发布时间：
“挫折就像一块石头。它对于弱者，像一块绊脚石，让人却步不前；它对于强者，却像是一块垫脚石，让人站得更高，看得更远。”巴尔扎克曾这样说。有人面对挫折，选择逃避，从此一事无成；有人面对挫折勇敢应对，从此命运为他敞开了成功的大门。人只有直面挫折，他的人生才会精彩，才会成功。逃避挫折的人，最终只能失败。曾经有那么一些人，面对挫折，只觉得它是绊脚石，不愿直面它。南唐国主李煜，前半生只顾享乐，后半生对即将亡国的命运，却只能哀悼前半生的虚无，最后沦为阶下囚。楚汉之争，项羽因为一次失败——垓下之围，最后一蹶不振，自语：“无颜面对江东父老。”自刎于乌江。二战后期，希特勒面对前线的节节败退，没有冷静面对，而是越发偏执，最终在绝望中自杀于总理府的地下室。抗日战争时期，汪精卫对抗日心灰意冷，加上日方给予的各项权力诱惑，最终当上了汉奸。这些人面对挫折，选择逃避，最终亲自结束了生命的意义。直面挫折的人，终将会成功。古今中外也有那么一些人，面对挫折，勇敢应对，将它视为垫脚石，最终取得成功。古有遭遇宫刑的司马迁，勇敢面对酷刑，最终写成了“史家之绝唱，无韵之离骚”的史学巨着《史记》。今有挫折挡不住的强者张海迪，她自幼严重高位截瘫，可她直面挫折，最终取得了连绝大多数正常人都无法获得的巨大成就和贡献。中有与挫折奋争、苦中寻乐的科普作家高土其，忍受着病毒的折磨，以惊人的吃苦精神进行创作，先后写成了100多万字的作品。外有身患先天性疾病的霍金，敢于正面挫折，并在黑洞和宇宙论的研究上获得了重大成就。这些人面对挫折，迎面而上，最终诠释了生命的意义。人生就是因为有了挫折而精彩，人就是因为战胜了挫折而成功。成功者之前必定是直面挫折，而失败者之前必定是逃避挫折。故有“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”人生中的挫折并不可怕，可怕的是我们不能直面挫折。请相信人只有战胜了挫折才会明白生命的意义。正如“阳光总在风雨后，请相信有彩虹”。请将挫折视为垫脚石吧，让我们直面挫折、战胜自我、走向成功！
生命中有许多挫折，生命看似十分脆弱。手轻轻一折，花草就凋零枯萎了;脚轻轻一踩，蚂蚁就粉身碎骨了;武器随便一挥，动物就很快死亡了……生命是如此的弱不禁风啊!可是，大自然中的另一番景象却让我们看到了生命的顽强：大兴安岭火灾后，绿荫荫的树林变成光秃秃的树干，一些林业专家判了它们的死刑，谁知，第二年春天，焦黑的树干都长出了新芽。被折断的花草剩余的部分还可以继续生长，甚至开出更加绚彩美丽的花朵;被踩死的蚂蚁的后代仍能生息繁衍;战死疆场的英雄，虽死尤生，人们把他们的英勇形象永刻心中，让他们的精神发扬光大，生命得到了延续;火灾过后，焦黑的树干又长出新生的芽儿……“你可以毁灭他，但不能消灭他的精神和意志。”海明威的话诠释了这一切。命运与挫折密不可分，人类无法摆脱挫折和痛苦的遭遇，然而若能正确对待挫折和痛苦，把握命运，抓住机遇，往往有可能获得“新生”。盲聋哑女海伦·凯勒一出生就很悲惨，天生残疾，曾经濒临死亡和完全绝望的她在懂得了生命的真谛之后，顽强地活了下来，并抓紧时间学习，成为世界着名的女作家。她身残志不残，顽强地面对生命中的挫折，战胜了命运。明末清初，京剧界有三位着名的演员，一个是瞎子，一个是哑巴，还有一个是跛子。然而他们坚持不懈，勤学苦练，最终在艺术上取得了惊人的成就，成为当时的名角，被称为梨园“三怪”。他们挑战命运，突破极限，获得了成功。然而，现在却有人经不起一点点挫折和痛苦，一次的失败，一度的失意，一时的想不开……都会令他们悲哀、绝望、胆怯，甚至轻视生命。报纸报道：一些大学生因考试不及格而自寻短路，一个小学生因被老师留下完成作业而上吊自尽……这何尝不是一种悲哀?我们这一代人如此的脆弱，怎么能担当起建设祖国的大任呢?当乌云布满天空之时，悲观的人看到的是“黑云压城城欲摧”，乐观的人想到的是“甲光向日金鳞开”。不经历风雨，怎能见彩虹?我们只有笑对命运中的挫折，顽强地鼓起勇气生存，才能显现出生命的辉煌，人生的灿烂!
无论是在学校还是在社会中，大家都写过论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。相信许多人会觉得论文很难写吧，下面是我为大家整理的打破常规议论文，希望对大家有所帮助。
雄鹰敢于走上其他鸟类不敢练习的悬崖，终能在蔚蓝的天空自由的翱翔；蝴蝶冲出茧的束缚，才会有化蝶的美丽；人类只有打破常规，勇于创新，才能造就新的辉煌！
你相信一截细细的链子拴得住一头千斤大象吗？当小象无法挣脱时，便习惯了不挣扎，直到长成了大象，可以轻而易举地挣脱链子时，也不挣扎。可见，习惯真的很可怕，但如果你能跳出习惯的圈圈，方可见另一番天地。
一个中国的小孩子同父母共同去了美国。在美国的小学，图画课是最让他头疼的，那里的美国孩子，画的根本称不上是画！他们笔下所绘：不成比例、不讲布局、不管结构、无方圆没有规矩，甚至连基本的笔法都没有。而每当他们画完，都兴高采烈的问老师：“好不好？”
而那个中国孩子却与他们大不一样，她努力地去画出自己想象中的事物：父母、文具、房子、花草……画毕，也会兴高采烈地问老师。不过，他是从来不问“好不好”的，只是问“像不像”。
一个是“好不好”，一个是“像不像”。这引起了我的沉思。教导孩子要循规守矩，却忽视了孩子的创造性思维。美国孩子学绘画，老师往往不设计样板、不立模式，让孩子从现实生活到内心想象的过程中自由“构图”。与此相比，参考图便都成了禁锢中国孩子思想的罪魁祸首！他把孩子变成了复印的机器，中国的孩子，也许具有很高的COPY“能力”，但却欠缺了基本的创造力，多么可悲呀！
乾隆年间，有两位书法家。一位极认真地模仿古人，横要像苏东坡，捺要像李太白；另一个正好相反，讲究自然，独成一派。某天，两人相遇，第一个书法家嘲讽第二个书法家，说：“请问仁兄，你的字有哪一笔是古人的？”后一个并不生气，而是笑眯眯地反问了一句：“也请问仁兄一句，您的字，究竟哪一笔是您自己的？”第一个听了，顿时瞠目结舌。
不错，正如齐白石先生的那句话：“学我者生，似我者死。”不会创造，只会在前人的框架里打转转，是不会有什么出息的！
我们不是不会打破常规，只是常规牵制住了我们的手罢了。
人如果一直死守规矩，而不敢打破常规就会退步；一个国家如果没有创新的勇气就会被这个社会所淘汰，现如今告诉发展的社会，不正是因为那些敢于打破常规，勇于创新之人吗？如果没有贝尔当年的发明出的电话，会有今天如此方便的联络方式吗？当年贝尔如果没有打破常规，发明电话。今天的我们或许还在用最古老的书信方式联络彼此。即使遇到再紧急的事，也要耐心等待信被对方接收。而如
今有了电话使联络他人就不再事件难事了，有了贝尔打下的基础，后人一步又一步的是电话走向高科技、现代化，知道现在人们所熟知的智能手机。智能手机又带领大家走进了一个更加方便、快捷的时代，他可以帮我们更快知道朋友的状况，可以不出门就买自己想要的东西，也可以更加快速的联系上他人。有谁会说这个打破常规是没用的呢？
如果没有爱迪生当年发明出的电灯，会有今天的光亮吗？如果没有电灯，我们可能还会像古人一样在用着蜡烛，而不是今天的电灯，最初的蜡烛到电灯再到如今普遍的LED灯不也是一个创新的过程吗？LED灯不仅给我们带来了光明，也给我们节省了不少的能源。有谁会说，这个创新是没有意义的呢？
如果没有袁隆平当年发明出的杂交水稻，又会有多少人处于挨饿状态呢？中国本身就是一个人口大国，而粮食远远不足供养13亿之多的人口。正是袁隆平杂交水稻的产生。帮助人们解决了粮食这一个重要问题。民以食为天，因为粮食是人的本，所以袁隆平被众人所崇敬，赞扬。他的这种创新精神不仅解决了人们的温饱问题。也让他在世界人们获得了一致的好评。得到了大家的认可，又有谁会承认这个创新是无意义的呢？
创新精神我们每个人都应该具备。就像一道题可以有很多解法，不要总是以一种思维去解，换个思维、换个方法，会使问题变得更简单。从小培养创新精神，不要畏与打破常规，让穿心精神存在每个人的心中，使我么的社会更加进步，更现代化。
