事业单位主任需要发表论文。发表论文不是为了单纯的评职称，也不是发表了作秀给别人看，而是自己的一种研究成果，一种与其他专家交流的方式，别说是主任医师，就是科学院院士，仍需要发表论文，论文是个人工作研究的成果。第二论文水平，需要在国家级刊物发表论文，副主任级别的是发表两篇文章 其中一篇论著一篇论文，主任级别需要发表三篇文章。
不能。国税局是一个政府机构，其职能是管理税收。他们可以发布关于税收的法律法规、政策和文件，但不能发表学术论文。发表学术论文是学术研究者的职责，国家税务机关不应该参与该项活动。
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