一心一意办好教育论文发表

家庭教育的成功与否必然成为孩子能否健康成长的关键所在。下面是我为大家精心推荐的家庭教育论文，希望能够对您有所帮助。

积极开展家庭教育

摘要：从历史上看，家庭教育在学校教育工作中占有十分重要的地位，凡有经验的教育工作者，都会高度地重视这项工作。

当今社会，多元文化交融，各种沉渣泛起。人们思想自由，生活开放。加之独生子女多，做家长的又个个都想“望子成龙”。在这样的背景下，想要办好义务教育特别是小学的素质教育，除了学校的教职员工必须同心协力和忘我工作之外，则更需要借助于社会力量尤其是家庭教育的积极参与。因此，在新形势下，如何抓好对学生的家庭教育，就成了摆在我们每个教育工作者面前的一项重要任务。

家庭教育相比于学校教育，有其独特的功能。这种独特的功能表现在：①因为家庭教育建立在血缘亲情的关系之上，所以这种教育要比学校的教育来得更自然、更彻底和更持久;②因为家庭教育是一种个别教育，所以这种教育要比学校教育更易于满足儿童的各种需要，比较理想地实现因材施教;③因为家庭教育在实施教育的过程中更多的是一些非语言教育、行为教育，所以这种教育的效果要比学校教育的效果好得多。

然则，想要开展和抓好家庭教育，其阻力和困难也是不容忽视的。一方面，家长“望子成龙”的心情很迫切，也愿意配合学校抓好对孩子的教育，但部分家长除了对孩子采取一些非打即骂的惩罚措施或者恶言恶语的训斥之外，就再也没有其他的良策了;另一方面，有些家长懂得孩子的心，也有教育自己孩子的良方，但实在就是腾不出时间或者长期就不在孩子的身边，因为他要争钱以养家糊口呀;此外，还有些家长存在着一种逆反心理，他们认为，教育孩子是你们学校老师的职责，我把孩子送到你们学校去读书，不就是望你们老师教育培养的嘛!如此等等，不一而足。这种种情形告诉我们，要开展和抓好家庭教育，最实质也是最重要的一项工作，就是要加强与学生家长的沟通。换句话说，就是要开展对学生家长的启发和教育。

对学生家长的启发和教育，主要有两个目标。第一个目标，就是要使他们提高认识，转变观念，积极参与和自觉投入到家庭教育的行动中来。第二个目标，就是要使他们掌握教育孩子的方法，以便对孩子实施有效的教育。为了实现这两个目标，我们就得要采取积极的措施，从“管理”和“运行”上去下功夫了。

一、要建立一套完整的管理队伍

如：有领导决策指挥小组，有教师实施执行小组，有家长自我教育中心，有学生信息反馈中心，等等。这些组织要有专人负责，有活动安排。还要相互衔接，紧密配合，及时交流情况，以便顺利开展工作。

二、要开设一系列的讲学内容

如：政治态度方面的(立场、观点、理想、信念等)——思想情感方面的(人生观、价值观、金钱观、世界观、民主精神、科学态度等)——道德伦理方面的(遵纪守法、尊老爱幼、见义勇为、舍生取义、“五讲四美”、等)。还如：政策法律法规系列——日常行为规范系列——教育方法系列——学习辅导系列——家庭管理系列——爱情婚姻系列，等等。对学生家长究竟要讲学一些什么内容，宜视具体情况而定。但执讲者必须要有充分的准备，讲学时尽量做到联系实际，深入浅出，生动活泼。

三、要采取灵活多样的讲学方式

家长家长，一家之长，每一位学生家长都肩负着养家糊口的重任。所以，凡家长就得要做事。他们中的大多数，上班忙工作，下班忙家务，确实各有所难。因此，对学生家长的讲学一定要采取灵活多样的方式，或集中统一，或近邻连片，或专题讲座，或独户面谈，或书信传递，或网络交流，或由家长介绍育人经验，或由学生吐露成长心声，此外，还可向学生家长推荐相关的报刊杂志和电视电影，等等。方式多种多样，不必拘于一格。无论采用何种方式，都要注意他们的情绪，求得他们的支持与配合，以便收到预期的效果。

总之，家庭教育的实质是父母教育。父母教育的关键是如何提高他们的认识和素质，使他们掌握教育孩子的知识和科学育人的方法。父母教育搞上去了，对孩子的家庭教育就会蓬蓬勃勃地发展起来，那么，学校教育就有了成功的支柱。

为了培养下一代，为了适应新形势，我们一定要明确认识，统一步调，增强事业心和责任感，积极主动地与学生家长取得联系并加强与他们的沟通与交流，千方百计以取得他们对这项工作的理解和支持。我想，只要学生家长尝到科学育人的甜头，他们就会重视自身的学习和提高，也会不断规范自己的言语和行为，无形地为孩子做出榜样。从而，自觉地投入到家庭教育的队伍，使对学生的家庭教育迅速地开展起来。

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以下是我在师大进修时的创新毕业论文，你可以参考一下。 题目：大力推广素质教育 全面提升教学质量 ----从培养学生学习兴趣看推广素质教育的重要性和紧迫性

那你写对世博的渴望

通常认为:家庭教育是在家庭生活中，由家长(其中首先是父母)对其子女实施的教育。下面是我网络整理的家庭教育论文以供大家学习。

家庭教育论文(一)

在青少年的成长过程中，学校的教育固然重要，但是父母家庭的影响也绝不能够忽视。社会、学校、家庭的共同参与，才有可能为青少年的教育提供良好环境。目前有些家长把目光盯在了学校教育上，完全忘记了家庭教育对青少年成长的重要影响，或有些父母虽然了解家长的责任所在，但教育方法陈旧落后，没有适应当今青少年发展的客观需要，种种现象都暴露出了家庭教育方式的不足，因此如何有效的开展家庭教育是青少年综合素质培养过程中必须思考的课题。

