发布时间：
全国高铁大面积晚点是由于大暴雨引起的，这种情况下一般是没有预案的
全国高铁大面积晚点，是因为信号系统出了问题，为了解决这个问题，铁道部早已制定了《突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案》。
重庆北站、成都东站、济南西站、广州南站、南京南站等铁路枢纽均出现大面积晚点。主要是由于国铁普遍存在CIR、GSM-R故障、车辆号注册失败、 G网无法联网等问题。
简单来说，国铁北京站的信号系统出了问题，司机无法看到前方的情况，也无法联系调度员，在这样的情况下，司机如果继续驾驶的话，很有可能会造成严重的后果。
应急预案针对大流量的突发事件和大范围的旅客列车紧急事件，分为Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ级。启动一级和二级应急反应时，车站（列车）将每30分钟上报给铁路局。
各铁路局也采取有效的措施，制定和完善本单位突发客流和旅客列车晚点的应急处理方案和工作机制，明确职责，加强组织网络建设，增强应急响应能力。
面对大流量和大范围的旅客列车晚点，铁道部通知铁路各铁路局的客运部门做好随时加开临客的准备，并在需要的时候启用备用动车组。
当本局备用车短缺时，要立即向上级申请调拨外局后备车辆，以保证始发旅客列车准时到达，并快速运送滞留在站的乘客。
针对突发大客流和大范围旅客列车晚点的应急预案，要求铁路客运部门根据“早发现、早报告、早处置”的原则，对客流进行日常调查收集、分析、处理，提前做好客流计划和运能调整，努力减少旅客列车晚点和旅客滞留现象。
原因系国铁大面积CIR、GSM-R失效，车次号注册失败、G网无法联控，大秦铁路成局京局广铁停G网线路列车，京九线启用450M联控。
交通运输企业疫情防控应急预案 —— 根据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《县突发公共卫生事件应急预案》《县应对秋冬季肺炎疫情应急预案》《市交通运输局应对肺炎疫情应急预案》等有关法律法规和文件通知精神,结合交通实际,制定本预案。 工作为乘务员在高铁上发现新冠病人应当怎么办? —— 作为乘务员在高铁上发现新冠病人，应当及时向列车长汇报，把新冠病人隔离高铁上万一发现涉疫旅客怎么办? —— 大家可以打开铁路12306手机客户端，可以实时查询出发地和到达地的疫情防控最新政策，查看各出发站和终到站核酸检测相关规定、地方卫生防疫部门最新要求。疫情无情人有情，春运已经拉开帷幕，为此交通运输部门也投入到了2022年春运疫情防控应急预案 —— 疫情防控应急预案1 为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对疫情防控应急处置方案及措施5篇 —— 疫情防控应急处置方案及措施1 为深入贯彻落实县委、县政府对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示批示精神,全心全意、全神贯注、全员发动、全面行动做好疫情防控工作,有效切断病毒传播途径,确保人民群众生命安全和身体健康。从正月初二开始应对疫情防控应急预案5篇 —— 应对疫情防控应急预案1 为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作,采取有效 措施 ,控制疫情传播和蔓延扩散,确保单位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省国资委有关要求,根据疫情形势和进展情况,并结合公司实际乘坐高铁出行,高铁上万一发现涉疫旅客怎么办? —— 春运路上如何做好个人疫情防控？有关部门负责人权威回应，如果大家在高铁上发现了涉疫旅客，将采取以下措施。首先就是立即将涉疫旅客安排在列车隔离席位。 这一点至关重要，其实就是防止疫情进一步传染的相关措施就是将感染者疫情防控措施及应急预案 —— 法律分析：总则做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、
安全是铁路运输永恒的主题，是改革发展的保证，是企业生存和发展的生命线，也是铁路做好一切工作的重要前提。下文是我给大家整理收集的关于2017年铁路安全管理毕业论文的内容，欢迎大家阅读参考!2017年铁路安全管理毕业论文篇1 浅谈高速铁路牵引供电安全管理 摘要：高铁牵引供电安全管理是一项较为复杂且系统的工作，其在确保高铁安全运营方面具有不可替代的地位和作用。因此加强对其的研究是非常有必要的，对此本文分析了高速铁路牵引供电安全管理的相关方面，从而为为高速铁路牵引供电安全技术奠定了平稳发展的安全基础。 关键词：高速铁路;牵引供电;安全管理 1、高铁牵引供电系统的负荷特性及安全管理的特点分析 、高铁牵引供电系统的负荷特性 高铁牵引供电系统的负荷特性与普通铁路存在着非常明显的区别： (1)负荷波动频繁。负荷大小与供电臂运行的列车数量、线路坡度及列车运行速度等有关。高铁牵引变电所的负荷会随着两供电臂内列车的数量及其负荷状态随时出现波动。 (2)牵引负荷大。高铁列车具有速度快、高峰时段密度大等特点，而空气阻力会随着速度提高成倍增加，此时的列车牵引力需要克服空气阻力运行，这使得牵引负荷较大，高速列车单车电流可达600～1000A，而普速列车电流一般不大于300A。 (3)高铁列车在高速运行的过程中，常常需要克服空气阻力行进，如果列车想要维持高速行驶，就必须持续从接触网获取电能，这使得列车本身的负载率相对较高，并且受电时间较长。 (4)功率因数高。采用交-直-交动车组，功率因数在以上。 、安全管理特点 高铁牵引供电安全管理的特点主要体现在以下四个方面： (1)动态性。高铁的牵引供电负荷具有非常明显的移动性和不确定性，并且负荷常常处于不平衡的状态，这使得各种安全问题的发生存在动态变化，一旦出现行车事故或是供电间断，势必会造成巨大的经济损失和严重的负面影响。 (2)反复性。由于牵引供电设备全部设置在露天的环境当中，设备的运行受温度变化和气候条件的影响相对较大，从而使得季节性安全问题反复发生。 (3)复杂性。牵引供电系统的接触网具有非常明显的复杂性，如环境复杂、气候变化无常、没有备用设备等等。 (4)独特性。高铁牵引供电的冲击性负荷非常频繁，且谐波含量较大，同时运行环境的污染也比较严重，这对牵引供电安全管理提出了较高的要求。为此，必须采取有效的措施提高牵引供电安全管理水平，这对于确保高铁安全、稳定、可靠运营具有非常重要的现实意义。 2、牵引供电系统面临的主要安全问题 目前牵引供电系统面临的主要问题有：谐波问题、负序电流问题、功率因数问题、机车过分相问题、接地问题、继电保护问题、弓网关系问题、绝缘配合问题、电磁兼容问题。 1)谐波电流注入供电系统将会对通信系统、控制系统的可靠性带来不利因素，降低用电设备的运行效率。 2)负序电流可以降低用户电能的利用率，引起用户旋转电机转子表面温升过高。 3)机车过电分相时中性段断电出现过电压现象，过电压水平有时能达到击穿接触导线绝缘子的数值，出现的电弧有可能烧损接触网吊弦;机车重新带电时，出现过电流现象，过电流水平可达到机车正常运行电流的5~7倍，过流有可能损害设备的正常寿命、影响继电保护动作正确性。 4)接触网系统是无备用系统，机车通过受电弓与接触网滑动连接，取得电能。机车在运动过程中，存在不同方向的振动，这些振动通过受电弓传递到接触网，接触网随之振动。良好的弓网关系是接触网振动特性和受电弓振动特性一致，两者之间为一个随动系统，使接触网和受电弓保持良好的接触。 5)高压设备的带电部分与设备外壳、大地之间需要绝缘，不同电压等级、不同相别的高压设备之间也需要绝缘。绝缘配合，就是在一个供电系统中，由于存在众多的绝缘部分，通过对各部分绝缘水平(耐工频电压、冲击电压能力)的选择，在满足系统绝缘水平要求的前提下，达到一个技术指标和经济指标的合理水平。绝缘配合问题是近年来电气化铁路研究的重要课题之一，之所以引起重视，是因为在不同的环境下，如果不考虑绝缘配合问题，接地技术措施的应用难以达到预期效果。 