一位裁缝为了弥补自己的过错，打破常规，却收货了意想不到的红火生意。
前有古人，后有来者。通往成功路上的人越来越多，于是一条小路被踩成了广场。我们站在拥挤的人潮中，辨不清方向，只好跟着人流涌动，于是成了芸芸众生中的一员。
厌倦了“寂寞梧桐，深院锁清秋”的伤秋之作，打破常规，刘禹锡的“晴空一鹤排云上”醒天下人之目。听顺了婉约小调，打破常规，东坡的“大江东去浪淘尽”使人激情澎湃。
打破常规，拥抱美好明天。
打破常规，会让你收获成功的喜悦。一个花瓶，纠缠着老戴的整个人生。老戴爹因把价值二十万两的青瓷瓶摔碎，变卖了所有的家产。家中一贫如洗，老戴爹却固执地不接其他活，只埋头修补青瓷谁知道瓶子还没补好，老戴爹就中风去世了。
老戴渐渐长大，他烧瓷的技术也越来越好。老戴拿出了那个让他家一贫如洗的青瓷瓶来，潜心修补，却怎么也烧不出一块让青瓷瓶看起来完美无缺的瓷来。老戴六十大寿那天，儿子送给了老戴一件礼物——一/枝青花静静的开在甁身上，温润如玉的青瓷。
老戴老泪纵横，这瓶子补的天衣无缝。却不想儿子说：“没，那破瓶子被我摔了，修什么。我重新烧了一个一模一样的”。也许是老戴和老戴爹把那青瓷的价值看的太重了，忘了不破不立。是的，打破常规，也许不一样的精彩正在等待着你。
打破常规，会把你的事业达到人生的巅峰。一位裁缝在吸烟时不小心将一条高档裙子烧了一个窟窿，致使裙子成了废品。但这个裁缝却凭着高超的技艺，修改并装饰一下。不但卖了个好价钱，而且还因此生意十分红火。
我们可以想象下，假使裁缝没有打破常规，还是那样循规蹈矩，裙子才真正的成为了废品。因此，打破常规，也许你会发现更加蔚蓝的天空。
前面本来有路，走的人多了，也便踩的没有了路。与其在人后彷徨，不知所措，不如在人前探索。打破常规，走出一条属于自己的路。
打破常规，会让你收获成功。
打破常规，会使你的事业达到人生的巅峰。
打破常规，拥抱美好明天。
我们徘徊在生活的半山腰上。这条山路坎坷难行，荆棘遍地。我们总是朝着下山路迈开步子，走向属于我们我们群体，走向属于我们的地方。如同那群随波逐流的小鱼们，毫无方向，漫无目的。可就是没有尝试着，向着崎岖、坎坷的山路攀登一下。感受在山顶一览众山小的感觉。而在人生的`征途中，往往就有一些人能在困难和挫折中取得成就，那是因为困境能磨练出强者，能产生一中向上拼搏的动力！
就像那条不服气，不甘心的小鱼，它不一味地遵循自然规律，它欲想打破自然规则。
它想：为什么，它们为什么一定要成群结队的游？它们为什么一定顺着下游游？为什么鱼儿太疑惑了，太不服了，太好奇了。终于，从它心中喷发出了一个信念：我要逆向而行！我要打破常规
在生活中的我们，不能在逆境中体会快乐，因为我们不去尝试，不去突破。因而，生活给我们的是单调，是乏味的。所以，不管鱼儿最终是怎样的结局，它也是一条精彩的鱼。
想想我们也是一样啊，我们除了要越过坎坷，走过平坦，还要铲除荆棘，将泪擦干，试着突破自己，逆向而行。最终在撒满星星的天空下，凭着一颗不哭泣，勇敢的心。感受真正成功的感觉。
鱼儿的坚持不懈，鱼儿的突破自我，都是值得我们的学习的。我们要与时俱进，打破常规，攻克一切堡垒。突破、向前，生活带给我们的困难，我们要用自信去包容它！
有人做过一个实验，将一滴墨水滴在一张纸上，分别让十个大人和十个孩子说说它是什么。十个大人的答案不外乎一个：“这是一滴墨水。”而剩下的十个孩子看见了，却争先恐后地说：“这是一只甲虫在爬树。”“这是一个圆盘。”“一轮挂在空中的圆月。”……孩子们的回答各有不同，出人意料。
智少愈完，智多愈散。小孩子学知识最自然，最随心所欲，最快乐，人为的成分最少，天性最完美。小时候老师经常玩图片游戏，当他举起一张画着月亮的图片时，我说那是小船。老师很不认同，跟我讲了许多它是月亮的道理。是又怎么样，谁说不能是小船？可怜的大人，他们的思维已经禁锢在某个固定模式之中。似乎正确答案必须经过文字、经验的推证，一定要有据可查，一定只有一个。人们心目中的标准，就成了束缚人们尽情挥洒智慧的绳子，成了扼杀小孩子无限遐想的凶器。
诚然，标准让我们知道怎样是“过”，怎样是“不及”，但标准有时却会束缚住人们的思想，使人们局于一隅。往小说，曾经有人觉得在成语故事“杞人忧天”中的杞人是愚笨之人，人们觉得天踏下来是不可能的，于是觉得他可笑、可悲。以此来劝解人不要无事生忧。当他萌发这个想法之后，便有许许多多人来阻止他，来告诉他不用过多的担心，跟他讲了许许多多的道理。然而，在我看来，杞人哪里是什么庸人，他是个哲学家。他突破了常规，想到了常人所想不到的东西。亚里士多德告诉我们，赫拉克利特和恩多克勒都认为天是会毁灭的。我们甚至可以说，哲学就是从忧天开始的。然而，有多少人认为他的想法创新、突破常规、是常人所不敢想的伟大尝试呢？到最后，刚萌发的哲学之芽很快就被人们“天不踏”的标准掩埋，很快就扼杀在摇篮中，并留下不美之名。这种标准会使人错失许多思考的机会，使教育变得古板生硬。我们学的不是书本，不是教条，是智慧与思想。
然而，往大了说，如果不是古板的标准已经在人们心中根深蒂固，当达尔文提出进化论时，世界上就不会有那么多人反对他，认为他以人当牲口；如果不是机械的道理已经成为人们的普遍认识，当英国琴纳一时提出以牛痘接种可以免除天花时，世界上就不会有那么多人反对他，提议剥夺他行医的权利，认为他亵渎神灵。牛顿的地心吸力学说被质疑，哥白尼因日心说的提出遭迫害。但时间验证了一切，他们提出的全是科学真理。愚昧的标准让人固执，而伟大的人总是要创造伟大的先例。如果不突破常规，何来时代的进步，何来科技的发达呢？
突破常规，要求我们不为标准所束缚，要求我们有21世纪人才所具备的素质“创新”。这样，你可以沉浸在知识海洋里，你可以自由翱翔！
“这是最好的时代，也是最坏的时代。”狄更斯曾经说过这样的话。这亦适用于现在。社会不断地发展，日新月异的信息时代；规则不断地被挑战，千变万幻的“共同体”时代。而这恰恰要求我们，要破常规以谋创新，且守秩序以求稳定。
有人认为，规则就是用来被打破的。的确，墨守成规会阻碍社会的进步，只有敢于突破与现实不相符合的陈规成说，敢于破除落后的思想观念，才能实现社会进步，开拓新境界。17世纪的牛顿建立经典力学体系，这一度成为物理界的权威，成为“规则”，而爱因斯坦却勇于挑战“规则”，提出相对论，完全否定了牛顿的绝对时空论，从而实现了自然科学与哲学的革命。爱因斯坦突破常规，成为一代伟大的科学家。不过，值得注意的是，此处所谓“规则”是一些科学上的原则，而非社会秩序。真理在时代中不断超越着自己，通过一次又一次的革命，一次又一次破常规，实现社会的不断发展。
破常规是现代社会的必然要求，因为只有破常规方可创新，只有创新才能永葆活力。
但我们同样不赞成破坏“社会规则”。“人民主权的捍卫者”卢梭曾在他的著作开头便写道：“人生而自由，却无往不在枷锁之中。”十七世纪开始的启蒙运动是为了突破封建专制的束缚，但启蒙思想家们并非提倡绝对自由。无论是孟德斯鸠的“三权分立说”，还是卢梭的“社会契约论”，他们都强调一种制衡，而这种制衡便是秩序，是“社会规则”。正如生物进化遵守“物竞天择”的原则，人类社会也应当遵守权利与义务相统一的规则。只有实现自由与秩序的对立统一，才能维护社会稳定，推动社会发展。人们遵守规则，生活才会有秩序，否则就会乱成一锅粥。试想一下，一个社会若是没有法律、规则的制约，将会有多么混乱？这样混乱的社会，又该如何发展？因此，守秩序是人类文明进步的内在条件。
随着世界一体化的不断深入，人类命运已形成“共同体”，而这样庞大复杂的关系网，必须要有规则与秩序来维持稳定。
中华传统文化有“中庸”一说，只有做到自由与秩序的“适度”原则，社会才能不断前进发展。否则就会像两个天体之间的距离小于洛希极限时那样，被潮汐力撕碎。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人，在这样的时代，要自由而破常规以谋创新，也要克制而守秩序以求稳定，实现运动与静止的统一，开创美好并辉煌的未来。