加强代际沟通，注重感情交流

家庭中的两代人由于年龄、社会经历的不同，在心理、行为、价值观、道德观以及生活方式上都存在着差距，人们把这种差距称为“代沟”，以表示两代人之间的不同。家庭中代沟现象是客观存在的，且随着时代的快速发展，我国家庭中父母与子女之间的代沟可能更为明显。但是做父母者不能任由“代沟”的进一步拉大，应尽其全力努力缩小家庭代际之间的差距，加强代际沟通。首先应该承认彼此之间的差距。其次要经常互相沟通，避免“老死不相往来”的局面产生。只有沟通才能相互了解对方的真实想法。再次，要抱着正确的态度进行沟通。要学会从对方的视角思考问题，尤其是做家长者，由于阅历、心理、经济等方面的优势，更要主动地学会从子女的角度思考问题，学会“换位思考”。最后，就是家长要逐渐学会采取折中和包容的态度解决问题。父母一定不要轻易否定子女，要学会在互爱的基础上，对于非原则性问题要相互迁就。至少可以部分的采纳子女意见。家庭是充满感情的地方，家长和青少年之间的沟通要以情感交流为坚实的纽带，尽量避免生硬的说教。父母要与子女之间保持良好的互动关系。父母应常与子女交谈，一起做游戏、共同郊游等。通过一定的家庭活动增进相互感情，同时掌握孩子的成长状况，及时发现问题，及时解决问题。家长和子女保持深厚的感情和及时的沟通，了解青少年成长的真正状态，是实施有效家庭教育的关键。

重视心理健康，正确对待逆反心理

现在青少年的学习压力比较沉重，中国家长中抱有“望子成龙，望女成凤”心理的大有人在，无形之中也给孩子增加了更多的压力。其实青少年的成长，学习成绩虽然重要，但是综合素质的全面提高更为重要，尤其是心理的健康与否是当今做家长者不可忽视的方面。父母要时刻关注青少年的心理健康，尤其是在其成长的过程中，当表现出所谓“逆反心理”的时候，家长一定要采取正确的态度来面对孩子们的“逆反”，防止造成心理问题的出现。逆反心理的形成原因有很多，涉及很多方面。比如，很多时候，孩子不一定是逆反，只是因为父母与子女的沟通不畅造成的。可能是孩子说了一句话，家长觉得不满意了，就大声教训，孩子受到刺激，也变得大声对抗，或以沉默对抗，或以反叛行为对抗……长此以往，孩子可能就形成了反叛。再者，有时孩子不满意父母的某些行为，但又不便说出来，便会以行为来表现自己的不满。另外，和家长的教育方法也有关系。有的家长教育方法过于专制，总是以命令的口气与子女说话，要孩子顺从一切，这类家长若是碰到个性温和的孩子，可能就会顺从父母的权威，若是遇到个性刚强的孩子，则会反弹。反弹的结果，便会形成所谓的逆反行为了。前苏联著名教育家A•马尔库沙认为，教育的伟大艺术与普通教育技巧的不同之处，正在于善于准确地把握分寸。教育方法的科学性是减少青少年逆反心理产生的重要因素。孩子若有少许的叛逆行为，父母不必大惊小怪，认定孩子开始变坏了，而应该像以前一样的关怀他。到了一定阶段这种叛逆的行为一般会自动消失。因此家长一定要学会用冷静的态度来对待子女的反叛。青少年在反叛的时候，言语和行为常常如急风暴雨，难以自控，但家长却一定要冷静。尽量避免发生正面冲突，对青少年不恰当的行为，家长应开诚布公地说出来。注意：一定要针对具体的行为，轻易不要对孩子的人格做出负面评判，否则会造成孩子的防卫心理，使其不甘心认错。对待孩子的一些问题，家长最好是进行引导而非教导，启发青少年自己进行思考。

全面评价，善于发现优点

在家庭教育中，如何正确评价孩子以及评价孩子的行为对于进一步教育引导青少年成长作用显著。有些父母非常吝啬赞扬之词，似乎自己的话语具有神奇效果，只要一开口表扬孩子，孩子马上就会骄傲自满。因此有的家长是绝对不肯表扬孩子的，甚至在孩子显而易见的成绩面前，也十分珍惜自己的言词，最多轻描淡写的说上几句;甚至有的家长还会鸡蛋里头挑骨头，借机批评几句，美其名曰：防止孩子骄傲自大。青少年，在生活中希望得到家长、教师、社会认可的愿望是很强烈的。这是人生成长过程中的必然阶段。只有得到认可，才能进一步地激励孩子，促使其更好的发挥自身的能量。在众多的认可声中，来自于父母的认可又是十分重要的。这在年龄越小的孩子身上表现的越明显。若此时家长不能给予恰当的评价，便会极大的挫伤孩子的积极性，甚至会在孩子的心理上造成一定的影响。国内外有许多报道显示，有的人在其一生的奋斗中，其实就是在圆他儿时的梦———得到父母的认可。父母全面中肯的评价，对青少年的成长十分关键。因为父母的忽略和轻视，从而丧失信心走入歧途的孩子不乏其例。对于青少年的努力，做父母的，其实完全可以给予适当的“高”评价，即尽力给予正面的优良评价，尽量发现孩子们的优点。这种良好的信号及时反馈到孩子的脑海中，会极大地激发孩子的积极性、主动性，从而会在一定程度上挖掘出孩子在某一方面的潜力。做家长的，切不可因为过分爱惜自己的赞语，从而抑制了孩子的想象力、创造力。总而言之，家庭教育和青少年的成长有着密切关系。科学合理的家庭教育方式会使教育效果事半功倍。

家庭教育论文(二)