3、影响牵引供电系统安全的主要因素 影响牵引供电系统安全可靠的主要因素可分为设备因素、供电质量因素、外部影响因素、系统运行因素、管理因素等几部分。在每部分大因素当中还有很多小因素，本文主要将各类影响因素列表如下，见表1： 表1牵引供电影响的因素 4、加强牵引供电安全管理的措施 现代社会，高速铁路已经成为一种先进、重要、快速的运输手段，保障牵引供电系统的正常运转非常重要。 、强化高速铁路专业人员技能，提高安全技能 想要达到电气化高铁牵引供电体系的安全要求，确保电气化高铁运行的安全有效进行，保障牵引供电体系的正常化运转，一是强化高铁安全专兼职人员培训。组织安全管理人员培训班，进行安全法律法规、安全管理技能知识培训，促进高速铁路牵引供电的安全管理。二是组织高铁维护人员的培训班，加强安全管理知识学习，提高其安全技术能力;定期组织高铁技术业务研讨班，分析维护高铁安全工作中存在问题，提出解决问题的思路，使各班组安全管理的经验、教训资源共享，达到共同提高的目的。三是强化员工的高铁安全意识培训。将安全培训与培训基地建设相结合，将员工培训与安全培训相结合。将安全培训内容纳入员工技能培训的课程中，一体培训、一体考核，严格安全培训准入制度。 、增强过程监控力度 对于工作人员的管理要加大监控的力度，若遇到问题，必须及时进行改正，避免后期再在同样的事情上犯错误，继而产生不必要的损失。同时加大考核力度，一定要对工作人员进行定期或者不定期的考核，一定要保证工作人员不能怠慢工作，用严格的规范标准要求自己，出现问题时，在尽量减少损失的前提下，保障问题的圆满解决，追究问题人员的责任，提高工人人员的警惕性、工作的严谨性，这是保障安全的重要手段。 、增强创新管理意识 对人员的管理方面，要注重不断增强创新意识，加强管理制度的规范性，不断更新管理条例，运用新的管理手段增强团队意识，还要注意在不增加劳动强度的大前提之下，提升管理的水平和电气化高铁牵引供电体系的安全性以及稳定性，进而使机车的营运质量得到提升。 、规范完善台账精细化管理 规范和完善各种设备台账履历，梳理细化设备台账格式和内容，做到及时更新，使台账具有可追溯性和时效性。对设备发生的变化，要明确台账更新的流程和相关责任，以点带面，提高高速铁路安全技术资料管理水平。 、提高牵引供电设备质量 想要达到电气化高铁牵引供电体系的安全性和可靠性，就要利用先进的装备、信息化手段不断加强管理，保障设备的安全性，例如在高铁运行的牵引供电系统的管理过程中，可以采用SCADA系统(数据采集与监视控制系统)对现场的运行设备进行监视和控制，进而逐渐提升设施的安全性和可靠性。为了确保没有工作人员值班依然可以正常营运，在体系里可以使用远动视频装备来进行管理，这样不但可以保障机械的正常运转，还能够有效减少人力资源的浪费。同时还可以运用电阻测试仪、红外成像等高科技设备进行监控，这对于提升设施的监测标准和确保营运的有序性及安全性都是非常重要的。 提高“天窗点”设备检修利用率 接触网设备的检修维护主要利用列车运行途中不铺化列车运行线或调整、抽减列车运行为营业线施工和维修的时间进行。成立组织机构，加强领导，逐级负责的原则，制定“天窗”管理办法，用制度约束落实，加大天窗管理、认真考核天窗兑现率，使天窗利用率达到100%。同时加强设备检修，考核设备检修，提高行车设备运行质量 。 绝缘清扫 为确保高速铁路牵引供电设备在雪、雾等恶劣天气下的正常运行，防止出现大面积绝缘子污闪。根据所建立高速铁路重污区台帐，合理组织人员进行绝缘清扫，按照瓷质绝缘子必须进行一次人工清扫，复合绝缘子采用小型水冲洗机、水冲洗列冲洗，水冲洗作业漏冲洗的绝缘子进行人工清扫的原则。一是瓷质绝缘子采用停电人工清扫结合带电水冲洗列冲洗。二是复合绝缘子采用停电小型水冲洗或带电水冲洗列冲洗。水冲洗作业漏冲洗的绝缘子要补充进行人工清扫。做到一片不漏、一棒不漏、不留死角。 主导电回路测温 根据设备运营单位制定测温计划，并结合设备的实际运行情况利用测温仪器对牵引供电设备主导电回路、接续点、上网点、电缆接头线夹等处所进行检测，参照所测环境温度和设备温度进行对比，及时发现设备隐患，预防设备故障，确保牵引供电设备安全运行 检查补偿装置及线岔卡滞、坠砣a值超标、线索张力过大、电连接及隔开引线过紧过松、上网点连接状态不良、附加导线间距不足、附加导线对地距离不满足规程要求等安全隐患，组织设备管理单位通过步行巡视、上网检查、添乘巡视等方式对线索驰度进行检查。 根据高铁速设备的特点和季节天气的变化，要有针对性的开展防鸟害、危树整治、防洪、防雷击、防风、防冰柱、防寒、防断、防磨、电缆等专项检查，通过开展专项检查，全面提升高速铁路设备运行质量。 、编制事故应急预案 由于牵引供电系统本身的特殊性，常常会出现各种突发性事故。为此，必须编制科学合理、切实可行的安全应急预案，这是处理突发事故的根本保障。一是完善抢修预案，对抢修预案进行模块化管理，制定各种突发情况下的具体安全应对措施。二是有针对性地制定演练项目，将非正常应急处置纳入常态化管理，增强应急处置的实效性。三是定期组织应急演练，要按照“一处一案、一事一案”的要求，全面提高抢修效率，缩短抢修时间;不断提高应急抢修能力。四是是对抢修工料具，储备的应急物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。 、加强接触网的全面管理 接触网因为是大型的现场定制工程组合的设备设施，他的性能和安全可靠性是否能完善的发挥，完全取决于设计制造和现场施工。所以应做好建设和管理的各个环节，来保证此设施的安全稳定。 总之，牵引供电系统是电气化铁路的重要的组成部分，确保其安全是非常重要的，因此需要引起我们的重视，对此本文分析了高速铁路牵引供电安全管理，以期提供一些借鉴。 参考文献 [1]曹江华.浅谈高速铁路牵引供电安全管理[J].西铁科技,2014,02:17-18. [2]戚广枫.高速铁路牵引供电安全技术发展及展望[J].中国铁路,2012,11:18-21. [3]王蔚.高速电气化铁路牵引供电安全管理研究[D].西南交通大学,2011. 2017年铁路安全管理毕业论文篇2 浅谈铁路中间站安全管理 【摘 要】随着铁路改革和发展，铁路技术设备装备水平日益提高，列车速度提高、行车密度增加、牵引质量加大，面对新时期运输组织变化给安全管理带来的新情况、新变化、新问题，表现出了不适应当前改革发展步伐加快的节奏，安全管理面临着诸多问题，如何解决新时期铁路中间站安全管理，从安全风险管理的新思路入手，进行了有益的探讨。 【关键词】中间站;安全;风险;管理 安全是铁路运输永恒的主题，是改革发展的保证，是企业生存和发展的生命线，也是铁路做好一切工作的重要前提。积极探索高速、重载、新形势下的铁路安全管理是每一个管理者重要的职责。中间站作为铁路车务站段管辖的最基层群体，是铁路运输的重要环节，在保安全、保稳定、保畅通方面有着非常重要的作用。铁路部分中间站均处在地理位置比较偏僻的地方，远离机关，环境较差、交通不便、生活困难，诸多困难因素叠加，给中间站管理带来很大难度，因此，搞好中间站的安全管理工作是我们当前需重点研究解决的课题。 1.中间站管理存在的问题 安全工作缺乏高标准。 高标准是做好工作的前提和基础，既是目标要求，也是质量要求;既是源头性要求，也是结果性要求。一些中间站之所以没能实现安全目标，甚至在安全上打了败仗，关键就是标准不高，满足于过得去，不求过得硬，使本车站的安全工作在低水平上徘徊，许多问题发展成顽症，同类事故反复出现。具体表现在：一是标准认识模糊不清。尽管这几年我们反复强调标准问题，但直至现在，一些干部职工对作业标准、技术标准、设备标准含糊不清，高标定位成为了一种口头禅。二是标准执行不够彻底。经过多年的整章建制，从路局到站段已形成了一整套安全管理制度标准，在确保运输安全中发挥了重要作用。但在日常工作中一些中间站缺乏执行制度标准的严肃性、自觉性、持久性，不按标准办事，结果引发了事故。 