色贸易壁垒的积极态度，已经反映在我国政府的方针政策上。我国在WTO执行协议条款上已经做出了承诺：入世后，中国将遵守WTO关于技术性措施的所有法律法规，包括产品覆盖范围、国际标准、指导原则和建议。不仅要确保我国的技术法规（强制性国家标准）、标准的制定和实施符合协议的要求，而且要对其他成员方的技术法规、标准提出我们的意见，充分享受我们在WTO的权利并履行我们应尽的义务。
随着我国对外贸易地位的迅速提高，出口规模的不断扩大，产品竞争力的提升，加上与主要工业国的贸易不平衡状况日益加剧等，我国遭遇的贸易摩擦增多。目前，我国出口日益受到其他国家的关注和牵制，出口产品受到国外名目繁多、形式多样的贸易措施限制，特别是非传统贸易壁垒的制约在加大。美、欧等贸易大国还采取了许多违反世贸组织规则和自由贸易精神的不合理限制措施，变换各种方式，制造和滥用贸易壁垒。目前，在我国对外贸易活动中，技术性贸易壁垒对出口的制约作用迅速上升；贸易救济措施仍是影响出口的重大贸易壁垒；知识产权问题成为出口的新制约因素。从我国对进口产品实施贸易救济情况看，为了抵御进口产品的不公平竞争，我国依据世贸组织基本精神和规则，积极完善各类贸易救济制度，对某些进口产品实施了贸易救济措施，以保护国内产业和市场秩序。但总体看，在我国进口贸易迅猛增长的情况下，如何合理、有效地运用非关税措施仍存在着一些问题。我国对外反倾销立案数量与进口的增长还有差距；一些贸易救济措施的启动在不同产业间造成不合理的“分配效应”；在技术性贸易措施、知识产权保护等方面尚缺乏足够的手段。贸易摩擦的蔓延和升级，威胁着我国的出口贸易环境，不仅给出口持续发展带来重大威胁，而且对宏观调控和对外政治外交关系造成严重干扰，成为制约我国对外贸易发展和产业结构调整的主要因素之一。从当前形势看，今后一段时期我国对外贸易仍将保持增长态势，出口增速将继续高于世界贸易平均增速和大多数国家的出口增长水平，与一些国家的双边贸易失衡状况恐将难以得到完全解决。由此，我国出口产品在全球范围内遭遇贸易救济措施及贸易壁垒也难以避免，各种贸易争端可能还会进一步增加，我国企业将因此增加参与国际贸易的成本，面对更多的冲击和挑战。今后，我们要以充分准备来应对所遭遇到的贸易壁垒及其引发的具体案件。
一、当代国际服务贸易发展的特点国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。随着《服务贸易总协定》(GATS)的签订并生效，国际服务贸易日益得到各国的重视，已成为世界经贸竞争的又一热点。据世界贸易组织1997年12月发表的1997年世界贸易年度报告显示，全球服务贸易发展迅速，1996年增长5%，1997年预计增至7%，总额将达万亿美元。纵观国际服务贸易的发展，呈现如下趋势：1、服务贸易在国际贸易中的比重不断加大。服务贸易的发展是产业进步的标志。二战以后的半个多世纪当中，特别是70年代以来，由于国际分工的深化，产业结构不断调整，科技革命加剧以及跨国公司的崛起，促使国际服务贸易以高于货物贸易增长的速度迅速发展。1970年，世界服务贸易总额只有710亿美元，而到1980年则猛增至3830亿美元，10年间增长5倍多。1980年以后，国际服务贸易依然保持着迅猛增长的势头，年平均增长率约为5%，是同期国际货物贸易年平均增长率的两部。到1993年，世界服务贸易额达到万亿美元，在全球贸易总额中的比重超过四分之一。人们预计，随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行，各国将进一步开放服务市场，服务贸易也会随之进一步发展，到本世纪末将会占全球贸易总额的三分之一。2、国际服务贸易的领域不断扩大。目前，国际服务贸易涉及的范围包括：(1)国际运输（海运、空运和陆运）；(2)国际旅游；(3)国际金融服务（包括保险）；(4)国际信息处理和传递软件资料服务；(5)国际咨询服务（包括会计、律师等）；(6)建筑和工程承包等劳务输出；(7)国际电讯服务；(8)广告、设计、会计管理等项目服务；(9)国际租赁服务；(10)商品的维修、保养、技术指导等售后服务；(11)国际视听服务(12)教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；(13)商业批发与零售服务；(14)知识产权（工业产权和版权）服务；(15)国际投资服务；(16)其他官方国际服务等。