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为大家整理的高中议论文素材：论小说，供大家参考。 要做小说，对于初学者，当然，我也是其中一员。是件令平常人烦躁的难事。我也曾面临这样的困局。知识的贫乏，阅历的肤浅，尚不成熟的认知，本来就不博学的资历，毫无生气和色彩的人生经历，自然不像豪杰的人物，人生是跌宕起伏，曲折辗转的。规划宏图大志，不是我等平凡的人所特有的事业。杰出的作家都会诞生在需要他的恰当的年代，这是时代的需求。如同但丁在文艺复兴，周树人所在的五四时期。而到了我辈，恐怕面临特殊的环境，互联网的虚拟，出现了从所未见的新事物。到了我辈，恐怕被寄予的期望就不是写作揭露社会黑暗。也不是使本就虚乏的生活在焕发出新的色彩。写人物，是为了抓住美德。写自然，是为了描绘美图。写人性，是为了重塑美的崇高。然而时尚和肤浅掩盖了它们。正如上文所说，没有这样适合的环境，就没有文艺的繁荣。现今，没有唐宋诗文的飘逸，伟岸的诗人，我们看不见他们的背影。也没有五四时的混乱，帝国主义还在虎视眈眈，人心丧乱。那个时代，天公抖擞，降临人才。自然出现了众多杰出的作家。周树人，老舍，沈从文，冰心等。写出愤怒的檄文，写人生，写人物，写感情。鞭策黑暗。它们疗养了愚昧中民众的精神。丰富了文学。而如今的太平，自然是一代人的幸运。也可以让天上位列仙班的文学家们感到稍稍的慰安。我相信他们现在就在看着我们，眼神有期盼和欣慰。
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1.初中生谈读书议论文600字
有的人说，教师只有平庸，只有寂寞，没有灿烂，没有快乐。我却认为：想做快乐的教师其实并不是那么难，只要你对教育工作感兴趣，只要你能够坚持读书学习，勤奋实践，快乐的大门一定会向你敞开，读书能成就快乐人生。
年少时，我就很喜欢读书。那时，书就像一个缤纷的世界，我流连在书的世界里，和小鸟一起飞上蓝天，和小精灵一起唱歌、跳舞，和蝴蝶一起捉迷藏……
长大后，走进了师范，也走进了更为广大的书的殿堂。那时，我在书中曾与诗仙李白斗诗百篇;与范仲淹胸怀天下;读书不仅让那时的我乐不思蜀，也让我体会到了“蓦然回首”，那人却在“灯火阑珊处”的意境。那时，书如同我生命中必不可少的良师益友。
我深深地感受到：读书应是教师的职业素养和习惯，如同军人喜爱武器，孩子喜爱玩具一样，教师的第一至爱应该是书籍，只读两本教材和参考书的教师无论如何不能称之为优秀教师。作为一线教师，我们应该读教育名著，应与大师对话，拜专家为师，以学者为友，要学大师的理 论精髓和实践经验，学习他们不迷信权威的创新精神，学习他们不懈追求探索的人生境界和献身事业的人格力量。
在我们城关镇第一初级中学，学校一直组织教师认真阅读文化教育名著，我和我校教师阅读了苏霍姆林斯基的《怎样培养真正的人》、《给教师的建议》;李镇西的《爱心与教育》、《走进心灵》;陶行知的《陶行知教育文集》;魏书生的《班主任工作漫谈》;高万祥的《优秀教师的九堂必修课》等。通过阅读这一本本教育名著，我不断从书籍中寻找工作思路和方法，慢慢地我发觉自己的综合素养提高了，自己的教学更得心应手了，我的生活变得快乐了。
我想，为人之师，要想在漫长的教育教学生涯中，体验到教师的快乐，不仅要埋头苦教，更要抬头看路。我们要与书共舞，与书为友。我坚信：书能让我们的世界豁然开朗，书能让我们的生活更加美好!
2.初中生谈读书议论文600字
读书是学习的一种方式，学习能让人从中获得知识，知识能提高人的能力；从而改变命运，因此读书能改变命运。读书，从学开始。
古代劝学诗篇数不胜数。春秋有《孔子劝学》，三国时期有，《孙权劝学》，唐代有《颜真卿劝学》等。孔子曾说过：人非圣贤，并非一生出来就拥有丰富的知识，而是靠一点一滴学和积累出来的，就算你有聪颖的天赋也还需勤奋学习，多加实践，这样才能更进一步提高自我。
在孙权劝学诗篇里，吕蒙经过孙权的劝勉，虚心学习，最后有了惊人的变化，不再是以前那个有勇无谋，鲁莽的吴下阿蒙，让人刮目相看。这些都可以看出读书对我们是多么重要。
当然有人也会这么说：现在有许多人不读书不也照样当了大老板，赚了很多钱吗？而那些大学生、研究生、硕士、博士却回家务农的务农、卖鱼的卖鱼、卖猪肉的卖猪肉，读书那么苦那么累，我何必要让自己去受那个罪呢？呼……我差点吐 血了，这些话差点让我无言以对了。
但是，有的人因为读书而改变其命运那我们又该怎么说呢？那沉醉于五物的六一居士――欧阳修不就是因为靠读书来改变其命运的典型例子吗？
欧元修小时候就失去了父亲，因此家里非常穷困，没有金钱可供他上学，但欧阳修为了改变他士人借书来读，的命运，他要求祖母用树枝再地上教他认字，稍长大后他又向士人借书来读，为了更好地学习，有时会趁机抄下来读，他总认为惟有读书方能改变他得命运。
就这样，他宝贵的童年就这样与书为伴，虽然命运对他很不公，但是他通过读书来改变其看似不可改变的命运，因为他的刻苦学习让他名留于史。也正是因为他知道读书能改变命运，才成就他往后的成就，才能写出《醉翁亭记》等流传千古的佳作。
虽然我不敢说读书就一定能改变命运，但我敢肯定地说：不读书肯定不会改变命运。
我们曾学过不少关于读书的诗歌，什么“少壮不努力，老大徒伤悲”“《黑发不知勤学早，白首方悔读书迟》”等都是告诫我们从小要努力读书、学习。
读书能改变命运，这是不可否认的，同学们，趁现在有大好的机会读书就好好把握吧！别等老了才后悔。所以，我们应该用心去对待读书，不是吗？
读书是学习的一种方式，学习能让人从中获得知识，知识能提高人的能力；从而改变命运，因此读书能改变命运。读书，从学开始。