人员素质不适应 近年来，随着铁路体制改革的不断推进，新技术、新设备的逐步投入使用，再加上培训教育机制跟不上，导致整体职工素质已越来越不适应新形势下安全运输生产的要求。一是有些站长已跟不上新的管理步伐，新的管理知识贫乏，新技术知识掌握的不深，不能更好的指导车站各岗位的作业，造成车站关键作业把控不住。二是有些职工没有牢固树立“安全第一”思想，安全意识淡薄，责任心不强，作业行为不规范;技术业务水平较差，特别是新技术知识掌握的少，非正常情况作业应急处置能力不强，习惯性作业比较普遍，简化作业程序用语，违章作业习以为常，给安全生产造成一定的安全隐患。 安全管理不适应 长期以来，受传统管理的影响，安全管理还停留在固有的管理模式上，管理往往还是粗放式的、静态的、被动式的，没有做到与时俱进，安全风险管理还基本上是初浅的，管理方法还比较简单，缺乏预见性，管理思路没有理清。主要表现在：①管理理念落后，主动管理滞后，不能严抓细管，有部分站长存在“不出事故就是安全”的片面认识，淡化了预防为主，消除隐患的思想;②有部分站长缺乏进取精神，好人主义和形式主义严重、作风漂浮、责任心不强，对职工违章作业、简化作业程序视而不见，使职工在作业中养成了习惯成标准的风气;③站长一日工作发挥得不好，对车站的班前点名及交接班会抓得质量不高，甚至有的简化交接班会，深入各岗位检查作业情况没有抓住主要问题，表面化现象较多;④不注重技术业务培训学习，应付多，解决实际问题的少，基本上是流于形式;⑤安全隐患的超前防范落实的较差，关键作业程序控制乏力。 安全风险管理控制不力 有些站长对安全风险管理思路不清、认识模糊，缺乏科学管理手段，只重视结果，不重视过程。一是对自站的关键作业，特别对特殊时期及阶段的重点工作不能及时的进行排查，更缺乏超前研判的能力，对排查出的风险源点的针对性控制措施制定的也不严谨、不细致，缺乏可操作性。二是对各项作业的关键部位和环节控制不力，不能认真落实规章制度和作业标准，把不住重点，如施工作业组织、非正常情况接发列车、调车作业、停留车防溜和接发有特殊要求的列车不能严格按规定进行卡控关键作业程序，对反复出现的惯性问题，纠偏力度小，跟踪落实差，构成对安全生产的严重威胁。 2.提高车站安全管理控制能力的几点建议 车站安全管理，主要是指在车站各个生产过程中，通过采取各种安全措施，严格执行规章制度和作业标准，遵守劳动纪律和作业纪律，强化过程作业控制，消除不安全因素，从而防止发生人身伤亡事故和行车事故的一系列实施和监督手段。 提高人员素质，打牢安全基础 安全生产是一项复杂的系统工程，要搞好这项系统工程必须打下一个牢固的基础，这个基础就是人员素质。只有人员素质不断提高，才能不断适应铁路发展的要求，安全生产才有可靠地保证。 中间站站长既是中间站安全管理的组织者，又是安全生产活动的指挥者和普通参与者。中间站的安全工作是经常的、大量的、细致的，这些工作都离不开站长，同时站长还必须亲自参与并监控特殊情况下的关键作业程序，中间站站长本身的素质如何，对整个车站的安全生产管理有举足轻重的影响。为此，提高中间站站长的综合素质至关重要。车务站段应加强中间站站长的培训管理，注重培养后备站长，给他们提供一个提升的平台，必要时可引入竞争机制，选拔出称职合格的中间站站长;同时可组织各站站长走出去、请进来，互相交流学习，拓宽思路，取长补短，博采众长，有效提高他们的管理水平和技术业务水平。 随着技术设备装备水平的不断提升，行车组织的变化，对行车主要工种人员的技术业务素质也要求越来越高，不适应新形势下铁路安全运输生产的要求已逐步显现。因此要大力开展技术业务培训工作，创造浓厚的学习氛围。要针对新技术、新设备和新要求，组织形式多样的培训活动，注重实效，选树好技术业务能手和尖子，做到以点带面达到全面提高的目的。通过职工综合素质的提高，真正做到班组管理规范、职工业务过硬、安全有序，从而使安全生产步入良性循环发展的轨道。 加强基础建设，强化班组管理 抓企业管理，首先必须从基础抓起，抓基础也必须从班组抓起，所以班组管理是安全管理的出发点和落脚点。一是根据中间站管理要求，并结合自站实际情况，进一步完善、补充、制定各项管理办法、规章制度和考核制度，重点要加强《站细》的修订完善工作，逐步建立以《站细》为主体，各种作业办法和措施为延伸的规章制度体系，做到规范合理、重点突出、针对性和可操作性强，为安全生产提供制度保障。二是行车班组长既是行车指挥者，又是行车组织者，所以应选拔责任心强、技术熟练、以身作则、敢抓敢管，在工作中能起组织和带头作用的职工为班组长，使班组整体技术业务技能和班组长的行车组织指挥能力得到进一步提升。三是坚持开展班前预想、班中互控、班后分析总结活动，做到针对性的提前预防、作业中互控关键作业程序和班后的滚动提高。四是落实岗位作业标准，提高标准化作业水平，强化自控、互控、联控制度。五是以建设自控型班组为抓手，加强整章建制工作，进一步规范班组管理，落实自控型班组实施办法，培育一支素质过硬、自觉遵章守纪的生力军，为确保安全生产奠定坚实的基础。六是建立安全生产激励机制，实行安全联防经济责任制，落实个人保班组，班组保车站，车站保站(段)的包保责任制，实行层层包保，层层定责，以责考绩，奖功罚过，奖优罚劣，充分调动起全员安全生产的积极性。 加强安全管理，强化作业过程控制 狠抓过程控制，确保安全管理各环节全面受控 所谓作业全过程控制是指在整个作业过程中，所有参加作业的有关人员通过自控，明确控制项目、内容、办法及有关责任人员，实现作业岗位控制和程序控制，使作业全过程的每个环节都置于控制之下，进而保证作业安全质量的过程，所以严格标准化作业也就是作业程序的控制。 过程控制要立足于“预防为主、抓小放大、防患未然、防微杜渐”的理念，变重结果为重过程，变处理为预防。严格执行“自控、互控、联控、监控”制度，坚持以自控为核心，以互控、联控为重点，以监控为关键，对安全实行全员、全方位、全过程的动态控制是安全管理的控制中心，也是安全控制的有力保证。 加强安全风险管理，强化关键环节控制 在铁路运输的生产过程中，某一环节失控都可能导致行车事故的发生，就是说控制与失控同在，安全与事故并存。所以我们要把握安全与事故的内在联系，系统分析，排查研判。要结合自身安全生产的实际，根据本单位的生产组织、设备设施、人员素质的特点，人身安全等风险作为重点，把可能导致事故的管理风险、作业风险、设备风险作为关键，进行全面排查研判，全方位识别风险源和风险点，重点进行有效防控。一是加强重点作业的控制。对车站各项作业过程中薄弱部位、薄弱环节应加强安全控制。如施工作业组织、非正常情况接发列车、调车作业、停留车防溜和接发有特殊要求的列车等均需我们进行重点卡控。二是要加强安全隐患的超前防范，重点抓好苗头性、倾向性和规律性问题的防范和控制，同时要对惯性问题和倾向性问题的整改落实，尽力解决难点、关键问题。 树立安全管理的理念，确保安全持续稳定健康发展 安全生产得之于严，失之于宽。严格有效的管理是确保安全生产的前提。安全管理是个系统工程，涉及到方方面面，要分清主次，抓住主要矛盾，要敢于管理、善于管理。把科学管理的理念渗透到日常工作中，继续深化安全风险管理，按照“问题在现场，原因在管理”的思路，大力强化管理基础，解决重点、难点问题，推动各项安全工作严格落实，确保安全有序可控。 3.结束语 在铁路不断改革发展的新形势下，抓好中间站安全管理至关重要。面对中间站诸多实际困难，应进一步理清管理思路，以大力推进安全风险管理为突破口，加强风险排查、研判和控制。以加强安全源头管理、强化现场作业控制、严格安全检查监督为手段，采取针对性的控制措施，确保中间站运输安全生产的健康发展。 猜你喜欢 1. 铁路安全管理论文 2. 铁路施工安全论文 3. 铁路运输安全管理论文 4. 地铁安全管理论文
原因系国铁大面积CIR、GSM-R失效，车次号注册失败、G网无法联控，大秦铁路成局京局广铁停G网线路列车，京九线启用450M联控。
全国高铁大面积晚点是由于大暴雨引起的，这种情况下一般是没有预案的
全国高铁大面积晚点，是因为信号系统出了问题，为了解决这个问题，铁道部早已制定了《突发大客流及旅客列车大面积晚点应急预案》。