一、社区家庭教育的内涵

目前，国内学者对于家庭教育和社区教育的研究甚多，而对社区家庭教育的研究很少，对于有关社区家庭教育的理论研究，笔者通过使用不同关键词，在不同数据库进行了文献查询。通过研究其内容发现，国内相关文献多停留在以某市为例阐述该地区社区家庭教育现状，对社区家庭教育的定义还没有具体的研究。国外的社区家庭教育主要分为两个层面，一方面指社会学校对父母进行如何成为一个合格称职的好家长的专门化教育，即对父母开展的有关家庭教育的指导和服务;另一方面是指社会组织和公益团体对未成年人尤其是弱残儿童进行的教育和救助。可见，社区家庭教育是社区教育和家庭教育的共同体，与社区教育密切相关，与家庭教育同音共律，但它与二者又存在很大区别。首先，社区家庭教育与家庭教育的载体不同，家庭教育主要以家庭为载体，而社区家庭教育则以社区为依托，相比家庭教育而言，在实施广度上要宽泛得多。其次，父母在社区家庭教育和家庭教育中的定位不尽相同。《辞海》将家庭解释为由婚姻、血缘或收养而产生的亲属间的共同生活组织。在这个共同的生活组织里产生的相互之间的教育就是家庭教育。正如力的作用是相互一样，家庭教育本身也是相互的，父母在对子女进行教育的同时，父母自身也受到教育。社区家庭教育的主体则以第三方形式展现，目前我国的社区家庭教育主要由社区居民委员会承担，部分由社会教育机构参与，父母则变成了纯粹的受教育对象。广义上的社区教育可以追溯到人类社会的产生，如原始社会的燧人氏钻燧取火，教民熟食;神农始作耒耜，教民耕种都是社区教育，只是这种社区教育带有一定的自发性和无组织性。现代社区教育则以全民学习、终身学习和学习型社会为基本标志，其教育对象涵盖了社会各个阶层，并根据不同社会层次的不同社会需求，形成了不同教育模式和教育内容的社区教育。社区教育一般以整个社区居民为教育对象，如给居民创造良好的娱乐环境以丰富居民业余生活、为居民创造良好的职业培训以提高就业率等。当现代社会问题更多反映在家庭教育上时，社区家庭教育便从社区教育中分流出来，作为学校教育的有益补充独立发展。不管是社区教育，还是社区家庭教育，都无疑对我国社会秩序的稳定、和谐社会的构建产生深远而积极影响。综上所述，根据我国家庭和社区实际情况，笔者将社区家庭教育定义为：在社会大环境的支持系统中，社区管理者通过各种组织形式的社区工作和社会服务对家长和未成年人开展的一种新型教育。

二、社区家庭教育的功能

教育的功能即教育所具有的作用和影响。社区家庭教育作为时代背景下应运而生的符合现代教育标准的新型教育，不管是在微观个体上，还是在宏观整体上，都具有多重功能。

(一)优化功能

第一，社区家庭教育是提升家长综合素质的重要途径。中国的传统教育和传统文化在很大程度上桎梏了家长的教育思维。长期以来，家长总是把“自我理想”教育和对孩子的理想教育混为一体，不仅把自己认为正确的价值观和人生追求灌输给孩子，还把自己在成长经历中的遗憾和没有实现的理想抱负强加在孩子身上，以满足自身的成就感。很多家长过分关注分数，盲目攀比，忽略了孩子在学习过程中的情感体验，这些不当的教育方式让家长在教育子女的问题上备感无所适从。社区家庭教育的目的在于为家长提供科学的育儿方式，掌握科学的教育方法，更好地指导孩子，发挥家庭的教育功能。因此，开展社区家庭教育可以促使家长提高自身的素质，反思自己现有的教育方式，更新家长教育观念，提高家长教育子女能力。第二，社区家庭教育是促进未成年人身心发展的有效手段。除学校以外，社区是青少年接触最多的社会场所，他们探索新知，休闲娱乐，健康锻炼以及社交学习等活动很大一部分都是在社区中完成的。当今社会青少年中独生子女越来越多，父母大多工作比较忙，很多都是跟着祖辈一起生活，监护人不当的教育方式和家庭环境给青少年的身心发展带来很多负面影响。因此，教育他们合理安排好在学校之外的时间，引导他们开展健康有益的校外活动，提高他们的思想道德素质等成为社区家庭教育工作的一个重要组成部分。第三，社区家庭教育是增强社区工作者职业技能的必要方法。社区工作者是社区家庭教育的中坚力量，是社区家庭教育的贯彻者和执行者，是办好社区家庭教育的重要保证。社区工作者尤其是社区教育工作者的素质高低，直接决定了社区家庭教育工作效率的高低。因此，从事社区家庭教育工作，对社区工作者来说既是服务群体、服务大众的任务，又是挑战自我、提升自我的机会。开展社区家庭教育有利于提高社区工作者的科学文化素质和思想道德素质，有利于提升社区工作者的身心发展水平，有利于塑造高职业道德、高工作能力、高知识水平的综合型社区管理人才，有利于引导社区管理者进行正确的角色定位和角色融入，在充分发挥他们才能的基础上也大大提高了社区管理部门的办事效率。

