中央广播电视台发表的论文

广播电视安全播出责任分析论文

摘要 ：本文以《广播电视安全播出管理规定》(广电总局第62号令)为指导，详细阐述了广播电视安全播出的责任与落实。

关健词 ：安全播出；责任；落实

对广播电视行业来说，“没有安全就没有广电”的准则已深入人心，然而，说起来容易，落实起来却并非如此。近年来各地的播出事故频发，因此广电行业的管理有待进一步的提高、责任有待进一步的加强、制度有待进一步的完善与落实。依据《广播电视安全播出管理规定》(广电总局令第62号)，凡是发生广播电视播出事件，一定会牵涉到责任缺失和制度的不完善，如系统方案的设计不够科学、设备的配置不够完善、施工质量的把关不够严谨、工程验收不够规范、人员的各种培训不够到位及操作演练走过场、管理制度跟不上等。笔者认为，只要做足做好各种预防、强化各种责任意识、完善落实各种操作规范，就一定能减少广播电视播出事故的发生，甚至杜绝，关健在于管理要到位、责任要落实、制度要健全。

1领导重视加大投入

我台在领导的关心和支持下，近年来，每年将广告创收总额的10％左右投入到技术装备和事业发展中去，以保证广播电视采集、制作、播出、传输、发射的质量和安全。首先是培养专业人才，采取“走出去，请进来”的措施全面扩充相关专业人才，大胆起用年轻骨干，让他们发挥好安全播出的主干作用。目前，技术人员中，具有高、中级职称的共8人，本科及以上学历占80％，音频、视频、射频、网络、灯光等专业技术骨干的平均年龄在32岁左右。其次是完善技术装备，这也是切实做好广播电视安全播出的关健所在，是人防加机防的必要条件。广播电视的采集、制作、存储、播出、传输、发射都需要按《广播电视安全播出管理规定》(广电总局令第62号)各项细则的要求去落实、去完善，这是提高播出质量、确保安全播出的必备条件。在过去的几年间，我们几乎每年都在建设并改造新项目，视频、音频、网络、传输平台等方面的整体质量也有明显提高。再则是积极开展内部练兵活动，由技术部门牵头，结合我台实际情况，大力做好广播电视安全播出的培训工作，如分期分批分章节对《广播电视安全播出管理规定》的相关细则进行从业人员的全员培训，特别是对广播、电视播控人员定期开展总结交流、制度学习、操作培训、应急演练等学习活动；对广播节目主持人、无线发射值班人员和全体技术人员，进行不定期的安全播出教育、业务培训和外出参观学习；新上岗人员一定要通过相关技术培训和操作测评等。最后是加大人员和资金的投入力度，主抓信息网络安全的建设，确保各网络平台工作安全有效。对播出、制作、存储、传输等相关网络分级分类按要求做好信息安全等级保护的工作。需要物理隔绝的坚决进行隔绝，需要采取必要安全措施的不惜投入做好安全措施，切实做好分级分层管理和作业，在确保安全有效的前提下尽可能满足发展的需要和节目的需求。

2加强管理落实责任

广播电视播出要做到万无一失，首先必须加强管理，从已发事故中积极吸取经验和教训，避免重蹈覆辙。对有存在安全隐患和明显漏洞的位置，做到发现一个，解决一个，决不拖延，TerrestrialDigitalTelevision运营管理n让安全播出不仅仅只是写在纸上，更是牢记在心中、落实到行动。台内各级领导始终高度重视广播电视的安全播出，特别是近些年来，采取了一系列重大措施，建立了比较健全的安全播出责任体系，完善了各项规章制度，加强了安全制作、播出、传输、发射等一系列防范。相关职能部门还在安全播出重要保障期，开展制作安全、播出安全、传输安全、网络安全、无线发射等安全播出保障竞赛季的活动，得到了明显的效果。加强设备保养管理，建立设备保养台账。将机房检修、系统维护、节目播出、无线发射等一系列与安全播出有关的台账装订成册，建立设备健康档案，随时便于工作人员查用。落实播出系统的职责。对相关的技术、节目、编单、审核、上载、发射及播控值班等人员进行分明确工，做到责任到人，同时环环相扣、节节相联。对送达播控机房的各栏目播出备份磁带进行面对面的交接、核对和签单，对在核对和审查过程中发现的问题记录在案，每月以列表的形式进行集中反馈和上报，确保安全播出万无一失。日常管理中，要求负责播控技术的相关人员，在每天上下班前后到机房进行检查，并做好必要的记录。播出值班人员在交接班时对当天需要播出的节目单和素材进行交叉核对和审查。在中央台《新闻联播》播出前后，实行双岗监听监看，其他相关人员通过安全播出预警信息及时提醒播控值班人员，确保重要节目安全有效的.播出。事实告诉我们，在每起事故的背后总会存在管理的不力和责任的缺失。责任是份内该做的事，责任是因没有做好份内事而承担的不利后果或强制性义务。责任是做好广播电视安全播出工作最重要的基础，安全责任就是在安全播出上做好应做的本职工作。安全播出没有捷径，只有用心与责任。所以我们在安全播出上，必须慎之又慎，细之又细，把工作做实、做细、做到位。否则，所有的一切都是空话而已。制作人员、值机人员、值班人员、技术人员都应该具备在第一时间处置问题和解决问题的能力，一旦发现问题能够以最快的速度和最有效的方式正确处理，恢复正常播出。