3.初中生谈读书议论文600字
俗话说：“书读百遍，其义自见”、“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。这些名言是和读书息息相关的。
我们现在课程很多，自然没有许多时间去读课外书。但是你试抚心自问：我们每天真抽不出一点时间吗？只要你每天抽出半个小时，你每天至少可以读三四页，每月可以读一百多页，一年就可以读四五本书，这样的积少成多不但可以开拓你的视野，还可以陶冶你的情操。这也说明了，你能否在课外读书，不是你有没有时间的问题，而是你有没有决心的问题。
社会有许多人都比你忙，但许多人的学问都是在忙中做成的。美国有一位文学家、科学家和革命家弗兰克林，幼时在印刷局里做小工，他都是抽闲暇的时争分夺秒的读书。我们心中敬佩的孙中山先生，我想你没有那位奔走革命不暇暖的老人家还忙吧？他生平无论有多忙，没有一天不偷暇读几页书。你只要看他的《建国方略》，你便知道他不仅是一位政治家，而且还是一位学者。不读书而讲革命，不知道“光”的所在只是窜头乱撞，终难成功。这个道理，孙先生懂得最清楚的，所以他的学说特别重“和”。
人类的学问是永无止境的，你不努力跟着跑，便会落伍退后，这固不说。尤其要养成读书的好习惯，就是在学问中寻找一种兴趣。如果你没有你自己的嗜好，没有一种东西来让你从中感到快乐，将来离开了学校，说不定你会被恶习惯引诱。如果你能在读书中寻出一种乐趣，你将来抵抗诱惑的能力肯定会比别人强。同样，这种兴趣现在不去培养，将来你是永不会寻出的。常人都是越老越麻木，你现在已比不上三五岁的孩子们那样好奇。你长大一岁就会对敏锐力迟钝一分。
兴趣要在少时设法培养，一旦过了正当时节，便会萎缩。比如写字，你在少时就喜欢写字，你到老都会喜欢。假如你在少时代错过机会，后天又自愿去学，那是比登天还难。养成良好的读书习惯，也是这样。
知识是无止境的，有的人一辈子去读，也只是九牛一毛，当你真正的培养成“读书会，会读书”的时候，你便可以在知识的海洋里遨游，那时你的生活将会过得非常的充实，知识也会越来越广阔。
听了我的一番介绍后，你们会有所感吗？让我们从小就做起，热爱知识，热爱读书，让我们的情操得到陶冶。
4.初中生谈读书议论文600字
人生一大乐事——读书。一杯浓烈的咖啡，有人说它苦涩；有人说它香甜，各执其辞。
读书亦是如此，有的人认为是一件快乐的事，有的人认为是一件痛苦的事。那么读书到底是一件快乐的事呢？还是一件痛苦的事？巴罗曾经说过：一个爱读书的人，他必定不至于缺少一个忠实的朋友，一个良好的老师，一个可爱的伴侣，一个温情的安慰者。只要有书的陪伴，就有无穷的欢乐，必然会遇到很多的苦，但达到了一个境界，就会真正体会到此苦亦为甜，此甜藏于苦中。我们现在还是学生，学生就应该好读书，读好书。但我们被学习，考试，升学等压力缠绕于一身，除了为完成任务还是完成任务，久而久之，就认为读书特别乏味，枯燥，是苦差事。因此，我们应该树立正确的读书观，认为读书时人生一大乐事，把压力拆除，抛向天地之间。
正如“头悬梁”，“锥刺股”，“囊萤映雪”等故事中的主人公，他们在那样艰苦的环境中，他们为了读书，受到了身体上的痛苦，但是他们觉得苦吗？不苦，因为他们热爱读书，早已把痛苦抛向九霄云外的地方。“五柳先生”陶渊明他也不是常常“好多书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食”的吗？他们通过读书，陶渊明陶冶了情操，提升了品质，升华了内心。读书难道不是人生一大乐事吗？培根说：“读史使人明智，读史使人聪慧，数学使人周密，科学使人深刻，伦 理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩”读书使我们有百利而无一害，难道不是人生一大乐事吗？“鸟鱼飞先振翅，人求上进先读书”正值青春期的我们有着积极进取的心态，有着勇于拼搏的豪情。
因此，我们应该把读书作为享受，人生一大乐事。善于读书，热爱读书，从中提高我们的道德修养和自身价值。
5.初中生谈读书议论文600字
我记得有一位名人曾经说过“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。意思是说：书中有许多“宝贝”，只要我们认真读，仔细读，自然就会发现它们。在现在的社会上，如果不读书，那想要找到一份工作就太不容易了。
李白小时候上学时，老师在上面认真地讲课，李白却在下面的桌子下做小动作，有时，他甚至还会逃课，跑到野外的草地上玩耍。一次，李白又逃课跑出来了。他在河边看到一个老婆婆，只见他正在一块大石头上磨铁杵。李白连忙跑过去问道：“老婆婆，您在磨什么呀?“”我正要把这个铁杵磨成一个绣花针哩!“老婆婆微笑着回答道。李白十分惊讶：”你得磨到什么时候呀?”她说：“只要功夫深，铁杵磨成针!”说完，又低头认真地干了起来。李白听后，又羞又愧，连忙跑到了学堂，认真地读书。后来，李白成了一个家喻户晓的大诗人，他写过的诗篇不计其数。这正是他通过勤奋学习的结果。由此可见，书能为人们打开智慧的大门，使之飞向诗歌的王国。现在，国家发达了，可仍然有些贫困地区的孩子连饭都没有吃，更谈不上上学了。但他们多么渴望能成为一名学生啊!有一个**曾经去采访过一个贫困人家的孩子，那孩子说：“如果能让我去上学，即使是翻过千山万水也愿意!”当时，在场的人都哭了。我们还是比较幸运的在，能够天天前着书包去上学，那我们为什么不好好珍惜呢?”
读书，是人一生的追求。我们是祖国的花朵，是中华民族的未来。李白曾经说过这样一句话：“少壮不努力，老大徒伤悲。”如果我们不好好学习，怎么能使祖国更加强大呢?怎么能够挑起“四化”的重担呢?