(二)协调功能

第一，协调亲子关系以提升家庭教育质量。家庭是子女成长的第一驿站，亲子关系是子女人生中的第一人际关系，对于儿童和青少年的认知、情感及人格各方面都有极其重要的影响。长期以来，我国的家庭教育总是树立家长的绝对权威，孩子只能顺从，直接导致了亲子矛盾和亲子冲突，令不少家长陷入教育困境。在社会大转型时期，家庭作为社会的基本单位正面临着巨大的时代变化。社会问题或多或少地影响着孩子成长，如单亲家庭和留守儿童越来越多;父母追名逐利的行为导致子女的价值观偏颇;祖辈带孩子致使孩子骄纵无理，形成了性格缺陷等。这些不良的家庭教育现状需要一个科学合理的导航帮助其矫正。社区家庭教育正是在终身学习理念的指引下，改变以往单向、权威的家庭教育模式，将未成年人的家庭打造成一个不受世俗影响的成长乐园，使家长与子女之间建立起民主、平等、互动的亲子关系，这是时代的要求也是解决现实问题的出路。第二，协调社区人际关系以提升社区管理水平。随着城镇化建设进程的加快，许多农村村委会向城市社区转化，但城市化的衡量标准不应该只是关注这种简单的转化，应更多的关注转化后的社区管理和发展问题。据笔者访谈发现，从目前的社区管理模式来看，居民与社区工作者交流极少，只有涉及到“户口”、“生育”等行政问题需要履行行政手续的时候，居民才与社区管理组织有部分接触。可见，居民在社区治理中的参与度低，故而对社区治理的满意度也不高，这从根本上都归因于社区管理组织没有解决居民切实问题。家庭教育问题作为一个普遍现象真实存在于几乎每个家庭，社区家庭教育的产生和发展又能实实在在为居民解决困扰他们的难题，这无疑是协调居民与社区管理组织关系的最佳契机，通过在社会工作和社会服务中增强居民与社区管理者的互动，社区工作者能了解到居民的各种意愿，居民又能对社区管理组织的职能和作用有更深刻理解，在良好的交流与沟通中，既完善了社区管理组织职能，又提高了居民家庭生活质量，起到了互利互惠的双赢效果。第三，协调社区工作者之间的关系以优化社区管理。社区管理组织内部成员之间的关系也是实现和保障社区有序、有效转化的重要内容。目前，社区居委会在自治实践中对自己角色认知不明显，很多工作者在自我角色定位中都出现角色冲突、角色混乱甚至自我职能异化。通俗讲，当前社区该怎么管，管成什么样，用什么策略管，哪块儿具体谁来管，管理部门没有明确方向和规划。很多社区的管理模式还沉浸在“官-民”的传统模式里，扮演着“道德和制度的绝对权威者”，作为一个准行政组织，他们一味地机械接收上级行政部门的命令和指示，继而盲目执行。事实上，这种管理模式早已不能适应当代社会和当代教育需要，社区家庭教育迫切需要一种“自下而上”的自治型社区管理模式，让社区工作者能在群众呼声中有目标、有方向的进行社区服务和社会工作，根据物尽其用、人尽其能的原则，使每个社会工作者都能充分发挥自身主观能动性，在自身工作岗位上运用自身才能做有价值工作，这便推动了社区工作者内部职能细化与分流，优化了社区管理结构。

(三)整合功能

第一，整合教育资源以实现教育功能的最优化。一方面，社区家庭教育将家庭教育的教育内容以一种科学合理系统化的形式呈现出来，使得家庭教育有理可循。社区家庭教育方案的推动包括对未成年人进行心理健康和科学文化教育，对为人父母者开展育儿知识和保教能力教育，对为人祖父母者提供祖孙相处之道的经验交流，等等。这些方案的实行既可以达到提高家庭教育的预期效果，又能够促进社区家庭教育课程的体系化建设。另一方面，通过社区为依托发展家庭教育方式，又无形中将家庭教育、学校教育乃至社会教育整合到一起，使教育成为有利于各方发展的大系统。不管是小学初中还是高中，子女教育和成长问题占据着家庭教育重要地位。亲子沟通对于家庭的重要性不亚于亲师沟通对于学校。但无论是亲子沟通还是亲师沟通，都离不开家长、学校和老师的积极沟通与配合。社区家庭教育恰到好处地满足了家庭教育的需要，补充了学校教育不足，促使公共教育资源为社区家庭所共享，创造出最有价值的教育资源。第二，整合社区资源以构建和谐家庭、和谐社区乃至和谐社会。整合与优化社区资源是社区家庭教育的重要保障，以多元视角，充分发掘社区资源功能，既为社区家庭教育服务，又服务了社会本身。首先，构建社区家庭教育相关法律体系，完善有关社区家庭教育的制度法规，既能让社区家庭教育有法可依，又能让社区生活有制度可言，促进社会治安。其次，在对社区家庭教育的经费投入中，也能完善相关社区服务设施，提高社区硬件设施质量，从而创造美好社区家园，为社区居民服务。再次，塑造一批高素质的干部队伍，保障家长和子女学习的基本人权，既优化了人力资源，提高了社会水平，又体现了人文关怀，促进了社会公平，为构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会创造了有利条件综上所述，社区家庭教育既顺应了时代发展的要求，又满足了教育发展的需要，对参与者自身，参与者之间的相互关系乃至整个社会都意义重大。