忙碌的生活中，太多的条规约束了人们的生活，使我们如线上木偶一般，一成不变，最终导致身心俱疲却碌碌无为。
动物何尝不是如此呢。
我坐在窗前奋笔疾书，一只色彩斑斓，翅翼修长的蝴蝶从敞开了一半的窗口飞了进来，在我身边悠然飞舞。约摸半个多时辰后，不知是蝴蝶厌烦了房间的局限性，还是其他什么原因，它开始朝着窗口有光亮的方向飞去。可是，蝴蝶一次次地撞在另一边没有打开的窗口的玻璃上。它似乎有些慌张了，更加努力地朝着同一个方向飞。出口就在旁边，可蝴蝶却坚信隔着玻璃的光明就是它的出口，恐怕也是天性使然。
这个无形的牢笼就这样束缚了它，它所做的只能是徒劳无功地做着无谓的尝试，直至筋疲力尽。
泰国被誉为“万象之邦”，当地的训象人在表演的时候，都只是用绳将大象拴在竹竿上，许多人觉得很难理解，小小的竹竿如何能拴住力大无比的大象？其实很简单，在大象还很小的时候，就一直被拴在大树上，小象虽拼尽全力却仍然无力逃脱。最后，小象终于放弃了努力，并形成一种观念：绳子是无法挣脱的。如今小象虽然长大了，却再也没有做任何尝试。
法国科学家约翰·法伯进行过一个著名的毛毛虫试验。他在一个花盆的边缘摆放了一些毛毛虫，让它们首尾相接，围成一圈，以此同时在离花盆几英寸以外的地方放了一些它们最爱吃的松针。由于毛毛虫天生就有跟随者的习性，因此它们一只跟着一只，盲目地跟随着前面的毛毛虫，绕着花盆一圈圈爬行。这群毛毛虫就这样一小时、一天、两天地兜着圈子，连续几天后，终于精疲力竭饥饿而死。
人类也有同样的做法，这在心理学上被称为心理定式现象，以其相反的则是创造性思维。“敝帚自珍”只能导致“故步自封”，打破常规，敢于创新，不要惧怕失败，对一个人、一个企业乃至一个国家都至关重要，不创新，就永远落后。
法伯在自己的试验总结里写的话，也是我最后要说的：在那么多毛毛虫中，哪怕只有一只与众不同，它就能改变自己的命运。
记得上次看星星距现在已经快有10年了，时间并没有抹去美好的童年记忆，而是发人深省的让我反思如今。
伴随着冲动而又骄傲的青春，逝去的是纯净的无邪的童年，那些快乐的时光已被如山如海的试卷与功课所掩埋，一切为了将来能够在这艰难的社会能够生存，没错，应该为之付出，可付出的代价：所有快乐？
一切的一切似乎早已被安排，机械的上学，机械的完成老师和家长命令的一切。此时痴望着打破常规与传统的禁锢，但此时此刻却显得的如此苍白无力。也许因该深刻的去反思，我到底得到了什么？失去了什么？也许该对这荒谬的命运发出不满的呼声。
是该继续这平平无奇的机械生活？还是该打破常规，重新寻找正确的人生？哪怕以快乐为代价？以生命作筹码，也在所不惜。人生本就该由人自己主宰，我们一直都是人生的导演，这是一个永远无法被时间和其它任何事物所改变的事实。
要是可以的话，应该静静的仰望浩瀚而神秘莫测的星空，去思考，去探索，是否在这美丽的表面背后，还隐藏着什么？等待你去发现。没有人不会被事物的表面所打动，安于现状而不思进取的人多的不计其数，我们每个人都有两条人生之路，一条早已被安排妥当，平平无奇，而另一条却坑坑洼洼，充满刺激与艰险，我想，如果是勇者，则毫不犹豫的选择其二。
也许，在我们失去的同时也在获得，一切虽早已被安排，但始终不懈的努力去打破它，那我相信，没有什么可以阻挡这股力量，这股坚定不移的信念，哪怕千难万险。
打破这一切的常规，不安于现状，才是胜利与成功之本。
涓涓细流，绕过千山万阻，汇成江河，只为了流入大海，回头看，曲流织成网；细细的藤枝，缠绕着枝干，螺旋生长，只为了生存，览全体，绘出美妙的螺旋结构。自然中的万物，无一不打破常规，为了自己的目标，而挑战自我，绽放人生光彩。
墨守成规，无异于将自己活埋；打破常规，等于为自己开辟出一条星光大道。而我们不要赴陀螺的后尘，一味憧憬于美好的远方，而不改变自己追求的方式，只是重复做不可能达到目的的机械运动，无异于水中捞月。
世界的光彩，总会吸引我们有双眼。喜欢追求美好的我们，必定会张开翅膀，飞向绚丽的一方。久在樊笼里，复得返自然。这是陶渊明追求美好的田园生活而唱出的自由之歌。周公吐哺，天下归心。这是曹操渴求政治理想而吐露的肺腑之言。安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜！这是李太白蔑视权贵而吟诵的愤恨之诗。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。这是屈原为实现救国救民的理想而立下坚强的决心。我们伟大的诗人们，向往着美好的理想，不断打破常规，挑战自我，最终流芳千古。
生活中的我们，有着无数梦想，然而我们很多时候都是去走别人走过的路，我们不会去创新，只是一味地重复下去，没有见到曙光。我们就像旋转的陀螺一样，踏着千篇一律的节奏，不停的旋转，旋转，总以为自己会旋得很好，那怕旋得许多人来围观，那都是徒然，因为它并没有看到自己想看到的美好远方，而前来围观的人只是来看它笑话的。所以，我们要看清现实，适时改变努力方式，打破常规，挑战自我，转出绚丽人生。
人生就像一张画，而我们手中紧紧握着决定画走向的铅笔。画的完成，需要许多直线，如果我们只知道将线无限延长，那么就不会显现出美好刺激的人生。但如果我们打破常规，用铅笔巧妙地增加一些拐点，那么我们就可以随心所欲的将画的曲线发挥到极至。
打破常规，创造新的蓝天；
挑战自我，书写美妙乐章！
在多边主义的历史溯源上有不同看法，关键看如何定义多边主义。如果定义为有一定原则和特定标准，多边主义就可以追溯到第一次世界大战；如果定义更宽泛，则可以追溯到春秋战国时期。问题一：多边主义的普世原则。
——加快建设大型商品粮生产基地，稳定和提高商品粮供给水平。不断完善粮食生产扶持制度，完善粮食生产补贴制度，增加补贴数量，扩大补贴范围。探索粮食生产投入品补贴的有效方式，控制种粮成本上升。健全主要粮食品种的最低收购价制度，合理确定最低收购价标准水平。——加强畜禽良种繁育和改良，改善畜产品品质。积极转变养殖方式，提高规模化、集约化饲养水平。加大动物疫病防控力度，加强无规定动物疫病区建设。加强草原保护与建设，继续实施天然草原保护等工程。优化水产养殖结构，提升水产品质量档次。——在财政、金融、税收等方面对农产品加工企业给予支持，促进农产品加工业发展。调整农产品加工企业增值税高征低扣的政策。重点推进农产品加工示范基地和加工专用原料基地建设，形成一批优势农产品加工产业集群。——大幅度增加对农业科研的投入，建立以政府为主导，社会力量参与的多元化农业科研投入体系。启动国家农业科技创新工程，提高农业科技的自主创新能力。加快实施“农业科技入户工程”，组织动员科技人员进村入户，开展农技推广服务。——建立健全种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系等农业七大体系。——优先制定保障质量安全、保护资源环境等农业标准，推动强制性标准向技术法规的转化。大力实施农产品质量安全追溯制度，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。——从源头控制入手，加大农业污染防治力度，减少化肥、农药和农膜不合理使用造成的污染。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立起“资源－产品－消费－再生资源”的循环农业发展模式。
