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电力电费法律论文

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电力电费法律论文

浅析营销稽查在电力营销管理中的运用论文

在现代化的电力企业营销模式中,稽查工作是重要的组成部分,良好的稽查工作可以确保电力工作的正常进行,以下是我为大家分享的关营销稽查在电力营销管理中的运用之论文范文。

近几年我国的科学技术发展十分迅速,在电力企业中的运用也越来越广泛,电力企业在技术上的改进不仅促进了电力企业的发展,还为居民用户提供了更多的方便,随着用户的逐渐增多,电力企业的营销管理工作的压力逐渐加大,随着营销稽查工作的出现,给电力企业的发展带来了更多的便利,对促进企业的发展起着重要的作用。

1、电力企业营销稽查工作的主要内容

计量管理稽查

计量稽查的主要工作就是对各种装置的计量方式及配置进行检查,看其是否与要求的标准相一致,在电力企业中的应用就是针对用电系统装置出现的故障进行维护,以及对用户的用电量进行监督检查,在居民更换用电装置时要及时检查其是否准确,以免出现用电量与居民实际用电不符的现象。

用电检查稽查

在用电方面的稽查工作主要是检查工作人员与居民签订的合同是否正规,检查工作人员检查电表时是否按照实数抄写,要对电表与实际用电量不符的情况进行检查,找出问题所在,进行针对性的解决。用电稽查工作还包括对工作人员的工作情况进行审查,针对工作人员提供的电费报表,要审查其是否与实际工作相符合,是否按照规定的抄表时间进行填写,有没有电费突增的状况,出现这样的状况要及时找出原因,以免造成电力资源的浪费。

内控制度稽查

对内部控制的稽查工作主要是检查企业内部的规定是否符合国家的要求标准,在执行的过程中是否按照正规程序进行,在企业内部的制度层面为电力工作提供保障,根据实际的工作需要对企业规定进行完善补充。

电力营销系统稽查

在电力企业的管理中电力营销稽查工作,主要是对工作人员提供的用户信息和实际的用户信息进行核对,看是否相一致,对工作人员的工作情况进行检查,看其提供的业务报表与用户的实际用电量是否相一致,以及工作人员对企业的一些新兴业务的推广情况等。

2、电力企业营销稽查工作中存在的问题

随着社会主义市场经济体制的实行,企业要想发展就离不开完善的制度来作为保证,电力企业也是如此,在激烈的市场竞争中要想获得发展的空间,就要有一套完整的制度体系,传统的稽查工作中在一定程度上还是存在一定的弊端,由于电力企业的业务种类繁多,虽然有一定的制度保障,但在具体工作中还是存在很多不足,导致电力系统工作效率低下。在电力企业营销稽查工作中主要存在以下问题:没有一套完善的制度体制。实际工作中必须要有一套严密的制度来作为规定,工作人员才有执行的依据;营销稽查工作的内容不清晰,很多工作人员把稽查工作和普通电力工作人员的工作混为一谈,这就使得稽查工作在实际工作中发挥不到应有的作用;稽查的方法落后,在检查电力工作人员的工作时,只是通过工作人员提供的报表来考察,没有深入到实际的工作中,放过了很多肉眼看不到的问题;营销稽查的系统不够严密,在实际工作中,不能科学地对电力工作进行检查,很多实质性的问题都没有被察觉;稽查工作的管理模式落后,原有的稽查工作形式已经不能适合现在的复杂工作形势,很多问题的问题需要科学的管理形式来作为支撑,稽查工作才能发挥应有的作用。

3、营销稽查在电力营销管理中的`运用

随着电力企业的不断发展,稽查营销工作是不可缺少的重要环节,它可以有效地监督工作人员的工作,防止出现实际电量和用电量不符的情况,防止违法人员的偷电漏电行为,对加强电力工作的管理具有重要的意义,加强电力企业在营销稽查方面的工作可以从以下几方面做起:

完善电力营销的管理制度

为了使电力企业的稽查营销工作充分发挥其应有的作用,就需要制定完善的管理制度,在制度层面上作出规定,保证在实际工作中有依据可循,规定的制定可以促使工作人员在实际工作中更加认真负责地完成工作任务,相关的绩效考核体系也是对工作人员的监督,有助于改善以往工作散漫的态度,在实际工作中按照规范来进行操作,提高电力系统的营销稽查水平。

提高营销稽查工作人员的业务技能水平

首先,对营销稽查工作人员进行业务的培训。电力营销稽查工作具有很强的系统性、专业性和原则性,需要通过不断的钻研和刻苦的学习,进而有效的提高营销稽查工作人员的技能水平,为以后进行有效的监督工作奠定坚实的基础。因此,供电企业要定期的进行营销稽查业务培训工作,注重理论和实践的互相结合,有效的提高营销稽查人员的工作水平。例如,对稽查人员培训电表和互感器类的专业知识,熟练掌握电流互感器的校验方法,进而准确的对日常工作中出现的异常现象进行判断;其次,对稽查人员进行防窃电和反窃电技术的培训。技术培训不仅能够有效提高反窃电工作人员的素质,而且还能够保障防窃电工作质量。

创新管理模式

要想加强对电力企业的管理,就要创新其管理模式,改变传统的工作方法,根据实际的工作情况和用户的实际需求,采取相应的营销稽查策略,构建用户、工作人员、稽查工作的管理体系,良好地管理模式可以保证稽查工作的有效进行,工作人员在抄表工作时也会更加认真,减少失误率的发生,在发生错误时要及时找到补救的方法,把损失降到最低,保证稽查工作的有序进行。

加大对电力营销稽查管理工作的监督

在加大电力营销稽查管理工作的监督过程中,首先要对电价电费管理的稽查进行强化。供电企业要对电力营销单位的营业报表、电费收取、电费账务以及日常营业管理等方面进行定期抽查,对于其中存在的问题要及时对报经相关部门进行汇报,使其能够及时处理,有效保证电力营销数据信息的真实准确;其次,对营销工作质量的监督检查工作进行强化。供电企业进行电力稽查工作时,要注重对供电营销管理的过程进行监督和检查,旨在能够提高供电企业的服务质量和管理水平,实现供电企业的减损增效;最后,通过运用电力营销信息系统进行稽查工作。对供电企业的营销信息系统进行改进完善,制定用电信息集中管理制,实现用电信息的共享。

4、结语

在现代化的电力企业营销模式中,稽查工作是重要的组成部分,良好的稽查工作可以确保电力工作的正常进行,以免工作人员在工作中产生遗漏,对电力企业和用户而言都是损失,对规范用电行为、防止偷电漏电的现象也有一定的打击作用,因此在实际工作中要不断完善电力稽查工作,建立健全相应的管理机制,提高电力营销的稽查水平,促进电力企业的良性发展。

摘要:

随着改革开放的不断深化,我国国内生产总值已经跃居全球第二,科学技术领域的发展也有目共睹,作为我国电力系统管理的重要组成部分,电力营销稽查工作取得的进展也是不容忽视的。电力营销稽查工作的重要性不仅在于是平衡电力部门与其他部门的必要措施,也是电力部门可以有条不紊运行的重要管理手段。本文着重对电力营销稽查工作现阶段存在的问题进行探讨,并结合实际情况给出相应解决对策供读者参考

关键词:

电力营销;营销稽查;运营;问题;业务

随着市场化进程的不断深入,电力供应市场的竞争也日益激烈,电力企业的生存离不开市场意识的建立,必须制定符合市场经济发展的营销计划,遵循优胜略汰、适者生存的竞争法则,大力发展科技创新能力,用科技的创新带动产能的合理配置,用最小的投入,获得最大的回报。因此,电力营销的重要性可见一斑,从用电检查、电费电价、到装表接电等工作都有其重要的现实意义,只有服务跟上了,才能为产品提供良好的销路。而电力营销管理是一项特殊的管理,它具备了管理的决策、组织、领导、控制、创新等基本职能。营销管理中的营销稽查工作就起到了控制、检查、监督的作用。

1电力营销稽查工作的必要性

外部因素的影响

如果我们面对的是一个完全静态的市场,客户需要的是同样的电力需求和服务,那么,企业管理人员便可以年复一年、日复一日地以相同的方式开展用电管理。事实上,这样的静态环境是不存在的,不同的客户有不同的用电需求,企业外部的一切每时每刻都在发生变化,客户现场千差万别,业扩流程、电价标准、计量方式等都各不相同,这就给日常营业工作带来难度,这些变化必然要求企业对各项业务工作进行检查,适时的进行调整。

管理权力的分散

只要客户量、生产经营活动达到一定规模,企业主管就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的劳动。时间与精力的限制要求他委托一些人代理部分事务,由于同样的原因,这些人还会委托其他人完成这些工作,这便是企业管理层次形成的原因。例如在基层供电公司,有分管营销的副经理,有营业部,有专职,有四个班组(营业组、用检组、电费组、装接班),企业通过组织的细分把管理工作下放到各个部门,只有对各个部门通过控制管理才能取得“1+1”大于2的效果。部门管理层为保证本部门正常运行,必须建立严格的监督制度,对部门工作人员的工作情况定期检查。稽查工作的诞生不但解决了部门管理的松散性,对权力滥用等情况也进行了杜绝。

工作能力及责任心的差异

工作人员素质因人而异,不同工作人员在工作技能、工作责任心等方面上表现的不尽相同。实际工作中,任何一方面的瑕疵都可能造成巨大损失。比如:电路检查不全面、电路安装不到位等。因此,加强对营销各项工作的稽查是非常必要的。

2营销稽查的主要内容

由于电力营销稽查内容较多,这里主要介绍三点:

电费电价及抄核收

电费抄核收工作是供电企业营销业务流程的重要环节,是电价电费管理的基础工作,电费抄表、核算和收费三道工序缺一不可,抄核收业务水平和工作质量水平直接关系到供电企业的收益情况,其服务质量水平直接影响到客户对公司的年满意度,因此,加强抄核收工作质量和服务的优化管理,是供电企业深化改革、强化经营管理的迫切需要。

电费抄核收是一项长期的过程,不仅需要供电企业各个部门的协同作战,还要求每个在岗员工具备良好的业务素质和岗位职责,在提高企业供电水平的同时,积极开发先进电费抄核收相关软件程序,使电费抄核收工作顺利、准确、及时运行,为人类造福。我们一定要端正态度,认清问题,及时反应和解决问题,加强业务质量和服务的优化管理,使电力工作得到更好的发展,为社会创造一个好的用电环境,为企业带来更大的效益。

在新型电费管理模式的创新中,员工对电费抄核收智能化、集中化和电子化的管理认识还不深入,尤其在现行管理模式下长期开展工作的基层员工,对改革创新的适应需要一个较长的过程,因此要进一步调整和完善在岗员工的业务能力培养,使营销管理岗位员工能熟悉和掌握电力营销管理的工作范围和内容,有效贯彻落实国家颁布的法律法规和政策,力求内一位在岗人员都具有良好的职业素质和高度的责任心以及过硬的技能水平,为认真做好日常工作,完成各项任务打下坚实的基础。