重庆北站、成都东站、济南西站、广州南站、南京南站等铁路枢纽均出现大面积晚点。主要是由于国铁普遍存在CIR、GSM-R故障、车辆号注册失败、 G网无法联网等问题。
简单来说，国铁北京站的信号系统出了问题，司机无法看到前方的情况，也无法联系调度员，在这样的情况下，司机如果继续驾驶的话，很有可能会造成严重的后果。
应急预案针对大流量的突发事件和大范围的旅客列车紧急事件，分为Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ级。启动一级和二级应急反应时，车站（列车）将每30分钟上报给铁路局。
各铁路局也采取有效的措施，制定和完善本单位突发客流和旅客列车晚点的应急处理方案和工作机制，明确职责，加强组织网络建设，增强应急响应能力。
面对大流量和大范围的旅客列车晚点，铁道部通知铁路各铁路局的客运部门做好随时加开临客的准备，并在需要的时候启用备用动车组。
当本局备用车短缺时，要立即向上级申请调拨外局后备车辆，以保证始发旅客列车准时到达，并快速运送滞留在站的乘客。
针对突发大客流和大范围旅客列车晚点的应急预案，要求铁路客运部门根据“早发现、早报告、早处置”的原则，对客流进行日常调查收集、分析、处理，提前做好客流计划和运能调整，努力减少旅客列车晚点和旅客滞留现象。
火灾预防应急方案1
为了应付试运过程中的突发事故，快速组织调动人力、物力，实施抢险救灾，最大限度地避免或减少事故损失，特制定试运事故处置应急预案。
一、项目部成立试运突发事故应急领导小组
试运小组负责人担任组长，成员由试运人员组成，负责全面协调处理突发事故。事故应急领导小组下设办公室，办公室设在项目工程部。
二、试运突发事故指：
火灾事故、设备事故和人身伤亡事故。
三、通讯联络方式：
应急领导小组办公室人员电话
火灾报警电话：119
电厂火灾报警电话：内部拨打：6119、直拨电话：
紧急救护电话：120
四、应急设施
1、消防类：水枪1支、分水器1付、水带80米、消防扳手2把、消防釜1把、消防锹2把、消防桶4个、安全帽10顶、干粉灭火器4公斤10具、泡沫灭火器5具。
2、救护类：担架2付、急救箱4个、急救包2个。
3、应急车辆：客货两用车一部、卡车一辆
五、事故处置预案
〈一〉发生重大火灾事故时
1、发生火灾时，试运负责人必须立即组织人员扑救，迅速应急领导小组办公室报告。
2、消防系统应投入使用，发现险情应立即用消防器材进行扑救，或启用电厂消防系统。
视火情大小由应急领导小组决定是否直接拨打119或广电消防队电话（直拨电话：、内部拨打6119）报警，如火情无法控制报警时应讲清楚火灾的具体地点、部位；火势情况，燃烧物的性质和大约数量；报警人姓名、单位及电话号码，并派人到路口接警。报警应沉着冷静，切莫慌张。
3、应急分队迅速转移现场易燃易爆及剧毒物品等，抢救贵重物资。
4、灭火后，保卫人员应保护好现场，协助事故应急领导小组和有关部门进行事故调查处理。
〈二〉发生人身伤害事故时
1、发生人身伤害事故时试运负责人应立即报告项目部安全第一责任人和安监部门。
2、由试运负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场抢救伤亡人员，程度轻微的由现场救护医生做就地救护处理，程度重的通知120急救中心将受伤人员送至代市医院抢救治疗；代市医院无法救治的应立即送往广安市人民医院抢救治疗。急救中心车辆不能及时到达时，动用应急车辆送往医院进行救治。
3、由保卫人员封锁事故现场，无关人员不得进入。
4、安监部门立即进行现场踏勘取证，进行事故调查。
〈三〉试运过程发生设备故障或事故时
设备故障是指设备温度、振动超标，运行声音异常，电流过载或其他不明原因导致保护动作、蒸汽、燃油、煤粉泄露等。
1、当轴承及转动部分有异常，风机或电机有剧烈振动及撞击声，轴承工作温度不稳定，轴承温升超过周围环境温度40℃（风机本体轴承温度高于70℃）时应立即通知试运负责人，试运负责人发出指令联系控制室采取立即停机的措施。
2、当机械各部件的温度、振动及电流表指示超过规定，运转声音不正常，应立即汇报试运负责人并检查分析故障原因，如原因不明应立即停机。
3、风门不能正常动作，防爆门损坏，风机流量过小外壳发热严重，电流过载或其他不明原因导致保护动作时，应立即通知试运负责人，立即查看试运记录和设备状态，分析原因予以消除。
4、严密监视炉膛压力，操作风机进出口风门时应缓慢。
5、汽机应启动盘车装置缓慢盘车、同时严防蒸汽漏如主汽门汽机侧，如发现泄露应立即通知值班室停止吹洗。
火灾预防应急方案2
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、指导思想
以“安全第一，预防为主”为指导方针，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”项目部的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。
三、组织机构及职责
项目部成立消防安全管理应急指挥部，负责项目部火灾现场指挥，消防安全管理应急指挥部由项目部和监理部成员组成。
应急组织机构领导小组
组长：（公司主管安全领导）
副组长：(施工单位项目部经理)
成 员：
社会急救电话：
急救电话---120火警----119 公安----110
消防安全管理应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
四、安全管理措施
一、项目部要依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学管理，最终达到消除火灾隐患目的。
二、合理共同规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
三、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。
四、确定以项目经理为第一负责人对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工、复工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。
五、对员工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。
六、加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。
七、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
八、是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的`电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
五、施工现场消防安全管理及规定
安全管理
（1）施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。
（2）施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器灵敏有效。
（3）项目部应建立消防 规章制度 和消防组织，施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防人员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。
（4）施工必须设置临时消防车道。其宽度不得不于米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
（5）高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。
（6）电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火手续。