我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。但农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。而且我国农业同发达国家比较仍然有很大的差距，党的十七届三中全会《决定》用“三个仍然、三个最（“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。）”集中概括了新形势下推进农村改革发展的重要性和紧迫性。 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。一九七八年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。 由此可见，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。 我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫；农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大；农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨。 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
以新发展理念为统领构建新发展格局论文：
构建新发展格局是一个系统工程，必须把新发展理念完整、准确、全面贯彻到构建新发展格局的全过程和各领域，找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，切实将党中央、国务院各项部署落到实处。
含义
坚持创新驱动发展，巩固增强国内大循环主体地位，这是决定我国生存和发展的基础能力，也是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。加快构建新发展格局，必须把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，注重以高质量供给适应引领创造新需求。
新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。
正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。
党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。
新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。
完整准确全面贯彻新发展理念。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。
从世界政治格局发展的大背景来看，叙利亚的动荡是西亚北非变局的延续与发展。不可否认，中东地区这些国家受到金融危机之后的输入性通胀压力，在各自的发展道路上遭遇了巨大的障碍，加之国内各种政治派别（逊尼派、什叶派）教派纷争不断，导致了经济萧条、就业低迷，酿成了社会抗争与群体性暴力事件。但不管怎样，叙利亚局势仍属于国家发展问题，是内政，而非国际事务。然而，由于叙利亚紧邻伊拉克、约旦、以色列、黎巴嫩、土耳其等国，与伊朗遥相呼应，其所处的地理位置具有极为敏感的地缘政治色彩。所以，叙利亚以往在巴以和谈、伊拉克重建、中东反恐、伊朗核问题、库尔德民族问题等涉及西方敏感神经的区域事务中都在不经意间扮演着极为微妙而关键的角色。而且，令西方世界极为不安的是，统治这个地缘意义上“兵家必争之地”的阿萨德家族却延续着与西方社会格格不入的特立独行。面对叙利亚国内矛盾激化，西方国家自然积极介入，希望借此机会以压促变，进而通过叙利亚政权更迭，达到控制中东地区的政治局势与自然资源的目的。
中东动荡历时一年多，导致该地区多国政权更迭，并迅速扩充套件到叙利亚，叙危机已成为这场动荡旋涡的中心。下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢! 篇一 《中东剧变与中东军火贸易的发展》 摘要：本文从剖析中东地区军火贸易的产生及发展入手，重点分析了2010年以来中东变局对地区军火贸易的发展格局、商品结构、供需市场等多方面产生的影响。由此得出结论：在中东变局的影响下，该地区极有可能掀起军备升级狂潮、再攀军火贸易高峰。从一定程度上看，军火贸易是军备竞赛的“晴雨表”，中东地区军火贸易的不断扩大反映了地区军备竞赛的升级加剧，会导致地区安全形势恶化、经济发展延缓、恐怖主义活动猖獗，将对 *** 一 *** 地区稳定和可持续发展造成极大冲击，中东地区的军备控制依然任重而道远。 关键词：中东地区;军火贸易;军备控制;中东变局 文章编号：1673-5161201205-0109-12 中图分类号：E92 文献标码：A 中东地区战略格局特殊、利益关系复杂，因其特殊的政治、军事、宗教、民族和地缘环境，军事冲突与区域性战争频发，局势长期动荡不安。2010年以来，该地区又经历了自冷战结束以来规模最大、冲击最广、影响最深的大变局，安全形势恶化、武装交火频发、军事储备锐减。各方历史矛盾与现实利益交错萦绕，主要大国的利益角逐与国际社会的调解压力相互碰撞，使得各国“不安全感”持续加深。 在此背景下，部分国家将购置武器、升级军备作为安身之本，某些大国为谋求经济利益，实现多重战略目标，又极力兜售武器装备。中东剧变后，该地区达成了多笔大规模的军火贸易订单：沙特同美国于2011年12月29日签署了294亿美元的钜额军事装备销售协议;叙利亚自局势动荡后投入数10亿美元购买了俄罗斯最先进的武器系统，着力提升空中和海上作战能力;伊拉克计划今年从美国进口110亿美元军火。在中东变局的影响下，该地区极有可能再度掀起军备热购的狂潮、再攀军火贸易的高峰。 一、中东变局前地区军火贸易发展现状 军火贸易是指直接用于战争的武器装备在国际市场上的买卖，是贸易双方或多方通过买卖方式把军品从卖方让渡给买方的行为，贸易主体是武器及武器系统。军火贸易作为国际间的一种间接军事斗争手段，在调整多边关系、改善战略态势、平衡战略力量等方面发挥着独特作用，具有政治、军事、外交多方面的重要意义。中东地区的军火贸易历经从无到有，从萌芽、发展到高涨的演变过程。几十年的军火贸易过程，牵动着中东政局的脉搏，同时还伴随着连绵不断的武装冲突和区域性战争的血雨腥风，其产生及迅速发展的主要过程是： 一在“地区冲突”的激化下产生。中东国家竭力扩充军备的原动力始于1948年5月以色列国建国后阿以矛盾的激化。第一次中东战争初期， *** 国家占据战争主导权，但以色列充分利用停战良机，向西方国家购进了大批先进的航空及装甲兵器，打造了一支机动能力强、打击威力大的正规化军队，对后来几次战局的演变起到了决定性作用。 *** 国家为打破和消弭以色列的军事优势，历年来一直把振兴军备作为优先追求的目标，力图通过大规模进口先进武器以确保自身安全、夺回军事优势，但这一举动进一步 *** 了以色列争取军事平衡的欲望。阿以双方在军事领域的对抗成为了中东地区军火贸易产生的最主要动因。 二在“石油美元”的支撑下攀升。中东地区堪称世界“石油宝库”，石油与中东地区的军火贸易能力紧密相连，许多国家的军火贸易都是以“石油美元换武器”的形式进行的。而且，不仅中东产油国惊人的军费消耗依赖石油美元，就连部分 *** 非产油国，其采购武器的费用，有相当一部分也是用产油国的军援资金支付的，如沙特国民卫队曾出借过F-15S战斗机、M1A2坦克和“狂风”战斗机，供埃及等 *** 国家军队使用。2010年，欧佩克中 *** 国家的石油出口达到了创纪录的4510亿美元。钜额的石油收入为中东地区的军费提供了充足雄厚的资金保障。目前，中东已成为世界上军费增长最为迅猛的地区之一。中东各国军费在保障自身军事力量的正常运转之外，最主要的用途之一就是进口武器装备。据2001年至2010年的十年间中东地区军费资料显示，2010年军费开支较十年前增长了35%以上。 三在“大国之争”的 *** 下升级。大国的利益争夺对中东的军火进口起到了极大的 *** 作用。