6.初中生谈读书议论文600字
书经提炼犹如水经蒸馏，味同嚼蜡，其间的中心意思就是盲目认同别人的观点，没有自己的心得。
读书就要吸取书中的精华，经过咀嚼消化，转化成自己的东西，变成了自己的一部分，而听取别人的观点，就是将别人已经消化的东西再来咀嚼，难免味同嚼蜡。
冰心曾说过：“读书恨与古人同。”读书要有自己的观点，根据自己的理解所提出的观点才是自己真正的观点，才会真正使人进步，领略书中的内涵要义。
青年时期求学，从同学那里借到一本书，几天以后，他归还时抱歉的对同学说：“对不起，我把你的书弄脏了。”原来，看书时，在书边的空白处都写上自己的心得，书上也是红圈，横道子，那是他认为的重点句子，同学并没责怪他，反而为他这种好学不失自己的精神感动。读书不仅仅是读，而且还是想，想什么呢?自己的感触，把自己的感触用适当的文字表现出来，便大大提升了自己的作文能力。
相反，如果只读书，而不深入，没有触发自己的心灵，那就没有什么意义了。英国有个叫亚克敦的人，嗜书如命，他的书房里存有7万卷书，他因没有深入研究，什么东西也没留下。就像戈壁沙漠，吸收了将流河水却不能将一泓清泉喷上来。
读书再多，不深入研究，不如专攻一本，读出自己的特色，读出自己的心得。
7.初中生谈读书议论文600字
时间匆匆，大学就在不经意间过去了一半，问问自己有什么收获？然而半天却想不起什么有意义的事来。参加了各种社团活动？认识了五湖四海的朋友？吃？喝？玩？乐？大一忙忙碌碌参加活动，大二宅在寝室不知晴雨，但是到了提笔写文章的时候才发现自己大学两年书读得太少，完完全全写不出东西，这时才顿悟：还是得多读书。这才觉得大学里最有意义的事，莫过于安安静静的读一本好书。
最近随身携带的一本书是朱光潜老先生的《给青年的十二封信》，书中收录了朱先生自1925年起出国留学八年期间，以书信方式，结合文艺、美学、哲学、道德、政治等，给青年谈论修养，指点迷津的十二封信。其中第一封就是《谈读书》，我不止读了一遍，从中得到了很多感悟。
首先，读书先要立志，要有把书读完的决心。我们也许有这样的经历：从图书馆借了几本书，开始还会翻几页，但是慢慢地又会把它遗忘，最后又“完璧归赵”;或者在网上买了书，拿到手上看一看，又会把它整整齐齐的码在书架上，填充自己的“空虚”。我们总习惯把原因归结于自己太忙，没有时间……，但是我们扪心自问，如果每天能抽出半小时，每天至少可以读三四页，每月可以读一百页，到了一年也就可以读四五本书。有多少人宁可打开电脑看上一两个小时的综艺节目，玩上两三个小时的游戏，也不愿踏踏实实的看上半个小时的书呢？我们又会归结于这个时代太浮躁，那么就去读书吧，在书中去寻求一个安静的栖息地吧。
为什么青年要养成读书的习惯呢？朱光潜先生就说到了：“你如果没有一种正常嗜好，没有一种在闲暇时可以寄托你的心神的东西，将来离开学校去做事，说不定要被恶习惯引诱，但是你如果在读书中寻出一种趣味，你将来抵抗引诱的能力比别人定要大些。”确实，我们现在的大学校园被社会上一些不良的风气影响。但是，我们也可以选择踏踏实实地做学问，养成读书的习惯，提高自己抵制不良诱惑的心性。
最后，读书也是有选择性的，《谈读书》中明确的指出：“书是读不尽的，就读尽也是无用，许多书没有一读的价值。你多读一本没有价值的书，便丧失可读一本有价值的书的时间和精力；所以你须慎加选择。”古人云：“好读书，读好书。”尤其是作为一个青年人，更应该少读一些娱乐消遣，流行的“新书”，多看些思想文化类的书。走进一个图书馆，第一个书架上往往都是一些言情咏物的畅销书，还有许许多多“教你成功”之类心灵鸡汤书……，而那些文学书，大家思想大都尘封在最里面。像朱先生所说：“什么都可以赶时髦，唯独读书这件事是万万不能赶时髦的。”
我愿做一个踏实读书的人，“鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书”，与诸位共勉。
8.初中生谈读书议论文600字
如果说粮食是人物质的补充，那书籍就是人类精神的粮食。
自古以来，读书都是人一生的重要历程，古时便就有读书而考学的制度，可见读书的重要性。而看到现代，依旧地如此，从从小学到初中再到高中，最后到大学，无疑是人的一生中几乎一半都在读书中度过。
读书可以改变命运，“为中华之崛起而读书”，这是周恩来总理曾经说过的话。我们一生的读书，便是为了掌控自己人生的命运。读书胜过家境，如果你的家境良好，却不好好读书，再好的家境也早晚会因不学无术而败坏。假如你的家境平凡，只要你好好读书，便一定可以实现自己的目标，寒门也能出贵子。读书更能补充自己的不足。正所谓读书补天然之不足，读书可以补充自己的文化蕴含，只有读书可以学习到更多的知识，才能实现自己的人生目标。就如清朝的曾国藩，就因天资平平连背书都背不过，连小偷听了几遍都背过了。可他和贼的区别便是他读书，而贼不读书，而就是因为曾国藩去努力读书，最后补其不足学习成才，成为官员，而那个贼却还是贼。
放到现代来说，随着科技的不断发展，一些重体力活逐渐被机器所代替。而社会上几乎是学历好的一抓一大把，所以假如你不读书，可能在未来连搬砖的工作都没有。所以读书，也是我们成才，实现梦想的途径。
读书可以怡情养性，书可以让人静心，也正是在静心之中，我们才能读精，读好。读书不可以囫囵吞枣，这就犹如吃饭不加咀嚼消化，只是浅读内容大概，并无取之精华。多读书可以提高自己的注意力，专注于一件事情，更可以培养内心的品质。
读书可以积累知识，提高品质，更可以以此实现人生目标。
9.初中生谈读书议论文600字
高尔基说过，“书籍是人类进步的阶梯。”林语堂说，“文案是案头之山水，山水乃地上之文章。”可见读书给予人们的有很多。我认为，我们应该多读书。
读书带给人智慧的头脑，丰富的知识。“书中自有黄金屋。”读书可以给予人启发。只有获得了知识的积淀，我们才能有所进步，从而成功。三国时，东吴大将吕蒙苦于缺少文化，不能把战例经验总结写下来。孙权便劝他挤些时间读兵书。吕蒙听了孙权的话，自此读书学习，一段时日后，改变了很多。读书帮助我们增长才干，只要苦心读书，必能有所获。
不仅如此，读书培养人的性情。都说“读史可以明鉴。”学习阅读书本时，不断反思自己为人处事，解决问题的方面就能够获益良多。曾国藩的家书中说道：“人之气质，由于天生，很难改变，唯读书则可以变其气质。”广阅书，是扩展了视野，让我们在面对一样的事物时，可以从不同的角度思考。比如饱览古文，古诗，带给我们厚积薄发的文化沉淀。淬炼着我们的思想，这何尝不是读书在改变我们的气质。所以在书中浸润，便会塑造更完美的自我。
读书给人力量，我们应该多读书，细品它的内涵，获得更出色的人生。
10.初中生谈读书议论文600字
有人说顺境出人才，也有人说逆境出人才。我认为这两种说法都是片面的。因为环境对人成才与否，只是一个外在因素，人是否成才，决定于每个人的内在因素——即他能否勤奋读书。只有勤奋读书才能出人才。
一个吃不得苦，不能勤奋读书的人，顺境中会沾沽自喜，忘乎所以，自认为天下第一；身处逆境又会一取下振，心灰意冷，自诩“看破红尘”。这种人无论身处何境，要想成才也只是一纸空谈。