营业业务

营业业务工作是业扩报装工作中的重要环节,是整个营销工作的龙头、一旦业务工作发生差错,将直接影响到下步工序的进行,甚至直接影响企业经济效益。稽查内容包括:本标准所列工作内容,纳入目标管理责任制, 由电力客户中心主任负责检查与考核;按《目标管理责任制》每月考核一次;对本标准的执行情况,每年全面检查一次。

用电检查

为了维护供电企业和电力客户的合法权益,规范供电、用电行为,用电检查人员负责对供电营业区内客户的受(送)电设备状况,进网电工状况,电力法规的执行情况,进行定期或不定期安全检查。稽查内容包括:负责检查客户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度情况;负责客户受电装置工程施工质量检验和受电装置中电气设备运行安全状况;监督检查客户保安电源和非电性质的保安措施及客户的事故措施执行情况;负责协助有关主管部门及客户共同加强对电工的管理,搞好技术培训和技术考核工作。

3当前电力营销稽查运营中存在的问题

营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差

稽查工作与检查工作不相同,检查工作致力于排除潜在危害,稽查工作重点在于防止逃税,规范市场。目前,很多单位企业对两者的概念不清,产生混淆现象,往往投入大量人力物力进行检查工作,忽视了稽查工作的重要性,造成管理混乱、职责不清的情况。

电力营销稽查工作成效不高

稽查工作由于受多方面因素的影响,对其进行量化存在很大难度,且全程跟踪考核的难度也较大。传统的稽查方法需要投入大量的人力物力,且所需的时间跨度较长,往往造成资源的浪费。

稽查工作未形成闭环管理

“闭环管理”虽然是种非常好的管理方式,但在实际的工作中,稽查工作没有形成“闭环管理”。“闭环管理”常常存在有计划无结果,或是计划与结果相去甚远的情况。通过分析,造成稽查工作“闭环管理”难以实现的原因包括:一是计划制定不切实际,二是没有进行原因分析,三是虽然进行了原因分析,但未实施对策,四是未检查执行效果。

4具体应对措施

处理好适时稽查与适度稽查

工作中的偏差、差错等只有及时采取措施加以纠正才能避免偏差的扩大。纠正偏差的最理想方法是在偏差未产生以前就注意到偏差产生的可能性,从而预先采取必要的防范措施。营销稽查工作也应做到适时、超前。稽查常常给被稽查者带来某中不愉快,但是如果缺少稽查则可能导致组织活动的混乱。有效的稽查应该既能满足对组织活动监督和检查的需要,又要防止与组织成员发生强烈的冲突。适度的稽查应能同时体现这两个方面的要求:

要认识到过多的稽查(控制)会对组织成员造成过多的限制,扼杀他们的积极性、主动性和创造性;

要认识到过少的稽查(控制)会使组织中的个人无视组织的要求,我行我素,最终导致各种违规和差错行为的产生,甚至导致组织的涣散。

处理好全面稽查和重点稽查

任何组织都不可能对每一个部门、每一个环节的每一个人在每一时刻的工作情况进行全面的控制,全面系统的稽查不仅代价极高,是不可能的,而且也是不必要的。在营销稽查工作中,应找出具有影响的关键环节和关键因素进行重点稽查。当然在某一段时期内,可以针对某一项重点事物进行全面稽查,这样更能突出重点。

创新稽查管理手段

以内查为主、外查为辅,坚持内查和外查相结合运用营销业务技术支持平台,定期自动生成稽查计划,在电费计算中心的配合下,稽查人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作,采用工作流的方式实行全过程闭环管理。

结束语

总之,在电力企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下,供电企业内部的改革在不断向纵深推进,电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求,转变观念,注重实效,要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系,不断拓宽稽查范围和层面,全面提升稽查服务理念,为创一流供电企业把好营销质量关。

参考文献

[1]电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心.送电线路工程[M].北京:中国电力出版社..

[2]梁海洲.对当前电力营销管理的若干问题的思考[J].科技经济市场.

[3]何德浩.有关电力营销管理创新策略的探讨[J].中小企业管理与科技.2009(28).103

电力不仅是其它行业经济发展的基础,而且促进了我国经济的增长与国民生产总值的提高。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容,欢迎大家阅读参考!

浅析电力线路改造工程中的成本及进度管理

一、引言

电力是保障社会正常运转的重要能源,电力工程建设事关国计民生,尤其是基层电网的建设与管理更是与千家万户的生活需求息息相关,半点也容不得马虎。对于基层电力改造工程中的成本和进度管理进行研究具有很重要的现实意义。笔者作为基层电力服务有限公司的一名工作人员时刻把敦促基层电力线路优化改造工作当成己任,对这一课题也有很大的研究热情,下面就结合相关研究资料对这一课题展开论述。

二、基层电力线路改造工程现状

乡镇电力服务公司主要负责的是乡村电网建设和管理工作,乡镇地区供电情况也是笔者熟知的内容,所以下文写作主要围绕乡村的电网建设展开,乡镇的电网建设和管理工作与城市电网有所区别,暂时不涉及相关研究。根据笔者多年居于乡镇的工作经验和生活体验,将乡镇电力线路改造工程现状进行浅析。

***一***点多面广。

乡镇地区的行政规划多是以一个小镇为中心向四面八方辐射各个自然村,因而后期的电网建设也和这种布局类似,因而会形成很多的节点,而且各个自然村都有一定距离,总体来看,电网辐射的面积还是很大的[1]。

***二***线路设施陈旧布局不合理。

乡镇供电距离比较远,一般都是采用水泥电线杆来起到中继的作用,但是电线杆的质量不一,也有的使用时间长了产生破损,遇到大风、结冰等恶劣天气,电线杆发生故障甚至折断的事故也时有发生。而且有些早期设定的水泥电线杆本来就比新型的电线杆细很多而且时间长了耐久度下降,再加之当时布局不科学,中继距离过远遇到恶劣天气更是难以经受住考验。因为电线杆发生事故或者线路发生故障导致的触电伤害事件每年都有发生。

***三***执行环境差。

基础电网还有一个很显见的现实困扰,就是执行环境差的问题。因为乡镇住房规划没有城市那么整齐划一,农民在建房子的时候自由度较高,所以房子的高度,宽度,朝向很难统一。电力公司在供电时往往就是根据城镇居民或者乡村农民的实际需求,派遣电力工人进行线路连线,在这种复杂的环境里,线路发生故障是时常发生的事情,更别提充分发挥作用了。还有不得不提的是,乡镇地区的树木较多,而且没有城市树木那样有着精细管理,有时候遇到大风、雨雪天气,树枝结束通话电线、砸断电线杆或者因为雨水串联发生短路断电的特殊故障经常遇到。

***四***临时性用电较多。

农村地区农民的劳作很多都会用到电力,比如春天灌溉小麦,秋天谷物脱粒等等。这些用电行为往往带有很大的季节性属于临时用电,劳作的时候把点连线,劳作完成再把电力断开,属于临时用电。临时用电是难以监督的,全靠农民自己操控,安全性难以实地进行保障。

***五***资金投入不足。

随着农村产业结构的调整,承包大户、农庄等规模农业的推进,村庄向中心村集聚。近年来农用线路偷盗严重,失修和闲置线路较多,需要使用的大部分农用电力线路因投入不足,已不能满足当地农业生产发展和安全用电的需求,成为制约农村经济社会发展的主要瓶颈[2]。

三、基层电力线路改造成本及进度管理需要考虑的关键问题

***一***利益重新分配。农用电力线路是村级集体资产,无偿移交供电企业后,将面临大量的线路改造和重建。原有的农用线路通道需要大量调整,将涉及到个别农户的利益。接在原线路上使用者的计量方式和电价执行发生变化,由于点多面广涉及的使用者多,需要当地 *** 的大力支援和农户的配合。

***二***布局不合理。现有的农用电力线路是农电体制改革前遗留下来的资产,缺乏统一规划,建设标准低,装置形式不统一。普遍存在整体布局不合理,线路迂回供电,“卡脖子”、低电压和电能损耗严重等问题。

***三***计量点不合理。因产权归属等历史原因,长期以来农业用电计量点设定原则难于统一。目前大多数采用在农用线路汇流排或分支线的首端安装关口计量表形式,缴费主体以村委为主,表后线路上接有大量其他性质的用电户。因此,普遍存在电费回收困难、电价执行不规范等现象,而且农用线路上私拉乱接和挂钩用电现象严重,供用电环境较差。

***四***后续管理工作量大。农用电力线路由供电企业改造接收后,必将实现与公用线路一体化管理,基层供电所将面临资产增加翻倍,计量表计突增,因此造成抄表收费和执行维护人员短缺等实际困难。

四、基础电力线路改造工程中如何进行成本及进度管理

上文中我们提到,乡镇和农村地区地区的电网建设存在诸多问题,解决这些问题的法宝就是电力公司对基础电网进行优化进行改造,也就是把上文中哪些问题一一破解的过程。电力公司要想最大限度地节约资本和加快进度对上文中基础电力建设的现状以及暴露出的问题进行细致了解也是必要的前期准备工作。言归正传,基础电力服务公司应该如何在电力线路改造工程中进行成本及进度管理呢?

***一***政企联动营造良好建设氛围。

电力企业要想在农村顺利进行电力工程建设,并且最大限度节约成本的话必须要把同农民的沟通工作做好,只有真正让农民认识到改造线路是为了他们着想,才有利于得到广大用电客户的理解和支援,从而寻求他们的配合,加快进度,节约成本。电力企业可以先于 *** 达成共识,进行政企联动,营造良好建设氛围。因为乡 *** 或者村委会在基层管理中的威望是比较高的,电力服务公司在进行工程改建前期争取到乡 *** 或者村委会的支援,在借助它们进行与农民朋友的沟通工作,肯定会事半功倍。

***二***统一规划和装置标准。

前文中提到了,乡镇地区的行政规划多是以一个小镇为中心向四面八方辐射各个自然村,因而后期的电网建设也和这种布局类似,因而会形成很多的节点,而且各个自然村都有一定距离,总体来看,有着点多面广的特征。如果电力公司在新一轮的电网优化建设中依然沿用旧的规划旧的线路依然解决不了什么实际问题。要想最大限度地节约成本和加快进度,电力公司应该对旧的电力规划和电力器材进行仔细调查,对旧的规划旧的电力器材进行科学评估,可以利用的进行最优利用,发挥余热,不能利用的甚至对新规划有害的环节必须极力革除。另外,在新的电力规划中,电力公司的前期准备工作务必精益求精,一定要统一电力器材的标准。其意义在于统一的电力器材标准无论是在电力线路改造过程之中还是装置执行之后的管理中都能节约成本,提高效率。