对美国等军火出口大国而言，军火贸易意义重大。不仅可以获取超级丰厚利润，还可以支撑和促进本国强大的军火工业可持续发展，有利于本国经济。最为重要的是，通过军火贸易，大国可对国际和地区局势施加影响，使之服务于本国的全球战略利益。美国资深国际问题专家安德鲁·内森和罗伯特·罗斯指出，对于军事大国来说，“军火贸易是和平时期维持军工生产的重要收入来源和对武器进口国施加影响的工具”。中东地区一直是众多军售大户不断进行“肉搏”的军火大市场。2006至2010年5年间，美国约有28%的武器出口去向是中东地区，主要物件是阿联酋、以色列和埃及;俄罗斯约有8%的武器销往中东，主要物件是叙利亚及北非国家，2005至2009年5年间，俄罗斯对阿尔及利亚、摩洛哥的武器出口分别占两者进口量的92%及78%;欧盟成员国作为一个国家集团，约有9%武器出口去向是中东国家。未来，这些国家仍将是中东武器进口的主要源头。 四在“安全困境”的桎梏下加剧。世界大国对中东军火贸易的发展影响巨大，但是真正决定当地军火贸易发展趋势的是处于“安全困境”下地区各国做出的外交和战略选择。国际关系现实主义理论认为，每个国家为了自身安全，都会从最坏的情况出发，想尽办法扩充军备，企图以此方式提高自身安全，最终却陷入螺旋上升的军备竞赛中，成为无法摆脱的“安全困境”。中东地区的几个大国——以色列、伊朗、埃及、沙特等国都曾经或正试图成为地区主导，由此而导致了多次战争发生以及各方敌对程度加深。目前，阿以冲突根深蒂固、经久难解;伊以之间针锋相对，相互难容;伊阿之间缺乏信任，互相提防; *** 国家内部存在领土、资源争端，矛盾重重。中东国家之间这种“互为威胁”的恐惧感及历史积留的多方矛盾，驱使相关国家通过军火贸易的方式进口先进军备，意图牢牢占据优势地位，其结果却更加深了他国的不安全感，导致地区军火贸易的不断升级。在此影响下，中东地区成为世界军火贸易中最为重要的买方市场，军火进口密集而频繁，进口比例远远高于同时期的其他国家和地区。中东地区武器库几乎囊括了所有门类的顶尖常规武器，装备总量几乎处于饱和状态。2005至2009年五年间，北非国家主要常规武器的交易量环比增加了273%。2006年至2010年五年间，在世界主要常规武器进口国排名前五十位中，中东国家就占据了五分之一，包括阿联酋第6位、阿尔及利亚第8位、以色列第12位、埃及第16位、沙乌地 *** 第22位、伊拉克第24位、伊朗第30位、约旦第38位、叙利亚第39位、阿曼第45位等10个中东国家均跻身于其中。 二、中东变局对地区军火贸易的影响 纵观中东地区军火贸易的发展轨迹，可以看出，在相关国家内在“不安全感”的 *** 和外界大国的利益追逐的影响下，当地军火贸易保持着几十年“长盛不衰”的历史。从新世纪以来的发展形势来看，该地区各种矛盾丝毫没有缓解，仍然纷繁复杂，尖锐激烈，很多国家仍在竭力扩充军备，不断寻求有效威慑手段获取相对战略优势，由此造成了地区军火贸易“愈演愈烈”的局面。而2010年底开始的中东大变局，不仅改变了当地原有政治程序，更使国际力量对比日趋失衡，国际体系转换进一步加快。在权力与资本扩张日趋借助暴力手段的大背景下，中东地区变得更不太平。不管叙利亚和伊朗未来是否会遭受西方军事打击，但可以肯定的是，利比亚战争绝不是中东地区的最后一场战争。 在战争阴霾的笼罩下，中东国家普遍认为，在强权政治、霸权主义依然存在的国际政局中，“达摩克利斯剑”仍然高悬，军事力量始终是争取强国地位的基础和条件，是实现国家意志、维护国家安全的有效手段，武器装备的数量和质量仍然是决定军事力量强弱的重要因素。据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2012年3月释出的全球军火交易最新资料显示，中东变局开始后，2011年的中东地区军火贸易额有所上升，占全球军火进口总量的17%，远远高于其人口比重、领土比重以及经济比重。中东变局使各国更加重视军事力量在综合国力和国家安全中的地位和作用，会对地区军火贸易的发展格局、商品结构、供需市场等方面产生深层次的影响。 第一，中东变局将会影响地区军火贸易的发展格局 此次中东变局是 *** 世界政治、经济、社会各种矛盾日积月累到一定程度的总爆发，对地区安全域性势、科技发展等方面造成巨大冲击，可能会对未来地区军火贸易发展格局产生如下影响：首先，安全域性势的恶化将造成持续的贸易需求。目前，中东局势进一步恶化， *** 国家分化严重，沙特与伊朗矛盾加深，土耳其和以色列的地区影响力增强。中东和平程序、叙利亚问题和伊朗核危机等热点问题进一步复杂化。地区局势的恶化加之美国 *** “伊朗 *** ”的不断炒作，致使陷入“安全困境”的中东国家纷纷开始重调军品编制、武器购买清单。包括以色列、沙特、伊拉克、卡达、科威特在内的几个中东国家，近期同美、英等国已经达成了相当规模的军事订单，如阿联酋在2011年接连丢掷大笔军事订单升级军备，其中已签约的合同金额高达11亿美元。可以预见，未来几年中东地区的军费开支仍将保持强劲增长势头，军火贸易额将迅速增加，极有可能出现一轮新的地区武器装备竞赛;其次，自主军工科技发展的滞迟仍将强化其依附地位。中东变局之前，许多当地国家尚未形成独立的军事技术体系。就研发基础而言，基本上没有自行研制、开发武器装备的能力。很多国家的国防工业发展基础十分薄弱，对自行生产缺少一个完整、清晰的长远发展战略规划，缺少发展军事工业所急需的高素质科技人员，依赖自身无法完成武器装备的更新换代，必须引进国外先进的武器装备。除以色列、埃及等少数国家俱备一定出口能力外，其他大部分国家均属纯粹的武器进口国。目前，中东变局造成的动荡已对当地国家造成了深远并具有持续性的内在影响。利比亚前“全国过渡委员会”主席贾利勒就曾表示，利比亚战争使该国的经济、文化、科技状况比战前落后50年。可见，目前中东相关国家的军事体系在短期内很难通过自身能力“造血”而充分发展。因此，中东地区在未来的军火市场中仍将处于依靠大量“输血”提升军事能力的买方地位;最后，更新换代周期缩短促使二手市场升温。从历史发展看，中东地区在海湾战争和伊拉克战争结束后都曾进入一个军火贸易的高涨阶段，两次战争相隔时间较短，引进的新式武器功能还未等完全发掘利用就已成为更新换代的物件。目前，中东各国的武器均处于比较饱和的状态，共包括装甲战车约7万辆，各种火炮超过6万门，各式飞机5200余架，直升机2000余架。庞大的数量、无休止的进口使得原有武器的解决就成为另一个值得关注的问题。在退役的装备中，还有相当一部分可为一些第三世界国家利用。这些被称为“二手”武器的军火，价格相对便宜，使用价值并不低，很有吸引力。因此，若中东地区依然以这种势头大量进口武器的话，该地区在未来将会成为世界上最大的二手武器交易市场。 第二，中东变局将会影响地区军火贸易的产品结构 中东变局引发的利比亚战争呈现出不对称战争样式，呈现出以空袭作战为军事干预主要打击手段、以精确制导为空袭毁伤手段的显著特征。高技术武器装备在战场上显出的威力将会进一步促进军火贸易结构的调整，在此影响下，中东军贸市场的产品结构将随之发生一定改变：首先，空中力量的发展将成为重中之重。空中打击是利比亚战争的主要作战手段，由于作战半径的局限，传统上由地面炮兵完成的任务在这次战争中几乎全部成为空军的专利。很多中东国家都更为清醒地认识到现代战争的重点在于现代化的空军，这无疑为全球战斗机市场注入了强心剂，2011年沙特就与美国签订了154架F-15SA作战飞机的钜额订单。因此，在未来一个时期，军用战机的市场份额将位居中东地区军贸市场的主导地位：其次，精确打击能力将不断予以强化。从国际武器装备技术发展看，无人控制技术、精确打击技术和隐身技术迅速发展，已经成为军事装备的关键评价要素。利比亚战争中联军第一周使用的武器全部是精确制导武器，包括巡航导弹、空地导弹和精确制导炸弹，在解除被攻击方的防空能力方面发挥了至关重要的作用。