公务员发表论文规定

根据你的情况，想发中文核心期刊不一定可以，但是SCI还是可以发的。SCI论文并不限制作者出身，你是本科学历也没有关系,没有副高职称也是可以发的，这点和核心期刊是太不一样了。而且SCI论文的整个投稿和审稿过程是比较特殊的，你完全可以在线看到各种状态，什么时候稿件被接收了，什么时候是邀请审稿人，然后到最后进入什么阶段，整个过程都给你显示的明明白白的。因为投稿周期往往都比较长，对于很多作者来说，如果被蒙在鼓里是个挺难受挺煎熬的滋味儿。这样给你显示出来就会好了很多，不至于让你白白浪费时间。而且SCI的含金量是要比中文核心期刊只高不低。发SCI3区和4区的一篇论文，有的时候是可以顶得上一天到两天左右的北核。如果是发在1区或者是2区，那么可以顶上一篇到两篇作文的南核。当然这些还是要看专业和方向以及期刊具体的影响因子，但总的来说发SCI是性价比很高的一件事。SCI的含金量？有的作者自己是本科学历，因为参加工作比较早，所以一直在工作岗位上也没有读研，但是现在需要评高级职称的话，就要求得发表核心期刊的论文，这种情况以他的资质，哪怕他可能在工作中已经有很强的能力，但是就不能给核心期刊投稿，不过完全可以发表SCI。高级职称的评选要求。所以即使是你这种情况下，完全是可以发表SCI论文的。

不需要发表论文，把申论和行政能力测试答高分就完成百分之六十了，部分需要考专业课或基础知识。面试占百分之十四，祝你考试成功。

一般没有要求。除非你是做理论研究的。

可以的，你是要发表哪方面的，可以私信一下。

医务人员发表论文管理规定

一、学历和资历要求

（一）申报正高职称者，应具备相应专业医药卫生类本科以上（含本科，以下同）学历或学士以上学位，取得相应副高级卫生专业技术职称并被聘用副高职称5年以上（含5年，以下同）。

（二）申报副高职称者，按以下情况区别对待：

1．具备相应专业医药卫生类大学专科以上学历，取得相应中级卫生专业技术职称并被聘用中级职称7年以上。其中，市级以上医疗卫生机构只有临床、中医（含中西结合，以下同）和口腔类别以外的技术人员可申报相应专业副高职称，县级及县级以下（含县级，以下同）医疗卫生机构所有专业的技术人员均可申报相应专业副高职称。

2．具备相应专业医药卫生类大学本科学历，取得相应中级卫生专业技术职称并被聘用中级职称5年以上。

3．具备相应专业医药卫生类硕士学位，取得相应中级卫生专业技术职称并被聘用中级职称4年以上。

4．具备相应专业医药卫生类博士学位，取得相应中级卫生专业技术职称并被聘用中级职称2年以上。

5．博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前。

（三）申报全科医学专业副主任医师职称的，除须具备申报副主任医师职称所应具备的学历和资历条件外，还须同时具备以下条件：

1．在城镇社区卫生服务机构或乡镇卫生院工作满3年；

2．具有临床类专业中级职称；

3．具有省级以上卫生行政部门颁发的全科医师岗位培训合格证（全科医学中级职称的不须提供此证）。

二、执业资格准入要求

申报医师类高级职称者，必须具备执业医师资格并经注册取得《医师执业证书》，且申报专业的类别应与医师执业资格类别（临床、公共卫生、口腔、中医等）相一致。申报护理类高级职称者，必须具备护士执业资格并经注册取得《护士执业证书》。

申报人员现医师类职称专业类别与所获得执业医师资格执业类别不一致的，其现职称可作为申报上一级职称的依据，但申报专业类别须与执业类别相一致。

三、论文要求

（一）申报正高职称者，须以第一作者发表学术论文3篇。

（二）申报副高职称者，市级以上医疗卫生机构人员须以第一作者发表学术论文2篇；县及县级以下医疗卫生机构人员须以第一作者撰写论文2篇，其中1篇必须是公开发表的论文，另1篇可为省级以上学术会议宣读论文，也可是专业工作研究文章或市级以上科研成果应用分析文章。