成才的必由之路只有一条一一勤奋读书。古语说得好，“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。每一个勤奋读书的人不一定成才，但人才却一定出自勤奋读书。我国古代有很多勤奋读书的故事，例如唐代白居易读书“不逞寝息”，以致“口舌成疮，手肘成胀”；韩愈“口不绝吟于六艺之文，手不停披于百家之编”；匡衡“凿壁借光”；苏秦“引锥刺股”等等，这些古代名家学者勤奋读书的佳话，有力地说明了人才来自勤奋。
还有人说，人才来自天赋。我认为这种讲 法也是不正确的。天性聪慧的人，成才的确要比笨拙的人容易，但光有好天赋，不知勤奋读书，永远只是一个“聪明”的白痴。天生笨拙的人只要懂得“勤能补拙是良训，一分辛苦一分甜”的道理，在前进的道路上不畏缩，不懈怠，发愤苦读，就一定能尝到勤奋的甘甜。所以天下成功者，无论天赋高低，做何学问，处何时代，他们都有一个共同的特点——勤奋。
一个人无论多么聪明，多么有志向，有雄心，若没有勤奋读书的实际行动，一切都是空中楼阁。按图索骥的故事众所周知，为什么伯乐的儿子会以蛙为马呢？原因只在于他不愿勤奋读书，浅尝辄止，又好自以为是，胡乱地背了几句《相马经》，就以为学会了相马术，以致蛙马不分，贻笑天下。
总之，环境的优劣，天赋的高低，对一个人的成才都不是重要的，一个人成才与否只有内因才起决定作用，即勤奋读书出人才。
文案的技巧之修辞手法
修辞手法在文案中能增强形象感、加强语势、增添趣味性、易于朗读和凝聚语义等，修辞虽然能帮助表达和传播，在这里强调一点不要过分依赖修辞手法，核心内容才是是关键的关键，小编分享剩下的九种修辞手法。
1.转折:文章句子前后发生变化。主要突出后一句话的意义及内容重点。——重要的不是享受风景，而是成为风景。（方太）
2.双关:在词的多义或同音的条件，言在此而意在彼，有意使语句具有两重意义，增加句子的趣味性。——一盘蒸气的剁椒鱼头，不该和任何人装熟。（向往的生活）
3.夸张:加强语势，扩大或缩小对事物的形象、特征、作用、程度等方面。——砖石恒久远，一颗永流传。（钻石品牌戴尔斯）
4.排比:就是把结构相同和意思密切相关、语气一致、意义相关或相同的句子排列起来。可以帮助增强语势、增加节奏感，强烈表达情绪。——一滴血，一片心，一份爱。（献血公益）
5.设问:自问自答，强调某部分信息内容，先提出问题，再回答的修辞手法，明知故问引人注意。——谁治好了我的公主病？我的小公主。（华为）
6.通感:又称“移觉”是利用诸种感觉相互交通的心理现象，用形象的语音让感觉转移，能让读者更好的联想和理解。——夏天的味道落在生活的缝隙里，落在田间的麦穗上，落在溅起的水花里，落在冒着气泡的饮料，随处可寻。（OPPO）
7.重复:为了突出重点，强调某种感情，再一次重复某个词语或句子。——普通的改变，将改变普通。（淘宝）
8.反问:用肯定形式反问表疑问，用疑问形式反问表肯定，答案暗含在反问句中，只问不答。文章中加深语气，引人思考。——脸皮薄难道不算优点吗？（快手）
9.移情:不同事物相关性，写说者有意识地赋予客观事物一些与自己的感情相一致，更集中强烈表达情感。——6岁那年，蹲在发呆的墙角。还是老样子，愿这个世界角角落落都好。（移情）
文案中适当运用修辞手法是文案写作的技巧之一，大家千万要记住不要太依赖修辞手法不然会适得其反，先介绍这十个想知道更多文案分享在公众号格调文案感兴趣去看看吧。
教育督导是教育管理的重要组成部分，代表国家意志对教育教学的运行起监督、评价、咨询的作用。下文是我为大家搜集整理的关于教育督导论文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈教育督导的认识与思考
摘要：文章从教育督导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育督导现状，就我国的教育督导制度作出了一些思考。
关键词：教育督导 认识 思考
我国的教育督导是由教育督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教育工作进行监督、检查、评估和指导，以期促进教育效率和教育质量提高的过程。教育督导是一种行政性和专业性并举，但以专业性为重，“监督”和“视导”职能兼具，但以“视导”为主，督政与督学相结合，奉行民主、科学、法治的工作方式，以提高教育效率和教育质量为旨的专家式管理支持系统。它对上能起到“参谋”和“反馈”作用，对下能起到“监督”和“指导”作用;既在政府或行政领导身边，又扎根于教育行政和学校之中;既在教育行政部门之内，又能够跳出教育行政部门之外;既明上义，又知下情;既有理论，又有实践;既能掌握教育现状，又能前瞻教育的发展和变化。并且，教育督导不仅是指各级政府设立的教育督导机构，也包括学校内部建立的督导机制。
一、对教育督导及其历史沿革的认识
1、我国教育督导的历史认识。
教育督导古而有之。我国西周时就有“天子视学”，随后视学制度沿袭发展，又扩至“王亲视学”、“学官视学”，但真正建立起教育视学制度是在宋代。宋代设立了专门的官职与机构，设有提举学事司，“岁巡所部，以察师儒之优劣，生徒之勤惰”。元代设提督学校官，明清时中央任命各省提学官(清称提提督学政、学政)，民国时(1996年后)改称视学人员为“督学”。新中国成立初期也在各级教育行政机构设立督导室或视学室，但在20世纪50年代后期教育督导工作被削弱停滞;1997年9月，邓小平提出恢复重建教育督导机构，教育部设立了视导员，着手恢复教育督导制度;1986年《义务教育法》颁布，原国家教委设立了督导司，全国教育督导机构随之建立起来;1991年4月，原国家教委颁布了(教育督导暂行规定》，各省市也相继颁布了一系列教育督导规章，教育督导工作逐步规范和发展;2002年党的十六大提出依法治国、加强监管部门，教育部在机构改革中将督导办独立设置，以后中编办又批复原国家教委教育督导团更名为国家教育督导团，带动各级政府在机构改革中普遍成立了政府教育督导机构。全国初步形成了中央、省、市、县四级教育督导体系，建立了一支由8000多名专职督学、20000多名兼职督学、30000多名专职工作人员组成的专兼结合的教育督导队伍，强化了督政职能。
2、西方教育督导历史认识
西方的教育督导制度是在18世纪后才建立和发展起来的。机器大工业生产引发了个人和社会对教育的极大需求，而由社会团体和个人经办、处于自然发展状态的教育不能适应工业社会发展的需要，这就要求国家介人教育，加强对教育事业的管理和投人，由此，教育督导制度得以建立。该制度旨在强化国家对学校教育的监督和指导，提高教育质量和效益。由于各国的政治和文化不同，因此教育督导制度也不尽相同。英国是率先建立现代教育督导制度的西方国家。英国政府自1939年首次任命皇家督学，到现在已形成了相对稳定、比较成熟的中央和地方两级制度并行的全国教育督导网络。女皇督学团和地方教育督导机构并非从属关系而是合作关系，二者相互补充。中央督导不负直接的管理责任，而地方督导组织则重视视导后的改进工作以及对教师的指导与帮助、校长的提拔与任命、教育资源的分配等非视导性工作。女皇督学团面向全国，向教科大臣负责。地方督导机构主要负责本地区教育督导工作，向地方教育局和教育委员会负责。这种两级并行的教育督导网络将宏观督导与微观督导统一起来，可以将“督政”和“督学”落到实处。