3、国际服务贸易的发展不平衡。首先，工业化国家在国际服务贸易中占有绝对优势。一般说来，大多数工业化国家是国际服务贸易的顺差国。据统计资料显示，1986年工业化国家在世界服务贸易中所占的比例为，其中运输、投资净收益、旅游收入等均占各项目的75%以上。1996年全球服务贸易出口前20名的排名榜上，工业化国家占了15位，美国则以出口额2,026亿美元高居傍首。其次，行业发展不平衡。随着服务贸易业全球市场的迅速扩展，在服务业的行业区别越分越细的同时，行业发展速度则高低不同。传统的全球运输服务业仍在增长，但增速已趋缓，年增长率仅为2%；旅游业则增长了6%，而金融服务、电信服务及专利等的增长率则达到了7%。再次，新兴发展中国家发展势头良好。就总体而言，发展中国家在服务贸易领域处于明显的劣势，除了旅游业和劳务汇回款等个别项目（即基于劳务输出之上的项目）之外，它们在服务贸易上几乎全部是逆差。但是，随着发展中国家经济的发展，特别是新兴发展中国家的迅速崛起，其国际服务贸易也得到了迅猛发展。1996年亚洲各国和拉美地区服务贸易出口增长率都达到了8%，高于北美和西欧各国。新加坡、韩国、中国、泰国和中国的香港、台湾地区均跨入了全球服务贸易出口前20名行列。4、国际服务贸易越来越受到各国的重视。由于国际服务贸易自本世纪70年代以来的迅速发展，国际服务贸易市场的竞争日趋激烈，各国为了自己的利益都加大了国际服务贸易的发展力度，并加强了对国际服务贸易领域的研究。特别是自1986年国际服务贸易成为“乌拉圭回合”新议题以来，国际服务贸易和国内服务业的发展更成为政府、工商界和学术届关注的热点。许多发达国家政府拨款资助学术届和智囊机构对这一领域进行专项研究，分析国际服务贸易的经济学涵义、现实发展状况、争夺世界市场的策略以及各种可能的政策行为等。而发展中国家一方面对开放金融、保险、运输及商业销售等市场仍持谨慎的保护主义态度，另一方面也开始重视这一领域的研究，力图在这一新的国际经贸领域中真正做 到知己知彼，以便在进入和开放国际服务贸易市场的实践中处于主动地位。
浅析进出口贸论文提纲
出口贸易已成为推动我国经济发展的重要动力，在获得利益的同时也带来了严重的能源和环境问题，这也是我们非常注重的问题。
1前言
1. 本文研究的理论意义和使用价值
2. 国内外研究现状
3. 本文要解决的问题
2中国出口贸易中存在的问题
1. 出口企业缺少核心技术和自主品牌
2. 贸易条件恶化
3. 经营模式趋同,缺乏自主营销渠道
4. 进出口贸易严重失衡,人民币升值压力增大
3中国出口贸易对经济增长的影响分析
1. 出口贸易对经济增长影响的相关性分析
2. 中国进出口贸易对经济增长的贡献度分析
4扩大出口,促进经济增长的对策
1. 培育具有自主知识产权的产品,提高企业核心竞争力
2. 转变出口增长方式
3. 整顿出口贸易经营秩序
4. 调整产业结构,控制出口数量,避免陷入“贫困 增长”
5. 扩大外商直接投资,带动出口贸易发展
6. 大力促进民营经济增长
7. 进一步促进民营研究国际经验
5结论
参考文献
致谢
拓展阅读
我国对外贸易发展的重要意义
随着全球一体化和世界市场的发展,在激烈的国际贸易竞争中,价格竞争已退居次要地位,而商品质量的好坏则逐步成为竞争中的决定性因素。在此情况下,加强进出口产品质量管理对促进我国对外贸易健康快速发展的重要意义日趋凸显。
1.我国对外贸易中出现的产品质量问题
出口产品质量问题
中国社科院2010年10月25日发布《国家竞争力蓝皮书》,显示中国的国家竞争力稳步上升,全球排名从第七十三位上升至第十七位,这个结果表面上反映中国进步神速,但经过分析中国在竞争中仍然依靠以量取胜,在质素上,与美国等发达国家有很大差距,须作出很大的改进。
