新能源汽车是指采用非常规的新型清洁燃料作为动力来源或采用常规的燃料能源但使用新型车载动力装置,综合车辆的动力控制和驱动等方面的先进技术形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。它分为以下类:一是混合动力汽车(Hybrid Electric Vehicle,简称HEV)、纯电动汽车(Battery Electric vehicle,简称BEV,包括太阳能汽车)、燃料电池汽车(Fuel Cell Electric Vehicle,简称FCEV)、氢发动机汽车、燃气汽车和醇醚类燃料汽车等等。 目前市场上真正能算上新能源汽车的应该是混合动力汽车;而使用压缩天然气和汽油的双燃料汽车是“新能源”车市的主角。从世界范围内看,传统汽车向新能源汽车发展是必由之路。从目前全球趋势看,美国倾向于在电动车方面的研究,美国是混合动力汽车最大的销售市场,日本、英国和加拿大的市场份额分别为13.8%、3.2%和3%,而其他国家的份额合计仅为10%,市场发展前景巨大。而日本重点发展的是电动车和可插电式混动车,欧洲国家则将燃料电池车视为其主要发展方向。 相对于以上这些国家,中国的新能源汽车发展究竟向何方?目前主要是四个大的方向:混合动力、纯电动、燃料电池和替代燃料,混合动力应该说是发展的主流。2009年国家将拿出200亿元补贴投向新能源汽车。中国新能源汽车发展历程中国新能源汽车产业始于21世纪初。2001年,新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题,向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来,中国提出“节能和新能源汽车”战略,政府鼓励车企大力发展电动汽车、混合动力汽车等新能源汽车,有利于“节能减排”目标的实现。 2007年11月1日起,《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。该规则对新能源汽车的定义、分类、生产企业资质、生产准入条件以及申报要求等内容作了具体规定。这意味着新能源车有了自己规范的行业准则,也被业界看作是国家真正鼓励发展新能源车及市场化的开始,被誉为中国新能源汽车发展史的一座里程碑。2007年12月18日,国家发改委发布了《产业结构调整指导目录(2007年本)》。新能源汽车正式进入发改委的鼓励产业目录。《目录》显示,压缩天然气、氢燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚类燃料以及灵活燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车,以及燃料电池及电催化器、电极、复合膜和双极板等电池关键材料,质子交换膜等关键零部件的开发及制造,都已列入了国家鼓励范围,享受鼓励政策。因为这两部重要法规、政策的实施,中国新能源汽车将进入了一个全新的发展阶段。因此,2008年被称之为“新能源汽车元年”。 2006-2007年,中国新能源汽车产业取得了重大的发展,中国自主研制的纯电动、混合动力和燃料电池三类新能源汽车整车产品相继问世;混合动力和纯电动客车实现了规模示范;纯电动汽车实现批量出口;燃料电池轿车研发进入世界先进行列。2007年12月,长安汽车自主开发的中国首款混合动力汽车——杰勋混合动力(HEV)量产下线。 2008年8月31日,2008(首届)中国绿色能源汽车发展高峰论坛在北京举办,全国政协副主席、科技部部长万钢在论坛上首次给出了新能源汽车的发展目标:到2012年,国内有10%新生产的汽车是节能与新能源汽车。按届时汽车年产辆为1000万辆算,我国新能源汽车要达到年产100万辆的规模。 2008年11月27日,作为新能源示范工程的代表,重庆市宣布率先采购十辆长安杰勋混合动力(HEV)汽车作为公务用车。2008年12月,国家财政部经建司司长王保安表示,到2012年,财政部将向新能源车的推广使用投入200亿元。这些均表明国家的配套政策有望真正实施。2008年,新能源汽车在国内已呈全面出击之势。到2008年底,国内有10多款新能源汽车走向市场。 2009年1月6日,“十城千辆”电动汽车启动暨百辆混合动力公交车投放仪式在武汉举行,此举开始了新能源汽车产业化的破冰之旅。武汉作为全国范围内首批开展试点的城市,首批投放了100辆混合动力公交车,每辆成本达80万元,比目前普通公交车成本高约35万元。而科技部和财政部推出的实施节能与新能源汽车扶持和激励政策,将补贴每辆车高出部分20万-26万元,余下由地方政府补贴。为推进“十城千辆”计划,新能源汽车还在北京、广州、天津、上海等城市开展小规模的示范应用。其中,北京市计划采购1000辆新能源汽车,混合动力大客车将是重点。目前,北京已有10辆混合动力汽车、50辆纯电动汽车在运行。接下来,北京还将采购850辆混合动力汽车、50辆纯电动汽车以及40辆电动环卫车。2007年4月,广州一汽巴士公司就联合福田汽车()在广州公交线路上进行了混合动力客车BJ6123C7B4D车型样车的示范运行,半年后,广州一汽巴士公司一次购进30辆福田混合动力客车,现在,福田汽车又接到广州市场200多辆混合动力欧V客车的大订单。上海市也明确表示投资5000亿元用于拉动经济。其中,节能减排、改善环境质量的项目是投资重点之一。世博会的日渐临近,上海新一轮新能源汽车示范运行有望启动。 2009年1月14日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。新能源汽车成此次车市振兴规划中的亮点,会议强调“以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。”规划提出,从2009年3月1日到12月31日,国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。这一补贴将普及国内轻型货车和微型客车企业,如福田汽车、江淮汽车、东风汽车、上汽通用五菱、长安汽车、哈飞汽车、昌河汽车、江铃汽车都将受益,而在轻型货车领域的最大受益企业为福田汽车、江淮汽车、东风汽车。 2009年1月24日,财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》,在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作,以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车,对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中,中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予一次性定额补助,地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。 2009年2月5日,财政部、科技部下发《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》,同时公布《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。财政部明确了补助资金来源,中央财政将从节能减排专项资金中安排部分资金,支持国家节能与新能源汽车示范推广。此次财政支持的节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。补助标准主要依据节能与新能源汽车和同类传统汽车的基础差价,并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。具体来看,乘用车和轻型商用车中,混合动力汽车按照节油率分为五档补贴标准,最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25 万元。十米以上城市公交客车另有标准,其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类,最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆;燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。对于新能源汽车,积极关注汽车产业振兴政策,把握阶段性投资机会。但也要注意到:受发展规模限制,新能源汽车相关上市公司业绩大幅度提升尚有不确定性,作为新兴产业,其技术成熟度、产品质量和客户对产品接受度都还尚待真正的市场检验。