监测工作的好坏,直接关系到环境保护工作的全局。环境监测是环境保护技术行政的支点,是环境治理技术及工程评价的依据,是一项极具科学性,技术性的工作,目前,环境管理已逐步实现从定性管理向定量管理,单向治理向综合治理,浓度控制向浓度与总量双重控制的深层次转变。这一转变对环境监测的要求越来越高。 我国目前共有2000多个监测站,普便存在仪器设备落后,监测人员技术水平低,信息化程度差,对辖区内环境质量和污染源现状不能说清楚等问题,应从以下几个方面着手,加强监测站自身建设,提高环境监测工作的效率。 制约各级环境监测站发展的主要问题体现在以下几个方面:一是上级单位拨款少,仅用于工作人员的工资;二是规划不到位,环境监测的标准水平滞后,不仅和外国有差距,而且满足不了当前国内经济发展的需要,分析方法也比较落后;三是监测人员缺少系统培训,技术水平不高;四是环境监测网络建设不够完善,整个系统信息传输速度慢。 针对上述存在的问题,我们应从以下几方面着手,首先,要更新,配备仪器设备,使各级监测站分层次,有重点地完善其硬件设备,引进,培养高水平人才,加强软年能力建设,在数据的质量保证和质量控制上多下功夫,使服务水平有所提高。 尽快取得各种认证资格,严格按照规范和标准做运转,扩大服务范围,提高工作效率和质量。 环境监测站承担着为政府决策提供技术支持,为环境管理提供技术监督,为污染防治理供技术服务的重要职责,所以其理所当然地成为所在区域的技术,数据中心,因此实现环境监测站网络建设,就显污尤为重要。当前,由于环境信息传输的滞后,直接限制了监测信息对环境决策的支持效能,已远不能满足环境管理向深层次发展的需要。只有积极,有效地开展环境监测网络建设,才能将环境监测信息优质,高效地提供给决策部门,环境监测网络由环保系统监测站和有关行业,企业监测机构构成监测信息协作组织,其作用在于通过信息的交流和传递,提高信息的利用率,保证各类息快速,高效地传递,以满足环境管理现代化的需要,同时推动环境监测工作向全方位,深层次发展。 监测仪器的购置和完善,监测人员的培训和引进,监测网络自上而下的建立,保证了监测数据的科学性、客观性,提高了监测结果的准确性,可靠性,从而最终提高了环境监测工作效率。 市场机制的引入可以提高工作效率。我国的环境监测站基本上属于国家拔款的事业单位,主要为各级环保局服务,但是,我国在加入世贸组织的谈判之中,对开放监测市场做了承诺,目前,已有外商在我国开办从事环境资询业务和监测业务的公司,竟争机制会逐步形成,监测市场的开放已成必然。从目前情况看,我国监测机构普便存在能力薄弱,监测项目少,工作效率低,从长远来看,监测站走向市场已是必由之路。入世后,垄断地位将会被打破,因此必须面对市场,在竟争中提高自己,从而提工作效率。 在加快能力建设的同时,要营造竟争环境,在数据的质量保证和质量控制上多下功夫,提高服务质量和水平。尽快适应市场竟争的环境,注重服务过程中的盈利状况,增加监测项目,扩大服务范围,以效益为指标,改革监测站的内部机制,加大技术投入,从而使环境监测高效运转又能保持活力。