我国虽然已跻身于世界贸易大国,但还远远不是贸易强国,根本原因在于产品质量竞争力不强,缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的品牌。据资料显示,目前我国出口的工业制成品中,劳动密集型产品仍占相当大的比重,约,我国工业标准约有70%仍低于国际或国外先进标准。另外,由于国外技术贸易壁垒不断强化进出口,发达国家为保护本国产业而制定苛刻的技术标准,以限制某类产品的进口,例如我国出口到日本的家禽,其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍;我国一家企业生产的蘑菇罐头,由于有不符合检疫的嫌疑,致使我国几百家生产厂出口到美国的所有罐头全部遭到卡关、查封,损失巨大。诸如此类,在过去的贸易中,我国有不少产品因不符合发达国家过于严格的卫生、检疫措施,遭到拒收、卡关、销毁,造成贸易障碍或者巨大的经济损失。
另一方面,我国许多产品在生产过程中的不合格率偏高,返工、返修、报废等不良品损失过高,导致工业生产中窗窗体底端能源、原材料消耗较大,从而提高了产品成本,使产品国际竞争力显着降低。同时,多种产品技术含量低,使用寿命不能满足需求。如数控机床类产品,国外的连续无故障工作时间(MTBF)约8~9万个小时;而我国的同类产品的MTBF只有1~2万小时论文提纲怎么写。在家用电器方面,也普遍存在这种情况。
进口产品质量问题
随着国内市场的开放,大批进口商品涌入国门。然而随着我国进口商品检验监管水平和消费者质量意识的.不断提升,近年来进口商品频频爆出质量问题,涉及范围几乎囊括所有种类的商品,对我国消费者的合法权益造成严重威胁,例如以下产品问题事件:
2001年,由于日本三菱公司生产的帕杰罗V31、V33越野车存在严重安全质量隐患,国家出入境检验检疫局吊销其进口商品安全质量许可证书并禁止其进口;2006年,美国美赞臣GENTLEASE牌婴幼儿人工配方奶粉检查出含有金属颗粒,被紧急召回;2008年,因密封不善而导致罐中奶粉被氧化,美国雅培召回两批特殊配方婴儿奶粉;2010年,各地检验检疫局对进口旧机电产品到货检验一次检验不合格3758批、涉及金额亿美元,占总金额的;2011年,由于种种产品缺陷,包括雪铁龙、保时捷、捷豹、沃尔沃品牌在内的6款进口车型,在5月份一个月时间里陆续宣布召回。
由此可见,为了确保我国对外贸易的健康快速发展,保障消费者的合法权益,针对进出口产品质量加强监督和管理势在必行。
2进出口产品质量管理的内涵
出口产品质量管理
我国要想在经济全球化进程中赢得主动,就必须加强出口产品质量管理,树立“以质取胜”的战略意识。“以质取胜”战略的内涵包括三个方面:一是提高出口商品的质量和信誉进出口,二是优化出口商品结构,三是创名牌出口商品。实施“以质取胜”战略,必须正确认识并处理好数量与质量、效益与速度、内在质量与外观质量、样品质量与批量质量,以及质量和档次等方面的关系,把出口商品本身的质量同国际市场的需要有机结合起来。
进口产品质量管理
对于进口产品的质量管理可以充分利用技术性贸易壁垒(TBT)的两面性,以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、保证产品质量、防止欺诈行为等合法目的为由,采取技术法规、标准、合格评定程序等种种强制性或非强制性的技术性限制措施,其中出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要技术贸易壁垒措施,是由出入境检验检疫机构根据法律授权,代表国家行使检验检疫职能,对一切进入中国国境和开放口岸的人员、货物、运输工具、旅客行李物品和邮寄包裹等实施强制性检疫、对进出口商品质量进行检验鉴定管理。
3..进出口产品质量管理在对外贸易发展中的重要意义
产品质量管理是推动经济发展方式转变的重要任务
党的十七届报告中明确指出,实现未来经济发展目标,促进国民经济又好又快的发展,关键是要加快转变经济发展方式,大力推进经济结构优化升级,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争能力。为了实现上述要求,产品质量是主攻方向。进出口产品的质量直接影响我国对外贸易发展状况,进而影响我国经济运行质量。在当前经济形势下,经济增长质量和产品质量关系我国经济发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象,越是在加大力度保增长的时候,越要重视质量和效益。总理指出,转变经济发展方式,要全面加强质量管理,坚持实施市场多元化战略和以质取胜战略。这充分说明,加强产品质量管理是推动经济发展方式转变的重要任务。