3完善制度确保落实

对于安全播出，无论是节目安全、传输安全、网络安全、发射安全还是设备安全，哪个环节有漏洞就修筑到哪个环节，哪个环节出事故就追责到哪个环节，建立事故责任倒追制，从源头上杜绝因侥幸心理而造成事故的现象。使相关责任岗位、相关从业人员牢固树立“安全第一”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，让全体从业人员挑好担、做好事、负起责。早在2009年6月，我台就发布了共14项近两万字的《慈溪市广播电视台内部技术管理制度》手册，并根据实际工作的需要进行了不断地修正与完善。内容从设备到人员、从采集到制作、从网络到传输、从播出到发射，涉及面广做到用制度规范人、约束人，确保广播电视的安全播出。台相关部门结合自身实际，在思想上深入了解广播电视安全播出的重要性、复杂性和长期性，进一步增强安全播出的责任感、紧迫感和使命感，深入学习广播电视安全播出管理的相关规定，深化《慈溪市广播电视台内部技术管理制度》的学习和宣传，提升广播电视安全播出的意识；落实广播电视安全播出的各项要求，创新广播电视安全播出举措；完善广播电视安全播出制度，建立长效机制，把《广播电视安全播出管理规定》(广电总局令第62号)的各项要求落实到工作中，确保广播电视播出工作安全、持续、有效。守土必有责，失责必追究。一起又一起的播出事故，一再告诉我们,事故源于思想上的麻痹，事故疏于制度上的落实，事故系于责任上的缺失。安全播出，重在责任、严于落实。

新鲜是新闻的灵魂。新闻播音的“新”是指新鲜感，新鲜感从听众接受的角度讲，就是要使听众鲜明感觉到播音员报道的是他们感兴趣的最新鲜的消息，从而吸引他们的注意，并从中受到感染；从播音的角度，新鲜感是把新闻的新闻点迅速告诉受众的迫切感。 受众之所以喜欢新闻节目，主要原因是他们通过这一途径，能够快速、准确地获取更多的知识、信息。优秀的广播新闻播音能使信息准确生动，让受众增加收听欲。具备新鲜感的新闻播音，才能够吸引听众，使听众听了感到新鲜，愿意听下去，乐于接受，才能达到新闻宣传、教育鼓动的作用。

如何表现出广播新闻播音的新鲜感呢？

新闻播音是从两方面体现 “新”：首先，新闻内容的新是新闻播音体现新的一个重要因素。其次，新闻播音体现“新”播出“新鲜感”，也是新闻体现新的重要手段和形式。广播新闻播音作为有声语言的艺术，要对稿件作二度创作，将稿件内容表达得准确、生动、优美。优秀的语言表达，充满新鲜感的播报，会使广播新闻节目鲜活生动。

一、找准新闻点 知道新闻“新”在哪里，抓住“新闻点”，是政策新、方法新、技术新，还是新变化、新举措、新发展。这就要求新闻播音员具备新闻工作者的素质，具有较强新闻敏感，在新闻稿件来得及、备稿时间短、备稿量大的情况下，能够很快找到“新闻点”，在播报中播出逻辑性，体现新闻的新鲜点；这就要求播音员要做一个杂家，涉猎各方面的知识，提高自身知识修养，平时勤勉学习，积累深厚的知识功底，了解国家、社会、工作、生活中各种新变化、新事件、新问题，使自己尽可能做个杂家。

