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人防工程建设的问题与完善分析论文
进行人防工程建设时，有关注意事项要了解。下面是我整理的人防工程建设的问题与完善分析论文，供各位阅读和参考。
近些年来，城市化的进程正在迅速加快。面对新的形势，人防工程不仅有助于抵御灾害，同时也提升了城市建设的综合质量，也体现了国家对民生建设的重视。
摘要： 现阶段国家经济、军事的综合实力，决定了我国在将来很长一段时间内必须坚持以防为主的战略方针。作为人民防空的核心内容，人防工程建设具有周期长、造价高等特点，必须贯彻国家“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，坚持人防工程建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，搞好和平时期的人民防空建设。
关键词： 人防工程建设;城市建设;经济建设;抵御灾害;相互结合
要进一步促进人防工程建设，就必须利用自身特点及优势，紧密结合城市建设，不断改善与提高自身在城市中的作用，体现存在的价值，谋求稳定、长远的发展，最终构筑平战兼顾、功能完善、防护能力强大的人防工程体系。
1建设人防工程的现存问题
根据国际战略格局及战争方式的变化，为了打赢高技术、高信息化条件下局部战争的需要，国家确立了新时期军事战略方针，先后颁布了《中华人民共和国人民防空法》(1997年1月1日施行)和《人民防空工程战术技术要求》(2003年11月)等法律法规和有关技术规范，提出了各个城市全面建设人防工程的要求，而在此大背景下，城市建设在落实人防工程配套建设的过程中也出现了不少问题，有些甚至影响到了先进城市建设理念的落实和推广。
1.1人防建设意识淡薄，人防知识缺乏
目前，国内正处于经济快速发展的阶段，国人更多的是关注经济效益及物质生活，缺乏可持续发展及统筹全局的战略眼光，忽视环境保护、人文素质、科学技术等方面的内容，也包括居安思危的国家安全理念。在大多数城市建设行为中，人防工程建设被视为负担，并通过各种手段回避及减少建设任务。普通民众对人防地下室也缺乏足够的认识，对建设中存在的问题无法发现和监督或是发现了不予理睬。相对消防、环保等建设内容，人防工程建设的基本意识还未在人民大众中形成。
1.2人防工程建设还处于被动和无序的状态
由于人防工程是根据上诉法规在一般城市建设开发中进行强制性配套建设的，人防工程建设本身存在一定的被动性，长期的被动性建设则带来了无序的局面，人防工程的布局存在区域性的不均衡，人防工程类型存在严重的不齐全，使得人防工程建设无法形成一个完善的体系，大大降低了综合防御效能。
1.3相关技术落后、人防设备更新缓慢
自从2000年以来，与人防相关的技术措施，设备材料等鲜有更新换代，与目前快速发展的社会背景形成了巨大的反差，也与相关企业及部门每年在人防建设中获得的利益不成正比，这导致了人防工程造价高，综合效益低的不利局面，制约了人防工程建设的发展。
1.4相关政策不完善
城市建设在不断提出新的要求和理念，从之前的节能、环保，到后来的绿色建设，再到现在的海绵城市，城市建设形态在不断完善提升，但是由于人防相关政策的滞后或者不完善，导致了开发建设者在权衡利弊之后，选择了人防建设成本较低的方式，放弃了较先进理念的设计方案。例如：某大型综合体项目，设置了大面积空中绿化带，大面积架空的首层交通枢纽空间，体现了绿色建筑的先进理念，但是由于空中绿化带及首层交通枢纽空间根据相关人防政策规定，需要配建大量的人防建筑面积，使得建设成本及设计难度大幅提高，而面临被取消的局面。从这个层面来讲，人防建设已经阻碍了城市建设质量的提升，也势必影响到自身的建设与发展。
2探求完善建议
