温铁军发表的论文

兄弟，加油！！！谈大学生如何服务“三农”自古以来，我国就是一个农业大国，但农业工业化发展缓慢，严重制约着我国现代化建设的进程。改革开放以来在党的正确领导下，我国的农村取得了翻天覆地的变化，农业生产进入蓬勃发展的大好时机，农民生活得到前所未有的提高；但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不断的拉大从而促使三农问题的生产。而我想，作为我们新一代的大学生，也许，不，不是也许，而是肯定有着很大一部分的人还不知道什么是“三农”，什么又是“三农问题”。“三农”指农村、农业和农民；而“三农问题”则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用； 2001年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。三农问题的内容：农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。为何三农问题会变的越来越严峻呢？由于政策的偏向使城镇和乡村的发展差异使贫富悬殊差距扩大。在城市的发展过程中，亦同时加剧了土地兼并问题，一些失去工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生，从而将问题亦带到城镇。在恶性循环下，三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的，经济社会国计民生的大问题。“三农”问题是全社会的问题，农民的利益并未切实保障，农民的困难依旧存在，发展农村，提高农民的水平，仍是一项长期而艰巨的任务，需要国家、政府及人民齐心协力共同解决，更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”问题得以解决，祖国的现代化建设才有可能尽快实现。作为国家未来主人的当代大学生 ，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选择了抛弃农业、远离农村、脱离农民，产生这种现象的原因有以下几个方面：首先：错误的引导，我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想，因而长大后总想脱离农村。其实这种想法是错误的，“民以食为天”即农民才是粮食的创造者。我们需要改变这种观点对人们的束缚。其次：错误的观念，大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起，认为搞三农就是卖劳力，其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自动化。就拿发展最快的国家美国来说，很大部分有钱人却是农民。我们国家现在的目标就是将最新的研究成果应用到农业上。再次：错误的世界观价值观，很多人把农村人和城市人划分了严格的界限，甚至在某些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签，这是中国几千年来流传下来的思想糟粕，需要我们这一代人去努力改变，但改变并非易事，需要我们慢慢去引导去启发争取用比较短的时间去实现这种思想质的飞跃。基于以上三点，我社将引导启发，培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨，希望通过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野，通过一些名师讲座来改变一些错误的观念，通过下乡社会实践深入了解三农，从而唤起大学生支援三农的热情。

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在数据调研过程中，发现中国农村存在耕地撂荒现象。进一步的访谈发现，其中一个原因是劳动力外流，青壮年劳动力不愿意再依附在土地上获取微薄的收入，而是选择进城或进厂务工。613899部队(儿童、妇女和老人)驻守的中国农村和农业，由于劳动力投入递减，是否会影响粮食产量呢？我决定研究这个问题，即：劳动力外流是否会影响中国的粮食安全。这个研究将是一个持续研究，将分阶段步步深入。第一个阶段，我的思路是研究中国粮食产量的主要影响因素，经过一学期的努力，我和我的研究生张帅完成了第一阶段的学术研究，写成论文《技术进步、要素投入与粮食产量：中国案例与解释（1978-2010）》。本研究基于C-D生产函数，应用我国1978-2010年的时间序列数据，实证分析了技术进步、要素投入对粮食生产的作用和影响。研究发现：不考虑制度变迁和政策因素，影响我国粮食产量的核心因素是土地投入和技术进步，农业资本投入和农业劳动力的影响并不显著。要保证我国粮食产量和粮食安全，就要坚守18亿亩耕地红线，强化农业技术进步和应用。可以继续鼓励农业劳动力外流，但农业资本投入必须显著提高。具体来说：（一）1978-2010年间，粮食播种面积是影响我国粮食产量的最重要变量，是导致粮食产量变化的重要原因，这和周小萍、卢艳霞等人的研究结果一致。粮食播种面积是由种植粮食的耕地面积和复种指数的乘积表示的。在农业科技取得重大突破前，以及温度、光照等气候条件一定的情况下，耕地的复种指数在较长时期内是稳定和有上限的。耕地面积年变化率和粮食播种面积年变化率的变化趋势基本相似，两者的相关系数为0．739,也说明了耕地面积是影响粮食播种面积的最主要变量和约束因素。增加粮食产量，保障粮食安全，保护耕地面积不减少是首要的基本措施。因此，死守18亿亩耕地红线具有科学价值和现实意义。（二）1978-2010年间，以化肥为代表的农业技术进步是影响我国粮食产量的显著变量，对粮食增产有较强的促进作用，这和杨剑波等学者的研究一致。秦立建等指出，土地细碎化减少了农户化肥等农业生产资料投入，从而抑制了本应生产出来的粮食产量。因此应加快推进农村土地确权、登记、颁证工作，明确土地产权，建立土地流转市场，鼓励农民依法自愿有偿流转土地，实现耕地的规模化经营，为农业技术的充分发挥提供条件。国家应进一步加强科技兴农的力度，加强基础性农业研究，加大对化肥等农业生产资料的财政补贴力度，尤其要加强对基层农业科研机构、农业技术人员以及农业专业大学生的扶持和支持力度，让农业科技真正走进田间地头，逐步改变传统的粮食种植和生产方式。（三）就两个模型的回归结果来看，解释变量“第一产业劳动力”不显著，这表明农业劳动投入对1978年以来我国粮食产量的影响并不大。这和温铁军、宋学明等学者的研究成果一致。这表明，1978-2010年期间，我国农业生产依旧存在着“过密化”和“内卷化”现象。从而农民外出或在本地从事非农业活动对家庭农业生产没有明显的负面影响，因此农村劳动力外流并没有导致我国粮食产出显著降低。正如程名望等指出，中国农业就业比重依旧偏高,农业就业比重曲线还处在一种下降状态,尚没有达到“农村剩余劳动力转移陷阱”的稳定值。在保证粮食生产稳定的前提下，我国的农业劳动力还存在着进一步转移的空间，各级政府应为农业劳动力进一步转移创造条件，消除阻碍劳动力转移的制度障碍（如户籍制度），使我国的粮食生产由“劳动投入型”转化为“技术投入型”。（四）就两个模型的回归结果来看，代表农业资本投入的3个解释变量“农村有效灌溉面积”、“农业大型机械的总马力”、“国家财政用于农业的投入”均不显著。这表明，1978-2010年间，农业资本投入对我国粮食产量的影响并不大，不是我国粮食稳定增产的核心影响因素。改革开放以来，“农村支持城市，农业支持工业”、“重城市、轻农村”的政策倾向依旧明显，使得农业投资严重不足。例如：我国财政农业支出占财政总支出的比例太低（1978-2010年间，多数年份该比例在9%以下）；大量的农业灌溉基础设施年久失修或废弃，使得农业有效灌溉难以为继等。[21]同时，1978-2010年间，虽然我国农业大型机械的总马力有所增加，但土地细碎化降低了农户农业大型机械投入的可能性与积极性。因此，这三个解释变量的不显著，表示我国农业投资的不足和缺位，使得农业投资没有成为1978-2010年间我国粮食稳定增产的核心影响因素。总的来看，基于生产函数视角，不考虑制度变迁和政策因素，1978-2010年间影响我国粮食产量的核心因素是技术进步和土地投入，农业资本投入和农业劳动力的影响并不显著。因此，要保证我国粮食产量和粮食安全，首先就是要坚守18亿亩耕地红线，其次是强化农业技术进步和应用。另一方面，可以继续鼓励农业劳动力外流，但农业资本投入必须显著提高。