因此，不少中东国家已经将精确打击武器如近中距空空、空地导弹、智慧炸弹、导弹防御系统列入优先采购专案。美国 *** 在2011年11月公布的军事援助计划中表示，将出售给 *** 国家4900枚精确制导炸弹;最后，防空体系建设将提上议事日程：从以前的中东武器市场格局来看，防空系统的进口只是整个武器进口的“零头”。目前，中东各国的军事攻击能力不断增强，但防御能力偏弱。特别是近些年，伊朗在导弹技术上突飞猛进也给其他中东国家造成巨大压力，迫使其加快防空体系的建设。阿联酋2011年已经计划引进俄制“铠甲S-1”系统，并升级已部署的美制“爱国者”系统，还计划引进美国“末段高空区域防御”先进反导系统，仅这一项就可能耗资约70余亿美元。 第三，中东变局将会影响地区军火贸易的供需市场 从买卖双方来看，中东变局前的地区军火贸易市场分布不均衡，买卖双方都很集中。买方市场中，进口最少的国家与进口最多的国家相差甚远，且买方地位变化较快，以2009年为例，沙特从昔日中东最大的武器进口国降至第四位;而阿联酋则突飞猛进，占据榜首。就卖方来看，主要集中在世界大国，尤其是美、俄、欧洲部分国家，其他国家少有参与。结合各国国家安全战略选择及最近的局势变化，中东变局后，未来五年地区军火市场中的买方和卖方将会出现一定变化：就买方市场而言，可谓有升有降。叶门等国由于国内局势不稳及自身经济实力的抑制，在军火市场上的份额可能会下降;伊朗由于联合国对其实施武器禁运等干涉因素的影响，也很有可能减缓前几年军火贸易的高额势头。以色列作为美国打入中东的一支“楔子”和战略“棋子”，仍将会在美国的支援下继续保持军事优势;伊拉克已重新进入世界军火市场，军火购买能力逐步恢复，利比亚的未来也可能类似伊拉克，二者未来的贸易份额将逐步攀升。埃及目前每年从美国获得约13亿美元军事援助，相关援助将持续到2018年，重新整合过的政权预计会继续寻求获得美援。对于目前正处在动荡之中的叙利亚而言，阿萨德政权自从反 *** *** 爆发后，就花费巨资购买先进的武器装备，近期叙利亚的军火贸易份额仍将保持高涨。此外，在周边局势动荡的 *** 下，“财大气粗”的海湾 *** 国家所占市场比重也将会越来越大;就卖方市场而言，中东地区的地缘政治优越性、国际能源市场上的重要地位以及巨大的市场利润的吸引，注定了现有的中东武器供应国都会紧紧抓住这个市场，并试图扩大市场份额。未来几年各国的竞争很有可能不会打破这一格局，即美国扮演重要角色、欧盟不断谋求扩大影响，俄罗斯等其他国家积极介入。可以预料，在中东变局的影响下，随着各军火供应国争夺力度的不断加大和买方市场的活跃，争夺中东军火市场的战斗必将趋于“白热化”。 综上可见，在中东变局的影响下，当地不少国家对军火的需求更加旺盛，军火出口大国也将继续死死咬住中东市场这块“肥肉”，地区军火进口产品型别将继续以高、精、尖武器为主，武器杀伤力将不断增强。日益兴旺的军火贸易将会加剧武器扩散和军备竞赛，对本身矛盾重重的中东地区而言，更无异于“火上浇油”，会对各国发展、地区乃至全球范围的和平与发展产生深远影响。 三、中东变局后地区军火贸易的负面效应 军火贸易所带来的影响效应十分复杂，就积极方面来而言，中东国家的军事力量增长的确从一定程度上有效巩固了国家独立、维护了社会稳定，为国家安全提供了有力保障。但相对积极影响，中东变局后，地区军火贸易的升级加剧带给当地国家更多的则是消极作用，各种高、精、尖武器的扩散将会对相关国家的经济发展、中东地区的稳定、全世界的安全等方面造成重大冲击。 从国家经济层面看，中东国家大力扩充军备需要大量的资金投入以及先进的技术支援，这将会在很大程度上延缓甚至阻碍一些中东国家综合国力的发展进步。目前，许多中东国家依然背负着相当沉重的军事负担，以2007年为例，包括沙特、以色列在内的多个国家的军事开支超过了国内生产总值的8%甚至更多，阿曼甚至达到了10，6%。而一般发展中国家的军费开支水平占国内生产总值的比重一般为4，7%。超出正常防务需要的军事开支会对国家经济建设产生极大的不良影响，影响 *** 提供完善的社会福利，致使科研技术的发展滞后，还会造成失业率升高和通货膨胀，从而影响国家经济的长远发展。 从地区稳定层面看，军火贸易使中东军备竞赛得以长期持续进行。由于缺乏强大的现代工业基础，大部分中东国家的武器供应严重依赖进口，而随着武器技术含量的不断提高和生产难度加大，这一趋势还将继续。在某种意义上看，军火贸易是中东军备竞赛的“生命之源”，离开了外部供应，中东军备竞赛就难以长时间进行。军备竞赛的长期存在会使固有争执更加复杂、危险，致使该地区的国家生活在战争的阴影之下，大大削弱安全系数。本已十分脆弱的中东军备控制机制会面临新挑战，地区安全环境将愈加恶化。 从全球安全层面看，中东地区军火贸易的不断加剧，为恐怖活动在某种程度上提供了方便。长期的军火贸易使中东地区积累了大量武器，由于管理不严格及其他因素影响，致使大批武器流落民间，为恐怖主义活动的产生提供了条件。特别是中东变局中，卡扎菲政权的垮台导致大量武器在混乱中流失，它不仅加剧了 *** 社会的动荡，更成为恐怖主义滋生蔓延的物质基础。一旦 *** 掌握先进军备或相应制造技术，将可能会造成难以估量的后果。这不仅威胁著特定地区安全，而且还使国际社会处于不断加剧的恐怖主义威胁之下，对国际安全造成重大隐患。 从国际军控层面看，国际军备控制的形势将更为严峻。如前所述，中东变局引发的“多米诺骨牌效应” *** 了军贸需求，对新一轮的国际军备竞赛起著推波助澜的作用。持续进行的军备竞赛将日益成为国际和平、安全甚至人类生存的威胁，将是人类为追求发展目标而付诸的努力的威胁，也是建立国际经济新秩序的障碍，并妨碍了人类面临的其他关键问题的解决。 四、结语 从14世纪以来，军火贸易一直是破坏性力量的主要根源，第二次世界大战后，中东地区频繁爆发的冲突、战争及恐怖主义事件，无不与逐渐上升的军火贸易有着密切的关联。长时期军火贸易引发的军备竞赛使中东地区囤积了大量武器，整个地区成为一个“火药库”，随时都可能爆炸。这不仅阻碍了中东地区和平与进步，还累及了整个世界的发展与稳定。 自2010年开始的中东变局引发了 *** 世界的大动荡，西方大国不断插手干涉地区事务，致使各方的历史矛盾与现实利益不断碰撞，不仅打破了地缘力量的平衡、推动了地区格局的“大洗牌”，还严重冲击了当地政治、经济秩序。不断恶化的地区安全环境促使各国大量进口先进武器装备，对本就十分旺盛的军火贸易起到了“火上浇油”的 *** 效应。军火贸易的不断攀升带给中东地区更多的是消极作用，它恶化了国家间关系，致使地区局势长期紧张，还给西方大国插手中东事务提供了机会;大量宝贵的资金、人力投入军火贸易，挤占了有限的经济资源，阻碍了经济和社会发展;武器的泛滥又导致恐怖主义活动猖獗;还对生态环境造成严重破坏，对可持续发展造成不可估量的损失。 在此背景下，推动军备控制对实现中东地区的和平、稳定就显得尤其重要，通过削减军费开支和武器进口，建立相互信任措施等手段，可以有效缓和紧张局势，增进国家间理解，推动中东和平程序、地区矛盾的解决和实现共同繁荣。但就目前局势而言，中东地区的军火贸易依然兴旺，军备竞赛的势头依然强劲，军备控制的任务依然任重而道远。因此，中东地区要想全面、彻底地实现军备控制，就必须首先改善地区政治、安全环境，减少、消弭中东各国之间的猜疑与敌视，增进各国之间的对话与合作。各方只有在坚持相互尊重、平等协商的基础上，保持耐心、克制的态度，寻找并扩大利益遇合点，加强相互信任与理解，才能真正实现军备扩散的有效遏止与军备控制的全面落实。
叙利亚局势已定，美国已无力回天。在俄罗斯出兵叙利亚之后，俄叙联军一起出击，将美军支持的叙利亚各个反对派打回了老家。在打到幼发拉底河时，俄罗斯正好国内情况比较紧急，就把军队撤回了国内。但是，俄罗斯并没有放弃对叙利亚政府军的支持，依然为叙利亚出谋划策。此时的大局已定，叙利亚反对派没有机会再次反攻。美军留在叙利亚，也无力再挽回大局，无力回天，叙利亚或迎来最终解放。