人防建设以及城市建设应当确保相互结合，在最大限度内发挥人防建设的价值与意义。从现状看，人防工程应当密切结合平时与战时的双重功能，在人防建设的全过程中都要融入城市建设的基本理念。随着时代进步，人防工程建设也应当摆脱单一的建设内容，进而提升人防建设的综合效益。完善现阶段的人防工程建设应当依照如下的基本思路：
2.1加强宣传教育，增强人防意识
贯彻落实党和国家宣传思想工作方针，结合人防建设的发展需要，开展人防宣传工作以及初级中学和全社会的人防教育，保证人防事业的健康发展。加强人防宣传队伍建设，巩固和扩大人防宣传领域，加强与新闻单位和有关部门的联系，把人防宣传与国防教育、法制教育、文化教育等结合起来，使人防宣传工作更具稳定性、广泛性和有效性。通过宣传教育，提高人防工作及人防部门的知名度，增强人民群众的国防观念和人防意识，力争做到人人了解人防、关心人防、支持人防。有条件的城市，人防主管部门可争取建设独立的人防宣传教育基地，向民众提供参观、学习、模拟演练等义务活动;无建设条件的城市，可在人防主管部门办公场所内，争取100～200平方米的中心办公区域，设置人防展示大厅，让过往的民众感受和了解各种人防设施、设备及功能，向民众说明人防建设的必要性和原则。
2.2完善人防工程规划体系，促进与城市建设规划体系的衔接
城市防护是城市在组织经济和市民生活的功能之外的一项重要功能，而人民防空是城市防护的一个重要部分。人防工程规划应能使规划期内的人防工程建设尽可能满足城市防护需求，具有较高的防护效益。
人防工程规划确定了城市在规划期内的人防工程发展水平、建设重点、布局和步骤，是搞好城市人防工程建设、增强城市防护功能的主要保证;人防工程规划应在城市总体规划的基础上，针对人防工程做定点、定位、定量的初步要求，保证人防工程建设有序、有重点、合理的发展，避免被动型、随意性、不均衡性，减少浪费，提高工程平战利用率，有效扭转被动建设的局面，使人防工程的建设和分布呈现计划性;人防工程规划可以保证人防工程建设和城市建设的同步、协调发展，特别是和城市地下空间开发规划保持协调一致。人防工程规划是城市总体规划的.重要组成部分，是城市建设的法规性文件，人防工程规划与城市总体规划具有同等法律效力，是城市建设的法规性文件，各有关部门要认真贯彻执行。
各级人防主管部门应完善本市、本区人防工程规划，加强人防工程规划管理，抓住土地划拨的规划建设源头，明确人防配建内容，进而与地下空间规划、绿地广场规划、交通规划等各领域、各阶段的专项规划紧密结合，融入到城市规划的日常管理中，将人防建设条件作为规划审批条件之一，确实落实人防工程规划成果。
2.3加强人防机构建设和人才培养计划，加大人防科研技术研究开发力度
落实各行政级别人防机构的成立，建立健全人防机构。加大人防相关的科技人员的培养力度，根据人防事业发展的需要，有计划地引进和培养高级专业技术人才。改善科研环境，建立现代化的人防科研、人才培养和理论研究体系，以科技振兴人防事业，紧紧依靠科学技术，不断提高人防建设的效益和质量。重点针对现代高技术局部战争条件下人防面临的新情况、新问题，结合各地区人防建设中存在的实际问题和实际情况，对工程设计、维护管理、加固改造、口部处理、防护功能设置、平战结合转换、人防技术和设备、通信警报等进行专项课题研究，并设立专项研究机构及小组;研制适用于人防工程的新型材料，提高人防工程抗力，重点精确打击及其次生灾害效应的防护;加强提高现有人防工程综合生存能力的研究;加强重点经济目标防护的防护理论和技术研究。为确保以上两项内容的实施，应从人防建设的经费中有计划的抽取一部分，作为人才培养及科研活动的运行经费，以一部分的量产换取人防工程更加合理、有效的建设效果，为将来质的提升打好基础，甚至实现人防品质提升的常态化。
2.4遵循以人为本的宗旨，提升人防工程综合价值