（三）公开发表的论文必须是发表在国内外医药卫生类或相关专业正式期刊上的论文。国内正式期刊应为《湖南省卫生系列高级职称参评论文正式期刊目录》（见湘卫职改办〔2010〕3号文件，以下简称《目录》）收录、经国家新闻出版广电总局批准并可在国家新闻出版广电总局网站（）上查询到的有国内统一刊号（CN）的期刊，《目录》以外的国内期刊不予认可。国外刊物是否为正式期刊，由评审专家组鉴定。

所有公开发表文章要求1500字以上，个案、综述、增刊发表文章不能作为申报高级职称论文。

（四）县级及县以下医疗卫生机构申报人员撰写作为卫生系列高级职称评审依据的宣读论文、工作研究文章或科研成果分析文章应分别达到以下要求：

1．宣读论文应在省级及以上专业学术会上宣读、字数不少于1500字，须具备《论文宣读证书》和刊载该宣读论文的学术会议论文集。

2．工作研究文章或科研成果分析文章是申报者本人的科研成果或运用、推广他人科研成果的报告，字数在3000字以上，并已在单位宣读。年度业务工作总结不能作为此类文章参评。

5．硕士、博士研究生毕业论文不能作为申报高级职称的论文。

6．论文内容应与所申报的专业相近。

四、下基层服务要求

在城市（市、州人民政府所在地）二级以上医疗卫生单位申报副主任医师任职资格的临床、中医和口腔类别专业医务人员，任现职以来至申报前必须到县或乡镇医疗卫生单位连续服务6个月以上，并考核合格。

年龄在50岁以上或以往曾在县级及县以下医疗卫生单位连续工作5年以上的卫生技术人员可免下基层服务。

五、外语（医古文）和计算机能力要求

（一）外语（医古文）水平要求。申报者须提供全国职称外语等级考试成绩通知书（卫生类或综合类），申报正高者须提供A级成绩，申报副高者须提供B级或A级成绩；申报中医、中药、民族医药、中西医结合类的人员可提供全国职称外语等级考试成绩或医古文考试成绩。

有关外语（医古文）免试、降分、放宽成绩的条件详见原省人事厅《关于我省职称外语考试有关问题的通知》（湘人发〔2007〕56号）。

（二）计算机能力要求。根据原省人事厅《关于参加全国专业技术人员计算机应用能力考试有关事项的补充通知》（湘人发〔2009〕17号）规定，凡申报高级（含正高、副高）职称的须获得3个科目（模块）的全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证。之前取得原省人事厅颁发的计算机应用能力考核中级合格证，认可为一个科目（模块）。

有关计算机应用能力免考条件详见原省人事厅《转发人事部关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》（湘人发〔2003〕39号）。

六、继续教育学分要求

根据《继续医学教育管理办法》规定，达到规定学分才能申报。

七、年度考核要求

任现职以来最近连续5年（硕士学历申报副高职称4年，博士学历申报副高职称2年）年度考核结果均要求“合格”及以上等级。

八、有下列情形之一者，不得申报

（一）发生医疗事故负主要或完全责任者未满3年的。

（二）受行政处分且仍在处分期内的。

（三）考试违纪处分决定中明确规定不得申报的人员。

是的，论文是必须一篇的看你是什么级别。是医师还是药师。还的看你晋职的级别是，主治医师还是主力医师或者是教授等。需要再不同的级别上发表你自己的专业论文。每个级别对论文所在级别和篇数有不同的要求。而且还需知你所在单位的要求。我的名字数字就Q +我Q我帮你轻松搞定。