（7）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
（8）施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，配电箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。
（9）易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
（10）施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
（11）工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程进度限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。
（12）施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。
（13）施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。
（14）施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。
（15）从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时设专人看护。
（16）生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟。
（17）生活区的用电要符合防火规定。用火要经审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。
安全规定
（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。
（四）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
（七）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。
（八）设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。
六、灭火器材配置和急救器具准备
1、救护物资种类、数量：救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量充足。
2、救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
3、消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。消防栓应标明地点。
4、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
5、其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
6、急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
7、急救箱使用注意事项:(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，定期对急救器材进行保养。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。
七、培训和演练
1、消防知识培训：项目部定时组织员工培训有关消防安全、救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、项目部、监理部要每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
八、预案管理与评审改进
消防事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写 调查报告 ，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。
火灾事故安全应急预案（精选6篇）
在平平淡淡的日常中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是我为大家收集的火灾事故安全应急预案（精选6篇），希望能够帮助到大家。
食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时，及时有效地采取果断措施，协助卫生部门查明中毒原因，抢救病人，迅速控制中毒事件，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
一、组织机构与职责
学校成立食物中毒事件应急处理小组（以下称应急小组），专门负责调查处理发生的食物中毒事件。
1、组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：年级主任及全体班主任
2、工作职责
负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助卫生部门进行卫生学调查。
二、紧急报告制度
1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。
2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。
三、食物中毒的应急处理
出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。
1、发生食物中毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。
2、对病人采取紧急处理。
①停止食用疑似有毒食品。
②对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。
③及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。
3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。
①保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
③封存被污染的食品加工设备及用具。
为保障广大师生的身体健康和生命安全，及时控制和有效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害，预防食物中毒，把危害降低到最低程度。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，结合我校实际，特制定本预案。
一、设立学校食堂食物中毒事件应急小组，负责组织指挥应急救援工作。
组 长：校 长
副组长：副校长
组 员：校长办公室主任 总务处主任 教务处主任 德育主任及各班主任、医务室、食堂管理员、食堂负责人
主要是对事件的起因进行调查分析研究;对事件的状态和发展趋势进行分析评估;负责采取有效措施进行控制;负责协调有关方面人力物力的调动;负责应急救援工作组织协调和对外信息发布工作
(一)应急小组下面设立三个分队：
1、现场处置小队。由德育处主任负责组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序;总务处主任、医务室、食堂管理员协助卫生行政部门调查取样，于2小时内报告上级卫生部部门。
2、医疗救援小队。由教务处负责，组织医务室对中毒人员进行医疗救治。
3、思想工作小队。由校长办公室负责组织协调学管处、团委、班主任等参加，负责做好师生思想工作，稳定学生情绪;负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。