***三***加强对电力改造工程的监督工作。

腐败问题是工程建设中最让人痛恨的问题,一项并不复杂的工程往往由于蛀虫的出现无端加大了资本支出,虽然成本支出多了却面临偷工减料,材料质量参差不齐,工程进度缓慢的尴尬局面。如果贪腐太严重影响了工人的工资发放,别说进度了,工程能否进行都是问题。所以,加强对电力改造工程的监督工作是十分必要的。

五、结语

电力工程是民生工程,基层电力改造工程更是百姓关注的现实话题。能否进行好基础电力改造工程是对基础电力公司工作人员的重要考量标准。希望本文的写作能够对基础电力改造工作有所帮助。

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电缆制造厂的参观实习报告一.实习目的和实习要求实习目的:了解****电缆制造厂的一般运作过程,熟悉电缆制作的具体流程,学习电缆厂的日常管理工作。通过实习,了解生产企业的一般运作及管理机制,建立起对企业的感性认识,为将来进入社会工作打下基础、作好准备。实习要求:1.听从老师和企业工作人员的安排指导,有秩序,有礼貌,遵守工厂的相关规定。2.认真听取工作人员的讲解介绍,有问题及时虚心提问,有意见建议要有礼貌地提出。3.认真学习电缆厂的相关知识,包括电缆生产流程,销售过程,企业的管理工作等,总结出自己的收获和心得体会等,写一篇实习报告。二.实习过程具体安排1.通过上网查资料等方式事先了解**电缆厂及一般电缆生产制造的大概流程。2.在老师的统一带领下到达**电缆厂。3.集中听取企业工作人员对该电缆厂的简单介绍,了解它的产品,及参观过程的注意事项。4.在工作人员的带领下,实地参观电缆制造过程,听取工作人员的介绍,更形象地了解电缆制作的具体过程,生产设备,制作要求,注意事项等。5.集体回校,撰写实习报告。实习报告正文:学习的最终目的就是应用,只有将学习的理论知识与生活实践相联系,将学习的理论知识运用到社会实践中,学习才能达到最终目的。学院一直以来注重实践,提倡实践,也努力创造机会、提供机会给学生们参与到实践中去,因此,学院这次例行为我们组织了到企业参观实习。感谢学院的领导老师们的“精心安排”,让我们能够提早去了解企业,了解社会。这次我们参观的是**电缆厂。参观实习的这天,刚好下起了大雨,但这丝毫没有削减同学们期待的心情。为了将理论与实际相结合,为了对企业的生产与管理有更具体形象的了解,为了能够更深入地了解和认识社会,大家认真地完成了这天的实习。很早就出发的我们,也就早早地到达了我们的目的地——**电缆厂。到达之后,我首先注意到的是该厂到处郁郁葱葱的树木。环境日益受到重视的今天,该厂的绿化无疑先给我留下了一个深刻印象。良好的工作环境是非常重要的,那时我就想,为工人们创造一个良好的工作环境应该也是该厂管理的一个重要方面,从而也就可见,该电缆厂有着以人为本的重要管理理念。稍候片刻之后,厂里的一位热情的工作人员先为我们上了生动的一课。他精简却又生动地为我们先介绍了工厂的概况,告诉了我们该电缆厂的主要产品,电缆生产制造的主要过程和各项注意事项,产品的市场和销售情况,以及该工厂的一些管理工作和管理理念等。然后,他还提醒了我们在接下来的参观中应注意的各个方方面面。在这节别开生面的课上,在这节远离学校课本而融入社会企业的课上,确实让我获益匪浅。这节课,先让我对生产企业的生产过程,具体到电缆的生产流程,有了一个感性的认知,为我接下来的参观作了一个重要前提,同时,这节课也让我感受到了**电缆厂的严谨风格、力求创新的生产指导、以人为本的管理理念和追求高质量的服务态度。但是,“眼见为实”,实践出真知,所以,深入到工厂车间参观才是更重要的方面,也是我们这次实习的主要内容。一节课过后,我们大家都迫不及待地要去参观生产车间的具体情况。于是接着,我们就被分为了几个小组,每个小组由企业的一个工作人员带领着,按产品生产步骤参观工厂车间,了解电缆制造过程。在工作人员的带领下,我们终于来到了“真正的工厂”——车间。首先映入眼帘的,是一个大大的红幅上写着的“安全第一”。确实,无论什么情况,安全总是最重要的,尤其是电缆这种大设备大机器生产,安全问题更是不容忽视。“安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹”,在车间的很多地方我都看到了这句文明标语。工作人员告诉我们,工厂总是本着以人为本的理念,高度重视安全问题,确保一切生产工作在安全环境下进行。在管理越来越受重视的今天,对人的管理技巧也倍受关注,企业对工人的安全的关心无疑为企业的生产等方面的管理奠定了重要的基础。每一个车间还都设有“绿色通道”,确保了我们参观的安全;我也注意到了在每个车间,每隔一段适当的距离就会有灭火器。工厂的卫生也是值得一叹的。无论我走到哪里,都看不到有一点废纸、一点不该有的垃圾,也没有看到杂物堆放。虽然工厂因为历史较久,显得有点旧,但它干净的环境却让我感觉焕然一新。在这样一个环境下工作,我想,谁都愿多出几分力,谁都会觉得舒服,谁都会尽心尽力工作。在参观的过程,我也感受到了该企业对工人的鼓励,对质量的高要求,对产品的不断改进的目标,这些,从到处贴着的文明精神标语就可看出。“提高自身竞争能力,树立顾客要求意识”,“质量在我手中,顾客在我心中”,“持续改进是一个永恒的目标”。不难看出,该电缆厂树立了很强的市场观念,力求以高质量的产品来提高市场竞争力,以不断改进生产工艺来扩大市场份额。工作人员也告诉我们,,把好质量关是企业生产的重要原则,不断改进、力求创新是企业发展的重要战略,赢得市场是他们的最终目的。在参观过程获知,**电缆在1999年开发的110kV交联电缆通过了由国家机械工业局和国家电力公司联合组织的新产品新技术鉴定(即两部鉴定)和科学技术成果鉴定,得到专家的一致好评;同年110kV交联电缆列入了国家经贸委第二批《全国城农网建设与改造所需主要设备产品及生产企业推荐产品目录》,2000年110kV交联电缆获得了**省优秀新产品奖。公司开发的220kV交联电缆于2000年5月分别通过了国家电气设备检测中心和国家电线电缆检测中心进行的型式试验,产品主要性能指标高于国家标准和IEC标准要求。并于2003年11月顺利通过了在武汉高压试验研究所长达一年的预鉴定试验。220kV交联电缆预鉴定试验的通过,标志着**公司电缆生产技术水平已经跨上一个新的台阶。这不由得让我想起了一句话:产品质量是企业的生命。**电缆有限公司的成功不仅与其精良的设备、先进的技术有关,更离不开它一贯秉承的“以顾客为中心、树名牌意识、科学管理、创新改进”的质量管理方针。**电缆不仅引进投入了精良的设备,拥有了先进的技术,也很好地将设备与技术相结合,加上科学的管理,创新的改进,从而生产出了高质量的产品。整个参观过程,工作人员都以一种积极的态度耐心详细地向我们介绍每一个生产步骤,对于同学们提出的问题耐心解答。从他的工作态度,我们也可以窥视到整个企业的工作作风,即积极向上、严谨认真。这次实习,虽然看似只是简单的参观,但它对于一个人的认识却起到了很大的作用。它开阔了我们的视野,让我们对事物有了更加具体的认识。通过理论知识的学习,我们了解的往往只是一个模糊的概念,很难对事物本身有一个清晰的认识和具体的了解,而实践才能让我们看清事物本身。通过这次实习,我切实体会了企业生产的流程,认识到了如何将课本学到的理论知识应用于实践。看着车间的那些大机器,听着工作人员介绍它们的作用,才发觉理论与实际确实还是有很大差距,让我更加清楚实践的重要意义,从而注重实践。在车间看到工人们严谨细微的工作,虽然辛苦却一直坚持着的精神,我感受到作为一个社会人应具备的基本素质。通过实习,我们才能更加明白学校与社会的不同,才能为以后进入社会作好一个心理准备。透过工人们辛苦的工作,我们可以看见,社会的竞争是激烈的,进入社会后的压力可能是在学校学习时无法估计,因此,实习也让我们树立起不断学习,努力学习的信念。并且,要寻找机会参与社会实践,在社会大学里将理论转化为实际行动,作一个社会接受容纳的人。通过实践,我们才能更好地培养自己吃苦耐劳的能力,才能更加懂得如何做人,提高交际能力,办事能力。理论与实践都是发展的双翅,理论脱离不开实践,实践要靠理论指导。实习是教学的重要环节,是学生理论联系实际的重要课堂。学院组织这次实习,让我们以一种辩证的观点对待理论与实践。然而在收获的同时,也有些许遗憾,就是不能真正领会到企业管理经验的精髓,也不能与我们的会计专业很好地对口连接起来。希望在以后的实习中,能在专业人员的带领指导下,深入专业对口工厂进行参观、学习,联系实际进行专业范围、专业目标、专业思想的教育,为我们学习专业知识打下基础和创造条件,深入车间到一定的工序或岗位上进行见习实习,把所学理论知识同生产、设计、科研等实际活动结合起来,进一步加深、巩固和提高了所学的理论知识,获得从事生产、管理生产的知识和技能,提高了分析问题、解决问题的能力。通过参观实习,可以进一步巩固和加深所学的理论知识,弥补理论教学的不足,以提高教学质量,也为后续专业课学习和毕业设计打好基础。通过生产实习也让我们接触认识社会,提高社会交往能力,学习工人师傅和工程技术人员的优秀品质和敬业精神,培养学生的专业素质,明确自己的社会责任。这次实习给我们提供了一次了解工厂、企业、公司的机会,增强了我们的社会实践能力。只注重理论知识,只懂得“纸上谈兵”,永远上不了真正的“战场”,即使真上了战场,也会不堪一击。当今社会,竞争越来越激烈,实践动手能力也受到越来越多的重视。因此,在学好专业知识的基础上,多参加实习,将所学的理论知识与实际活动联系起来,提高分析、解决实际问题的能力,才能为自己将来在社会中占有一席之地打下基础,才能为自己的进一步发展创造条件。总之,这次实习,让我认识到了实践的重要性,进一步巩固和加深了所学的理论知识,也让我树立起不断学习,不断实践,不断将理论与实际联系的目标,以后会把握每一次参加实习的机会,自己也会寻找实习的机会。其他答案根据毕业实习安排在四年级第二学期,一方面是对前三年专业基础知识的复习和巩固,另一方面是为随后的毕业设计做铺垫,让我们自动化专业有一个较全面的认识,因此这次实习相对于前面的认识实习、生产实习更有意义。2007年3月15日,在杨晓洪、张长胜两位老师的带领下,我们一行十几人参观了昆明电缆股份有限公司(昆明电缆厂)。这次我们去昆明电缆厂实习,采用讲座及到工厂进行现场参观学习相结合的教学方法,克服了实习时间短,实习经费少的困难,圆满完成了本次实习任务。通过这次实习,我对自动化专业在工程实践中的工作对象、面临问题及解决办法有了一个较为全面的理解。巩固专业知识的同时也增加了行业责任感,实习的日子里也加深了同学友谊,锻炼了团队精神。现将实习的有关专业认识和个人感想分两部分总结报告如下:一、昆明电缆厂简介昆明电缆有限责任公司(昆明电缆厂)是中国第一家电线电缆生产企业,始建于1936年,1939年制造出中国第一根导线,素有“中国电线电缆工业摇篮”之美誉。公司现为国家大型企业,是中国电线电缆行业26家重点骨干企业和10家最大规模、最佳经济效益生产企业之一,同时也是行业首批获进出口自营权和行业军王产品定点生产企业之一,目前被列为云南省首批扶持的太企业(集团)之一。图一:昆明电缆厂正门昆缆占地45万平方米,有职工21OO人,拥有总资产亿元,具备年产总导体3万多吨、各类电力电缆一万多公里、产值亿元以上的生产能力,可按GB、IEC、BS及其他先进标准和用户要术设计生产不同类型、品种、规格、型号的电线电缆产品,具有产品品种多、配套能力强和生产大长度、大截面电缆的优势,昆缆1995年在云南首家通过IS09001国际质量体系认征,并于1998年顺利通过IS09001复查换证。昆缆生产的“昆电工”牌产品,不仅应用于航天、航空等特殊领域,并被国内重点工程广泛采用。近年来依据国际通用标准和国外先进标准致力于耐高温、耐火、耐油、阻燃、阻水、低烟、低卤、防白蚁等电线电缆系列产品的研究和开发,不断推出新的成果和产品。“昆电工”电线电缆产品有18个品次获省部优称号,1994年被中国质量检验协会推荐为“国产精品”,1995年被中国消费者基金会推荐为“消费者信得过产品”,1997年被确定为云南省首批名牌产品。二、昆明电缆厂主要产品1.铝绞线及钢芯绞线2.交联聚乙烯绝缘电力电缆3.聚氯乙烯绝缘电力电缆4.绝缘架空缆5.尼龙护套电线电缆6.矿用电缆7.煤矿用阻燃电缆及以下橡皮绝缘电线电缆及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆10.预制分支电缆11.市内通信电缆12.航空用聚四氯乙烯绝缘电线13.航空用氯塑料-46绝缘电线14.四氯薄膜绕包小截面安装电线15.氯-46绝缘软电线16.多芯氯-46绝缘氯塑料护套电缆17.塑料绝缘控制电缆18.电动潜油泵电缆19.耐热硅橡胶绝缘电揽20.野外用耐拖拽移动电缆度及以下电机绕组引接电线三、昆明电缆厂裸线分厂的生产工艺流程我们这次实习的重点是昆明电缆厂的生产工艺流程。昆明电缆厂裸线分厂的工程师首先给我们详细地讲解了裸线生产工艺流程的理论知识,然后带着我们到生产车间进行参观。在下图中PLC外接0-10V的电压(模拟量输入),输入的模拟信号在PLC内部转换成数字信号,经过PLC处理后,与标准的设定数据进行相比较后,由PLC输出模拟控制信号,进而对各个直流电动机的速度进行调整。与控制拉丝机的直流电动机相连的直流调速器向PLC反馈模拟信号,具体来说就是一个PLC控制三个直流调速器,三个直流调速器控制三个直流电动机,直流调速器相当于变送器,直流调速器反馈电压信号回PLC。该生产线上用的PLC是欧姆龙和西门子的S7-200。直流调速器通过改变励磁来改变电枢电压,从而控制电动机的转速。而由直流调速器控制的拉丝机将9mm铜杆拉成的铜丝,供用户使用。直流电动机的参数:功 率: 250KW励磁电压:180V额定电压: 440V电枢电流:600A额定转速:1500r/min牵引机用旋转编码器测速,其控制参数:功 率:75KW励磁电压:180V额定电压:440V收线机是用变频器调节鼠笼机的转速。下图中,左边的是欧姆龙的PLC,从左边开始第一个模块为电源,第二个为CPU,剩下的为I/O模块。昆明电缆厂的核心控制就是张力控制,而张力控制就是要严格控制电动机的转速,使其既不能过快,也不能过慢,在控制电动机的转速时其所用的是欧陆590直流控制器。四、欧陆590直流调速器图二:昆明电缆厂所用欧陆590直流调速器直流调速器就是调节直流电动机速度的设备,上端和交流电源连接,下端和直流电动机连接,直流调速器将交流电转化成两路输出直流电源,一路输入给直流电机砺磁(定子),一路输入给直流电机电枢(转子),直流调速器通过控制电枢直流电压来调节直流电动机转速。同时直流电动机给调速器一个反馈电流,调速器根据反馈电流来判断直流电机的转速情况,必要时修正电枢电压输出,以此来再次调节电机的转速。590系列中所有的控制算法都由最新的高速16位微处理器(单片机)完成,控制软件的结构及微处理器的工作速度可保证所有控制回路的调节作用在主电路六个可控硅桥的转换时间之内完成,以保证电流环的的采样时间小于(50Hz电源)或(60HZ电源),速度环算法运算也可在此时间内完成,以获得优越的动态性能。该直流调速器可应用于精密速度控制和张力控制,并广泛应用于机床、线缆、水泥、塑料、造纸、钢铁冶金、金属板材加工等行业,是高性价比的优质产品。欧陆590直流控制器是全数字控制,直流控制稳定、可靠。具有以下功能:先进的PI调节励磁调节器通讯能力再生式和非再生式模式诊断功能:数字显示整机工作状态,锁存第一故障内建功能模块:直径模块、锥度模块、转矩模块、速度模块等功能强大的功能模块。图三:工程师向我们介绍欧陆590直流控制器昆明电缆厂所用的核心部件除了欧陆590直流控制器以外,其所用的PLC编程器主要是德国的西门子(SIEMENS)公司生产的SIMATIC S7-200。五、SIMATIC S7-200德国的西门子(SIEMENS)公司是欧洲最大的电子和电气设备制造商,生产的SIMATIC可编程序控制器在欧洲处于领先地位。其第一代可编程序控制器是1975年投放市场的SIMATIC S3系列的控制系统。在1979年,微处理器技术被应用到可编程序控制器中,产生了SIMATIC S5系列,取代了S3系列,之后在20世纪末又推出了S7系列产品。最新的SIMATIC产品为SIMATIC S7、M7和C7等几大系列。SIMATIC S7-200系统由硬件和工业软件两大部分构成,如下图所示:SIMATIC S7-200系统CPU 22X系列PLC主机(CPU模块)的外形如下图所示:SIMATIC S7-200系列PLC适用于各行各业,各种场合中的检测、监测及控制的自动化。S7-200系列的强大功能使其无论在独立运行中,或相连成网络皆能实现复杂控制功能。S7-200系列PLC可提供4个不同的基本型号的8种CPU供您使用。u CPU 221具有6个输入点和4个输出点u CPU 222具有8个输入点和6个输出点u CPU 224具有14个输入点和10个输出点u CPU 226具有24个输入点和16个输出点CPU 221/222有4个高速计数器(30KHz),可编程并具有复位输入,2个独立的输入端可同时作加、减计数,可连接两个相位差为90°的A/B相增量编码器。CPU224/226有6个高速计数器(30KHz),具有CPU221/222相同的功能。S7-200 CPU为每个主机数字量输入提供了脉冲捕捉功能,它可以使主机能够捕捉小于一个扫描周期的短脉冲,并将其保持到主机读到这个信号,但前提是只有通过滤波器后,脉冲捕捉才有效。此外,在一个给定的扫描周期内如果有不只一个脉冲,则只有第一个脉冲可以被捕捉到,几种情况下的脉冲捕捉波形如下图所示:SIMATIC S7-200为自动化工程项目的所有阶段提供如下方便使用的功能:硬件和通信的规划、配置和参数的赋值;用户编程;文件编制;系统测试、起动、服务;过程控制;归档。 其的特点有:Ø 采用多种标准Ø 共享数据管理Ø 工具系统集成化Ø 开放化的系统Ø 可重用的程序段Ø 集成的诊断功能图四:昆明电缆厂所用SIMATIC S7-200图五:工程师正向我们详细介绍设备的构造六、昆明电缆厂裸线分厂的控制回路和主回路的结构图图六:昆明电缆厂串联机(连拉连挤)采用欧陆,SIEMENS公司先进控制技术生产的各种功率容量的全数字直流传动装置,全数字交流变频装置,全数字交流串级调速装置,以上产品通过PC,PLC,DCS等控制方案和现场总线连接可以实现全自动化,智能化控制工程。产品和工程广泛应用在冶金轧钢,建材水泥,发电配,智能建筑,科研院校,造纸玻璃,通风供水,环境治理等众多领域。七、结束语通过这次实习活动,让我真正地领悟到了理论与实践相结合的重要性。我是学自动化的,在书本上学过很多套经典理论,似乎通俗易懂,但从未付诸实践过,也许等到真正到一个公司的生产线上时,才会体会到难度有多大;我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的自动化技术,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己做准备。毕业实习结束了,接下来是紧张的毕业设计。相信此次现场实习的经历将在毕业设计和我们以后的工作学习中产生巨大的作用!