医学高级职称报考信息介绍高级卫生专业技术资格考试组织实施委托省医学学术交流管理中心承担考试的有关具体工作。各地负责当地考试的组织、管理和实施工作，有关的具体工作另行通知。评审卫生高级专业技术资格的考试，改用人机对话的方式是职称工作的一项重大改革。各单位要高度重视、加强领导、精心组织，认真细致地做好有关工作，确保考试工作的顺利完成。在工作中遇到的情况和问题，请及时与当地卫生厅人事处联系。高级卫生专业技术资格考试报名时间高级卫生专业技术资格考试报名时间由各地卫生部门安排的，全国不统一时间。高级卫生专业技术资格考试报名条件（一）正高申报条件1、2004年7月底以前取得大学本科以上学历后，2004年底以前受聘副高职务（满5年）。2、大学普通班毕业后，2002年底以前受聘副高职务（满7年）。（二）副高申报条件1、获得博士学位后，2007年底以前受聘中级技术职务（满2年）；2、2004年7月底前取得大学本科以上学历后，2004年底以前受聘中级职务（满5年）；3、大学普通班毕业后，2004年底以前受聘中级职务（满5年）；4、大学专科毕业后，2009年7月底以前取得本科以上学历（专业一致或相近专业），2002年底以前受聘中级职务（满7年）；5、1970年底以前大专毕业，2004年底以前受聘中级职务（满5年）。6、1984年底以前大专毕业，2002年底以前受聘中级职务（满7年）。7、1984年7月底以前护理专业中专毕业，从事临床护理工作25年以上，2009年7月底以前取得护理专业的专科以上学历，2004年底以前受聘中级职务（5年以上），可申报副主任护师任职资格。高级卫生专业技术资格考试专业设置考试共设96个专业，申报对象必须按申报评审的专业参加考试，并具备相应的执业医师、执业护士资格。申报社区卫生高级专业技术资格的临床、中医类人员，应分别参加全科医学、全科医学（中医类）专业的考试，其他人员可选择相应专业参加考试。申报综合组评审的人员，先参加本专业的考试，同时须加试卫生管理知识。高级卫生专业技术资格考试专业一览表序号考试专业参考资料下载要求具备执业资格备注1 全科医学副高级临床正高级 2 内科学副高级临床正高级 3 心血管内科学副高级临床正高级 4 呼吸内科学副高级临床正高级 5 消化内科学副高级临床正高级 6 肾内科学副高级临床正高级 7 神经内科学副高级临床正高级 8 内分泌学副高级临床正高级 9 血液病学副高级临床正高级 10 传染病学副高级临床正高级 11 急诊医学副高级临床正高级 12 普通外科学副高级临床正高级 13 骨外科学副高级临床正高级 14 胸心外科学副高级临床正高级 15 神经外科学副高级临床正高级 16 泌尿外科学副高级临床正高级 17 小儿外科学副高级临床正高级 18 烧伤外科学副高级临床正高级 19 整形外科学副高级临床正高级 20 康复医学副高级临床正高级 21 妇产科学副高级临床正高级 22 计划生育正高级临床限评审正高 23 儿科学副高级临床正高级 24 眼科学副高级临床正高级 25 耳鼻咽喉科学副高级临床正高级 26 皮肤与性病学副高级临床正高级 27 精神病学副高级临床正高级 28 肿瘤内科学副高级临床正高级 29 肿瘤外科学副高级临床正高级 30 肿瘤放射治疗学副高级临床正高级 31 放射医学副高级临床正高级 32 超声医学副高级临床正高级 33 核医学副高级正高级临床 34 麻醉学副高级临床正高级 35 病理学副高级临床正高级 36 临床医学检验临床基础检验副高级临床正高级 37 临床医学检验临床化学副高级临床正高级 38 临床医学检验临床免疫副高级临床正高级 39 临床医学检验临床血液副高级临床正高级 40 临床医学检验临床微生物副高级临床正高级 