北约发表对俄罗斯威胁论文

浅析美俄紧张关系【摘要】俄罗斯毫无疑问是一个世界大国，美国是不愿意看到这样一个有着前苏联继承者身份的国家发展并崛起的。普京的上台、石油价格的反常跳水都似无声的硝烟在说明对抗的程度。究其根源，这仍是二战后以美国为首的北约所奉行地缘政治引发的一系列不良反应。当下，全世界都在热切关注乌克兰问题，能否能在这一问题上达成一致，或对美俄关系有着难以估量的影响。 【关键词】地缘政治；北约；乌克兰 一、俄美的紧张关系 俄罗斯具有超常的世界大国因素。其标志是拥有与美国相当的核武库，拥有世界上22%左右的丰富资源（仅贝加尔湖淡水就占世界四分之一），拥有世界第一的版图。这样一个大国，尤其是被视为是苏联解体后的继承国家，其对有着充当“世界警察”角色和霸主情结的美国是有着显而易见的威胁的。 普京的言行常常令美国震惊和反感。如上台之初《世纪之交的俄罗斯》一文，明确提出不走欧美道路；接着高呼“给我二十年，还给你一个强大的俄罗斯”，随后指出苏联解体是20世纪最大的地缘政治悲剧。美国和西方一些大国必欲置普京于倒地而后快。 2014年12月11日，国际市场石油单价跌破60美元，卢布兑换美元比价自年初以来下跌40%。俄罗斯政府在确定2014年预算时估计的基准油价是93美元。俄罗斯怀疑，这是美国和某些中东国家的阴谋——增产压价，升值美元，打击俄罗斯经济，就像当初里根为搞垮苏联而与沙特合谋压低油价那样。 二、紧张的根源 要论美俄关系，离不开一个关键词——北约。众所周知，虽然现在的北约或许不再是美国的一家之言，然其在该组织里的地位仍然是举足轻重的。美俄关系紧张，追溯历史可以发现，根本原因在于双方在冷战后欧洲的战略利益与考虑同床异梦。 美欧与俄罗斯对冷战结束意义和战后格局的设想十分不同。冷战的结束并无国际法意义上的“战败国”，但美欧都将冷战终结视为“以和平方式战胜专制”的胜利，抱有将苏联的继承者俄罗斯视为“失败者”的心态。俄罗斯国内外政策与影响力虽与苏联大不相同，但北约以“共同价值观”作为立盟根本和判断与他国关系亲疏的准绳，对俄罗斯并不完全认同，最多视其为或可改造的对象。索拉纳谈及冷战后处理与俄关系原则时，表示“协助俄罗斯在欧洲新框架内找到合适位置”，似乎释放对俄的善意，但就双方间“我主你从”的意识和监管、规范俄罗斯的意图却显露无疑。 进而言之，俄罗斯的领土与实力虽大为缩减，但其固有的独立发展意志在后冷战时期有增无减，并未失去大国地位追求。俄罗斯组建独联体后，致力于发展欧亚合作机制以维系传统影响，在中东地区等国际热点事务中有着特殊的发言权，一心发展可与美国一争高下的核武库威慑力，并不听命于西方对其政治取向的指点和安排。这大大违背了西方对冷战后俄罗斯地位的设想，双方关系中竞争因素高于合作可能。北约与俄罗斯之间难有切实的、延续的互信与尊重，分歧演化成矛盾争执的概率甚高。 三、地缘政治 冷战结束后，中东欧国家大都意图“回归欧洲”，要求靠近、参加北约和欧盟，开辟不同于冷战时期的发展道路。北约据此声称“东扩是回应申请入约国的要求”，但压制俄罗斯战略势力也是北约东扩的一项根本目的。实际上，北约对于东扩给俄罗斯造成的影响和俄罗斯的抗争心知肚明。 同时，北约扩员只为满足申请国愿望而无其他目的的辩解更是难以自圆其说。近期，美欧围绕乌克兰危机联手对俄罗斯实施的强硬对策，就没有被北约一些新成员国完全认同，表明这些国家虽愿参加北约，但并无与北约共同遏制俄罗斯的用意冷战后，北约首批发展的波兰、捷克、匈牙利三国曾被视为阵营转换的典范，而当前捷克、匈牙利就与北约在对俄罗斯强硬立场上保持了距离。捷克总统泽曼坚持赴俄罗斯参加纪念二战生理活动，打破了西方一致行动孤立、打击俄罗斯的意图。美国驻捷克大使无理、无礼地予以指责，泽曼反唇相讥，两国关系一度掀起风波。由此看出，北约对新入盟成员国的愿望并不完全尊重，除非它们无条件地同意一致抗俄。 