恐怕成年人很难有初二的脑子，因为我们一想起叙利亚，阿拉伯，打仗，美国。。。脑子里就充斥了一堆孩子搞不懂的成人概念，太多复杂的政治。在这种状况下，我承认，自己写不了孩子作文。 小孩子，还是自己想什么就写什么吧，多写写自己的感受：如果你是叙利亚人民，面临着这样的内战和外战，你希望怎样？你害怕怎样？你痛恨怎样？你担心什么？。。。老师不会要求你们多么专业和正确的，他只是看你的作文，而不是看你的政治，不是吗？
写作思路：可以写要清醒认识到，“变”未必是捷径，“不变”可能是正道，而不落下邯郸学步和东施效颦的笑柄。
正文：
常言道：“不通则变。”这话讲得很有道理，譬如行路，我们不入穷途，一旦此路不通，就要另择去处。但如果明明路是通的，方向是对的，就莫管它风云莫测，就需要沉着辨识，冷静以对，以不变应万变，或许走出个柳暗花明，大路朝天。
时下，确实是百年未有之大变局。今天的繁华似锦可能是明天的枯枝败叶，今天的前头病树可能是明天的万木逢春，今天的十里春风可能是明天的凛冽冬风，今天的风雨雷霆可能是明天的风和日丽。时移世易，不止不息，这是自然的规律。但我们如果闻风而“变”，乃至“变”不择路，那么，迟早会被大风卷进深渊。
当大风来袭，如何看清了，辩明了，如何站直了，坐稳了，可见智慧，亦显精神。“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”，是柳宗元的“不变”，任凭外界风云涌动，一身孤高不变；“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”，是谭嗣同的“不变”，面对诱惑与威胁，心中操守不改；“青丝化作白发，依旧铁马冰河”，是黄旭华的“不变”，他埋头苦干，甘心做沉默的砥柱。
是的，我们需要有“不变”的勇气，“不变”的定力，“不变”的信心。所谓“不变”，是指守住可贵的初衷，葆有优良的品质，相信自己的选择。如果定力没了，初心变了，就容易在所谓“以变应变”的“明智”中迷失自我，做了无头苍蝇。
你看，我们很多企业，忙着追逐热点，炒作概念，东一榔头西一棒槌，往往顾此失彼，走向衰落。华为坚守自己的阵地，打造属于自己的核心技术，以静制动，却赢得了尊重与生存空间。
苏联解体，东欧巨变，颜色革命……世界格局剧烈震荡，这都让我们意识到：面对浪潮汹涌，我们需要自信的心态，需要刚毅的坚守，手把红旗旗不湿，我们相信会是最后的赢家。2020庚子年，新冠疫情来势汹汹，国人的心何曾没有忧惧与激荡？但我们秉持“生命至上，共克时艰”的初心，守住了自己的家园和阵地，取得的胜利，令世界注目。
改革到了深水区，我们的路上也是险阻重重。“行百里者半九十”，该是我们坚持的时候了。当然，我们“不变”，并非一根筋的无谓坚持，不是固守傲慢与偏见，也不是撞了南墙还死不回头。与时俱进还是不可少，不符合潮流的，不顺应大势的弊病，我们要及时剔除。
中国青年一代正在担起重任，面对危机四伏，噪音四起，当如鲁迅先生所云，“不必听自暴自弃者流的话”，要清醒认识到，“变”未必是捷径，“不变”可能是正道，而不落下邯郸学步和东施效颦的笑柄。
带来不了什么，至少疫情没过去的时候，什么也带来不了，相反每一次的变革对身处其中的大部分当事人都是一场灾难。
我给个思路吧论点，问题应分开讨论世界上公认的真理是不变的，如太阳几千年前东升西落，现在仍然东升西落，而有些又是一定变化的举个例子
大变局的本质，是国际力量对比变化。回顾总结近现代国际关系史，大变局的本质是国际主要行为体之间的力量对比发生重大变化，由此引发国际格局大洗牌、国际秩序大调整。
百年前的世界大战后，美国逐渐取代英国成为西方阵营领袖和世界秩序主导者。从一战后凡尔赛－华盛顿体系，到二战后雅尔塔体系、冷战后苏联解体，全球秩序历经数次重构，美国逐步实现独霸世界。
大变局的动力，是生产力的决定作用。从数次工业革命历程看，每次技术变革都带来生产力革命，进而引发整个社会大变革。
英国抓住第一次工业革命先机，确立了引领世界发展的生产力优势，这是建立“日不落帝国”的根本推动力。第二次工业革命后，美国从英国手中夺得先进生产力主导权，跃升为世界头号工业强国，为确立全球霸权地位奠定了坚实基础。
第三次工业革命发端于美国，以互联网等为代表的信息技术革命引领新经济革命浪潮，美国再次执世界经济之牛耳，综合实力领先世界。
未有之人类进步意义。回顾历史，大变局多与血雨腥风相伴，通过惨烈战争，以战后条约体系方式定局，国际秩序的坍塌和建设疾风骤雨、大开大阖。当前大变局总体呈现改良、和平、渐进式：一是不再走大国战争老路。
以中国为代表的新兴力量，通过自身发展、联合自强，实现和平崛起。二是不再以推翻旧秩序为目标。新兴力量积极利用、补充、改革、完善现有国际秩序，拓展自身利益。三是不再是单一国家崛起。
以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体崛起，数十亿人口实现跨越式发展。从体量、数量、质量上衡量，当前大变局对人类发展进步影响的深度、广度、力度前所未有，深刻改变世界政治经济版图。
扩展资料
世界近代史基本就是西方近代史，主要指标是海洋时代、文艺复兴、宗教改革、科技革命、资本主义、民族国家。东方历史被凝固了，东方虽然还在这个世界上存在着，但它已经没有历史。如果有历史，那就是东方在什么时候西方化、在多大程度上西方化的历史。
在进入第四次工业革命的关键时期，中国与发展中国家同西方发达国家基本站到了同一起跑线上，过去垂直性、垄断性、等级性结构被扁平化、节点化、网格化结构所取代。
特别是，中国由“站起来”、“富起来”到“强起来”的伟大飞跃，是百年社会主义的伟大实践，是理解“百年未有之大变局”的关键要素。
新发展格局将会给我们的生活带来如下改变：1.首先，落实和优化国内生产和消费，平衡国家世界上最大的市场的生产和需求；那么涉及到普通老百姓的日子就只会逐步更合理。2.其次，目前国家的制造业在世界范围内的占比已是非常惊人，而且特别是有关配套的产业国外基本没有什么竞争力，除了部分高精尖的一些技术存在一些短板以外，中国已经成为世界制造业不可或缺的重要力量。3.再次，新的格局必然衍生新的理念，新能源的一步步推广，必然会逐渐实现碳达峰和碳中法律依据《中华人民共和国宪法》第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。拓展：1、我国经济高质量发展构建以国内经济循环为主体的新发展格局，并不意味着不再重视国际经济循环，而是通过在国内建立循环体系，将生产、流通和消费循环链条中更多的价值增值部分留在国内，是为了更好发挥内需体系对我速婶肺国供给侧结构性改革的支撑。2、进一步畅通国内经济循环使得国外产业更加依赖中国的供应链和产业链，更加依赖中国巨大的消费市场。在提高经济循环能力的同时，提高供给体系对国内需求的满足能力，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。国际经验表明，建立强大的内需体系和国内市场，是该国实现高质量发展并增强国际影响力的重要标志。构建新发展格局对世界的影响中国构建新发展格局是为了适应进入新发展阶段获沟的需要，致力于提高自主发展能力，实现高质量发展，同时进一步扩大良搁对外开放，更好贯通国内外两大市场、连接进出口两大通道。这将为世界各国提供更多发展机遇，开拓更大市场空间，迎来更广阔合作前景。中国将以更好的营商环境、更高水平的开放，与各国一道，加快推动建设开放型世界经济。形象点说，进入新发展阶段的中国，好比是一列动能更强、载重力更大的“中国快车”，正在加快驶向新的目标，我们欢迎各国一路同行，共创繁荣。
“十三五”经济社会发展的重大理论，推进中国特色社会主义事业发展和马克思主义哲学中国化。下面是我带来的关于“十三五”发展新理念论文的内容，欢迎阅读参考!