41 口腔医学副高级口腔正高级 42 口腔内科学副高级口腔正高级 43 口腔颌面外科学副高级口腔正高级 44 口腔修复学副高级口腔正高级 45 口腔正畸学副高级口腔正高级 46 职业卫生副高级公卫正高级 47 环境卫生副高级公卫正高级 48 营养与食品卫生副高级公卫正高级 49 学校卫生与儿少卫生副高级公卫正高级 50 放射卫生副高级公卫正高级 51 传染性疾病控制副高级公卫正高级 52 慢性非传染性疾病控制副高级公卫正高级 53 地方病控制副高级公卫正高级 54 寄生虫病控制副高级公卫正高级 55 健康教育与健康促进副高级公卫正高级 56 卫生毒理副高级公卫正高级 57 妇女保健副高级临床、公卫正高级 58 儿童保健副高级临床、公卫正高级 59 护理学副高级护士正高级 60 内科护理副高级护士正高级 61 外科护理副高级护士正高级 62 妇产科护理副高级护士正高级 63 儿科护理副高级护士正高级 64 医院药学副高级正高级 65 药物分析正高级限评审正高 66 临床营养副高级正高级 67 临床医学检验临床基础检验技术副高级正高级 68 临床医学检验临床化学技术副高级正高级 69 临床医学检验临床免疫技术副高级正高级 70 临床医学检验临床血液技术副高级正高级 71 临床医学检验临床微生物技术副高级正高级 72 心电图技术副高级限评审副高 73 脑电图技术副高级限评审副高 74 病理学技术副高级正高级 75 放射医学技术副高级正高级 76 超声医学技术副高级正高级 77 核医学技术副高级正高级 78 康复医学技术副高级正高级 79 口腔医学技术副高级正高级 80 理化检验技术副高级正高级 81 微生物检验技术副高级正高级 82 全科医学（中医类）副高级中医正高级 83 中医内科学副高级中医正高级 84 中医妇科学副高级中医正高级 85 中医儿科学副高级中医正高级 86 中医肿瘤学副高级中医正高级 87 中医外科学副高级中医正高级 88 中医眼科学副高级中医正高级 89 中医耳鼻喉科学副高级中医正高级 90 中医皮肤与性病学副高级中医正高级 91 中医骨伤学副高级中医正高级 92 中医推拿学副高级中医正高级 93 中医针灸学副高级中医正高级 94 中西医结合内科副高级中医正高级 95 中西医结合外科副高级中医正高级 96 中药学副高级高级卫生专业技术资格考试形式和题型全部采用人机对话形式，考试时间为2个小时（卫生管理知识单独加试时间为1小时）。考试题型为单选题、多选题和案例分析题3种，试卷总分为100分。高级卫生专业技术资格考试总分数及分数线总分数450-500分,没有合格分数线的，排名前60％为合格。其中的40％为优秀。高级卫生专业技术资格考试范围考试以专业技术实践工作能力为主，不指定参考复习用书，可参考“卫生高级专业技术资格考试参考资料”。高级卫生专业技术资格考试练习要求每个参加考试的人员，认真进行人机对话考试方式的练习。高级卫生专业技术资格考试效用评审卫生高级专业技术资格的考试，是申报评审卫生高级专业技术资格的必经程序，作为评审卫生高级专业技术资格的重要参考依据之一，考试成绩当年有效。高级卫生专业技术资格人机对话考试题型说明一、副高：单选题、多选题和案例分析题3种题型。二、正高：多选题和案例分析题2种题型。以实际考试题型为准。备注：一、超声医学专业：涵盖了心脏方向和非心脏方向的试题，单选题和多选题为必答题，案例分析题考生可以自行选择方向作答。二、胸心外科专业：涵盖了胸外科方向和心外科方向的试题，单选题和多选题为必答题，案例分析题考生可以自行选择方向作答。医学论文是必备的条件。医学高级职称考试推荐专用【题无忧】仿真试题库+辅导书。需要的联系我：淘宝网店：莫_囹。