对闭环运行方式配电自动化系统的探讨【关键词】自动化系统【摘要】对闭环运行方式配电自动化系统的探讨0概述�配电作为电能发变送配中的最后一个环节,在电力生产中具有非常重要的作用。由于历史原因,过去未得到足够的重视。随着经济的发展和生活水平的提高,对供电质量和可靠性提出了更高的要求。大规模的两网改造结束后 -对闭环运行方式配电自动化系统的探讨【关键词】自动化系统【摘要】对闭环运行方式配电自动化系统的探讨0 概述� 配电作为电能发变送配中的最后一个环节,在电力生产中具有非常重要的作用。由于历史原因,过去未得到足够的重视。随着经济的发展和生活水平的提高,对供电质量和可靠性提出了更高的要求。大规模的两网改造结束后,配电网的布局得到了优化,但要进一步提高配电网的可靠性,还必须全面实现高水平的配电网自动化。� 实际上,近年来我国许多地区已经在不同层次、不同规模上进行了配电网自动化的试点工作,也取得了一定的成绩。但由于几乎所有的系统都是开环运行模式[1],故障恢复时间都在30�s以上甚至数分钟,不能满足对供电可靠性要求更高的用户,只能采取双回供电、自备发电、大容量UPS等高成本方式来弥补。在此背景下,笔者单位与有关电力企业合作,在某国家级开发区配备了闭环运行方式的配网自动化系统。经过2年多的运行证明,系统功能和指标达到了设计要求,大大提高了配电网运行的可靠性,具有开创性意义。�1 供电区域配电网概况及配网自动化规划功能和目标 该区共10�km2,区内110�kV变电站一座,目前投入�MVA变压器2台。110�kV进线2回内桥接线,分别引自上级500�kV变电站。出线为35�kV�10回、10�kV�14回,改造前为架空线路与电缆出线混合方式,中性点不接地;改造后全部以电缆排管方式引出,小电阻接地。二次设备原采用常规继电保护和远动,仅有遥测、遥信送往上级调度中心,通信通道为载波和扩频,备有商用电话。� 拟分二期全面实现配电网自动化。本期规划主要目标是:� (1)以全闭环运行方式实现区内配电网自动化。� (2)提高供电可靠性,达到“N-1”供电安全准则,供电可靠率。� (3)建立配电监控系统,提高供电质量,电压合格率98%。� (4)线路发生永久性故障时,能自动进行故障识别、故障隔离和恢复供电。� (5)实现对用户侧设备的远方监控、抄表等负荷管理功能。� (6)同时容纳开环运行的方式。本期配电自动化系统主要实现以下功能:� 1)SCADA功能包括数据采集及处理、人机联系和制表打印;� 2) 馈线自动化功能主要是故障识别、隔离和自动恢复供电;� 3) GIS地理信息系统功能;� 4) 包括远方自动抄表功能在内的负荷侧管理功能;� 5) 与变电站RTU和上级调度中心通信功能包括传送遥测、遥信和接收控调命令。对于电压无功控制,本系统只向变电站/上级调度中心传送电压运行值,不在本系统中进行调压操作,但提供接入用户侧调压装置的接口,也可传达并执行上级配电中心的调压指令,并保留功能上的扩充余地。�2 对原配电网改造的主要内容�2.1 变电站综合自动化改造� 由于该110�kV变电站原有保护远动均采用常规装置,不具备联网、与用户变电室通信等功能,故首先对变电站进行改造,全部采用微机型的远动和保护系统。改造后的系统具备完善的“四遥”功能和微机保护功能,并能与调度中心、上级配调中心、本级配调中心、客户端RTU/FTU等进行通信。�2.2 部分用户变电室改造� 由于该开发区配网自动化规划设计采用电缆环网方式,所涉及的用户变电室在改造后均以2回电缆出线,与上下家企业连成环网,出线均安装可以遥控的开关。� 在每个企业的降压变加装DEP-900型FTU,并以光纤为信道连成环。区内整个配电网采用手拉手环网方案,可以在线路故障时就近的断路器自动跳闸,动作时间短,不依赖主站,对系统无冲击,避免了开环系统需开关多次跳合判断故障而带来的弊端。�2.3 接地方式的改变及接地电阻值的选择� 改造后全部改为电缆出线,电容电流要比架空线路高得多,需将原小电流接地方式改为经小电阻接地的大电流接地方式。从单相接地故障的情况入手,尝试了多个中性点接地电阻值,对系统的稳态和瞬时二方面进行计算,并比较随之改变的单相接地故障电流值、单相接地故障健全相电压值及弧光接地过电压值、铁磁谐振过电压值等,然后按照运行规程和继电保护等约束条件进行比较分析,综合计算考虑系统总电容电流、单相接地故障时的故障电流、工频过电压、继电保护配合及通信干扰限制等,将接地电阻阻值确定为5Ω[2]。�2.4 保护定值的调整� 系统接地方式改变及加装具备故障状态纵差保护功能的FTU后,对原110�kV变电站内的馈线、母线、主变压器、备自投各类保护定值均根据新的系统结构和运行方式进行了调整,上级500�kV变电站相应出线的保护定值也作了微调。�2.5 其他� 少数企业原采用架空线路,这次统一改为排管电缆。此外,在小区内敷设了多模光纤的环网信道,既为配网自动化提供高速可靠的数字信道,又为抄表、MIS系统联网、多媒体数据传输等预留了通信手段。� 由于FTU及开关操作都必须有可靠的不间断电源,以保证在配电网出现线路故障,导致保护动作、出线开关跳闸、故障电路全部停电或进行设备检修时,仍能提供FTU工作电源、通信电源和开关操作电源,故在各用户变配置了专用的小型220VDC高频开关式直流操作电源。�对闭环运行方式配电自动化系统的探讨【关键词】自动化系统【摘要】对闭环运行方式配电自动化系统的探讨0概述�配电作为电能发变送配中的最后一个环节,在电力生产中具有非常重要的作用。由于历史原因,过去未得到足够的重视。随着经济的发展和生活水平的提高,对供电质量和可靠性提出了更高的要求。大规模的两网改造结束后 -对闭环运行方式配电自动化系统的探讨【关键词】自动化系统【摘要】对闭环运行方式配电自动化系统的探讨0 概述� 配电作为电能发变送配中的最后一个环节,在电力生产中具有非常重要的作用。由于历史原因,过去未得到足够的重视。随着经济的发展和生活水平的提高,对供电质量和可靠性提出了更高的要求。大规模的两网改造结束后,配电网的布局得到了优化,但要进一步提高配电网的可靠性,还必须全面实现高水平的配电网自动化。� 实际上,近年来我国许多地区已经在不同层次、不同规模上进行了配电网自动化的试点工作,也取得了一定的成绩。但由于几乎所有的系统都是开环运行模式[1],故障恢复时间都在30�s以上甚至数分钟,不能满足对供电可靠性要求更高的用户,只能采取双回供电、自备发电、大容量UPS等高成本方式来弥补。在此背景下,笔者单位与有关电力企业合作,在某国家级开发区配备了闭环运行方式的配网自动化系统。经过2年多的运行证明,系统功能和指标达到了设计要求,大大提高了配电网运行的可靠性,具有开创性意义。�1 供电区域配电网概况及配网自动化规划功能和目标 该区共10�km2,区内110�kV变电站一座,目前投入�MVA变压器2台。110�kV进线2回内桥接线,分别引自上级500�kV变电站。出线为35�kV�10回、10�kV�14回,改造前为架空线路与电缆出线混合方式,中性点不接地;改造后全部以电缆排管方式引出,小电阻接地。二次设备原采用常规继电保护和远动,仅有遥测、遥信送往上级调度中心,通信通道为载波和扩频,备有商用电话。� 拟分二期全面实现配电网自动化。本期规划主要目标是:� (1)以全闭环运行方式实现区内配电网自动化。� (2)提高供电可靠性,达到“N-1”供电安全准则,供电可靠率。� (3)建立配电监控系统,提高供电质量,电压合格率98%。� (4)线路发生永久性故障时,能自动进行故障识别、故障隔离和恢复供电。� (5)实现对用户侧设备的远方监控、抄表等负荷管理功能。� (6)同时容纳开环运行的方式。本期配电自动化系统主要实现以下功能:� 1)SCADA功能包括数据采集及处理、人机联系和制表打印;� 2) 馈线自动化功能主要是故障识别、隔离和自动恢复供电;� 3) GIS地理信息系统功能;� 4) 包括远方自动抄表功能在内的负荷侧管理功能;� 5) 与变电站RTU和上级调度中心通信功能包括传送遥测、遥信和接收控调命令。对于电压无功控制,本系统只向变电站/上级调度中心传送电压运行值,不在本系统中进行调压操作,但提供接入用户侧调压装置的接口,也可传达并执行上级配电中心的调压指令,并保留功能上的扩充余地。�2 对原配电网改造的主要内容�2.1 变电站综合自动化改造� 由于该110�kV变电站原有保护远动均采用常规装置,不具备联网、与用户变电室通信等功能,故首先对变电站进行改造,全部采用微机型的远动和保护系统。改造后的系统具备完善的“四遥”功能和微机保护功能,并能与调度中心、上级配调中心、本级配调中心、客户端RTU/FTU等进行通信。�2.2 部分用户变电室改造� 由于该开发区配网自动化规划设计采用电缆环网方式,所涉及的用户变电室在改造后均以2回电缆出线,与上下家企业连成环网,出线均安装可以遥控的开关。� 在每个企业的降压变加装DEP-900型FTU,并以光纤为信道连成环。区内整个配电网采用手拉手环网方案,可以在线路故障时就近的断路器自动跳闸,动作时间短,不依赖主站,对系统无冲击,避免了开环系统需开关多次跳合判断故障而带来的弊端。�2.3 接地方式的改变及接地电阻值的选择� 改造后全部改为电缆出线,电容电流要比架空线路高得多,需将原小电流接地方式改为经小电阻接地的大电流接地方式。从单相接地故障的情况入手,尝试了多个中性点接地电阻值,对系统的稳态和瞬时二方面进行计算,并比较随之改变的单相接地故障电流值、单相接地故障健全相电压值及弧光接地过电压值、铁磁谐振过电压值等,然后按照运行规程和继电保护等约束条件进行比较分析,综合计算考虑系统总电容电流、单相接地故障时的故障电流、工频过电压、继电保护配合及通信干扰限制等,将接地电阻阻值确定为5Ω[2]。�2.4 保护定值的调整� 系统接地方式改变及加装具备故障状态纵差保护功能的FTU后,对原110�kV变电站内的馈线、母线、主变压器、备自投各类保护定值均根据新的系统结构和运行方式进行了调整,上级500�kV变电站相应出线的保护定值也作了微调。�2.5 其他� 少数企业原采用架空线路,这次统一改为排管电缆。此外,在小区内敷设了多模光纤的环网信道,既为配网自动化提供高速可靠的数字信道,又为抄表、MIS系统联网、多媒体数据传输等预留了通信手段。� 由于FTU及开关操作都必须有可靠的不间断电源,以保证在配电网出现线路故障,导致保护动作、出线开关跳闸、故障电路全部停电或进行设备检修时,仍能提供FTU工作电源、通信电源和开关操作电源,故在各用户变配置了专用的小型220VDC高频开关式直流操作电源。�对闭环运行方式配电自动化系统的探讨【关键词】自动化系统【摘要】对闭环运行方式配电自动化系统的探讨0概述�配电作为电能发变送配中的最后一个环节,在电力生产中具有非常重要的作用。由于历史原因,过去未得到足够的重视。随着经济的发展和生活水平的提高,对供电质量和可靠性提出了更高的要求。大规模的两网改造结束后