论中小学教师继续教育的制度创新摘 要：全面建设 学习 型小康 社会 ，迫切要求加强中小学教师终身 教育 ；教师队伍的结构性失衡，迫切要求优化中小学教师的素质结构；国际教育 发展 的新趋势，迫切要求强化中小学教师教育改革。当前，中小学教师继续教育实践模式创新具体包括：整合优质教育资源，促进教师继续教育培训体系创新；增强培训的针对性，促进教师继续教育培训 内容 创新；变革教育培训模式，促进教师继续教育培训 方法 创新；加强组织领导工作，促进教师继续教育培训管理创新。关键在于构建中小学教师继续教育的长效机制：建立政策导向机制、建立监督约束机制、建立评价激励机制、建立供给保障机制。 关键词：中小学教师；继续教育；培训；制度；创新 国运兴衰，在于教育；教育大计，在于教师。在努力创建全民学习、终身学习的学习型社会的背景下，积极推进教师教育创新，加快构建 现代 高效的教师终身学习体系，建立和完善教师继续教育的长效机制，建设一支素质优良、结构合理、相对稳定的中小学教师队伍，对于推动教育改革和发展，提高全民族的思想道德素质和 科学 文化素质，实观中华民族的伟大复兴，具有极其重要的战略意义。 一、中小学教师继续教育的 历史 使命 当前，我国已经进入全面建设小康社会和开创 中国 特色社会主义事业新局面的新的历史时期。面对全面建设小康社会的新形势和新任务，面对对外开放进一步扩大、社会主义市场 经济 深入发展的新情况和新 问题 ，面对树立科学发展观、促进人的全面发展的新目标和新要求，积极推动我国教育事业的跨越式发展，努力造就社会主义现代化建设所需要的数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，我国的中小学教师继续教育面临着艰巨的任务，肩负着崭新的历史使命。 1．全面建设学习型小康社会，迫切要求加强中小学教师终身教育 党的十六大确立了全面建设小康社会的战略目标，提出要形成比较完善的现代国民教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会。加快实现小康社会的建设目标，有赖于把教育置于优先发展的战略地位。没有教育事业的跨越式发展，就不能造就社会主义现代化建设所需要的高素质合格人才，就无法把巨大的人口负担转化为丰富的人力资源，也就难以提高全民族的素质，难以提升国家的综合国力，难以实现中华民族的伟大复兴。教育兴，民族兴。教育事业的改革和发展，必须坚持以人为本，即教育必须以育人为本，办学以教师为本。教师在传播人类文明、启迪人类智慧、塑造人类灵魂、开发人力资源等方面，发挥着重要的、关键的作用。教师是社会主义事业建设者和接班人的培育者，是青少年成长的引路人。没有高质量的教师，就没有高质量的教育；没有高质量的教育，就没有高质量的人才。有鉴于此，教师应当首先成为全民学习、终身学习的模范，教师群体应当率先成为学习型组织的示范，教师终身学习体系应当成为学习型社会的样板。因此，关心教师发展，重视教师队伍建设，加强教师终身教育和终身学习，已成为当前中小学教师继续教育的一项紧迫任务。 2．教师队伍的结构性失衡，迫切要求优化中小学教师的素质结构 当前，尽管我国中小学教师队伍建设和教师继续教育工作正在发生着一系列根本性的变化，教师的供求关系基本平衡，教师队伍建设正在从数量扩张型向质量提高型转变，怛教师队伍结构性失衡现象依然存在。具体表现为：一是层次性失衡。随着九年义务教育的基本普及，师资数量供需矛盾发生了新的变化，小学适龄人口开始减少并逐渐向初中推移，高中学龄人口逐渐增加，使得我国当前的教师供给关系由总量紧缺变为层次性失衡，教师质量问题更加凸显。截至2003年，我国570．28万小学专任教师学历合格率（中专文化程度）为97．85％，其中具有大专以上学历者只有40．5％；初中专任教师 349．75万人，学历合格率（大专文化程度）为91．98％，其中获得了大学本科以上学历者只有23．8％；高中专任教师107．06万人，学历合格率（本科文化程度）为75．71％，其中获得硕士以上学位者仅占0．9％；在61万职业中学 （包括普通中专、职业高中和技工学校）的专任教师中，本科以上学历者仅占66．3％，二是区域性失衡。我国13亿人口有9亿在 农村 ，基层教师1400万人，农村教师占其总数的3／4。近些年来，许多师范院校毕业的学生不愿意到农村或经济欠发达地区的学校任教，这些学校仍然存在教师不足的现象，而且农村中小学教师大多是从民办教师转正过来的，其年龄偏大，文化素质偏低，严重制约了农村教育质量的提高。 目前 ，农村中小学还普遍存在着一种“条件稍好的教师从乡村学校到乡镇学校、由乡镇学校到区县学校、由区县学校到地市学校”的流失现象，导致中小学教师区域性失衡现象更加突出。三是学科性失衡。中学的语文、数学、外语和 计算 机教师普遍短缺，而地理、生物、历史等学科的教师又出现过剩现象，由此导致部分教师“教非所学”。因此，尤为迫切的任务是，切实解决由教师供求总量不足所导致的结构性失衡的矛盾，整体上提升教师的学历水平，优化教师的素质结构。 3．国际教育发展的新趋势，迫切要求强化中小学教师教育改革 当代国际教育改革与发展的核心是教师专业化问题，联合国教科文组织于2004年9月8—11日在日内瓦举办的第47届国际教育大会，主题是“面向所有青年的优质教育：面临的挑战、趋势和优先事项”。大会指出，世界基础教育正面临着要保障青少年在接受初等教育后继续受教育的权利和全球化背景下如何提高青少年的素质的挑战，并呈现出一种发展趋势，即：把提高基础教育质量放在首位，把对教育的需求视为变革的动力，提高培训水平，注重学习成绩的评估与国际比较，对增加教育投资的重新置疑，建立新的国际教育管理性机制等。同时指出，为了确保教育质量，教师的作用除了传播知识以外，还需要掌握一些解决其他问题（如与贫困作斗争、保障公民权利与义务的教育、预防暴力，促进社会融入、教会使用新技术等）的办法。教师的质量问题，再次引起世人的关注。追溯教师教育的发展，早在20世纪60年代中期，世界各国对教师“质”的要求就已取代了对“量”的需要，对教师素质的关注达到了空前的程度。