（一）篇数要求：

1．申报正高职称者，须以第一作者发表学术论文3篇。

2．申报副高职称者，市级以上医疗卫生计生机构人员须以以第一作者发表学术论文2篇；县及县级以下医疗卫生计生机构人员须以第一作者撰写论文2篇，其中1篇须是公开发表的论文，另1篇可为省级以上学术会议宣读论文，也可是专业工作研究文章或市级以上科研成果应用分析文章。

（二）刊物要求：

1．公开发表的论文必须是发表在国内外医药卫生类或相关专业正式期刊上的论文。国内正式期刊指《湖南省卫生系列高级职称参评论文正式期刊目录》（见湘卫职改办〔2010〕3号文件，以下简称《目录》）收录、经国家新闻出版广电总局批准并可在国家新闻出版广电总局网站（）上查询到、有国内统一刊号（CN）的期刊，《目录》以外的国内期刊不予认可。国外刊物是否为正式期刊，由评审专家组鉴定。自2017年度起，发表在《湖南省卫生计生系列高级职称评审论文发表认可期刊目录》（见湘卫人发〔2015〕24号文件）以外的国内期刊不予认可。

2．增刊、特刊、专刊及电子网络版发表的论文不予认可；综述、个案报道（指3例及以下报道）和译文不予认可；在境外、港澳主办的中文刊物中发表的文章不予认可，清样不予认可。

3．宣读论文是指在省级以上学术大会宣读，并在相应论文汇编上全文刊出的本专业学术论文。凡宣读论文须提交论文宣读证书、论文汇编等相关材料。

4．工作研究文章或科研成果分析文章是指申报者本人的'科研成果或运用、推广他人科研成果的报告，并在单位宣读。年度业务工作总结不视为同类文章。

5．硕士、博士研究生毕业论文不能作为申报高级职称的论文。

（三）字数要求：

1．公开发表的论文字数要求在1500字以上（不含摘要、关键词）。

2．宣读论文字数不少于1500字。

3．工作研究文章或科研成果分析文章字数在3000字以上。

（四）其他要求：

1．论文内容应与所申报的专业相近。

2．论文必须是取得现任职称资格后发表。

3．论文署名单位必须与本人工作经历相符。

四、下基层服务要求

在城市（市、州人民政府所在地）二级以上医院、计生单位申报副主任医师任职资格的临床、中医、口腔类别专业医务人员，任现职以来至申报前必须到县或乡镇医疗卫生、计生单位服务6个月以上，并考核合格。

年龄在50岁以上或以往曾在县级及县以下医疗卫生、计生单位连续工作5年以上的申报人员可免下基层服务。

疾病预防控制机构申报人员下基层服务暂不作要求。企业和长期在个体、私营等非公有制经济组织工作的申报人员下基层服务暂不作要求。

公务员发论文

范文一篇

如何做一名人民满意的公务员

2011年度新录用的公务员参加了由我区人力社保局组织的公务员初任培训。在为期十天的培训中，我们进行了四个方面的学习：政治理论的学习；围绕《公务员法》进行的公务员权利义务、行为规范的学习；我区政府机构的设置及职能、区情和区十二五规划的介绍；公文写作、处理、保密等一些与实际工作密切相关方面的学习。通过这次紧张而又充实的培训，我感觉自己无论在思想理论上还是在业务素质上都有很大的提高，初步了解了履行岗位所需的基本知识，进一步明确了国家公务员的责任、使命和个人努力的方向，增强了做一名合格公务员的信心。

如何做一名人民群众满意的公务员，这是一个摆在我们所有公务员面前的不容回避的课题。人民满意的公务员，主题词有两个，一是公务员，二是人民满意。在立党为公、执政为民的执政理念下，二者是一致的。公务员，作为履行国家机关公务的工作人员，为人民服务是其履职的根本宗旨。缺乏使人民满意的追求，就不是一个合格的公务员。因而，要做一个合格的公务员，其本质要求和最终目标，就是要做到使人民满意。而要做一个人民满意的公务员，就必须脚踏实地地从一点一滴做起，立足本职岗位，努力做到爱岗敬业。就是说，从学识能力的角度来讲，能够胜任岗位职责；同时从思想道德的角度来讲，具有职业道德和奉献精神，就是要有对事业高度负责的精神和全心全意为人民服务的意识。这可以说是作为一名人民满意公务员的起点，也可以说是底线。

通过这两周的学习，我感觉自己无论在思想理论、业务素质上，还是在坚定信仰上都有很大的提高，受益匪浅，尤其是对如何做好一名合格的公务员，感触颇深。结合自身工作实际，简单阐述一下关于如何做一名合格的公务员之我见：