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电大法学毕业论文的范文篇2 浅析“村官”犯罪的特点及预防对策 论文摘要“村官”是掌管一方权力的基层组织人员,是党和政府联系群众的桥梁。针对“村官”职务犯罪现状,笔者总结了当前农村干部可能触及的罪名有:贪污、受贿、挪用公款、职务侵占、挪用资金等。职务犯罪特点有:呈上升趋势、犯罪数额小危害大、作案手段简单直接却肆无忌惮以及利益关系之间上下连动,相互榨取,钻空子各取所需。而发案原因有: 文化 素质低,思想教育跟不上, 法律知识 严重匮乏;特权思想严重,作风不民主;村、社务不够公开,权力不透明;宗族派性争斗,引发矛盾冲突,导致农村干部职务犯罪。此外,本文还提出了相应的预防对策和措施。 论文关键词检察理论“村官”犯罪工作探讨 根据我国刑法的规定,虽然村委会等基层组织人员(即我们平时所说的“村官”)不享有国家工作人员的权利和义务,但他们协助人民政府从事国家事务管理时,如果利用职务便利,非法占有公共财物、挪用公款、索取他人钱财或者非法收受他人财物,构成犯罪的,属于刑法第九十三条规定的“其他依照法律规定从事公务的人员”范围,由检察机关立案管辖。那么,村委会等基层组织人员有可能触犯什么罪名?它的特点怎样?有什么预防的对策吗?在此,笔者试图在本文中予以探讨。 一、“村官”有可能触犯的几个刑法罪名 1.贪污罪。根据最高人民检察院关于检察机关立案查处的职务犯罪案件立案标准规定,贪污数额达到5000元时,应立案侦查,或个人贪污数额虽不满5千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,应立案侦查。花都区雅瑶镇有一位村委书记邓_,伙同该镇经济发展办主任、村委副主任以及一名社会人员,经密谋后,趁新街河防洪整治工程征收该村土地之机,利用职务便利,采取虚假丈量,谎报青苗及地上附着物补偿数目等手段,得青苗及地上附着物补偿款然后分赃,这位村书记分得90000元人民币,这就是贪污,最后他被判处有期徒刑二年。 2.受贿罪。在现实执法中,普通受贿罪必须在非法收受他人财物的同时,为他人谋取利益。至于索贿,不要求为他人谋取利益,但为他人谋取的利益是否正当,为他人谋取的利益是否有实现,不影响受贿罪的认定。权钱交易是普通受贿罪的本质特征。如花都区新华街岐山村村委主任黄某某,于2004年9月至2006年 春节 前期间,利用职务之便,在办理广州立信染整有限公司与岐山村220亩土地使用权转让的过程中,先后三次收受徐某贿送现金8万元。 3.挪用公款罪。按规定挪用公款归个人使用,数额在1万元以上,超过3个月未还的和挪用公款数额在1万元以上,归个人进行营利活动的,检察机关应予立案;挪用公款归个人使用,数额在5千元以上,进行非法活动的,检察机关应予立案。 4.职务侵占罪。所谓职务侵占罪,是指公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位的财物非法占为己有,数额较大的行为。 5.挪用资金罪。公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大,进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。如我区新华街新街村出纳员梁某,女,利用负责新街村属下的四个经济社的财务工作之职务便利,采取收入不入账以及支票取现金等手段,多次挪用资金共计人民币元,大部分用于赌博活动及家庭支出。最后,梁某被判处有期徒刑六年零六个月。 二、“村官”职务犯罪的特点 (一)农村干部犯罪现象呈上升趋势 主要表现为:一是犯罪数量呈上升趋势。通过调查,农村干部犯罪案件由前三年占同期之案总数上升到现在占同期立案总数的。二是涉案数额呈上升趋势。三是在犯罪性质上贪污、非法转让土地使用权所占比重较大,占近几年的有罪判决案件的70%。 (二)犯罪数额小危害大 村干部是我们党和政府在农村第一线的指挥员和战斗员,农村干部犯罪涉案尽管金额不大,但涉及面广,危害大。它破坏了国家的法令和政策在农村的实施,影响了党和政府在农民心目中的形象,影响了一方稳定和经济的发展,具有很大的危害性。 (三)作案手段简单直接,却肆无忌惮 从整体来看,农村干部经济犯罪的手段不像其他领域那样狡猾,反侦查意识相对来讲比较弱,犯罪中智力因素参与较少。作案的手段往往采取收入不记账,重复支出,打白条支出,伪造单据,虚报冒领等直接对公款公物予以侵吞。许多村干部借招待来客,“跑项目”向有关单位和个人送礼,购买抢险物资等事项为由,虚列、虚增开支,冒领公款占为己有。 三、“村官”职务犯罪的原因 导致“村官”职务犯罪的原因是多方面的,既有个人方面的原因,也有社会方面的原因,具体说来,主要有以下几个方面: (一)文化素质低,思想教育跟不上,法律知识严重匮乏 在违法犯罪的村干部中,多数仅为中小学文化。受文化教育程度的局限,作为村干部,尽管对贪污受贿要受到党纪、国法制裁的道理都知晓,但在日常交往中,尤其是在收受好处费时,何谓收受贿赂,何谓正常人情往来,往往又划不清界限,有的“村官”竟以“我为你办事,你给我好处”两厢情愿为由,肆意实施受贿犯罪。如在2008年8月,我们在查办赤坭镇剑岭村第12经济社原社长蓝某贪污“水库移民危房改造补助款”28000元一案中发现,蓝某就是以“我为你办事,你们必须每人支付200元给我,否则我不为你办”,并认为这是天经地义的事,却没有想到这是犯罪行为。 (二)特权思想严重,作风不民主 有的“村官”大权独揽,毫无民主作风可言,自以为不贪公家一分钱、不拿村社一分钱、一心一意为村民谋利益,就不会犯罪。如:原狮岭镇振兴村十四经济社社长毕某,以为经济社牟利为目的,多次主持召开村民会议,未经批准,决定将该经济社部分土地以公开拍卖方式,永久转让土地使用权,为该经济社非法获利600多万元。后毕某被法院以犯非法转让土地使用权罪判三缓刑,并处罚金二万元。 (三)村、社务不够公开,权力不透明,缺乏监督制约机制是农村干部职务犯罪的根本原因 当然,近年来经过各级政府的共同努力,村、社一级基本上实行了“社账村管、村账镇管”的严管措施,使得暗箱操作、滥施权力、缺乏监督等现象大大减小,有效地杜绝了这类案件的发生。 (四)宗族派性争斗,引发矛盾冲突,导致农村干部职务犯罪 许多农村,村干部之间为争夺村主任大权,不同姓氏派别之间相互告状明争暗斗,选举时拉帮结派破坏选举,掌权后厚此薄彼。有的村会计、出纳员与村支书或村委会主任存在特殊裙带关系,他们相互串通,对违法违纪现象守口如瓶。有些村干部凭借家庭势力当上村干部后大耍特权,只要群众稍有不同意见,就打击报复。致使群众即使知道自己的合法权益被侵害,也敢怒不敢言,为部分村干部长期违法犯罪提供了便利条件。 四、预防农村干部职务犯罪的对策 (一)加大法律法规和政策的宣传力度,使群众懂法守法 当今农村,普遍存在着村民学历层次低、学习主动性差、小农意识重的现象。尽管有村民会议、学习会等,但这些会议只用于议事,不用于学习。因此,法律、法规、政策未能得到有效的学习和宣传。由于对政策和法律的不正确理解,往往容易引起上访。如新华街某村村民,拿着国家新出台的有关征地方面的政策,到检察院上访,质询十多年前该村与征地单位签订的征地合同的合法性,并以此为由,怀疑当时的村干部贪污受贿,继而举报。因此,我们必须加大对农民的法律法规和政策的宣传力度,消除他们的误解,把矛盾解决在萌芽状态。 (二)对有关政策的实施一定要到位 有些通过试点、实践,证实行之有效的管理方面的政策,一定要抓好落实。比如现行的财务代理制度(即村帐镇管、社帐村管)是比较成功的。但是社一级的会计由于历史的原因,普遍存在着社长会计一人担、无会计基础知识、账目管理水平低的现象,再加上没有一个班子,无人监管,以致账目混乱、无法清算。因此“社帐村管”的政策一定要到位,做到票据专管,社的票据要有村的会计填写;社的开支实行“用款申报”制,涉及一定数额的开支,须经村的审批;社的“清算小组”在村委会的指导下,充分发挥好监督作用。在此,建议有关主管部门根据当地的实际情况对“用款申报”制加以细化,并做好监督,务必解决账目混乱问题。 (三)认真抓好村社一级干部的纪律、法规教育 新时期关于加强农村干部、尤其是新当选的农村干部的思想政治素质教育、法律法规知识教育以及反腐倡廉教育有着极其重要的意义。因而有关部门应多点组织农村干部加强“世界观、人生观、价值观”的学习,加强法律法规、政令政策学习,不断提高村(社)干部的综合素质,增强他们的拒腐防变能力,使之成为人民信赖、政府放心的好干部。 (四)严惩腐败分子,维护法律尊严 近年来,随着我区经济的腾飞,某些村干部抵受不住金钱的诱惑而腐败,引起农村群众严重不满。然而,“手莫伸,伸手必被捉!”新华街原团结村村委主任邓某挪用公款案、原岐山村书记黄某受贿案、花东镇鸿鹤村原村委主任张某贪污案、原村治保主任曾某挪用公款案等案的纷纷告破,震慑了腐败分子的嚣张气焰,得到了农民群众的交口称赞。猜你喜欢: 1. 电大法学毕业论文范文参考 2. 关于电大法学毕业论文范文 3. 电大法学毕业论文范文 4. 有关于电大法学毕业论文范文 5. 电大毕业论文法学范文