二、抓住新闻的基本特征 体现新鲜性、时效性是指新闻内容不仅要新鲜，而且报道要讲究时效，时效性可以说是新闻报道者报道具有新意的事实的时间效率。新闻播音体现新鲜性、时效性播报时就要注意：

1.准确流畅的语言表达。流畅准确的语言表达是播出新鲜感的前提，句子像一颗颗珍珠，要靠内容这根线把它们串起来，使受众明白无误理解稿件的意思。中央人民广播电台著名的播音员陆洋曾说：“播新闻不能一句一句地摆，要做到整体出击，一气呵成。”如果在播新闻时，一句一句地摆，不能按内容去组织语言，就会使新闻播得比较散、比较平，达不到明快流畅的目的。

尤其是广播新闻稿件，文字越是简练概括，每个字的作用就越不能忽视。有些播音毛病，如尾音拖长，字音不准；播长句子时由于气息控制不好造成句头冲，句尾弱；或者因为气息托不住而造成语句速度加快，语调下滑等等，在其他的节目形态中可能不会显得很突出，但是在广播新闻节目中就会被放大。

掌握停顿，控制气息。有些播音员，特别是新手在播新闻时，在大的段落、层次之间不敢大胆地停顿，听不出层次、段落的区别，更不用说让受众感受到新闻的新鲜感了。其实层次、段落间的较大停顿，不仅不影响播出的完整性，掌握得恰当、运用得巧妙，还会增强文章的节奏感和完整性。在若干小停顿中加上几个大停顿，在连续的语流中恰当地断几下、停一停，会产生动静结合、以静显动的效果。

2.重视重音的使用。由于广播新闻语言特点上的限制和真实性原则的要求，在表达方法上受到了一定的约束，一般没有感情的大起大落，语言的变化也少有大的起伏。一些夸张的表达手法如模拟、渲染、虚声、颤音、气音、哭音等不能使用。发音时要气息下沉，唇舌灵活有力，吐字清晰，语调自然，节奏明快。与通讯、评论文艺播音相比，新闻播音有其特殊的要求，它不以模拟生活形态为目的，而是通过生活中少有的规范，以严整的语言形态来传递信息，所以主要的外部技巧的使用也有很大的局限性，不能融入自己过多的个人感情。但是声音作用于人的听觉，如果是单调、无变化的，就会令人生厌。要引起受众的兴奋，就要有强弱轻重和节奏的变化。播音时最能表达主题的词语和与主题有关的人名、地名、时间、事件都必须突出表达，而非重要词语则可以一带而过，找准重音强调重音可以起到提纲挈领的作用，可以让受众有一个明确的收听目的，同时也就更好地彰显新闻新鲜感。

“新闻点”要让受众接受就要注意重音突出，找准新闻点，强调“新”之所在，让受众不用费神费力一听就明白，一看就知道，就能抓住新闻点，所以新闻播音员一定要在找重音上下功夫，找准重音加以突破。

3.积极的情感运动。播音时要将全部注意力集中在对稿件的理解和传达稿件精神上，再理性地进行分析，最后通过形象生动鲜活的语言传达给听众。在最后这个传达的环节上，要求播音员给新闻内容附上感情的内核，这样才能明确地表现新闻内涵，使新闻播音产生新鲜感。缺乏感情的播音就像是只有色没有香和味的菜一样。

感情的投入要适当地把握分寸，“感而不入”。“不入”的前提是“感”，即调动起自己的积极性，将情感融入到播音中来。“不入”就是不要完全陷入感情中，而忘记客观叙述。要在冷静中思考，在不改变稿件的基础上让受众从语句的字里行间中感受到一定的意义。

4.语气鲜明，节奏明快。新闻播报时，语气节奏的变化，会吸引受众的注意，让受众产生新鲜感。节奏在体现新鲜感方面有着非常重要的作用。

气随情动，声随情出。运动的思想情感创造运动的语气节奏，运动的语气节奏会吸引受众的注意，让受众产生新鲜感，在这个新鲜感的产生过程中，感情的运动变化是基础。

节奏要明快。通常情况下，新闻不能拖拖拉拉、四平八稳、从头到尾一个声调、一个频率，这样就会给人播报愿望不强，新闻可知可不知的感觉。而明快的节奏，会使人精神振奋、产生听的愿望，让人乐于接受新闻播音员播报的内容，以达到传播新闻的目的。