从1966年联合国教科文组织和国际劳工组织《关于教师地位的建议》首次提出教师职业专业化，到1986年美国的卡内基工作小组、霍姆斯小组相继发表《国家为培养21世纪的教师作准备》、《明天的教师》两个重要报告，同时把教师的专业性作为教师教育改革和教师职业发展的目标。从 1989—1992年经济合作与发展组织（OECD）相继发表的一系列有关教师及教师专业化改革的 研究 报告，到 1996年联合国教科文组织召开的第45届国际教育大会提出教师专业化的中长期策略，“教师专业化”的观念成为社会共识。近年来，随着教育信息化、经济全球化、文化多元化发展进程的加快，社会对教师工作质量和效益提出了更高的要求，进行以教师专业化为核心的教师教育的改革，已成为世界教育与社会发展的共同特征。目前我国现有中小学教师一千多万人，与发达国家相比，其专业化水平尚有不小的差距。面对我国教育整体水平不断提高，特别是基础教育改革不断深化的态势，以及国际教育改革浪潮的冲击，我国中小学教师不适应全面建设学习型小康社会要求的问题更加显露出来。在此情况下，改革和发展教师教育，促进我国中小学教师的专业化发展势在必行。 二、确立中小学教师继续教育的先进理念 树立先进的继续教育理念，是实现中小学教师继续教育走向开放、高效、快速、健康发展的重要前提和基础。当前，推进中小学教师继续教育的改革和发展，先导是观念的转变。 1．树立科学发展的观念 发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和基本观点。牢固树立和认真落实科学发展观，首要的是用科学发展观来指导办学理念，指导办学实践。当前，我国已经进入全面建设小康社会和开创中国特色社会主义事业新局面的新的历史时期，全面推进素质教育就成为当前和今后一个时期我国教育改革发展的主要目标和行动纲领，也是我国新时期教育改革发展的一项长期而艰巨的历史任务。正因如此，它对广大教师的教育思想、教育观念、知识结构、教学方式和教学手段等提出了新的要求和挑战。为此，中小学教师继续教育必须树立科学的教育观、正确的人才观和全面的质量观，切实推动广大中小学教师不断提高实施素贡教育的能力和水平。一是要树立科学的教育观，即主体教育观、创新教育观、终身教育观、民主教育观。确立学生主体、师生平等、发展性评价等理念，以先进的素质教育理念统领学校的教育教学工作；凸显教育的主体性、民主性和创新性，提升学生的自主性、自我性和创造性，切实推进我国教育的全面、协调、可持续发展。二是要树立正确的人才观，即“人人都可成才”、“以人为本”、“人才资源是当今世界最重要的战略资源”、“人才资源是第一资源”。在任何时候，社会、经济的发展离不开人才，人才推动社会、经济的发展；小康大业，人才为本。为此，党的十六大确立了人才强国战略以及努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的教育发展战略目标。为此，要把“促进人才健康成长”和“充分发挥人才的作用”放在我国教育工作的首要位置，努力发挥教育在培养、吸引和用好人才方面的重要作用，努力实现小康社会的教育发展目标。三是要树立全面的质量观。质量是教育发展的生命和灵魂，是学校教育存在和发展的基础。关注质量，保障质量，是我国教育工作的根本出发点。 21世纪是注重质量的世纪，21世纪质量的新标准已从“合格产品”变为“用户满意”。由此可见，“发展质量”比“发展速度”更加重要。21世纪的质量竞争将是“品牌竞争”，没有高质量就没有名牌。不同时期有着不同的质量观，不同的学校亦有着不同的质量定位。教育质量即是教育水平和效果的反映。学校教育质量不仅包括其产品 （学生），还包括教育的所有活动，人才培养的质量贯穿于学校教育的全过程。学校教育的全面质量管理，务必坚持评估标准的公正性、科学性和国际性，注重质量评估的多样性及“个性化”，努力实现教育质量全程抓、全面抓和全员抓。 2．树立“以人为本”的观念 “以人为本”是学校最重要的办学理念，也是科学发展观的本质和核心。“以人为本”办学理念的实质是，在学校各项工作中高度重视和充分发挥人的主体性作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，最大限度地发挥人的聪明才智和人的主动性、创造性，在学校形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。在学校教育工作中，“以人为本”就是以教师的发展为本，以学生的发展为本，以学校的发展为本。以教师为本，即关注教师的发展，绐终依靠和充分发挥广大教师在办学中的主体作用。这是学校发展的基础和前提。以学生为本，即关注学生的成长，把“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”作为学校全部工作的出发点和归宿。这是学校发展最根本的生命意义。学校只有实现“以人为本”，满足主体发展的需要，努力实现教师和学生的最优发展，才能适应 时代 发展的要求，获得最大的管理绩效，增强核心竞争能力。为此，要从学校教育改革的实际需要出发，把促进学生的健康发展作为教师继续教育培训提高的出发点和落脚点，把学生的健康成长与教师的专业发展摆在同等重要的位置，使教师继续教育培训的过程成为教师人力资源开发的过程，成为教师专业发展的过程。 3．树立“终身学习”的观念 “终身学习”是人的学习主体性和主动性在其一生中不断获得满足与发展的过程，也是学习权和发展权实现的过程。“终身学习”是21世纪的生存概念，没有终身学习的意识和能力，没有时时、处处学习的实践，就难以适应时代和社会发展的需要。党的十六大确立了我国全面建设小康社会的战略目标，提出要形成比较完善的现代国民教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会。在此背景下，要把我国建设成为“人人皆学之邦”，办好人民满意的教育，必须要有一支数量充足的、高素质专业化的教师队伍。有鉴于此，教师应当成为全民学习、终身学习的模范，教师群体应当率先成为学习型组织的示范，教师终身学习体系应当成为学习型社会的样板。