二、事故处置步骤
(一)在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑的，及时上报总务处，经确认后，立即停止出售该类食品并撤收该批全部食品封存。同时由医务室密切观察已食用过该类食品的学生身体状况的变化情况，若确认为食物中毒，立即上报食物中毒事件应急小组(或当天值班领导)。
(二)班主任或课任老师发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，应立即报告医务室，由医务室人员初步检查确认，做出以下措施：
1、观察诊断病情，对症处理。
2、如确认为食物中毒，应做好以下工作
(1)初步诊断、治疗、护理患病的学生，校办或当天值班领导立即拨打120及时送医院急救。如中毒学生较多，情况紧急，可向就近医院寻求提供紧急救援。立即报告学校食物中毒事件应急小组(或当天值班领导)
(二)确认发生食物中毒事件后，学校食物中毒事件应急救援小组立即启动本应急预案并按本预案组成指挥部：组织指挥抢救工作，协调有关单位和部门进行抢救，向教育局主管部门报告。做好以下工作：
1、责令有关部门和人员立即停止食品加工、供应活动。
2、教育处主任组织班主任进行全校紧急排查，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中到校医务室进行临时处理。
3、总务处主任和医务人员对现场进行取样、检测，分析是否有人为的可能。同时应立即组织急救队伍抢救伤员，并留存病人的吐泻物。严重者，应及时转往就近大医院。校办公室主任应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治。
3、由总务处主任负责立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。
4、教务处主任组织医务室要深入各班级配合卫生行政部门做好病情调查，向中毒人员了解就餐场所、所食食品、发病人数及所出现的症状，并及时上报。
5、总务处主任负责向卫生行政部门及时提供就餐人数及就餐名单，负责协助卫生行政部门现场检查就餐场所的卫生状况、卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级部门检验。
6、食堂管理人员保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。
7、食堂经营人、食堂管理人员要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求，如实提供有关材料和样品。对发生事故的食堂，责令停止生产经营，所有人员原地待命，协助调查。
8、班主任负责通知学生家长并协助医务室护理患病学生。
9、教务处、团委做好师生思想工作，稳定学生情绪。
10、办公室主任负责向新闻部门解释工作，负责学生家长的思想疏导工作，协助学校领导做好善后处理工作。
11、总务处主任负责做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。
12、德育校长做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护学校治安秩序。
同时，对有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。根据卫生行政部门意见，调查食堂工作人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。
三、信息保障
1、事件发生后，要设立专值电话
2、视情况召开通报会，做好学生思想政治工作，稳定学生情绪。
3、校办公室牵头，总务处、医务室配合，在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、食堂名称，食堂负责人姓名，中毒人数;事故抢救处理的情况及采取的措施;需要有关部门和单位协助有关事项;事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报指挥部，保障信息畅通和信息的准确性，为领导决策提供可靠依据。
4、严格按照规定的时限客观如实的逐级上报，不得随意散布消息。
四、物质保障
1、学校团委要充分利用广播、校刊等，对广大师生开展形式多样的预防食物中毒相关卫生知识的宣传普及活动，提高广大师生卫生意识和自我保护能力。要大力开展爱校卫生运动。
2、医务室平时应做好处理食物中毒事件各项物资的储备工作。
3、事件发生后，总务处应立即采取启用储备物资、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施，组织其他食堂做好食品供应工作，确保学校生活秩序的正常运行。
4、应急小组要统筹安排，紧急调用所需的人力、物力、财力资源，有关单位和个人必须服从应急小组的统一指挥和调配。
五、善后处理
1、各部门配合学校做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励;对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤;对事故主要责任人员，按有关规定处理
2、事件处理完毕后，学校食物中毒应急小组，要组织各部门认真总结，查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。
为了有效预防食堂食物中毒事故的发生，及时消除事故隐患，调动各方面力量，迅速、高效、有序地投入抢险救助工作，尽量减少人员伤亡及财产损失，结合我校实际，特制订本预案。
一、安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、应急方案
1、建立信息报告制度，若发生疑似食物中毒症状，生活老师、班主任应在三分钟内报告行政处，行政处立即上报校长室。
2、在出现食物中毒症状时，班主任、生活老师先将学生送校医室进行初步诊断，同时上报行政处、校长室，确定是否送医院紧急治疗。
3、如果发生师生食物集体中毒现象，安全领导小组根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组：抢救组、维护现场秩序警戒组、善后处理组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。
4、抢救组必须迅速与医院联系，展开急救，并上报市教育局、市卫生监督所。
5、维护现场秩序警戒组，立即严格控制非本校人员进入学校， 同时封存食堂预留食品样品，以便医院检查中毒情况。
6、事故处理小组要稳定家长、学生情绪，避免不必要的误解，达成良好共识，妥善地解决事后工作。
三、事故调查
事故发生后，根据有关规定，食堂要配合调查组进行事故调查，要立即封存食堂预留食品样品，不得隐瞒真相，阻挠调查。
四、防范监控
为了预防食中毒事故的发生，学校行政处要把好食堂、校园超市进货关，杜绝“三无”食品、过期变质食品进入校园；学生处要加强对全体师生的.食品安全知识的宣传，提高师生的防范意识；食堂要制定食品生产的规程，规范操作。
为预防幼儿可能发生的交通安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，保障幼儿安全，我校制定了本预案。
一是成立以校长为组长，各班主任为成员的幼儿园交通安全工作领导小组，全面负责幼儿园的交通安全工作。要求领导小组成员必须做到：工作日，上班前至净校后两小时内，必须保持通信畅通；休息日，上午尽可能开机；特殊情况，必须做到24小时开机。
二是该预案本着预防性和教育性相结合的原则，坚持预防为主， 防患于未然，经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全 体师生高度重视交通安全工作，使安全工作做到经常化、制度化。