【摘要】我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现“第二个一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。
【关键词】十八届五中全会 发展理念 新常态 “四个全面”
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，这是全面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。认真研读可以看出，《建议》突出的特点和亮点就是通篇体现了以同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略。
“五大发展”是我国发展的新理念
《建议》指出：“实现‘十三五’时期发展目标，解除发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”“五大发展”新理念的提出，体现了我们党对发展的新认识、新飞跃，是我们党在深刻 总结 国内外 经验 教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。“五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管方向、管长远的，对于解除发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
一是坚持创新发展，也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、 文化 创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
二是坚持协调发展，也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
三是坚持绿色发展，也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
四是坚持开放发展，也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
五是坚持共享发展，也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
上述“五大发展”新理念中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持“五大发展”新理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，在实践中要贯彻总书记讲的“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航”。
新常态是我国发展的新思想
《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界”。总书记明确指出：“‘十三五’时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。”《建议》在指导思想中提出要“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”，进一步明确了应对我国发展环境、条件、任务和要求等新变化的新常态的思想。
新常态首先是经济范畴。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，概括起来就是速度变化、结构优化、动力转换三大特点。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。
新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为，经济发展状况会直接影响社会并最终决定 其它 领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。说到底，新常态是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达，这些阶段性特征就是《建议》所指出的当前我国发展“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是不以人的意志为转移的，我们只能先承认它，才能有效地应对它。正如总书记所指出的：“既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。”因此，新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上说，新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。 虽然现在还不能说我们已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题，但是应该看到在新常态下，我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新，更加重视生态文明建设，更加重视民生改善和社会公平的方向转变。正如总书记在关于《建议》的说明中所指出的：“‘十三五’时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。”
“四个全面”是我国发展的新战略
党的以来，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。这是协调推进我国全方位发展的新战略。这个新战略，既有战略目标，又有战略举措：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。“四个全面”不是简单并列关系，而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计：全面建成小康社会是发展目标，全面深化改革是根本动力，全面依法治国是法治支撑，全面从严治党是根本保证。由此可见，这个新战略是目标与举措的辩证统一，全局与重点的有机结合，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得盖彰，缺一不可。
“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的新战略，是实现“十三五”规划的总抓手。《建议》在分析“十二五”期间我国发展取得重大成就的原因，论述“十三五”规划的指导思想和深入贯彻落实“十三五”规划时，都指出了“四个全面”战略布局是我国发展新战略这个重要思想。
协调推进“四个全面”战略布局这个新战略，其实质和关键在于“全面”。经济管理学的“木桶理论”告诉我们：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。再过5年我们就要实现全面建成小康社会的目标，因此必须在补齐短板上下功夫。联系实际可以看到：首先，农村贫困人口脱贫就是一个突出短板。我们不可能一边宣布实现了全面小康的目标，另一边还有几千万人生活在扶贫标准线以下。其次，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障方面也存在着一些明显的短板。再次，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这对我国经济体量已居世界第二位的状况而言，又是一个突出短板。因此，推动“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大 文章 ，着力提高发展的协调性和平衡性。
总之，我们在“十三五”时期要坚持“五大发展”新理念，适应新常态、把握新常态、引领新常态，坚持协调推进“四个全面”战略布局的新战略，万众一心、努力奋斗，我们就一定能实现全面建成小康社会新的目标要求，一定能为实现第二个“一百年”奋斗目标打下坚实基础，从而为实现中华民族伟大复兴中国梦做出我们这一代中国共产党人的重要贡献。
【参考文献】
①《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《人民日报》，2015年11月4日。
摘 要：本文首先对珠江水运“十二五”发展现状进行总结，而后分析讨论珠江水运“十三五”的发展目标以及规划结论。
关键词：珠江水运 “十三五规划” 多式联运
1.珠江水运现状
“十二五”期，珠江水运紧紧围绕“通上游、畅中游、优下游、连支流、集海运”的战略目标，通过实施西江航运干线扩能工程以及右江、北盘江―红水河、柳江―黔江航道升级工程，对珠江三角洲高等级航道网实施加密、延伸和提高，同时加强主要干支流航道建设，基本建成珠江水系“一横一网三线”高等级航道网。港口发展明显提速，建设了一批专业化、现代化水平较高的大型综合性港区。随着国家生产力布局的调整，东部资源加工和劳动密集型产业向中西部地区加速转移，珠江联通东西部，水路运输的优势使其成为珠江三角洲产业向云、贵、桂地区转移的重要通道。
2.珠江水运“十三五”规划基础
根据交通运输部加快“十三五”发展规划编制有关工作部署和要求，交通运输部珠江航务管理局(以下简称“珠航局”)为更客观、实事求是地评估“十二五”珠江水运发展规划实施情况，科学、合理推进“十三五”珠江水运发展，指导“十三五”期珠江水运建设，组织了珠江水运“十三五”发展规划研究。
3.珠江水运“十三五”规划结论
3. 1需求预测
加大珠江口门枢纽港口内河集疏运能力后，预计珠江水运在“十三五”末期，客货运量将有较大的增长，预测2020年珠江水系货运量为亿吨，货物周转量2241亿吨公里，旅客运输量为3780万人，旅客周转量为亿人公里，港口吞吐量为77503万吨，外贸吞吐量为9985万吨，集装箱吞吐量为1800万TEU。
总体目标
“十三五”期将加快推进珠江水运转型发展、安全发展、高效发展、绿色发展。以航道、过闸设施建设为重点，加快基础设施建设，推进珠江下游通向云南、贵州的三个通道建设，全面完成珠三角高等级航道网扩能升级工程，进一步扩大高等级航道网涵盖范围。主要港口和部分地区性重要港口的能力、装卸效率大幅提高，港口集疏运系统进一步完善，港口的物流功能和临港开发功能进一步拓展;运输船舶进一步向标准化、大型化、专业化发展，适应和充分利用航道、船闸等通航设施的能力明显提高，运输船舶经济性、技术先进性和节能环保指标得到明显改善;支持保障系统进一步完善，珠江航运综合信息服务平台基本建成和运行并开展二期建设，航运服务能力有较大的提高;航运发展基本适应流域经济社会发展的需要。
主要任务
“十三五”期继续推进西江航道扩能建设，打通北盘江-红水河及左江、右江连接西江的两大通道，增加高等级航道里程，加快干支流建设，珠江口出海口门航道通过能力进一步提高;全面推进珠三角航道网的高等级建设，推动客运旅游休闲航道发展，提升港口功能及集疏运系统。“十三五”期规划建设高等级航道整治1980公里(含“十二五”续建项目)，高等级航道规划达标率达90%以上;新增港口码头泊位150个，新增港口吞吐能力亿吨。
建设重点
基础设施建设
航道工程建设：包括①完成高等级航道的扩能升级;②加快珠江水系主要干流及支流航道建设;③进一步提高珠江出海口门枢纽港的集疏运能力和出海航道通过能力;④全面推进珠三角航道网的高等级建设;⑤推进客运旅游休闲航道建设。
枢纽及过闸设施建设：包括①重点推进珠江上游关键性枢纽过船设施建设，力争实现珠江水运“通上游”，目标，推动建设红水河龙滩和右江百色枢纽过船设施，力争基本建成;②推进中游水利水电枢纽过船设施扩能建设，继续落实“畅中游”目标。③加强干支流航电枢纽建设，逐步实现“连支流”目标。
港口和集疏运建设：发展①港口建设方面。广东加快主要港口和部分地区重要港口专业化、规模化、现代化港区建设;广西以港口码头建设带动临港产业发展;贵州、云南方口发展重点为临港产业带动港口发展。②推动珠江水系江海联运和集装箱多式联运发展。研究制定促进多式联运发展的政策 措施 ，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展，提升港口辐射范围和有效带动空间。
信息化建设
“十三五”珠江水系将加快信息化建设，将信息化覆盖整个珠江水系，实现管理、服务信息化。一是进一步拓展网络和平台覆盖。建成珠江水系国家高等级航道电子图网络。二是建设和完善珠江航运经济监测系统。三是拓展跨区域跨部门业务协同的应用系统。四是加强管理人员信息化操作技能，培养科技信息化人才。
港口功能拓展
加快推动港口物流业发展，增强港口在现代化物流中的枢纽作用，加大对重要港区疏港铁路的投入和疏港公路补助力度。
运输提质增效
加强港口设施、运输船舶、管理政策等协调配套，在增加运输总量的同时大力拓展集装箱、散装水泥、商品汽车等高附加值产品运输领域。推动客运向旅游化、舒适化方向发展，打造新的经济增长点。
船舶标准化工程
加快完成老旧船舶和落后船舶的拆解改造进程，不断研究和推广应用优质船型，重点开展推动LNG动力等新兴船型建造投入使用。
支持保障系统工程等建设内容
进一步完善航道养护管理体制机制，加强航道养护，确保西江干线航道的畅通和相关船闸安全运行管理监测维护工作。
实施保障措施
(1)建立珠江水运发展高层协调机制。借鉴长江水运发展的成功经验，依托泛珠合作平台建立高层协调机制，突破跨部门、跨省区、跨行业协调的某些难题，以实现珠江水运快速健康发展。
(2)建立统一的珠江干线航道管理体制。根据管理事权与支出责任相适应的原则，构建统一高效、权责一致、建管养相协调的西江干线航道管理体制。
(3)加快推进珠江水系船型标准化。积极推广应用节能环保、经济高效船舶，加快淘汰低效率高污染老旧船型;坚持安全第一，严格按照有关规定使用专业化船舶运输危险品。
(4)建立统一的西江船闸联合调度系统。为保证航运畅通，以西江多梯级、多线船闸联合调度为切入点，全面提高对船舶、船闸、航道等管理水平与综合服务能力。
(5)支持西江港口联盟健康发展。当前西江港口面临良好的发展机遇，应继续分层次推进水系港口基础设施建设，加强与沿海港口的对接，发挥区位优势，提升港口服务功能;重点发展多式联运，培养辐射内河航运能力，形成现代物流通道。
(6)促进港航企业转型升级。鼓励各省(区)研究出台财政、税收、金融等扶持政策，着力培养内河港口、航运龙头企业，鼓励企业兼并重组，实现规模化、集约化、网络化经营。
(7)优化港口资源配置。对于主要港口后方土地的开发，可研究探索由港口、国土、规划等部门共同管理的具体措施和协调机制。同时加强岸线资源的保护和使用管理，杜绝未批先建等违规现象。
(8)加强支持保障和应急能力建设。加强顶层设计，全面推进珠江航运综合信息服务系统工程建设，加快智能物流网络发展。大力推进珠江航运应急救助指挥系统建设。
参考文献：
[1]珠江内河水运―珠航局召开2009年半年工作会议.
[2]珠江水运主通道规划与建设.
[3]珠江三角洲航运规划及实施总览.