实施人才强国战略，加强人力资源建设，必须充分开发教师资源。然而，我国的教师教育还不能很好地为教师的终身学习提供强有力的支持和服务，存在着教师职前培养与在职培训脱节的现象，严重不适应教师终身学习和职业发展的要求。随着教师培训从学历补偿教育转变为以提高教师素质为目标的全员继续教育，使得加快教师终身学习的全程规划和建立教师全员学习、终身学习的学习型组织成为当务之急。学习既是社会的需要、职业的需要，也是生活的需要和实现人生价值的需要。为此，我们应站在时代和社会发展的高度，切实转变传统教育观念，牢固树立“终身学习”的思想，深刻认识“终身学习”既是人应当享有的一项基本权利，也是人必须对社会及自身承担的义务和责任；把“终身教育”理念作为教师继续教育发展的主导思想和指导方针，用“终身教育”的理念来规范教师继续教育的发展方向，把“终身教育”思想具体落实到继续教育实践之中，大力拓展教育的时间和空间，把起点教育、阶段教育扩展为继续教育、终身教育，把学校教育扩展为社会教育、社区教育，真正做到正规教育与非正规教育、学历教育与职业资格证书教育并重；推动教育的社会化和国际化，让学习伴随和贯穿于人一生的全过程。 三、创新中小学教师继续教育的实践模式 中小学教师继续教育实践模式的创新，是促进中小学教师继续教育健康发展的关键所在。当前，面对全面建设学习型小康社会的迫切要求，以及教师专业化国际教育改革潮流的冲击，努力创新中小学教师继续教育的实践模式，对于构建现代高效的教师终身学习体系，建设一支高素质专业化的教师队伍，全面推进素质教育，具有十分重要的意义。1．整合优质 教育 资源，促进教师继续教育培训体系创新 自“中小学教师继续教育工程”实施以来，我国教师继续教育培训工作实行的是省、市（地）统筹和以县为主的管理体制，国家级骨干教师培训、省级教师培训和市 （县）级教师进修学校教师培训3个层次构成了我国中小学教师继续教育的培训体系。随着中小学教师队伍建设从数量扩张型向质量提高型的转变，教师教育体系逐渐向高等教育层次集中，使得提高中小学教师学历层次和加强中小学教师继续教育成为新时期教师培训的重点。在此情况下，构建开放灵活的中小学教师继续教育培训体系势在必行。为此，要充分运用 现代 远程教育手段，积极推进和实施教师教育网、卫星电视网和互联网即“人网”、“天网”、“地网”3网相互融通、系统集成的全国教师网联计划，发挥高水平大学在教师培训体系中的龙头作用以及师范院校和其他教师教育机构的骨干作用；进一步加强“教师网联”建设，促进省级区域性教师网联与全国教师网联的相互衔接，促进符合条件的省属院校与“教师网联”成员单位之间的合作办学，支持和鼓励区域性教师教育 网络 联盟之间的沟通与协作，实现全国优质教师培训资源的共建共享；大力推进县级教师培训机构的改革和建设，推动县级教师进修学校与县级教科研部门、电教机构、电大工作站等的资源整合和合作，优化资源配置，使之形成合力，从而构建多功能的“区域性教师 学习 与资源中心”、“‘教师网联’校外学习中心”和公共服务体系；建立校本研修制度，推进各级各类学校的学习型组织建设，努力发挥校本研修在实施教师网联计划中的基础作用，努力推进全民学习、终身学习的学习型 社会 的建设和 发展 。 2．增强培训的针对性，促进教师继续教育培训 内容 创新 深化基础教育课程改革，运用现代教育技术优化教育教学过程，加强师德师风建设和提高教师的师德修养，是全面推进素质教育的核心内容，也是中小学教师继续教育培训的重点。中小学教师继续教育要按照“面向全员，突出骨干，倾斜 农村 ”的原则，制订 科学 合理的培训计划和培训方案，确定切实可行的培训目标，选择学用一致、学以致用的培训内容，把开展教师的素质提高教育与开展学历学位提升教育相结合，突出培训重点，讲求培训实效，使广大教师都能在培训过程中学有所获，学有所用。 目前 ，中小学教师继续教育的当务之急是：一要开展骨干教师培训。积极组织和开展优秀中小学教师的高级研修、新课程骨干教师的国家级培训和中小学骨干教师的专项培训，注重提高中小学骨干教师的 理论 素养，更新知识结构，使之增强学术 研究 与自我提高的能力、实施素质教育的能力、科研创新的能力，充分发挥他们在教育改革中的带动和辐射作用。二要狠抓师德培训。始终坚持把思想 政治 教育和师德教育作为培训的重点，多形式组织学习，多途径进行考核，多角度树立典型，把师德教育作为教师培训的一项长期而重要的内容来抓，常抓不懈，真正抓紧、抓实、抓好。三要进行学历学位提高培训。到2007年底，要使全国小学教师具有专科以上学历者达到70％左右，初中教师具有本科以上学历者达到50％左右，高中教师具有研究生学历者达到一定比例，从而使中小学教师学历学位水平显著提升。四要强化新课程培训。认真组织和安排分类培训和分层培训工作：教师培训机构组织有关新课程的“通识”培训，教科研部门组织新课程学科的“专门”培训。在组织和开展省级培训的同时，要积极指导和督促各市（州）、县（市、区）开展相应的培训。五要加强信息技术培训。根据培训对象的实际情况，可分为普及培训、等级培训和多媒体技术培训3个层次进行，努力增强中小学教师的信息素养，切实提高他们的教育技术 应用 能力和水平。 3．变革教育培训模式，促进教师继续教育培训 方法 创新 中小学教师继续教育是一项十分巨大的工程，周期长，见效慢。因此，在具体实施过程中，必须致力于方法的创新。要把理论培训与教育教学研究、教学改革实践紧密地结合起来，坚持集中培训与分散研修相结合、短期面授与长期跟踪指导相结合，灵活运用培训班、研修班、自学、课题研究、导师导教、学术报告、教研活动、案例教学、教学观摩、社会考察等继续教育形式，加强对中小学教师的业务指导，注重解决他们在教学中遇到的实际 问题 。