英国教育督导的职责和范围是随着社会的发展而变化的，现在教育督导的范围已扩大到初等教育、中等教育、职业教育、成人教育等整个教育事业，涉及学校管理、课程、教学生活、师资培训等各个方面，对整个教育事业产生巨大影响。英国的教育督导工作是相对独立的。女皇督学团虽设在教科部内，但有其业务上的独立性，督学提出的报告内容教科大臣不得搜改，督学团决定自己的工作程序和方法，不受教科部干预。英国的学校教育具有自由、自治等特性，所以，英国的教育督导机构形成了传统，即教育督导人员不仅是官员，更重要的是专家，是给教育管理部门提专家建议的人。其性质在很大程度上是专业性的，教育督导组织及其人员对教育工作没有直接的权力，但因为信誉及其评价的准确性、建议的适用性、对教育情况了解的透彻性，使之权威性极强，从而能对学校教育发展产生巨大影响。
美国的教育管理中没有教育督导概念，教育督导一般称为教育辅导。虽然辅导工作遍及各级各类教育，但是没有一个统一的教育辅导制度，也没有一个全国统一的教育辅导机构。就教育辅导范围来看，州和学校承担着大部分辅导工作，联邦的作用相对较小。总的来说，美国的教育督导不重权力，主要重视专业性，重视教育指导的效果，重视微观方面的视导。因此，美国的教育督导制度值得我们注意，可借鉴之处在于：教育督导组织不仅是指政府设立的专门督导机构，同时学校也承担着大量的教育辅导责任，教育督导工作强调合作、民主、全面，这就使得微观督导尤其是督学更实在。
二、对进一步完善我国教育督导制度的几点思考
1、确立现代教育督导观念，提高对教育督导制度建设的认识。
加强教育督导自身法规制度建设，建立科学的教育督导体系，已成为世界发展国家对教育实行科学化管理的共同趋势。在这方面，英国做了大量卓有成效的工作。政府是实现“科教兴国”大业的重要支柱，规范政府发展教育的思想、制度、法律和行为，真正确立教育在社会发展运行机制方面的地位和作用，学校即是办学的独立法人实体，拥有对学校规划、教学实施、质量控制、人事聘任、财务管理等确定和实施的办学自主权。同时又必须严格遵守教育法规和教育方针。
2、从教育督导的范围看，我国各级教育督导机构名义上为政府督导室，但仅限于对基础教育的督导，这与当今终身教育思潮影响下正在形成的大教育格局不相适应。应当进一步拓展教育督导的范围和领域，加强对成人教育、职业教育、特殊教育、高等教育等各种类型教育的督导，督导的内容也应涵括管理、课程、师资培训、教学等教育的各个方面。
3.加强督导队伍建设，提高督导队伍素质。 有意识地改变督导人员年龄老化的现状，逐步形成老中青相结合，管理者和专家相结合，专职和兼职相结合的人员基本结构，为督导工作和督导队伍建设的可持续性发展打下坚实的基础，同时加强对现有督导人员的培训工作，着力打造一支专家型的专业督导队伍，为我国教育督导工作的有效开展提供人员保障。
4.加强教育督导理论研究，创新督导工作机制。总的来说，我国的教育督导理论研究是比较滞后的，无论是研究人员还是研究成果都较少。在人们对教育督导的性质、任务及其定位等基本问题还模糊不清的情况下，尤其需要教育督导理论研究来帮助人们橙清认识、统一思想，为教育督导工作的开展提供认识基础和理论指导。
5.充分发挥学校和社会学术团体在教育督导方面的作用。教育督导并不仅限于各级政府设立的教育督导机构。在学校内部建立教育督导机制，将“督学”落到实处，变重“结果”为重“过程”，教育指导效果明显。应倡导一些教育学术团体发挥其专业、权威、公正的特点，积极开展教育督导研究，象美国的一些教育学术组织一样，以推动教育辅导或实施教育辅导为宗旨，共同参与政府组织的教育督导工作。
参考文献：
1.李世恺 英国督导制度之考察。 江苏高教2001(3)。
2.程凤春 教育质量管理的历史演化和趋势。南京社会科学2003(10)。
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教育督导是教育管理的重要组成部分，代表国家意志对教育教学的运行起监督、评价、咨询的作用。下文是我为大家搜集整理的关于教育督导论文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈教育督导的认识与思考
摘要：文章从教育督导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育督导现状，就我国的教育督导制度作出了一些思考。
关键词：教育督导 认识 思考
我国的教育督导是由教育督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教育工作进行监督、检查、评估和指导，以期促进教育效率和教育质量提高的过程。教育督导是一种行政性和专业性并举，但以专业性为重，“监督”和“视导”职能兼具，但以“视导”为主，督政与督学相结合，奉行民主、科学、法治的工作方式，以提高教育效率和教育质量为旨的专家式管理支持系统。它对上能起到“参谋”和“反馈”作用，对下能起到“监督”和“指导”作用;既在政府或行政领导身边，又扎根于教育行政和学校之中;既在教育行政部门之内，又能够跳出教育行政部门之外;既明上义，又知下情;既有理论，又有实践;既能掌握教育现状，又能前瞻教育的发展和变化。并且，教育督导不仅是指各级政府设立的教育督导机构，也包括学校内部建立的督导机制。
一、对教育督导及其历史沿革的认识
1、我国教育督导的历史认识。
教育督导古而有之。我国西周时就有“天子视学”，随后视学制度沿袭发展，又扩至“王亲视学”、“学官视学”，但真正建立起教育视学制度是在宋代。宋代设立了专门的官职与机构，设有提举学事司，“岁巡所部，以察师儒之优劣，生徒之勤惰”。元代设提督学校官，明清时中央任命各省提学官(清称提提督学政、学政)，民国时(1996年后)改称视学人员为“督学”。新中国成立初期也在各级教育行政机构设立督导室或视学室，但在20世纪50年代后期教育督导工作被削弱停滞;1997年9月，邓小平提出恢复重建教育督导机构，教育部设立了视导员，着手恢复教育督导制度;1986年《义务教育法》颁布，原国家教委设立了督导司，全国教育督导机构随之建立起来;1991年4月，原国家教委颁布了(教育督导暂行规定》，各省市也相继颁布了一系列教育督导规章，教育督导工作逐步规范和发展;2002年党的十六大提出依法治国、加强监管部门，教育部在机构改革中将督导办独立设置，以后中编办又批复原国家教委教育督导团更名为国家教育督导团，带动各级政府在机构改革中普遍成立了政府教育督导机构。全国初步形成了中央、省、市、县四级教育督导体系，建立了一支由8000多名专职督学、20000多名兼职督学、30000多名专职工作人员组成的专兼结合的教育督导队伍，强化了督政职能。
2、西方教育督导历史认识