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就我国的民事行政诉讼检察监督来看,刑事侦查与诉讼得到充分重视,反而是民事行政则被看轻。检察机关对民事行政的检察监督长期处于弱化地带。尤其是在当今社会各类诉讼井喷化的大背景之下,司法部门对民事行政的检察监督呈现无力应对状态,没有达到民事行政诉讼活动的需求。检察机关对民事行政诉讼监督工作相较于刑事侦查普遍存在滞后现象。因此,建立一套独立的,专属于民事与行政诉讼的检察监督机制,十分迫切。

一、从规范现有体制着手,促进民事行政诉讼检察监督体制独立化发展

我国宪法将民事行政诉讼检察监督工作交予检察机关,是其工作中的一项重要职责与职能。通过调解、审判,保证司法对诉讼双方公平,保证侦查过程无违法偏私行为发生。

就实践方面来讲,我国的检察机关在处理民事行政诉讼检察监督时,并未将民事与行政这两类实际区分开来。然而,无论是在监督的对象、方式和功能方面,二者均存在很大的区别,不可归为一类。从我国司法部门所受理的行政诉讼案件数据来看,在2012至2013一年的时间内,发生数百起民事行政案件,而真正得到检察监督的,所占比例不到40%。这也就说明了我国现阶段检察监督部门在民事行政类诉讼案件上的过大负荷,加重检察监督机关工作量的同时,也导致一些民事行政诉讼案件无法真正受到检察和监督。再有,我国检察机关在民事诉讼案件的受理比重上要远大于行政诉讼案件,行政诉讼案件得不到足够的重视,也属于检察机关工作职能的缺失。而且,就本质上来讲,在处理民事诉讼案件时,检察院与法院之间存在固有矛盾,此种矛盾不利于民事诉讼案件监督机制的有效开展。因此,针对我国民事行政类案件的检察监督体制,必须将民事诉讼案件与行政诉讼案件区分开来,以促进其独立化的发展方向。