要积极构建中小学教师继续教育的科学模式，比如：“自主式与引导式相结合的培训模式”：以中小学教师为主体，挖掘他们自身资源，引导其自主获取知识信息，自主进行经验反思、知识更新和重构，主要通过自学、交流研讨、学术报告、案例教学等方式来实施；“研究型主题培训模式”：依据专题来配备导师，让中小学教师分组研究，使之在参与过程中增强自我意识，在经验反思中实现自我突破；“研培一体的培训模式”：针对中小学教师的困惑、不足和问题，构建教研、科研和培训一体化的培训模式，以“研”促“培”，寓“研”于“培”，“研”、“培”结合，从而提高他们的专业水平和教育教学及科研能力；“校本培训模式”：在教育行政部门和有关业务部门的规划和指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高中小学教师的教育教学能力为目标，把培训、教育教学和科研活动紧密结合起来，它涉及到指导教师制度、专题受训、行动研究、教学反思、区域合作、自学等内容。总之，教师继续教育方法的创新和科学模式的构建，既可以强化培训的针对性，又可以增强培训的实效性，有利于全面提高中小学教师的教育教学能力和教育科研能力，促进其整体素质的提高和专业化发展。 4．加强组织领导工作，促进教师继续教育培训管理创新 中小学教师继续教育培训的管理应该是一个全方位、多环节有机结合的动态管理，是一个从培训需求调查、培训方案设计、培训实施操作到培训效益评估的全程管理。实现中小学教师继续教育培训管理的科学化，关键在于各地要加强对教师继续教育工作的领导，把此项工作纳入本地教育发展总体规划，同步考虑，统筹安排，提供政策支持和组织保障。教育行政部门主要负责人要把教师继续教育列入重要议事日程，加强对教师继续教育工作的宏观管理和指导；深入基层，广泛调研，组织培训者、受训者、科研人员、主管行政人员共同参与制订科学合理的、切实可行的教师继续教育的长远规划、近期计划、培训方案和有关政策，做到目标明确、内容适用、形式多样、方法独到、科学规范、师资优良、政策适宜、保障有力；加强对中小学教师继续教育的过程管理，注重督查和指导，整合培训、教学、科研机构的力量，促进教师继续教育培训有序、高效、健康运行。教师继续教育培训后期管理涉及追踪调查、检测、监督、任用、反馈、再培训等内容，是教师培训工作的一个不可忽视的环节，应引起高度重视，评估检查不可懈怠。要充分发挥省级教师培训机构的业务指导作用，进一步加强省、市、县3级教师继续教育机构和网络的建设，促进教师继续教育工作的基地建设、培训机构的教师队伍建设、继续教育的课程教材建设、继续教育工作的政策制度建设，注重对继续教育的科学研究，努力发挥政策导向、理论研究、实践探索和教学指导的作用，进而实现中小学教师继续教育管理的规范化和科学化。 四、构建中小学教师继续教育的长效机制 观念的转变是先导，实践模式的创新是核心，制度的建设是关键。只有制度创新，观念转变才能真正实现，科学的模式才能得以健康运行，进而通过制度的创新推动教育的改革和发展。因此，建立和完善各项 法律 规章制度，构建高效有序的运行机制，是推动中小学教师继续教育深入、持久、健康发展的重要保障。 1．建立政策导向机制 一是建立健全教师继续教育制度。例如，当前急需科学地制订有关“加强教师教育改革与发展”、“进一步加强中小学教师队伍建设”、“实施中小学教师继续教育的若干规定”等系列文件，进一步明确继续教育工作的目标，以实施素质教育理念为重点，以岗位技能培训、学历提升培训、新课程培训、师德师风培训为核心内容，切实开展教师的全员培训工作，全面提高中小学教师的整体素质和专业化水平，努力开创我国中小学素质教育的新局面。二是建立教师周期培训制度。教师继续教育以5年为一个周期，实行省、市（地）统筹和以县为主的管理体制，由各级教育行政部门统一规划，各级各类教师培训基地具体实施；教师提高学历层次应以在职攻读为主，脱产学习为辅；坚持专业对口、学用一致、学以致用的原则，切实开展教师的岗位培训和学历提高教育。三是建立教师交流制度。加大对西部地区尤其是西部农村教育支援的力度，从发达、较发达地区学校选派骨干教师到欠发达地区或落后地区支教；从欠发达地区或落后地区选派教学骨干教师和管理人员到发达或较发达地区学校挂职锻炼，真正做到资源共享，优势互补。 2．建立监督约束机制 建立监督约束机制，主要是构建行政管理与业务管理相结合以及管理部门、培训部门和教师任职学校协调配合的管理体制。教育行政部门主要抓宏观调控、政策保证和资源整合，强化检查与评估，加强咨询与指导。教师培训部门要根据国家、省政府制订的培训规划和要求，按照分级负责的原则，具体组织、管理、协调、指导教师的继续教育培训工作，以保证培训活动的质量。各级学校要在抓好校本培训的同时，参与外培教师的管理，协助开展师德师能的考核工作，确保中小学教师继续教育的计划有较强的针对性，内容有实效性，方式多样化，管理科学化。 3．建立评价激励机制 “评价激励机制”，具体包括教师继续教育评价体系、教师继续教育基地评价标准与效益评价标准、发展性教师继续教育评估活动，旨在进一步提高教师继续教育的质量和水平。在现实的教师培训工作中，要注重教师培训制度与教师人事制度改革相结合，与教师的资格再认证及教师的职务评聘相结合，完善教师培训证书制度、教师继续教育登记制度和教师培训管理制度，从而构建教师终身学习和专业发展的激励机制。 4．建立供给保障机制 进一步加大政府对中小学教师继续教育的经费投入，建立教师继续教育经费投入的长效机制。各地要建立以政府投入为主、多渠道筹措教师培训经费的保障机制，以及政府、学校和教师个人培训成本的分担机制；鼓励有条件的地方设立“教师继续教育专项基金”；把必要的教师培训经费纳入当地政府财政教育预算，按照当地教职工工资总额的一定比例单独列支，切实予以保障；有条件的地区可以试行“教师培训券”制度，国家应对中西部农村地区教师培训给予必要的政策倾斜和财力支持；建立教师培训课程资源评审和遴选机制，加强教师培训课程资源建设，促进优质课程资源共建共享，切实保障中小学教师继续教育全面、协调、可持续发展。注释： [1]教育部：《2003年全国教育事业发展统计公报》，《 中国 教育报》，2004—05—27（2）． [2]转引自周满生：《世界基础教育：面临的挑战、趋势和优先事项》，《教育研究》，2004年第11期，第 3—8页． [3]转引自刘微：《教师专业化：世界教师教育发展的潮流》，《中国教育报》，2002—01—03（4）．