行政事业单位是每年都需要财务审计,但不一定需要提交审计报告。如需要年检变更资本金的需要。什么时候需要审计报告:1、企业年度会计报表审计,这是按照“公司法”的要求进行的,有限责任公司和股份有限公司均需要审计,一般在工商年检及外资的税务年审,均需出具上年的审计报告作为必备的辅助文件。通常审计会在每年1月-5月之间进行。企业会计报表审计其它用途:办理工商年检,向银行贷款,公司清算,股东了解经营情况,收购,企业重组、兼并等等。2、专项审计,这是根据法律的审计或投资者需要对指定问题作深入调查, 或税务健康自查等,即内部审计。审计内容包括资产、负债、净资产以及相关的经济活动的真实性、合法性、效益性等和任期目标的完成情况。健全的财务报告制度在经济的发展过程中是不容忽视的关键。审计报告需要与否要根据公司所处的行业及性质来区分。一般比较小的内资企业要求出具审计报告的几率是比较小的。如果是公众公司,比如上市公司,国企,央企集团等是每年都要做财务审计的。您说的银行贷款,一般银行都会要求出具的,这是银行的程序性文件。审计报告一般给主管部门,上级单位,投资人等使用。