二、比较行政与民事案件的法定检察监督机制,促进独立化发展

在我国相关法律中有明文规定,人民检察院无论是对行政诉讼案件还是民事诉讼案件,都拥有同等的监督权力。且两种检察监督体制在细节上存有一定的`差别。通过对不同监督体制的分析,将二者分开处理,是促进检察监督机制独立化发展的重要手段。

从监督对象上看,检察机关对行政诉讼的监督主要是以行政单位为监督对象,不对当事人进行监督活动,控诉双方在地位上存在一定差距;而民事诉讼的监督对象,是对包括当事人在内的检察监督,且对当事人和整个诉讼活动都要进行监督检察。由此可以看出,相对于民事诉讼,行政诉讼在监督对象上,具有权力更大、涉及更广、难度更高的特点。

从功能定位上看,检察机关对民事诉讼的监督功能主要体现在,针对行使司法过程和权力的法院审判进行监督;而在行政监督功能方面,则除了履行监督职能外,还具有在审判过程中,保障原告与被告皆具备的独立行使诉讼权益。而由于行政诉讼案件的复杂特点,就法律方面来讲,检察机关对行政诉讼案件的监督更需肩负监督和保障职责。检察机关的法律监督不仅在于对人民法院审判活动和当事人诉讼活动的监督,还在于通过这样一种监督机制,将检察权能和审判权能统一起来,即以司法权之权威形成对行政权的有效制约,进而实现对审判权和诉讼权的有力保障。

从监督方式上看,检察机关对民事诉讼和行政诉讼皆具有监督职责。在此过程中,检察机关可以以“抗诉”的形式来实行监督责任。就目前我国检察机关的抗诉而言,由于在行政诉讼案件方面,对检察机关行使抗诉权力上,对理由以及理由和理由之间的关系和适用范围都并未作出明确的规定,给检察机关就行政诉讼案件提起抗诉增添了难度,以致于检察机关常常运用民事诉讼案件的抗诉模式。从而造成在运用“抗诉”方式监督时,出现了形式混乱的局面。基于此,建立一套完善的行政案件“抗诉”模式,对促进检察机关工作效率和检察监督独立化发展而言,十分必要。同时,检察监督部门还应当注重于对新的监督方式的开发和创建,紧跟时代潮流,行使检察监督职能。

从诉讼原理上看,行政诉讼案件与民事诉案件存有本质上差别。二者在性质、特点以及运行原理上皆有不同。其中最本质的区别在于,民事法律关系的主体处于平等地位,而行政法律关系的主体地位则不具有平等属性,由此导致民事诉讼检察监督与行政诉讼检察监督具有不同的运行原理。其中,民事诉讼案件检察监督本质为,双方当事人在平等的诉讼身份下,行使民事诉讼活动;而行政诉讼案件首先在控诉双方的诉讼地位上就无法保障其平等地位。且行政诉讼案件的检察监督主要是对行政机关这个整体进行检察和监督,行政机关并不具有反诉讼的权益。

三、结论

我国检察机关在民事行政诉讼案件检察和监督上,首先在法律上就有明显差异。然而检察机关却将二者放在了同一职能部门进行检察和监督活动。二者在监督对象、监督功能定位、监督方式和诉讼原理上皆存在不小的差异,从而易导致检察监督工作混乱的情形发生。

参考文献:

