“四个没有”的概括体现了中央实事求是的态度和胸怀,更从一个侧面体现出中央对“三农”工作的重视。党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。去年在中央一号文件的引领下,我国粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,农村改革迈出重大步伐,农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。为破解“四个没有”的难题,今年一号文件指出,2005年我国“三农”工作将全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,力争经过几年的努力,使农业的物质技术条件明显改善,土地产出率和劳动生产率明显提高,农业综合效益和竞争力明显增强,粮食生产和农民收入稳定持续增长。