新时代城市建设的核心原则是以人文本，同时注重可持续发展，尽管人防工程建设的基本条件由国际环境及国家相关政策决定，但是如果偏离了城市建设的主要原则，有悖于城市建设的核心价值，则会寸步难行。新时期人防工程建设，要兼顾战备效益、社会效益、经济效益和环境效益，建设者要有全局观念和长远目光，从实际出发，贯彻平战结合方针，把城市建设和人防建设很好地结合起来，城市各项基础设施建设包括城区改造、地下空间开发利用、重要经济目标等都必须与人防工程建设相结合，实现一笔投资多重效益，拓宽整体平战结合服务领域。
除指挥工程外，其他人防工程类型要最大限度地综合利用，为繁荣城市经济、方便人民生活服务，创造良好效益，吸引更多的建设资金，使人防工程建设形成良性循环。针对一些具有先进意义的城市建设理念及方案，人防建设不得墨守成规、固步自封，应积极调整完善相关政策规定，在满足人防要求的情况下，给予尽可能的配合及优待，并积极从中寻找共同点，实现人防工程的综合价值。
3结语
根据现阶段国际形势及国家综合实力，加快人防建设步伐，做好防空袭准备，适应打赢高技术局部战争的要求，十分必要。各有关部门应增强对人防建设重要性、紧迫性的认识，重视和支持人防建设，履行人防建设的职责和义务。同时，建设者也应认识到人防工程建设的艰难性和复杂性，在不断完善提升人防功能的同时，也应紧跟城市建设的步伐，与时俱进，在整个城市建设活动中不断提升人防工程的综合价值，探寻人防工程在其他领域存在的意义，保持长期及稳定的发展，促使量到质的提升，实现人防向民防的转变。
参考文献
[1]韩贝.试论城市人防工程建设与信息化管理[J].山东工业技术，2016，(8).
防护工程期刊一年发十二期，《防护工程》杂志中华人民共和国新闻出版总署批准批准，总参兵种部政治部主管，总参工程兵科研三所主办，中华人民共和国住房和城乡建设部协办，属于国家级TU建筑期刊。《防护工程》杂志国际标准刊号：ISSN 1674-1854,国内统一刊号：CN 41-1365/TU 已被中国期刊网全文收录。《防护工程》杂志介绍建筑工程领域新技术、新工艺，反映建筑工程领域新成果、新进展，促进建筑工程行业交流，为推动我国建筑科学技术发展服务。主要服务对象是从事技术研究、研制、生产的科技工作者，科技管理工作者，工程技术工作者，立足全国技工程技术事业，面向全国工程技术事业，服务全国工程技术事业。《防护工程》杂志是中文科技期刊数据库收录期刊、中国科技论文统计源期刊、中国核心期刊（遴选）数据库收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库来源期刊。刊物本着面向科技技术行业、工程技术行业，坚持从实际出发，实事求是，强调科学性和准确性。《防护工程》杂志主设栏目：
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如果不是要求必须发专刊，可在我们刊物发表，有收录环保类论文很多，有意向私信我壹品优刊。
防灾减灾工程及防护工程学科点组成单位：土木水电学院、防灾减灾与防护工程学科组、防灾减灾综合实验室、环境及地质研究所、水灾害研究所等。 三个主要研究方向：地质灾害理论与方法研究、水灾害防治研究、防灾减灾监测新技术研究。 学科点人数：38人，其中博士8人，硕士10人。 学术队伍：李建林、谢守益、夏焕良、罗先启、邵小敏、王世梅、陆付民等。 主要科研学术成就：(1)完成本学科方向科研课题57项，其中国家攻关项目8项，自然科学基金3项，省部级及以上课题12项，其它项目45项。目前承担科研课题12项，其中自然科学基金2项，省部级以上课题9项，其它项目3项。(2)完成教学研究课题8项。(3)公开出版专著8本，教材2本。发表论文186篇，其中在三大检索刊物、国际学术会议（刊物）上发表论文14篇，全国性学术会议、省级以上刊物发表83篇。 防灾减灾与防护工程学科主要研究人类工程活动与地质环境之间的相互作用机理及对策、地质环境预报及防护、工程损伤的识别及早期诊断，研究水环境、水污染及洪灾预测与防治，研究灾害防治工程中的技术决策支持系统。