西方的教育督导制度是在18世纪后才建立和发展起来的。机器大工业生产引发了个人和社会对教育的极大需求，而由社会团体和个人经办、处于自然发展状态的教育不能适应工业社会发展的需要，这就要求国家介人教育，加强对教育事业的管理和投人，由此，教育督导制度得以建立。该制度旨在强化国家对学校教育的监督和指导，提高教育质量和效益。由于各国的政治和文化不同，因此教育督导制度也不尽相同。英国是率先建立现代教育督导制度的西方国家。英国政府自1939年首次任命皇家督学，到现在已形成了相对稳定、比较成熟的中央和地方两级制度并行的全国教育督导网络。女皇督学团和地方教育督导机构并非从属关系而是合作关系，二者相互补充。中央督导不负直接的管理责任，而地方督导组织则重视视导后的改进工作以及对教师的指导与帮助、校长的提拔与任命、教育资源的分配等非视导性工作。女皇督学团面向全国，向教科大臣负责。地方督导机构主要负责本地区教育督导工作，向地方教育局和教育委员会负责。这种两级并行的教育督导网络将宏观督导与微观督导统一起来，可以将“督政”和“督学”落到实处。
英国教育督导的职责和范围是随着社会的发展而变化的，现在教育督导的范围已扩大到初等教育、中等教育、职业教育、成人教育等整个教育事业，涉及学校管理、课程、教学生活、师资培训等各个方面，对整个教育事业产生巨大影响。英国的教育督导工作是相对独立的。女皇督学团虽设在教科部内，但有其业务上的独立性，督学提出的报告内容教科大臣不得搜改，督学团决定自己的工作程序和方法，不受教科部干预。英国的学校教育具有自由、自治等特性，所以，英国的教育督导机构形成了传统，即教育督导人员不仅是官员，更重要的是专家，是给教育管理部门提专家建议的人。其性质在很大程度上是专业性的，教育督导组织及其人员对教育工作没有直接的权力，但因为信誉及其评价的准确性、建议的适用性、对教育情况了解的透彻性，使之权威性极强，从而能对学校教育发展产生巨大影响。
美国的教育管理中没有教育督导概念，教育督导一般称为教育辅导。虽然辅导工作遍及各级各类教育，但是没有一个统一的教育辅导制度，也没有一个全国统一的教育辅导机构。就教育辅导范围来看，州和学校承担着大部分辅导工作，联邦的作用相对较小。总的来说，美国的教育督导不重权力，主要重视专业性，重视教育指导的效果，重视微观方面的视导。因此，美国的教育督导制度值得我们注意，可借鉴之处在于：教育督导组织不仅是指政府设立的专门督导机构，同时学校也承担着大量的教育辅导责任，教育督导工作强调合作、民主、全面，这就使得微观督导尤其是督学更实在。
二、对进一步完善我国教育督导制度的几点思考
1、确立现代教育督导观念，提高对教育督导制度建设的认识。
加强教育督导自身法规制度建设，建立科学的教育督导体系，已成为世界发展国家对教育实行科学化管理的共同趋势。在这方面，英国做了大量卓有成效的工作。政府是实现“科教兴国”大业的重要支柱，规范政府发展教育的思想、制度、法律和行为，真正确立教育在社会发展运行机制方面的地位和作用，学校即是办学的独立法人实体，拥有对学校规划、教学实施、质量控制、人事聘任、财务管理等确定和实施的办学自主权。同时又必须严格遵守教育法规和教育方针。
2、从教育督导的范围看，我国各级教育督导机构名义上为政府督导室，但仅限于对基础教育的督导，这与当今终身教育思潮影响下正在形成的大教育格局不相适应。应当进一步拓展教育督导的范围和领域，加强对成人教育、职业教育、特殊教育、高等教育等各种类型教育的督导，督导的内容也应涵括管理、课程、师资培训、教学等教育的各个方面。
3.加强督导队伍建设，提高督导队伍素质。 有意识地改变督导人员年龄老化的现状，逐步形成老中青相结合，管理者和专家相结合，专职和兼职相结合的人员基本结构，为督导工作和督导队伍建设的可持续性发展打下坚实的基础，同时加强对现有督导人员的培训工作，着力打造一支专家型的专业督导队伍，为我国教育督导工作的有效开展提供人员保障。
4.加强教育督导理论研究，创新督导工作机制。总的来说，我国的教育督导理论研究是比较滞后的，无论是研究人员还是研究成果都较少。在人们对教育督导的性质、任务及其定位等基本问题还模糊不清的情况下，尤其需要教育督导理论研究来帮助人们橙清认识、统一思想，为教育督导工作的开展提供认识基础和理论指导。
5.充分发挥学校和社会学术团体在教育督导方面的作用。教育督导并不仅限于各级政府设立的教育督导机构。在学校内部建立教育督导机制，将“督学”落到实处，变重“结果”为重“过程”，教育指导效果明显。应倡导一些教育学术团体发挥其专业、权威、公正的特点，积极开展教育督导研究，象美国的一些教育学术组织一样，以推动教育辅导或实施教育辅导为宗旨，共同参与政府组织的教育督导工作。
参考文献：
1.李世恺 英国督导制度之考察。 江苏高教2001(3)。
2.程凤春 教育质量管理的历史演化和趋势。南京社会科学2003(10)。
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胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出：“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断，科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验，深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律，是我们推进反腐倡廉建设的重要遵循。我们一定要按照这些新要求，把握用制度管权、管事、管人的规律，着力推进惩治和预防腐败体系建设。增强约束力，提高反腐倡廉制度的科学性。首先，着力抓好教育制度建设，增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党委（党组）中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度，建立基层党员轮训、流动党员教育制度，建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度，研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法，进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。其次，着力抓好监督制度建设，增强反腐倡廉监督的约束力。按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，积极探索加强监督的有效途径，认真落实加强对党政正职监督的办法，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。改革和完善党内监督体制，加强党的代表大会、委员全体会议、党代表大会代表的监督作用，健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度；加强上级监督和领导班子内部监督，严格执行党内监督的各项制度，加强巡视监督；拓宽监督渠道，构建“大监督”格局，健全监督工作联席会议制度，形成监督合力，增强监督的权威性和有效性。第三，着力抓好预防制度建设，增强预防腐败工作的约束力。在坚决惩治腐败的同时，抓好预防腐败制度建设。坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，形成一套有效的预防腐败制度。第四，着力抓好惩治制度建设，增强惩治腐败工作的约束力。