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电子商务在给消费者带来更便捷和经济服务的同时,也产生了对消费者权益保护不周的问题。下文是我为大家整理的关于的内容,欢迎大家阅读参考! 篇1 浅谈我国电子商务税收的法律问题 摘要:电子商务税收政策已广为世界各国及国际组织重视。本文分析了国际上对电子商务是否征税的态度,研究电子商务对我国传统税收制度的挑战,结合我国的实际国情,提出了我国 *** 在解决电子商务税收问题方面应采取的原则和对策。 关键词:电子商务税收法律 电子商务Electronic merce是20世纪90年代初期开始在美国、加拿大等国兴起的一种崭新的企业经营方式。电子商务的发展为企业提供了一个前景广阔的全球性电子虚拟市场,大大提高了商业活动的效率,但是电子商务在迅速发展的同时却对传统税收制度提出新的挑战,引发了一些列税收问题,对现行税收制度产生了一定的影响。 一、对电子商务是否征税的不同态度 电子商务的定义一般可分为广义和狭义两种。广义上说,电子商务是指所有以电子技术手段所进行的与商业有关的活动。包括交易当事方通过电话、电传和传真的通讯方式进行的商贸交易。狭义或严格意义上的电子商务,是指以因特网为执行平台的商事交易活动。这是当前发展最快、前途最广的电子商务形式,是电子商务的主流。本文所讨论的电子商务是指狭义的电子商务。 目前对电子商务的税收问题国际上主要有两种态度:一种观点,发达国家坚持对电子商务交易不征税,因为这些国家实行以所得税为主体的税收制度,电子商务对其国家的税收流失较少,相反还有利于这些国家向别国推销电子产品。持此种观点的代表者是美国。美国电子顾问委员会极力反对向网路销售征税。他们认为,目前的电子商务还只是一个雏型,尚未奠定坚实的基础,实际占零售业销售额的比例很低。如果现在马上对电子商务征税,将导致网路销售下降。 另一种观点,发展中国家坚持对电子商务征税,因为这些国家实行以流转税为主体的税收制度,作为电子产品的净消费者,电子商务的发展会造成其流转税流失。他们认为网路销售与其他销售渠道一样,没能理由免征销售税,否则对传统商家而言,与网路商家明视讯记忆体在不平等竞争。销售税作为地方 *** 收入的主要来源,是大众得以享受各种社会服务的财务基础,如果 *** 不能实现财政收入,最后受损失的还是老百姓。 目前我国电子商务发展还属于起步阶段。2000年4月中国时任财政部长项怀诚在“世界经济论坛企业高峰会”上表示:网际网路征税问题是个重要问题;征税要有凭证,因特网是无纸化的,较困难,我国正在研究这个问题;中国不想放弃征税权,同时又要让中国的网际网路发展快一点。项怀诚表示,中国将在借鉴别国经验的基础上再作出征与不征、多征还是少征的决定。因此,我们有必要结合我国实际对电子商务税收问题进行深入研究,制定出适合我国国情的电子商务税收对策。 二、电子商务对我国传统税收制度的挑战 一国家税收管辖权产生冲突 所谓税收管辖权,就是国家或 *** 在税收方面所拥有的各类权力,它是国家 *** 在税收领域的体现。目前,世界各国确定税收管辖权有源地税收管辖权原则、居民管辖权原则,或是同时行使来源地税收管辖权和居民税收管辖权。我国是选择双重管辖权的国家。然而在电子商务环境下使交易场所、提供商品和服务的使用地难以判断,各国对所得来源地的判定发生了争议,必将弱化来源地税收管辖权。因此,有的国家,例如美国就提出居住地税收管辖权较来源地税收管辖权为优,倾向于加强居民公民税收管辖权而不是来源地税收管辖权。 但是,居民公民税收管辖权也面临自身的挑战。首先,虽然居民身份通常以公司的注册地标准判定,但是许多国家还坚持以督理和控制地标准来判定居民身份。大多数国家的公司税法都已允许外国公民担任本国公司的董事,还允许董事会在居住国以外的国家召开。诸如电视会议等技术的广泛使用使得居民税收管辖权也形同虚设。其次,在电子商务中公司可以选择交易发生的地点。公司出于避税或其他考虑,可以将交易活动转移到税收管辖权较弱的地区进行。此外,如果片面强调居民税收管辖权,则发展中国家作为电子商务商品和服务的输入国,其对来源于本国的外国企业所得税税收管辖权,将被削弱或完全丧失,这显然不利于发展中国家的经济发展和国际竞争。 二常设机构设立地难以确定 所谓常设机构是指企业进行全部或部分营业的固定场所,包括管理场所、分支机构、办事处、工厂、作业产所等。常设机构的概念主要包括两点:一是固定的办事地点或者是实际经营场所;二是独立的代理人,代理人能够代表公司签订合同。如果某企业在所得来源国非居住国有常设机构,并且经营所得来自该常设机构,则可以判定这笔所得来源于该国境内,该国 *** 就可以对其行使所得来源地税收管辖权征税。但是在电子商务中,可以任意在任何国家设立或租用一个伺服器,成立一个商业网站,传统常设机构的定义受到了挑战。此外,电子商务中产品及劳务的提供仅通过网站及相关软体来完成。分处不同国家的当事人之间通过国际网际网路络可以直接在计算机上完成谈判、订货、付款等交易行为。因此,在东道国境内设立营业场所、固定机构或委托代理人开展业务的传统方式已失去其存在意义。 三课税物件发生混乱 课税物件是指对什么征税,是征税的依据,也是一种税种区别于另一种税种的主要标志,是税收制度的基本要素之一。然而电子商务改变了产品的固有形式,使课税物件的性质变的模糊不清。电子商务模糊了销售利润、劳务报酬和特许权使用费等各种所得的区别界限。由于现代资讯通讯技术发展,象书籍、报刊、音像制品等各种有形商品和计算机软体、专有技术等无形商品,以及各种咨询服务,都可以通过资料化处理而直接经过网际网路传送,传统的按照交易标的性质和交易活动形式来划分区别交易所得性质的税法规则,对网上交易的数字化产品和服务难以适用。 四税收征管难度增大 我国1992年制定,并于1995年修订的《中华人民共和国税收征收管理法》。经过多年的发展与完善,我国目前已经构建起以一套相对完整的税收征收管理法律制度。但是面对电子商务这个新生事物传统税收征管面临巨大挑战。 首先,现行税务登记方式不适应电子商务。电子商务通过资讯网路进行交易,其经营范围往往是没有限制的,也可以事先不通过工商部门的批准,因而现行有形贸易的税务登记方法不再适用于电子商务,无法确定纳税人的经营情况。 其次,现行的账簿凭证发票管理及纳税申报方式不适应电子商务。在网际网路电子商务中账簿、凭证、发票是以电子资料这种无形的形式存在的,而且这种网上凭证的数字化又具有随时被修改和不留痕迹的可能,使征税失去可靠的审计基础。 此外,难以确定客户身份和地理位置,纳税申报更加困难。在网际网路上没有国界的概念,如果将现有的税收原则不加以修改而应用于电子商务税收,本来有纳税义务的企业就可能会冒充自己向国外供货并以次取出口退税,或者通过隐瞒商品的真实消费地而逃避进口关税。 三、对我国解决电子商务税收问题的建议 针对目前电子商务的税收中存在的诸多问题,我们应该未雨绸缪,尽早规划,可以从以下几方面来解决。 一明确是否征税的态度 目前我国对电子商务是否征税还没有明确的态度,但是笔者认为从长远来看,对电子商务征税是必然的趋势,问题只是在于何时开始征税,如何征税。 首先,从电子商务的发展速度和趋势来看。电子商务从产生至今不足20年,但是其发展的速度却是惊人的,其在整个贸易中占的比重正在飞速上升,在未来电子交易完全有可能赶上甚至超过传统贸易。如果不对其征税国家的收入将会大大减少,影响到公共事业的投入。 其次,从国家法律规定上看。我国宪法规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”,其他单行税务法规也规定了公民应予纳税的范围。电子商务只不过是采用了更加先进的交易方式,通过网际网路进行交易,但是其本质并没有改变,电子交易并没有超出税法所规定的应税范围之外,所以对其也应予以征税。 此外,从国际上对待电子商务税收问题的态度上看。国外电子商务比较发达国家,对电子商务的征税问题不但已提上议事日程,而且已经进入实质性操作阶段。如澳大利亚税务局在“税收与因特网”的报告中,也倾向于网路交易进行征税,并对现行税收制度进行根本性的改革。 因此,我国目前首先要表明保留对电子商务征税权的态度,然后鼓励各界对电子商务中的税收问题开展研究,加强国际合作,跟踪掌握各国最新动态,尽早制定出适合我国国情,利于电子商务发展的税收方案。 二确立适合我国国情的电子商务税收原则 我国电子商务虽然目前规模有限,但是也应该尽早确定适合我国国情的电子商务的税收原则,明确电子商务税收的发展方向。我国的电子商务税收原则应包括: 1.税收 *** 原则。 税收管辖权是国家在经济领域行使 *** 的具体体现。在电子商务领域,我国将长期处于净进口国的地位。为此,我国在制定电子商务的税收方案时,要在保证国家利益的前提下,尽量使我国税制与国际现有税收原则相一致。 2.税收中性原则。 目前世界上已颁布网上贸易税收政策的 *** 和权威组织都强调取消发展电子商务的税收壁垒,坚持税收的中性原则。税收中性包括两个最基本的含义:一是国家征税尽量不给纳税人或社会带来其他额外损失;二是征税应当尽量避免对生产者和消费者的选择产生影响。电子商务税收政策应该遵循中性原则,要以交易本质为基础课税,避免交易形式的影响。 3.立足现行税制原则。 电子商务作为一种新的有别于传统商务的贸易方式,其内容仍然是现存社会中人们时常使用的商品、劳务。其内容实质未发生变化。现行的税收法规及其体现的税收原则是社会生产、贸易活动的社会规范,其基本上是适用于电子商务的,我们应继续以现行税收法规、税收原则,去解释、分析、研究电子商务的税收问题。 三构建电子商务的税收法律体系 现行税法多数是在传统贸易环境背景下建立的,在电子商务环境中有必要对税收法律体系进行调整,使之更加适应电子商务的发展。 1.修订和完善税法中与电子商务税收有关的概念。 我国目前电子商务税收的工作重点应集中在对现行税收法律法规的修订和完善上。通过对现行税法一些和电子商务有关的税收概念如“常设机构”、 “居民”、“所得来源”、“商品”、“劳务”、“特许权”等的内涵与外延重新界定和解释,对现有税法的基本原则和条款进行必要的修改、删除,并增加对电子商务适用的相应条款,妥善处理有关电子商务引发的税收法律问题。 2.修改税收实体法。 根据电子商务的发展,适时调整我国税收实体法。我国税收实体法主要包括流转税法、所得税法及其他税法。在电子商务税收立法中,要根据实体法受到电子商务影响的不同情况,具体考虑对他们的修订、改动、补充和完善。 3.进一步完善税收征管法。 在电子商务的税收征管中,由于电子交易都是以资料交换的形式在网路空间进行,所以税务机关很难追踪、掌握、识别买卖双方电子商务交易情况。因此,有必要对现行税收征管法进行修订,就上述问题先做出一些原则性、前瞻性的规定。可以考虑以支付体系为监管重点,允许税务机关从银行储存的资料中掌握电子商务交易的资料并以此确定纳税额。此外,应当在法律中确认税务机关对电子交易资料的稽查权。应在税收条文中明确规定,税务机关有权按法定程式查阅或复制纳税人的电子资料资讯,并有义务为纳税人保密。 篇2 浅析电子商务中主体的法律界定 [摘要]随着科学技术的发展,计算机在商业领域的应用已经颇具规模。随着我国学者在电子商务领域研究的深入,其法律理论框架也开始向着纵深发展。电子商务较传统的商业行为来看,法律关系更加复杂。因此,从法律的角度对电子商务动态和静态的各个环节进行解构成为构建良好法律体制的重要任务。本文就电子商务中不同的参与主体在法律上的界定试作解析。 [关键词]电子商务;主体;网际网路络 电子商务的发展一方面基于计算机和网路技术的提升,另一方面也在于不断改善的电子商务环境为其提供保障。所谓电子商务,从本质上来讲,是一种特殊的商事活动,即在电子化的平台上以资料化手段来完成商业 *** 易的现代商业行为。电子商务的种类依据不同的标准有不同的划分方法,其中根据不同的电子商务主体来进行划分是最具有现实意义的,因此,研究电子商务中不同的主体对于解构和重塑电子商务法律制度是一个重要方面。 依据主体的不同电子商务可以分为B2B企业对企业,B2C企业对消费者,C2C个人对个人等不同型别的交易模式。对不同主体之间的商事活动进行管制的法律规则也并不相同,因此,应当分析主体性差异的交易模式所处的现状和境遇。 一、电子商务主体的内涵 电子商务就其本质来说,是一种特殊的商事行为。从法律的角度看,电子商务的主体是指作为电子商务法律关系的构成要素之一,享有一定的民商事权利,承担民商事义务的一方。当然,在对电子商务主体进行法律界定之时,不仅需要从行为外观上判断,更重要的是要根据商事关系发生的事实进行认定。 电子商务的主体在网路环境下具有以下特征: 1虚拟性。 与传统的商事活动中主体相比,电子商务的主体因网路的应用而具有了一定的虚拟性,虽然双方最终交易仍然具有现实性,但其与传统的商事活动在行为方式上已经存在差别,建立在位元概念上的这种存在,法律对于初步判断其真实商能力以及对各交易环节的控制都更为困难。 2多方性。 不同于传统的商事行为,电子商务的主体还包括其他的参与主体,像网路平台服务机构,建设团队,管理机构以及其他对电子商务环境有着积极影响的一方。这种错综复杂的关系也成为电子商务法制构建上的一个需要克服的困难,尤其是在对各方责任承担上的认定。 3发展性。 电子商务是一个开放的系统,随着科学技术的发展,网路技术不断推进,对电子商务的运作方式也将会产生重要的影响,为了促成有效且安全的交易环境,交易模式可能会更加复杂,因此也将可能会有更多的主体参与到电子商务法律关系中来,使得电子商务的主体不断扩充套件。 二、电子商务主体的分类 传统的商事主体是指在商事法律关系中权利义务的归属者。电子商务的主体并非仅指直接交易的双方,而是在商事法律关系中,对特定电子商务行为的完成具有重要影响的参与者。由此来看,对电子商务主体可以划分为以下几类: 1交易主体 交易主体通俗来讲就是指交易的卖方和买方,也即电子商务中的主要行为者。而交易主体无论从外观还是实质来看,与传统交易主体相类似。电子商务作为一种特殊的商事活动,交易双方从根本上看仍旧需要符合传统商法的要求。除了个人作为交易的一端外,其他的商事主体需要依据现有商法进行登记,取得营业资格,同时还要求具有商事能力,确保其具有履约能力。交易主体可以分为以下几类: 1、商事组织:根据法律的规定,成立并依据商法的相关规定从事营业活动,享有权利承担义务的法人或者合伙组织。商事组织因具有较为强大的资金和技术支援,更易发展电子商务,成为电子商务中最为活跃的一方。 2、个人:电子商务中存在C2C以及B2C等交易模式,在交易的两端均为个人。在电子商务中,个人多数以使用者的身份出现,接受商品或者服务。在有些情况下,个人也作为卖方,利用网路平台向他人提供商品或服务。 三、服务主体 所谓服务主体,是指为电子商务的执行提供技术支援,以便有效的进行网路接入、资讯控制从而快速达成双方交易。正是这一主体的存在,使得电子商务的法律规制与传统商法有了较大的差异,这一全新的主体,在电子商务的执行过程中有着不容小觑的影响,对部分纠纷更是具有决定性意义。 1、网路服务提供者:网路服务提供者ISP,是指为电子商务构建网际网路络环境,提供资讯连线,资料接入等基础设施服务的提供者,包括网路基础设施经营者、电子布告板系统经营者、接入服务提供者、主机服务提供者等各种服务。良好的基础环境对电子商务的有效执行是一个关键环节,对网路服务提供者的法律规制是不可缺少的。 2、网路内容提供者:网路内容提供者ICP,则是指为电子商务提供各种实质资讯内容的人,电子商务中形形 *** 的资讯内容和不同的资讯形式,都是由此类主体提供。从外观上看,网路内容提供者更是越过交易卖方直接将资讯传递给买方的人,因此在区分网路内容提供者和交易主体之间的责任过错是最困难的地方,如何对其进行法律规制是非常重要的。 四、监管主体 所谓监管主体,是指对电子商务的各个环节负有监管责任,保证电子商务环境良好执行义务的主体。电子商务成为经济发展的一大方式,利用网际网路络进行商贸交易因其便捷高效的优势也备受重视。伴随而来的还有各种纠纷,因电子商务中存在的技术漏洞和网路虚拟等特性,侵害交易双方的商业机密,威胁交易安全,侵犯个人资讯,财产资讯等合法权益的现象也越来越多。因此,建立和维护电子商务的秩序,形成良好的监管制度对于促进电子商务的良好发展有着积极的意义。 *** 在电子商务的监管中处于举足轻重的地位,电子商务涉及的不仅是商事交易和商事资讯,还包含着个人资讯等其他的社会性因素。 *** 作为最为有效的监管主体能够对电子商务的发展形成有力的保障。其中,对公众资讯,国家机密的保护,对第三方支付平台的保障以及对网路犯罪的预防都是重要的方面,因此,加强 *** 对电子商务的执法,促进 *** 对网路环境的改善都是刻不容缓的。 与此同时,作为消费者的个人也应当积极地运用相关的法律,维护消费者自身的合法权益,对各种违反法律规定的行为和资讯予以监督和举报,形成一种良好的互动体制,共同促进电子商务的发展。 参考文献 [1]王保树,《商法总论》[M],北京:清华大学出版社, [2]齐爱民,徐亮,《电子商务法原理与实务》[M],武汉:武汉大学出版社,

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法院没有律师的,如符合条件可到法律援助中心申请法律援助。法院没有免费的法律援助的义务。法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助的律师,为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。1,全国各地都有法律援助中心,电话:12348。“12348”是市、区县司法局及法律援助中心面向广大市民群众的法律咨询专用电话,它接受解答群众的法律咨询,配合调处民间纠纷,及时反映群众的法律需求信息,指导和接受法律援助申请,维护贫弱当事人的合法权益、维护司法公正、维护社会稳定。

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