三是制定交通安全事故应急报告制度。规定一旦出现交通安全事 故，幼儿园所有教职工均有权、有义务立即报告。 一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向 幼儿园交通安全工作领导小组组长或组员报告情况；组长根据情况决 定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。
四是应急工作分工。幼儿园根据人员特点把幼儿园交通安全工作人员分成现场处理组（负责迅速处理现场情况。根据现场情况决定： 向交警报告；联系医院做好抢救准备；向校内发出指令；向教育局报 告）；留校处理组（负责迅速做好了解情况、接应工作。具体准备工作： 迅速查清乘车幼儿的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；通知应 急组及其他有关人员集中；根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车 辆、及有关人员）；机动应急组（迅速到校集中待命，做好随时准备接 应）。
为加强对学生进出学校的安全管理工作，保证学生横过马路的安全，防止在校门前马路上发生交通事故，结合我校实际情况和安全管理制度，特制定进出校园门口和横过马路安全应急预案，并自公布之日起实行。
第一条 各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育，提醒学生进出校园和经过校门口的马路要注意交通安全，特别是对学生经过马路要经常提醒，防止交通事故的发生。
第二条 班主任要对本班路远学生进行统计登记，放学时要组织有重点地做好这部分学生的工作，做到警钟常鸣。
第三条 阳罗二中教职员工如果遇到我校学生在校门外马路发生交通事故，要及时报告拨打电话（110）报警，对发生伤害的学生进行紧急处置，对肇事车辆进行记录，第一时间打电话给校医和120给医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还要报告给学校领导、班主任和家长。
第四条 学生一旦在马路上发生交通安全事故时，学校教职员工都要负责地保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。
第五条 一旦发生交通事故，经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
第六条 学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的年级教师或班主任进行处理。
第七条 学校门卫要在学生放学和上校时间维持学生过马路，在马路上摆上警示牌，学生骑自行车进出校门要下车。
第八条 在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
第九条 未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的教职工，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予通报批评或行政纪律处分。因渎职、失职或者管理失职发生交通事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为了加强和改进培训机构安全检查工作，保障全师生员工健康，平安地学习、工作、生活，，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
成立突发事件应急处理领导小组，统一领导突发事件的应急处理工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：全体员工
二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6、突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
三、安全事故应急预案。
师生在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
全体师生发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。
1、发生火灾事故时，在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级主管部门。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。
(二)安全事故应急预案。
1、发现师生出现安全事故，造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2、迅速向上级主管部门报告。
3、做好家长、家属的安抚工作，消除各种不安全因素，维护稳定。
4、积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
(三)恶性伤亡事故。
当发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(四)地震等自然灾害，
发生自然灾害必须以生命安全第一，经请示后可以采取必要的停学，对影响师生安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全，应及时告知家长接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)人为破坏。
1、加强培训机构保卫，阻止外来人员进入培训机构内。
2、发生暴炸等恶性事故，及时报警，应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
处置事故。根据查询相关公开信息显示，应急预案作为应对突发火灾事故的行动方案和依据，在处置事故时发挥着重要作用。应急预案是指对单位火灾发生后灭火救援有关问题做出预先筹划和安排的计划安排文书。
山东宏达环保
毕业论文格式1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。5、论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：a.提出-论点；b.分析问题-论据和论证；c.解决问题-论证与步骤；d.结论。6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
在不断进步的时代，我们使用上承诺书的情况与日俱增，承诺书是签署人内心真实意愿的表示，忌搞形式、走过场，忌出于无奈。为了让您在写承诺书时更加简单方便，下面是我整理的个人承诺书8篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
墨子曰：“志不强者智不达，言不信者行不果” 。诚实守信是中华民族的传统美德，是做人之本，立德之源。磨砺意志，讲究诚实，是当代大学生对我国优秀传统文化的继承与发扬。为了进一步增强大学生的诚信意识，树立良好的学生形象，营造斐然的学院声誉。我庄严做出如下承诺：
一、 诚信学习：学无止境，行至于善。
1.上课不迟到、早退、旷课，课堂内不扰乱秩序，不睡觉、玩手机；
2.按时独立完成作业，实验不伪造实验数据，毕业论文独立排版写作，实习必须真实有效；
3.遵守考场纪律，自觉抵制各种考场违纪行为。 二、诚信生活：遵纪守法，弘扬正气。
1.严格遵守学院操行制度，不无故旷操、旷晚自习，保持宿舍卫生干净，不使用大功率用电器；
2.不恶意损坏学校公共财产，借阅图书按时完整归还； 3.不酗酒、打架、赌博、参与其他损害学院声誉的活动； 4. 勤俭节约，不铺张浪费，自觉约束与自己经济实力不符的消费行为；