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度；健全查处案件协调机制，建立重大案件督导督办机制；建立健全依纪依法安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度；完善举报人和证人保护制度，探索建立举报人奖励制度；建立健全查办重大案件情况通报和剖析分析制度，充分发挥查办案件的治本功能。与此同时，切实抓好纪检监察制度建设，进一步提高纪检监察工作能力和水平。增强执行力，维护反腐倡廉制度的严肃性。一是坚持把制度执行摆在突出位置，切实加强组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要把制度执行摆在突出位置，以落实党风廉政建设责任制为抓手，建立健全保障制度执行的工作机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是加大监督检查力度，推动制度贯彻执行。建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，建立健全制度执行问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范围，对执行制度不力的坚决追究责任。三是领导干部要自觉遵守制度规定，发挥模范执行制度的表率作用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上既率先垂范、又敢抓敢管，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，以自身的模范行动带动广大党员干部自觉遵守和执行制度。四是切实查处违反制度的行为，坚决维护制度的严肃性。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就，以维护制度的严肃性。增强创造力，强化反腐倡廉制度创新的系统性。积极顺应人民群众对反腐倡廉提出的新要求新期待，及时研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题，认真总结反腐倡廉建设的新成果新经验，按照完善社会主义市场经济体制的新目标新任务，不断推进反腐倡廉制度建设创新。在制度创新中，注意抓好法规制度的系统配套，既重视基本法规制度建设，又重视具体实施细则完善；既重视实体性制度建设，又重视程序性制度配套；既重视党内法规制度建设，又注意与国家法律法规协调配合；既重视中央立法，又重视地方立规，做到统筹兼顾、系统推进。当前，尤其应针对一些领域腐败现象易发多发的特点，按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革，紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来改革创新，在群众最不满、最关切、最盼望的地方加以推进。同时，切实加强反腐倡廉制度建设理论研究，把握反腐倡廉建设规律，实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一，尊重基层和群众的首创精神，积极借鉴国外防治腐败的有益经验，不断推进制度系统创新，从而保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。 建立完善公开透明行使权力的法规制度实现对权力行使过程的有效监督近几年，政策理论研究部门和党政机关在理论方面对“加强对权力运行过程的有效监督”这一课题进行了深入的探讨和研究，提出了一系列科学措施并付诸反腐败工作实践。然而，就现实情况来看，社会各方面对权力运行的监督效果并不十分理想，政治生活中权力腐败依然不容忽视，违法用权发现难、调查难、处理难的“三难”现象困扰着监督机关反腐败工作的顺利开展。究其原因，我们认为权力行使过程的暗箱操作是造成“三难”现象的重要原因之一。因此，建立公开透明行使权力的法规制度是实现对权力行使过程进行有效监督的基本前提。唯有如此，才能从源头上消除腐败，从而真正贯彻落实“三个代表”重要思想，充分体现立党为公、执政为民这一本质要求，为实现全面建设小康社会的奋斗目标的战略任务，提供强有力的政治保证。一、从反腐败角度看建立公开透明行使权力制度的必要性腐败必须借助公共权力而生存，它是权力失去监督和制约后产生的一个怪胎。腐败行为的产生必须同时具备两个前提条件，即腐败动机和腐败机会。腐败机会的形成则必须具备两个因素：一是权力垄断，二是暗箱操作。从已调查处理的一些腐败案例来看，对于存有腐败动机的掌权者来说，权力行使过程的暗箱操作可产生以下几个方面的不良后果：可以不受法律法规和制度、纪律的约束，自由地运用权力；由于知情权限制在腐败主体范围之内，监督者无法获取监督所需要的有效信息，腐败行为不容易被发现；由于权力运行的暗箱操作，腐败行为一旦暴露，腐败主体容易形成“攻守同盟”或制造伪证、假证、销毁罪证，给查处工作带来困难，很多腐败行为因查无实据而不了了之，客观上减轻了对腐败主体应有的惩处力度；可增加腐败者的侥幸心理，而且这种侥幸心理相互影响，使腐败的领域越来越宽、人数越来越多、胆子越来越大；权力运行透明度不够，腐败主体可最大限度地增大权力的自由裁量权，影响甚至堵塞社会公务活动的合法途径，迫使或诱使他人行贿掌权者，导致腐败行为的不断产生。由此可见，尽管权力运行的暗箱操作不一定就是腐败行为，但暗箱操作是产生腐败行为的必要因素之一。没有暗箱操作，腐败行为很难形成；即使形成，其危险系数也会很高。所以说，暗箱操作给存有腐败动机的掌权者提供了得天独厚的腐败条件。相对而言，监督主体要想有效行使监督权力，就必须对监督对象有知情权。实现知情权必须具备两个前提条件，一是被监督者公开被监督的事情，二是监督者了解被监督事项的内情。这就要求被监督者的权力运行过程必须公开。如果缺乏权力运行过程的公开透明，即使法律赋予监督主体监督的权力，即使设立多元监督主体，即使监督主体主观上有强烈的监督欲望，最终也会因暗箱操作给监督带来一系列困难，大幅度降低监督的力度和效果。因此，要想从源头上消除腐败，就必须改变目前在某些方面或某些领域存在的权力行使过程暗箱操作的现状，变暗箱操作为“阳光工程”，建立完善公开透明行使权力的法规制度，把公共权力的行使纳于公众的监督之下，最大限度地减少掌权者的腐败机会。二、建立公开透明行使权力的法规制度的策略一是提高思想意识，夯实“公开透明行使权力”的思想基础。特权思想是数千年来沉积在国人灵魂深处的封建思想的“硬垢”，在改革开放的进程中，我们一定坚持用科学、民主的思想加强政治体制改革，从思想上、政治上逐步消除特权思想的错误观念。对此，必须在社会上普遍进行正确的权力观、监督观教育。《宪法》庄严规定 “中华人民共和国的一切权力属于人民”，一切国家机关及其工作人员的一切权力都是人民授予的，任何公共权力的行使，无一例外地都应受到人民的监督。应该通过各种媒体宣传“人民主权”这一思想，不断增强人民群众的主动监督意识和各级领导干部自觉接受监督的意识。唯有如此，才会冲破和克服一些不适应社会主义民主政治观念的束缚，才会对权力的监督形成一个良好的思想基础和社会氛围。