学科点依托长江三峡工程、长江大堤防护工程、清江流域梯级开发工程、三峡及周边地区的建设工程。在地质灾害的成因、发展以及监测手段等方面已进行了大量的科研工作，并参与完成了多项防灾减灾工程，取得了一批理论及应用研究成果，培养了一支实力较强的科技人才队伍。学科点直接面向国民经济，服务于地方经济，她必将在我校的学科建设、人才培养和国民经济建设中发挥重大作用。 防灾减灾与防护工程学科点是在国内较为系统、全面综合开展本领域研究的较早的单位之一，也是湖北省首家具有本学科硕士点的单位。在“六五”至“九五”期间承接了大量国家攻关项目、国家重大项目、国家自然基金项目，各部委及三峡开发总公司、清江开发总公司及长江水利委员会委托项目，研究成果总体达到国内先进水平，部分达到国内领先和国际先进水平。研究成果获得国家和省部级奖达17项，其中“三峡工程永久船闸边坡卸荷岩体力学研究”系列专著获建设部科技进步二等奖；主持完成的国家“八五”重点科技攻关项目“三峡工程永久船闸高陡边被关键技术研究”、“三峡工程永久船闸高陡边坡岩体宏观力学参数研究”、“三峡工程永久船闸高陡边坡岩体非线性分析方法研究”、“三峡工程永久船闸高徒边坡地质背景”等系列研究均通过国家科委鉴定，总体达国际先进水平，部分达国际领先水平；主持完成的“清江隔河岩库区滑坡安全监测资料综合分析及建立重要滑坡预测模型”获省科技进步三等奖；参与完成的国家重大减灾项目“链子崖危岩体防治与研究”等获国家计委、国家科委及中科院表彰；主要完成的“长江三峡工程库岸稳定性研究”等获国家计委、国家科委及中科院表彰；主要完成的“长江三峡链子崖危岩体防治工程地质适应性”具国际先进水平，“煤矿突水预测、预报及预处理”具国际先进水平；主持完成的“黄腊石滑坡排水措施研究”和“长江三峡黄腊石滑坡群大石板一台子角滑坡稳定性和危害性分析与评价”具国内领先水平。学科点在地质灾害研究领域进行了较系统的理论探索，首次建立了“地质灾害学”理论构架体系，系统总结了防灾减灾中有关理论问题，首次提出了“卸荷岩体力学”理论，阐述了卸荷岩体特殊的力学规律。 本学科点在国际上亦有较高的声誉。目前与法国、日本、美国、加拿大等国的学术机构保持着紧密的学术联系。综上所述，防灾减灾与防护工程学科点总体处于国内领先、部分达国际先进甚至国际领先水平。
那要看你具体属于哪一类考生，艺术设计专业、本科三批、国际合作办学（高职高专）、软件职业学院（高职高专）等的分数线就很低，180分也可能上的，但这些的学费通常比本科二批的要高得多。 当考生所有专业志愿均不能满足但服从专业调剂时，则根据考生成绩从高到低并兼顾单科成绩调剂到其他专业录取，达到分数线标准且服从调剂就会被录取。 华北水利水电学院是国家正规本科二批高效，一旦录取肯定有正规相关证书。
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防护工程期刊一年发十二期，《防护工程》杂志中华人民共和国新闻出版总署批准批准，总参兵种部政治部主管，总参工程兵科研三所主办，中华人民共和国住房和城乡建设部协办，属于国家级TU建筑期刊。《防护工程》杂志国际标准刊号：ISSN 1674-1854,国内统一刊号：CN 41-1365/TU 已被中国期刊网全文收录。《防护工程》杂志介绍建筑工程领域新技术、新工艺，反映建筑工程领域新成果、新进展，促进建筑工程行业交流，为推动我国建筑科学技术发展服务。主要服务对象是从事技术研究、研制、生产的科技工作者，科技管理工作者，工程技术工作者，立足全国技工程技术事业，面向全国工程技术事业，服务全国工程技术事业。《防护工程》杂志是中文科技期刊数据库收录期刊、中国科技论文统计源期刊、中国核心期刊（遴选）数据库收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库来源期刊。刊物本着面向科技技术行业、工程技术行业，坚持从实际出发，实事求是，强调科学性和准确性。《防护工程》杂志主设栏目：