四、争夺乌克兰 乌克兰、格鲁吉亚被俄罗斯视为抵御北约的最后一道防护墙，因而拼尽全力护卫。北约则不破墙而决不罢休，双方争斗短兵相接。北约把乌克兰、格鲁吉亚两国列为重点发展对象，竭尽拉拢之能事。以与乌克兰关系为例，早在1997年7月北约冷战后首次扩员时，就盯上了对俄战略意义更重的乌克兰。北约与乌克兰建立关系之出就高调签署《特别伙伴宪章》，赋予该项合作与众不同的意义。1999年4月，北约与乌克兰举行首次首脑会晤，发表联合声明宣布双方全面合作及乌克兰“加入欧洲——大西洋结构”的决心，并成立了北约——乌克兰委员会等常设合作机制。北约以帮助乌克兰改革为名，为拉拢乌克兰花了大力气。 2013年11月2日，时任乌克兰总统亚努科维奇决定暂缓与欧盟签署联系国协定，虽然这一举措有考虑俄罗斯要求的因素，但远未跳出其一直以来在接近欧盟与维系对俄合作中保持平衡的政策。早已渗入乌克兰的外国势力操纵国内亲西方力量以此为借口发动激烈抗议，亚努科维奇政权很快被广场暴力推翻。美国高官无所顾忌的直接插手乌克兰新政权的组成，大力促推乌克兰敌俄、向西政治的发展。俄罗斯不会听任具有重大战略意义的乌克兰旁落西方，也相继采取支持乌克兰东部对当局的反抗行动、收回克里米亚等大手笔对策。冷战后美欧与俄之间的首场政治、军事、经济全面对抗爆发。

俄罗斯和格鲁吉亚关系起波澜 2007年8月7日，在格鲁吉亚哥里的一个军事基地，一枚被格政府认定由俄罗斯战斗机发射的未爆导弹被引爆。俄罗斯外交部副部长卡拉辛当日说，俄罗斯主张立即查明6日晚在格鲁吉亚领空出现的不明飞机一事。此前，格内务部长瓦诺·梅拉比什维利在格首都第比利斯说，来自俄罗斯方向的苏-24飞机6日晚入侵了格领空，并在齐泰卢巴尼村投下一枚导弹。新华社/路透 近来，一直在困境中徘徊的俄罗斯与格鲁吉亚关系再起波澜。 根据俄外交部4月16日发表的一项公告，俄总统普京已责令俄政府与阿布哈兹和南奥塞梯当地政府加强合作，开展经贸、社会、科技、信息、文化和教育等领域的合作，并向当地居民和旅居在那里的俄罗斯公民提供物质援助，在当地建立全方位保护俄公民权利和自由的机制，维护他们的合法权益。 俄方这一举动立即引起了格鲁吉亚及美国、北约的不安和反对。格总统萨卡什维利呼吁俄罗斯重新考虑加强与阿布哈兹和南奥塞梯合作的决定。美国国务卿赖斯18日强调，美国对俄罗斯决定向阿布哈兹和南奥塞梯地区提供物质援助，增进与这两个地区的合作交流表示“非常担忧”。与此同时，北约秘书长夏侯雅伯16日也发表声明，称俄罗斯的做法侵害了格鲁吉亚的主权。欧盟在声明中也敦促俄罗斯取消相关决定。 阿布哈兹和南奥塞梯分别是格鲁吉亚的自治共和国和自治州，与俄罗斯接壤，苏联解体后宣布独立，长期同格鲁吉亚中央政府处于对抗状态。由于历史形成的原因，这里的多数民众持有俄罗斯护照，俄与冲突双方的关系也因此显得格外敏感。加之俄格两国在阿布哈兹和南奥塞梯问题上一直矛盾不断，格多次指责俄暗中支持阿布哈兹和南奥塞梯，俄格两国关系发展受到很大影响。 阿布哈兹和南奥塞梯一直与俄罗斯保持密切关系。俄今年3月6日已停止履行独联体国家元首理事会1996年1月通过的禁止与阿布哈兹开展官方经贸、金融、运输和其他往来的禁令。格官员就此指责俄企图从经济上吞并格鲁吉亚的部分领土。分析人士认为，俄方近来在与阿布哈兹和南奥塞梯关系问题上采取积极措施，其中有两大因素不容忽视。 其一，俄罗斯认为科索沃独立是一个“危险的先例”，不仅破坏了国际法准则和地区稳定，还可能引起一系列难以预料的后果。俄方甚至警告将以科索沃为先例来认真考虑是否承认阿布哈兹、南奥塞梯等地区的独立问题。然而，俄方的声音并没有得到西方国家的重视。俄外长拉夫罗夫日前表示，俄外交部正在起草文件，建议总统和政府考虑是否承认这些地区的独立。看得出，俄方加强与阿布哈兹和南奥塞梯合作的举动也是针对科索沃独立采取的反制措施。 