领导干部公开行使权力，正是正确的权力观和监督观在实践中的具体体现。二是健全和完善法律制度体系，是实现“公开透明行使权力”的重要保证。首先，应该把“公开透明行使权力”这一用权要求法制化，将其纳入具有最高权威的法律体系。根据我国社会主义民主政治发展的需要，要尽快出台《监督法》。在《监督法》中着重明确“权力行使过程必须公开透明”这一要求，并将其上升为一项普遍原则来执行，任何掌握公共权力的人行使任何（国家规定保密事项除外，下文同此）公共权力时都必须遵守，不以任何人的个人意志为转移；同时还要加强监督，给监督主体的监督权做出具体规定。通过法律手段，一方面促使掌权者自觉规范用权行为，另一方面为公众和监督机构对用权行为的监督提供合法依据。在法制建设的基础上，要根据法律规定的要求，紧密结合不同部门、行业的权力运行特点，为不同的部门、行业分别制定关于“公开透明行使权力”的专项制度。制度的制定要坚持以下准则，以把握权力行使的正确方向。①全面性。指所有公共权力和所有用权行为都应该公开透明，同时国家的法律法规、方针、政策、会议内容等都应该向社会和公众开放，并且提供了解这些信息的便利条件。②全程性。指“公开透明”必须贯穿于公共权力行使的全过程。对权力公开的内容、范围、透明的程度等方面做出明确要求，规范公共权力运作的程序，在行使权力的过程中严格按程序运行，使权力运行的各个环节都公开透明。③时限性。指对权力的行使结果或某些运行环节，要按制度要求的时限按时公开，不能有意拖延或隐瞒。④民主性。即充分体现“人民主权”这一思想，依法保证广大人民群众、普通党员干部职工对权力运行过程的知情权、参与权和监督权。⑤重点性。即要抓住权力行使过程中容易产生腐败的关键点、监督盲点、难点等环节，有针对性地采取科学措施，使隐蔽的权力公开化、透明化，便于监督主体监督。⑥层级性。即对不同层级的权力机构和掌权者的用权行为提出不同要求，破除权力的神秘感、封闭性，使每个层级在行使权力时都达到公开透明。尤其要抓住高层级权力机构的用权特点，用制度特有的约束力，保证高层级权力行使过程的公开透明。⑦无效性。即明确规定暗箱操作的用权行为是无效的，不合法的，任何公民都有权对暗箱操作用权行为进行监督。三是采取与内容相一致的公开形式，开辟“公开透明行使权力”的途径。大体有7种公开形式：①面向社会发布党务、政务、司法公报。乡镇级以上党、政机关对一些重大的、社会关注的党政、司法等公务活动要公开，让社会对各级各部门公务活动及其合法性有所了解。公报除上下传递外，还要扩大社会各界人士的知情面。②党政会议公开。除国家规定的保密会议外，党政会议要面向社会开放，让大众及时了解会议内容。③借助新闻媒体公开。保障新闻自由和批评自由，新闻媒体可真实报道各级各部门的用权情况，对违法用权者直接曝光。对于地方、部门和个人封锁新闻采访和打击报复批评性报道行为的，要依法追究其责任。另外，对有关党政方面的重大问题，还应该在新闻媒体上展开探讨，百家争鸣、各抒已见，择优而从之，这样可以避免政策性重大失误的产生。④实行“电子沟通”。利用现代电子手段架起政府与公众相互沟通的桥梁，如电子会议、电子民意调查、电子政务公开等。通过电子手段，提高官方和公民之间沟通的效率和效果。⑤多向沟通。权力运行的决策、执行等环节要与同级商讨、向上级请示报告、向监督机关汇报、向下级通报，使权力的运行不但公开透明，还要正确合理。⑥设立咨询机构。各级党委、政府要设立公务咨询机构，专门答复公众的咨询，依法保障公众对权力行使的质疑权和知情权。⑦设立公开栏。主要应用于村务、厂务、校务等单位的公开，机关单位也可利用这种形式。利用公开栏进行公开，一要抓重点，二要注重增大内容容量。四是建立健全工作运行机制，保证“公开透明行使权力的制度”的落实。落实“公开透明行使权力”的专项制度，就要建立健全工作运行机制，使机制内部各个环节环环相扣，相互驱动，促进工作有效地开展。一是建立领导责任机制。各地各部门都要建立领导小组，主抓制度的落实。同时，明确领导责任，各地各部门“一把手”为本单位的主要责任人，如果所辖单位不能落实“公开透明行使权力”的制度，则“一把手”负主要责任。二是实行制度落实目标责任制。各地各部门要把日常工作内容同制度的落实紧密结合起来，制定出明确的制度落实目标。要把目标要求，按类分解后落实到具体责任主体头上，使定性的内容度量化、抽象的内容具体化、笼统的内容精细化，保证目标责任制落到实处。对于达不到目标要求的，要追究责任主体的直接责任。三是实行向上级和同级纪检监察机关汇报情况制度。各地各部门的主要领导，要定期向上级和同级纪检监察机关汇报公务活动情况，对于重大事项则随时汇报，重点环节则重点汇报。经过上级和同级纪检监察机关查验，然后把汇报材料编印成《党务、政务公报》，向社会公开。四是健全监督机制。建立纵横交错的监督网络，尤其要充分体现上级、同级纪检监察机关和民众的监督。纪检监察机关要加强对各地各部门用权行为的明查暗访，掌握真实情况；同时要认真对待群众的举报，倾听群众的呼声，充分发挥群众的力量，让群众监督各级各部门的用权行为。五是建立评估考核机制。实行日常监督检查和年终考评相结合，通过察看档案资料、自查报告、征求上级意见、群众评议等手段，对各单位目标落实情况进行综合评估考核。在考核中，注意用事实说话，细化到具体事项，被考评单位一年做了哪些事，每件事的公开透明度怎样。通过对具体事项的分析，最后得出评估结果。评估考核机关要不怕麻烦，在真实、深入上下功夫，真正发挥评估考核结果的作用，促进权力机构和用权行为的“公开透明”，达到从源头上预防和治理腐败的目的。
上传督导证明材料通常指的是督导人员在完成督导工作后需要向被督导单位提交的证明材料，以证明他们已经完成了预定的督导任务。督导证明材料通常包括以下几方面内容：1. 督导计划：包括督导人员的姓名、被督导单位的名称、督导的具体内容和目标、督导时间等相关信息。2. 督导报告：记录了督导人员的工作过程、结果以及意见建议，通常包括督导后的情况分析、问题点整理、改进和建议等内容。3. 督导记录：包括督导时间、地点、被督导的事项、结果等内容的记录。4. 督导总结：对整个督导过程进行总结和评价，包括督导效果的评价、问题点总结、下一步改进措施建议等。督导证明材料的格式和内容并没有统一的标准，不同的单位和机构可能会要求不同的内容和格式。因此，在上传督导证明材料之前，督导人员需要向被督导单位咨询相关要求，以确保自己提供的材料符合要求。
上传督导证明材料通常是指提交相关机构或组织对您在某个领域的督导或指导工作的证明文件。这些文件可能包括以下材料：1. 督导工作证明信：一封由您的上级或相关机构出具的证明信，证明您在某个领域的督导或指导工作经验。2. 督导或指导报告：这些报告通常由您在督导或指导工作中所写的文档，包括记录您所提供意见和建议的反馈和总结的报告。3. 获得奖项或荣誉的证明：如果您在督导或指导工作中获得过奖项或荣誉，您可以上传相应的证明文件。4. 推荐信：如果您的督导工作得到了客户或受众的认可和赞赏，您可以上传推荐信来证明您的工作能力。5. 其他相关材料：这包括您在督导工作中所撰写的任何文章、论文或其他出版物，以及相关工作的参考人员名单等等。
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