一、政治过硬，树立服务意识

一名合格的公务员首先应该熟悉党的理论路线、方针政策，要认清当前社会政治、经济形势，善于把握正确的前进方向，毫不动摇地坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义道路。只有首先解决好政治方向，我们才能够站得高，看得远，走得稳。而过硬的政治素质，是保证我们正确方向的根本，因此也是对一名公务员的最基本要求。在工作当中，我始终坚持跟党走，以党的理论成果武装自己，坚定了“永远跟党走”的理念。

成为公务员队伍中的一员后，我更深刻认识到要抓紧完成一个思想上的转变，这种思想上的转变不仅要快更要彻底，要从根本上克服自身意识上潜在的优越感，树立公仆意识。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是公务员的第一宗旨。我们要充分发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，发扬艰苦奋斗的作风，认真贯彻落实科学发展观，转变思想转变作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动赢得广大人民群众的信赖和拥护。在实际工作中，更应常怀服务之心，放下身段，端正态度，谦虚谨慎，兢兢业业。

二、坚持学习，提高服务水平

为人民服务需要我们提高工作效率，提高政府机关工作效率必然要求业务熟练。所以，一名合格的公务员一定是具备熟练的业务能力和全面的个人素质，这是开展工作的基础和根本。可是如何才能做到呢？通过这十几天的培训，我认为最有效、最直接的途径就是学习。只有加强学习我们才能不断充实思想，完善素质，提高个人能力。

作为一名公务员尤其是初任公务员，不仅要站在统揽全局的高度看待问题，更要有较为系统全面的知识。如今社会发展日新月异，知识更是呈爆炸式在更新，我们在工作中要树立“学习学习再学习”的观念，在学习的过程中注重知识面的扩展，不断提高自己的思想政治水平和业务水平，做到全面发展、综合提高。

本次初任培训就是一次很好的学习机会，使我在短短的十几天时间里，尽可能多的地掌握了履行公务员职责的基本知识，为今后的工作打下了坚实的基础。更重要的是这次培训使我清楚地认识到自身的缺点和差距。今后我必将加强自身学习，贯彻落实科学发展观，做好每一项工作。

“他山之石，可以攻玉”，除了学习新知识，我认为向他人学习，借鉴他人的经验能更好的让我们在公务员的路上快速成长。

1.向领导学习，在决策者的高度思考问题。上级领导往往知识、经历比较丰富，对事物的洞察力、分析力、判断力往往有独到之处和过人之处，向领导学习有利于提高大局观念、思辨能力和统揽能力。

2.向同事学习，以旁观者的角度看待问题。同事所做的工作和所处的位置大致相同，但工作方法、经验、体会各有差异，向同事学习是取长补短的一个重要途径。尤其是我们的老同事，他们在工作当中都已经形成了一整套方式方法，有着丰富的工作经验，这些也正是我们初任公务员最缺乏的。

3.向群众学习，本着为人民服务的态度解决问题。为人民服务既是群众赋予我们的权利，也是公务员的基本义务，用服务员的态度给人民群众提供服务是最根本的任务。同时群众的创造活动是丰富多彩、具体生动的，也往往是作为个体的干部未能想到的，向群众学习可以增强感性认识，为理性认识的升华做好准备。

三、信仰坚定，当好服务者

作为一名80后公务员，尤其是初任公务员，更应该认清自我，坚定对共产主义的信仰，心系为人民服务的宗旨，当好“服务者”。党的十七届六中全会强调指出，要教育引导党员做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。每一名个公务员尤其是初任公务员，都应切实加强党性修养，增强党性观念，永远忠诚于党、忠诚于马克思主义信仰、忠诚于党和人民的事业。

短暂的初任培训虽然已经结束，但工作才刚刚起步。我一定会以在此次培训为新的起点，再接再厉，兢兢业业，为推动顺义区的发展贡献自己的一份力量。我相信，我一定能坚定信仰，心系人民，当好人民群众的“服务员”，一定能经受得住时间和人民的考验，成为一名合格的公务员，成为一名人民满意的公务员。