水利工程专业的文章，可以发中国农业信息、农业科技与信息、农业与技术等农业相关期刊；也可以发工程技术、工程经济、防护工程等期刊。
四川水泥，建筑学研究前沿，防护工程，中国住宅设施，这些期刊都是比较主流的，常见的刊物
防灾减灾工程及防护工程学科点组成单位：土木水电学院、防灾减灾与防护工程学科组、防灾减灾综合实验室、环境及地质研究所、水灾害研究所等。 三个主要研究方向：地质灾害理论与方法研究、水灾害防治研究、防灾减灾监测新技术研究。 学科点人数：38人，其中博士8人，硕士10人。 学术队伍：李建林、谢守益、夏焕良、罗先启、邵小敏、王世梅、陆付民等。 主要科研学术成就：(1)完成本学科方向科研课题57项，其中国家攻关项目8项，自然科学基金3项，省部级及以上课题12项，其它项目45项。目前承担科研课题12项，其中自然科学基金2项，省部级以上课题9项，其它项目3项。(2)完成教学研究课题8项。(3)公开出版专著8本，教材2本。发表论文186篇，其中在三大检索刊物、国际学术会议（刊物）上发表论文14篇，全国性学术会议、省级以上刊物发表83篇。 防灾减灾与防护工程学科主要研究人类工程活动与地质环境之间的相互作用机理及对策、地质环境预报及防护、工程损伤的识别及早期诊断，研究水环境、水污染及洪灾预测与防治，研究灾害防治工程中的技术决策支持系统。学科点依托长江三峡工程、长江大堤防护工程、清江流域梯级开发工程、三峡及周边地区的建设工程。在地质灾害的成因、发展以及监测手段等方面已进行了大量的科研工作，并参与完成了多项防灾减灾工程，取得了一批理论及应用研究成果，培养了一支实力较强的科技人才队伍。学科点直接面向国民经济，服务于地方经济，她必将在我校的学科建设、人才培养和国民经济建设中发挥重大作用。 防灾减灾与防护工程学科点是在国内较为系统、全面综合开展本领域研究的较早的单位之一，也是湖北省首家具有本学科硕士点的单位。在“六五”至“九五”期间承接了大量国家攻关项目、国家重大项目、国家自然基金项目，各部委及三峡开发总公司、清江开发总公司及长江水利委员会委托项目，研究成果总体达到国内先进水平，部分达到国内领先和国际先进水平。研究成果获得国家和省部级奖达17项，其中“三峡工程永久船闸边坡卸荷岩体力学研究”系列专著获建设部科技进步二等奖；主持完成的国家“八五”重点科技攻关项目“三峡工程永久船闸高陡边被关键技术研究”、“三峡工程永久船闸高陡边坡岩体宏观力学参数研究”、“三峡工程永久船闸高陡边坡岩体非线性分析方法研究”、“三峡工程永久船闸高徒边坡地质背景”等系列研究均通过国家科委鉴定，总体达国际先进水平，部分达国际领先水平；主持完成的“清江隔河岩库区滑坡安全监测资料综合分析及建立重要滑坡预测模型”获省科技进步三等奖；参与完成的国家重大减灾项目“链子崖危岩体防治与研究”等获国家计委、国家科委及中科院表彰；主要完成的“长江三峡工程库岸稳定性研究”等获国家计委、国家科委及中科院表彰；主要完成的“长江三峡链子崖危岩体防治工程地质适应性”具国际先进水平，“煤矿突水预测、预报及预处理”具国际先进水平；主持完成的“黄腊石滑坡排水措施研究”和“长江三峡黄腊石滑坡群大石板一台子角滑坡稳定性和危害性分析与评价”具国内领先水平。学科点在地质灾害研究领域进行了较系统的理论探索，首次建立了“地质灾害学”理论构架体系，系统总结了防灾减灾中有关理论问题，首次提出了“卸荷岩体力学”理论，阐述了卸荷岩体特殊的力学规律。 本学科点在国际上亦有较高的声誉。目前与法国、日本、美国、加拿大等国的学术机构保持着紧密的学术联系。综上所述，防灾减灾与防护工程学科点总体处于国内领先、部分达国际先进甚至国际领先水平。