其二，北约东扩对俄国家安全构成了严重威胁和挑战。格鲁吉亚近年来在美国支持下极力谋求加入北约，特别是加入北约空情信息交换系统后，北约各成员国在监控格领空的同时，也可以监视俄领空及各种飞行器，给俄国家安全造成了不小的麻烦。尽管目前格鲁吉亚尚未如愿加入北约“成员国行动计划”，北约秘书长夏侯雅伯有关乌克兰和格鲁吉亚迟早要成为北约成员国的立场已引起了俄方强烈不满，未能化解的领土争端问题将成为格鲁吉亚加入北约的一大障碍。 实际上，俄格关系今年以来曾出现了一些“转暖”迹象，普京与萨卡什维利在独联体峰会期间举行了会晤，两国中断一年半的海、陆、空交通也已恢复。俄政府有关部门还将取消针对格鲁吉亚公民的入境签证限制，并就格鲁吉亚商品进入俄市场问题展开专家级磋商。对此，俄方明确表示，俄格恢复正常关系符合两国人民的根本利益，俄希望格方能在相互尊重的原则上，充分考虑双方在安全和地区合作中的利益，对俄方的善意行为作出积极回应。 目前，俄格双方在阿布哈兹和南奥塞梯问题上的矛盾明显激化。格鲁吉亚正在寻求通过联合国安理会等国际组织迫使俄方撤消作出的相关决定。俄罗斯方面也一再强调，加强与阿布哈兹和南奥塞梯关系的举动并不意味着选择了与格鲁吉亚对立的道路，相反这些措施将有助于加强高加索地区的安全与稳定。不过，俄外交部也重申，俄方从未作出过不会承认阿布哈兹和南奥塞梯独立的承诺。仅从这一点看，俄罗斯在阿布哈兹和南奥塞梯独立问题上的后续举动值得关注，俄格关系今后的发展走向依然面临严峻考验。 【题名】：俄罗斯：不容格鲁吉亚挑衅世界 【摘要】：9月27日，格鲁吉亚警方以“从事间谍活动”为由扣押了五名俄军人，后虽释放其中一人，但决定将其余四人拘押两个月。俄罗斯对此提出强烈抗议，随即召回本国驻格大使并撤离了使馆大部分外交人员。格鲁吉亚10月2日将被扣押俄军人移交给欧安组织轮值主席、比利时外交大臣德古特，德古特当天把这些俄军人转交给俄使馆代表。随后俄罗斯采取了一系列报复措施——10月2日，俄切断与格之间的所有交通，停止邮政往来，对格进行全面封锁。3日，俄宣布，将加大打击格非法移民的力度，尽快大量遣返非法移民。 【题名】：格鲁吉亚惹火俄罗斯 【摘要】：9月27日，格鲁吉亚以“从事间谍活动”为由逮捕了5名驻扎在格的俄罗斯军人。俄方立即采取外交和经济制裁等多方面的强硬措施加以回击。俄外交部长拉夫罗夫称格为“强盗国家”，普京总统警告格“不要挑衅勒索俄罗斯”！看来，俄国人真是被惹火了。 【题名】：俄罗斯：2008年内撤军格鲁吉亚 【摘要】：5月30日．格鲁吉亚外交部长祖拉比什维利与俄罗斯外交部长拉夫罗夫签署协议，俄方同意在2008年全部撤除驻格鲁吉亚的两个军事基地——阿哈尔卡拉基和巴统．俄军撤出格鲁吉亚意义非同小可俄、格两国围绕俄驻格军事基地的矛盾由来已久。格鲁吉亚一直是独联体国家中对俄罗斯离心力最强的一个国家．而且与美国保持着密切的军事合作。 【题名】：俄罗斯与格鲁吉亚争端前景分析 【摘要】：近期以来，由于接连发生几起不愉快事件，俄罗斯和格鲁吉亚之间的紧张关系骤然升级，甚至有评论说两国已经处于战争的边缘。究竟两国的争端会到达什么地步？又将如何妥善解决？本文对俄、格争端的最新进展及其深层原因作了简要分析，并对两国争端的发展走向进行了预测。 【题名】：俄罗斯与格鲁吉亚又起冲突 【摘要】：原本是一家的俄罗斯与格鲁吉亚近来又闹得很僵。据报道，俄罗斯国家杜马(议会下院)5日发表声明，指责格当局企图用武力解决民族冲突，认为这种做法是短视和没有前途的。声明指出，格总统萨卡什维利关于击沉擅自进入阿布哈兹首府苏呼米港口船只的命令首先是针对俄罗