规范政府行为，建设法治政府地方政府是我国行政管理体制中的重要环节，是依法管理、依法行政的前沿阵地，同人民群众的接触最经常，联系最直接，其依法行政成效如何，在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性意义。多年来，地方政府经过长期不懈的努力，提高了依法行政意识，提升了依法管理水平，依法行政工作取得了明显成效。但是，我们也清醒地看到，地方政府依法行政工作还存在许多薄弱环节，有些问题还比较突出，如不妥善解决，势必影响到依法行政工作的整体推进，影响建设法治政府目标的实现。一、存在问题一是执法部门对依法行政认识不到位。在现实工作中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于依法行政的认识还不够，依法行政的观念还比较淡薄。依法行政工作，责任在政府，关键在领导。但一些行政机关的领导干部对于依法行政工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。一些地方依法行政工作还只是停留在会议上，文件中，流于形式，并没有真正落实到行动当中去。有的把依法行政同经济建设对立起来，制定的一些政策、办法明显违法；有的长官意志严重,习惯于传统的思维方式和工作方法，凭经验办事，想当然地决策，轻视或不善于运用法律的手段处理问题；有的唯上、畏上，唯权、畏权，以言代法，以权压法；有的讲话没有准则，不讲诚信，政策朝令夕改，随心所欲。二是行政执法主体较混乱。行政执法队伍过多、过滥，行政执法权分散，执法主体不合格，部门职能重叠，职责不清，重复执法，多头执法现象严重。有些地方仍然热衷于搞“运动式”执法、多部门“联合执法”；有些地方头痛医头，脚痛医脚，经常设立一些没有执法权的临时机构突击开展工作；有些地方和部门越权执法，实施了不属于行政管理范围内的行为。三是行政执法目的不正确。行政机关实施行政行为，目的是为了保障国家行政事务的正常管理，维护社会的正常秩序。然而有些行政机关，其执法目的是一味追求经济利益，行政执法带有强烈的利益色彩。目前，多数基层执法队伍正常经费不足，主要来源靠罚款和收费，罚得越多，收的越多，返还的越多，“执法养人，养人执法”，行政执法与执法者的自身利益直接挂钩，造成执法行为与执法目的严重背离。一些部门之间有利争着上，无利躲着走，争管辖，争权力，争罚款，争收费，造成重罚轻管，以罚代管。四是行政执法程序意识不够强。有些行政机关和执法人员光重视实体法，认为只要结果是正确的就可以，至于手段和方法如何，在所不论。程序意识淡薄，忽视行政权力的规范运作。有的先处罚，后收集证据；有的不履行事先告知义务，不听取行政管理相对人的陈述、申辩；有的不告知相对人获得法律救济的途径，不送达有关法律文书；有的执法过程中随意性大，案件处理尺度不一，畸轻畸重，执法不严，显失公正。二、存在问题的原因一是“人治”思想的影响。我国是一个有着几千年封建历史的国家，“人治”思想根深蒂固，缺乏法治文化的长期熏陶。再加上建国后长期实行计划经济体制，没有真正形成重法、奉法的良好风气。总体而言，依法行政还是一项自上而下强力推行的工作，在基层，政府中依法行政的认识还没有及时跟进。有些行政部门的领导，“长官”意识强，在行政管理中只知道采用简单、粗暴的工作方法，一些重大决策不是严格遵循法律、法规，而是凭个人感觉拍板。有的执法者，以言代法、以权代法、以权抗法，甚至滥用职权执法犯法。二是经济利益驱动。基层行政执法部门普遍执法经费不足，县、乡政府往往将罚没收入作为任务列入预算安排，这就使行政执法部门及其工作人员在行政执法中容易受经济利益驱动，片面地为罚款而罚款，为收费而收费，导致行政管理权的性质异化。三是行政执法监督制约机制不完善。行政机关监督力度不够，监督措施不多，监督制度落实的少，大多数监督渠道和监督力量徒有其名，没有发挥应有的作用。行政管理相对人对其享有的权利、司法救济方式以及投诉渠道不甚了解，不知道如何去监督，甚至还不敢去监督。三、对策建议一是要加大依法行政宣传教育力度。要加强对行政机关工作人员，特别是领导干部的法制宣传教育，促使行政机关工作人员特别是领导干部转变思想观念，清除官本位、专断作风、特权思想等封建专制意识的影响，牢固树立法律权威至上的观念。行政机关工作人员必须充分认识依法行政的重要性和迫切性，身体力行“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。同时，要加强人民群众的法制宣传教育，增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力，逐步营造一个行政法制建设的良好社会氛围。二是要加强行政执法队伍建设。没有一支高素质的行政执法队伍，依法行政就会成为一句空话。一要健全行政执法人员的准入机制。要明确规定进入行政执法队伍的基本条件，切实落实行政执法人员考试制度，采取公平竞争的方法，择优录用，把好进人关。二要健全行政执法人员定期培训制度。所有行政执法人员每年都必须参加一定课时的执法培训。通过培训，使执法人员的执法水平稳步提升。三要健全行政执法人员的淘汰机制。对一些不具备基本的政治、法律素养，不符合执法资格的执法人员，以及严重违法违纪的人员，必须及时清理出行政执法队伍。三是要大力推行政务公开。推行行政执法公示制度，是规范行政执法行为，实现依法行政的一条重要途径。要把政务公开作为推进依法行政的一项重要制度狠抓落实。各类行政管理活动，除法律、法规要求保密的之外，都必须依法向社会公开。政务公开的范围包括行政审批、行政收费、行政处罚、行政确认等各个方面。行政执法机关要将本机关行政执法的依据、权限、程序、结果、相对人享有的权利等内容全面公开。所有与人民群众密切相关的政策、文件，都应在行政事务服务中心可以查阅，可以咨询，大多数行政事务可以在“政务服务中心”集中办理，从而方便群众办事。努力打造“透明政府”、“阳光政府”。四是要加大行政执法监督力度。完善监督机制，加强执法监督，是推进依法行政的根本保证。一要开展经常性行政执法监督检查，加强事前监督和事中监督。二要加强规范性文件备案审查工作。要对规范性文件的合法性、合理性全面审查，防止问题文件的出台和实施。同时要落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。三要推动决策权、审批权等重要行政权力的规范运作。要实行严格的决策责任追究，防止拍脑袋决策、拍屁股走人现象的发生。四要建立重大行政处罚案件、行政许可备案制度。行政机关作出的数额较大或影响较大的行政处罚案件必须及时上报上级政府法制机构备案。五要认真开展行政执法责任制和评议考核制。要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，认真梳理执法依据，将执法责任层层分解，落实到每一个执法岗位和每一名执法人员身上。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制。六要健全行政投诉制度。各级政府要公布行政执法监督机构的地址、电话及服务内容，认真查处当事人举报投诉的违法或不当行政行为。