产品质量管理是提高我国出口产品国际竞争力的有效方法
一国出口产品的国际竞争能力主要由它与贸易伙伴国间的相对价格和产品优势等因素决定,前者是由该国的要素禀赋及其使用效率所导致的出口产品价格低于其贸易对手所形成的竞争优势,后者则是指一国出口产品能够比其对手的相关产品更好地满足消费者需求所形成的优势,而这两者都在不同程度上与产品质量相联系,因此,要提高我国出口产品的国际竞争力,获得更高的外贸经济效益,必须加强产品质量管理,提高产品质量。
产品质量管理是打破技术贸易壁垒,实现对外贸易高质量增长的关键途径
随着全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,以质量、环保为代表的技术贸易壁垒已成为制约我国企业走向国际市场的主要因素。调查显示,近年来,国外技术贸易措施对我国出口企业的影响呈上升趋势,国内不少大企业缺乏核心竞争力,企业风险控制能力较弱进出口,属于典型的速度经济型企业。中国出口存在严重的结构性问题:自主知识产权和自由品牌少,低端产品多,缺乏核心竞争力。实践证明,国际金融危机对我国工业的冲击,表面上是对工业增速的冲击,实质上是对发展方式的冲击。因此,粗放增长方式在我国已经没有后续空间,产品质量管理是企业走向世界的关键所在论文提纲怎么写。
产品质量管理是维护我国消费者合法权益和正常贸易秩序的有效保障
随着中国改革开放和国家经济的不断发展,对外贸易的不断扩大,出入境检验检疫通过对进出口产品质量的监督和管理,对保证国民经济的顺利发展,保证农林牧渔业的生产安全和人民健康,维护对外贸易有关各方的合法权益和正常的国际经济贸易秩序,促进对外贸易的发展都起到了积极的作用。中国检验检疫机构对出口产品或我国生产加工企业的官方检验检疫与监管认证,是突破国外的贸易技术壁垒,取得国外市场准入资格,并使我国产品能在国外顺利通关入境的保证;加强对进口商品的检验是为了保障国内生产安全与人民身体健康,维护国家对外贸易的合法权益。
4.加强进出口产品质量管理的措施
以科技进步推进出口产品质量提升
要实现从比较优势向竞争优势的转变,根本的出路在于加速科技进步,发挥科学技术在产品质量提高中的关键性作用。首先,要加强高科技产品的研制和开发,使科技成果尽快实现商品化、产业化,形成国际竞争的综合优势;其次,要密切跟踪国际先进技术,通过引进先进技术和设备,提高生产效率,不断提高我国产品在国际上的非价格竞争能力,真正实现“以量取胜”向“以质取胜”的转变。
妥善应对和合理利用技术性贸易壁垒
为应对技术性贸易壁垒,应积极开展国际认证工作,鼓励企业取得ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系等系列标准认证,并根据WTO的要求,加强与其他成员国之间相互认证方面的协商与谈判。另一方面,充分利用技术贸易壁垒的两面性,借鉴各国所采用的技术性贸易壁垒,构筑我国的贸易保护体系。通过实施技术性贸易措施,起到限制国外达不到国内相关标准的有关商品进入国内市场的作用,从而规范我国进出口市场,保护我国消费者的合法权益。
实施名牌战略
鼓励企业创名牌,依靠科技进步,坚持高技术起点,瞄准国际先进技术进出口,开发新产品,坚持不断地采用新技术、新工艺、新材料,并加强在国内外市场的广告宣传,政府要通过法律、经济、行政等各种宏观管理手段,实施名牌保护,为企业创立名牌形成一个良好的外部环境,培育出更多的“中国制造、世界名牌”,增强我国在经济全球化进程中的竞争力。
加强进出口产品质量监管
出入境检验检疫部门应通过驻场监管、生产过程控制、企业备案、资格审核、实验室检验、技术指导等方式,加强对重要出口商品质量的强制性检验,确保出口产品质量符合进口国相关技术标准的要求,以促进中国产品质量及其在国际市场上的竞争能力的提高,从而扩大出口,减少因质量问题引起的国际贸易纠纷。同时,还要加强对进口产品的质量检验,实时关注国外产品问题动态信息,科学运用风险评估的手段,加强进口企业监管,防范进口产品以次充好、以旧顶新、以少冒多,掺杂使假等情况的发生,从严监管,严厉打击,严把进口商品质量关。
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