速度要稍快。播音时要有快慢张弛的变化，如果不注意节奏的变化，不注意重点层次段落语句的强调，所有新闻保持一种播报速度，受众听起来不仅会感觉乏味，甚至连内容都会听不明白。在通常情况下，新闻播报的速度比其他稿件类型的播报速度要稍快，以便在较短的时间内播报更多的新闻、传达更多的信息。在当今社会，较快的速度才能体现时代感、富有时代的气息，但也不能太快，否则会给人着着急急、赶时间、慌乱的感觉，不利于新鲜感的表达。一般认为，播音时每分钟280字左右的播音语速最容易被受众接受。当然，速度只是一个相对的概念，要把播音时的速度和栏目风格、新闻内容以及自身风格结合在一起，几个方面和谐一致这个速度就是合适的。播音速度把握得好能使新闻主题更加突出，感情色彩更加丰富，意义表达更加准确，新鲜感更足。

5.编播配合，播出“新鲜感”。新闻以最直接、最迅速地反映现实生活为人们喜闻乐听。但新闻的抽象性、概括性在一定程度上不易激发播音员的情感。加上播音时间一长，极易产生单调感，容易播“油”。要使新闻播音的新鲜感持久下去，播音员除从高度的事业心和责任感上严格要求自己外，还要创造一些条件，拓宽活动领域，不断变换形式，代替单一在室内播音的方式，以产生新鲜感。新闻播音新鲜感的产生有两个方面：一是新闻事件的价值以及记者的采写水平；二是播音员的理解表达能力。如果稿件本身缺乏新鲜感，就很难在播音中产生新鲜感。没有好的稿件，很难产生好的播音。记者与播音员对话，互相交流切磋。播音员可以把自己对稿件的播音感受讲给记者听，根据播音特点，向记者提出建议。记者也可以把自己对播音的看法及听众的意见反映给播音员，使编播互相了解，共同提高。

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记者社会责任论002 评“用事实说话”003 当前经济报道得与失004 论报刊的市场化005 谈报纸的批评报道006 试论新闻的真实性007 论新闻的指导性008 试论报纸的服务功能009 舆论引导之我见010 试论报刊的舆论监督011 新闻传播效果论012 马恩新闻思想研究013 毛泽东新闻思想研究014 刘少奇新闻思想研究015 近代新闻思想研究016 晚报与日报比较谈017 论当前我国新闻记者的素质018 中外新闻思想之比较019 论新闻客观性020 新闻传播技术和新闻报道021 《都市快报》之我见022 无产阶级党报的优良传统023 邵飘萍研究024 韬奋研究025 范长江研究026 旧中国的百科全书??《申报》研究027 浙江新闻史研究028 建国以来新闻史专题研究029 中国古代新闻传播活动研究030 邸报、京报、小报的研究031 近代外报研究032 维新报刊研究033 近代新闻业务研究034 五四“四大副刊”研究035 五四时期新闻业务研究036 《申报》、《新闻报》、《大公报》研究037 鲁迅、邹韬奋、范长江、斯诺现象研究038 中共各个时期新闻事业研究039 国民党各个时期新闻政策研究040 略论资产阶级新闻自由的深远意义041 大众化报纸研究042 十九世纪廉价报纸成功的原因043 美国著名报人和报纸研究044 客观报道、新新闻主义和精确新闻学评析045 西方著名新闻媒介研究046 略论西方报刊自由主义理论047 简评社会责任理论048 《纽约时报》（《泰晤士报》）的走向049 西方报纸商业化（或垄断化）之我见050 试析鲁珀特.默多克的经营特点051 竞争中的美联社（或路透社）052 报纸与网络053 新闻记者的调查研究054 新闻采访与一般调查研究异同论055 记者的新闻敏感056 试论记者的观察057 记者的道德修养058 记者的知识结构059 采访心理学研究060 试论记者工作的任务061 采访技术初探062 略谈采访如何深化063 记者的资料积累064 名记者采写经验探讨065 略论新闻导语066 新闻背景初探067 新闻结构探讨068 新闻是用事实说话的艺术069 略论人物通讯070 工作通讯写作与创新071 浅谈通讯中的情节和细节072 试论人物通讯中的情节与细节073 试论新闻特写074 调查报告的特点和写作研究075 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