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如何做一名合格的公务员《中华人民共和国公务员法》于2005年4月27日第十届全国人大常委会第十五次审议通过，并将于2006年1月1日起实施，公务员法出台后，进行了系统的学习，学到许多东西，通过学习感到尤其是对如何做好一名合格的公务员，感触很深。我认为要做好一名合格的公务员应当做到以下三个合格。一、政治合格。一名合格的公务员应该熟知党的各项方针政策，要认清各种当前社会政治、经济形势，要善于把握正确的前进方向，要毫不动摇的坚持社会主义道路。只有首先解决好方向问题我们才能够走的稳，走的远。而过硬的政治素质，高尚的政治情操是保证我们正确方向的根本。因此首先在政治上合格是对一名公务员的基本要求。二、思想合格。一名合格的公务员应要树立公仆意识，把为人民服务作为工作中的第一宗旨和要务。要充分发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，发扬艰苦奋斗的作风，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，转变思想转变作风把“万事民为先”作为做好一名合格公务员的出发点。三、业务合格。一名合格的公务员一定要具备过硬的业务能力和素质，这是开展一切工作的基础和根本，就像再好的汽车不给它加油就等于是一堆废铁一样，业务能力的高低对于一名公务员至关重要。如今社会发展日新月异，对公务员的工作提出许多新的要求，要求每名公务员具备各方面的素质，能够胜任多个角色的工作，这就需要公务员在学习的过程中注重知识面的扩展，做到全面发展综合提高。这样就完美了吧

公务员公开发表论文

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