俄罗斯和格鲁吉亚关系起波澜2007年8月7日，在格鲁吉亚哥里的一个军事基地，一枚被格政府认定由俄罗斯战斗机发射的未爆导弹被引爆。俄罗斯外交部副部长卡拉辛当日说，俄罗斯主张立即查明6日晚在格鲁吉亚领空出现的不明飞机一事。此前，格内务部长瓦诺·梅拉比什维利在格首都第比利斯说，来自俄罗斯方向的苏-24飞机6日晚入侵了格领空，并在齐泰卢巴尼村投下一枚导弹。新华社/路透 近来，一直在困境中徘徊的俄罗斯与格鲁吉亚关系再起波澜。 根据俄外交部4月16日发表的一项公告，俄总统普京已责令俄政府与阿布哈兹和南奥塞梯当地政府加强合作，开展经贸、社会、科技、信息、文化和教育等领域的合作，并向当地居民和旅居在那里的俄罗斯公民提供物质援助，在当地建立全方位保护俄公民权利和自由的机制，维护他们的合法权益。 俄方这一举动立即引起了格鲁吉亚及美国、北约的不安和反对。格总统萨卡什维利呼吁俄罗斯重新考虑加强与阿布哈兹和南奥塞梯合作的决定。美国国务卿赖斯18日强调，美国对俄罗斯决定向阿布哈兹和南奥塞梯地区提供物质援助，增进与这两个地区的合作交流表示“非常担忧”。与此同时，北约秘书长夏侯雅伯16日也发表声明，称俄罗斯的做法侵害了格鲁吉亚的主权。欧盟在声明中也敦促俄罗斯取消相关决定。 阿布哈兹和南奥塞梯分别是格鲁吉亚的自治共和国和自治州，与俄罗斯接壤，苏联解体后宣布独立，长期同格鲁吉亚中央政府处于对抗状态。由于历史形成的原因，这里的多数民众持有俄罗斯护照，俄与冲突双方的关系也因此显得格外敏感。加之俄格两国在阿布哈兹和南奥塞梯问题上一直矛盾不断，格多次指责俄暗中支持阿布哈兹和南奥塞梯，俄格两国关系发展受到很大影响。 阿布哈兹和南奥塞梯一直与俄罗斯保持密切关系。俄今年3月6日已停止履行独联体国家元首理事会1996年1月通过的禁止与阿布哈兹开展官方经贸、金融、运输和其他往来的禁令。格官员就此指责俄企图从经济上吞并格鲁吉亚的部分领土。分析人士认为，俄方近来在与阿布哈兹和南奥塞梯关系问题上采取积极措施，其中有两大因素不容忽视。 其一，俄罗斯认为科索沃独立是一个“危险的先例”，不仅破坏了国际法准则和地区稳定，还可能引起一系列难以预料的后果。俄方甚至警告将以科索沃为先例来认真考虑是否承认阿布哈兹、南奥塞梯等地区的独立问题。然而，俄方的声音并没有得到西方国家的重视。俄外长拉夫罗夫日前表示，俄外交部正在起草文件，建议总统和政府考虑是否承认这些地区的独立。看得出，俄方加强与阿布哈兹和南奥塞梯合作的举动也是针对科索沃独立采取的反制措施。 其二，北约东扩对俄国家安全构成了严重威胁和挑战。格鲁吉亚近年来在美国支持下极力谋求加入北约，特别是加入北约空情信息交换系统后，北约各成员国在监控格领空的同时，也可以监视俄领空及各种飞行器，给俄国家安全造成了不小的麻烦。尽管目前格鲁吉亚尚未如愿加入北约“成员国行动计划”，北约秘书长夏侯雅伯有关乌克兰和格鲁吉亚迟早要成为北约成员国的立场已引起了俄方强烈不满，未能化解的领土争端问题将成为格鲁吉亚加入北约的一大障碍。 实际上，俄格关系今年以来曾出现了一些“转暖”迹象，普京与萨卡什维利在独联体峰会期间举行了会晤，两国中断一年半的海、陆、空交通也已恢复。俄政府有关部门还将取消针对格鲁吉亚公民的入境签证限制，并就格鲁吉亚商品进入俄市场问题展开专家级磋商。对此，俄方明确表示，俄格恢复正常关系符合两国人民的根本利益，俄希望格方能在相互尊重的原则上，充分考虑双方在安全和地区合作中的利益，对俄方的善意行为作出积极回应。 目前，俄格双方在阿布哈兹和南奥塞梯问题上的矛盾明显激化。格鲁吉亚正在寻求通过联合国安理会等国际组织迫使俄方撤消作出的相关决定。俄罗斯方面也一再强调，加强与阿布哈兹和南奥塞梯关系的举动并不意味着选择了与格鲁吉亚对立的道路，相反这些措施将有助于加强高加索地区的安全与稳定。不过，俄外交部也重申，俄方从未作出过不会承认阿布哈兹和南奥塞梯独立的承诺。仅从这一点看，俄罗斯在阿布哈兹和南奥塞梯独立问题上的后续举动值得关注，俄格关系今后的发展走向依然面临严峻考验。