5.坚决抵制从事不正当生意，推销虚假商业信息和假冒伪劣产品等行为。
三、诚信受助：自强不息，严于律己。
1.真实、全面提供个人基本信息，不弄虚作假申请各类奖助学金和补助；
2.对奖助学金和勤工助学岗位津贴不进行不当消费。 四、诚信缴费：以信立人，履约践诺。
1.不拖欠学费、住宿费、书费等，按时履行缓交协议。 五、诚信上网：知行统一，自省自律。
1. 不通过QQ、微信、贴吧、快手等网络平台传播带有迷信、色情、反动内容的各类非法信息；
2.不在互联网上随意散步影响学院声誉的信息； 3.不盗用他人账号密码、窃取和散布他人隐私信息。 六、诚信就业：自尊自爱，明礼修身。
1.不向用人单位提供虚假的成绩单、获奖证明和资格证书等，不编造虚假的在校任职记录与社会实践经历；
2.慎重签署劳动就业合同，不恶意违约； 3.自愿接受学校及各方的监督与管理。
为了将自己塑造成诚实守信的大学生，我将按照以上承诺严格要求自己，自愿接受学校及各方的监督与管理。
承诺人：
年 月 日
在开展作风纪律整顿的活动中，通过动员教育和近段时间的学习，自己的思想认识得到了很大的提高，对照教育整顿的精神，从思想、作风、纪律、工作几个方面进行了认真反思，查找问题，发现自身存在不足，现将存在问题和整改情况作以下分析，并作出承诺：
一、存在的问题
(一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，分析问题不透彻，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对上级精神的理解不深刻、不全面。
(二)工作态度不够认真。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。缺乏全心全意服务的工作态度。
(三)工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪。接到任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在应付以求过关的想法，导致工作缺乏耐心，产生急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己，欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，对有关的政策法规琢磨的少，工作方法简单，致使工作效果不佳。
二、存在问题的根源
（一）对政治学习不关心。政治敏锐性不高，政治鉴别力不强，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上政治敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼长远。不能从严要求自己。
（二）工作水平不高，缺乏敬业精神在实际工作中常常得过且过，工作水平的提高，必需与时俱进，而自己在工作方面存有依赖性，害怕自己做不好、做错，有时缺乏一定自信心。缺乏艰苦奋斗的精神。由于对自己的要求标准不高、不严格，导致大错误没有犯，小失误没有断。对单位任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，产生了马虎应付的心理；未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神，碰到问题才急急忙忙找资料，寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解，上头怎么说就怎么做，缺乏创新思想。
三、今后的努力方向
我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，认清今后努力方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。
（一）加强政治理论学习，努力提高自身素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地加强学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。
（二）进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物；善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。加强本职岗位工作的学习，树立创新的精神，立足现有条件，刻苦钻研，勤奋工作，树立爱岗敬业的的理念。
（三）提高自身的道德修养，保持良好的工作作风，服从领导，工作上尽心尽责，求真务实，始终严格要求，牢固树立全心全意为站为大家服务的思想。
一、财税工作：完成村下达的三万元门临自开票;
二、社区医疗、卫生工作：按时完成居民医疗统筹任务，积极开展社区健康服务和社区内食品、药品等工作。
三、 计划生育工作：按时开展“季度服务”，倡导社区新型人口文化和生育文化，做好常住人口和流动人口的管理与服务工作，完成上级下达的`计划生育工作目标。
四、完成村集体交办的各项任务。
监督电话：836xxxxx
致（招标人）：
为确保工程招标工作顺利进行，我公司在此承诺：
（1）我公司具有独立订立合同的能力；
（2）我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）我公司未有不良行为记录；
（4）我公司没有因取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（5）我公司的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合规定；
（6）我公司具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）我公司所报的项目经理满足以下条件是
a、非变更后无在建工程的。
b、变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c、有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
若经招标人（或招标代理）核实，发现所报内容失实或有任何弄虚作假行为，我公司愿自动放弃此次投标，若因此给此次招标工作带来不良影响，我公司将自愿承担所有责任。
此致
敬礼！
承诺人：xxxx
20xx年xx月xx日
为进一步落实防汛责任，扎实做好全年的防汛工作，确保安全度汛，经乡党委、政府研究，签订责任书如下:
一、落实村两委领导防汛责任制，共同负责本村的防汛全面工作。
二、进一步完善本辖区的山洪灾害监测、预警系统，进一步科学、合理地按照不同类型对辖区内的危险区进行适时调整和划分，确保每个危险区都有避灾、转移措施。
三、修订完善本行政村的山洪灾害防御预案，并认真组织实施。 四、积极主动落实乡防洪预案规定的本村应负的职责，认真履行应急响应。
五、建立健全防汛机构，制订防汛方案，确保专人负责防汛工作。
六、在汛期，严格落实24小时值班制和重大问题请示报告制。发生汛情后，立即乡向党委、政府报告，并在3小时内如实上报书面材料。
七、做好防汛宣传和思想动员工作，动员社会力量参与防汛工作，加快辖区内的防洪工程建设建设，不断提高防洪能力。
八、按照村级不少于30人的标准组建防汛抢险队伍并对每支队伍进行不少于3次的演练，健全以自然村为单位的群防群测自救组织，确保紧急情况下的群众自救。
九、储备满足需求的防汛物资，做到专人负责、专人管理，并报乡防汛办备案。
十一、有山塘的村，在汛期要加强运行监管，严格限制蓄水，主汛期闭库运行。遇突发事件，能迅速有效地应对，保证在标准内洪水不溃坝，超标准洪水有措施。
十二、及时掌握汛情、雨情、工情，全面落实各项防汛措施。
十三、认真落实乡防汛指挥部及其办公室下达的各项防汛指令和交办的各项防汛工作，服从调度指挥，按照要求的时间抓好落实。
**************人民政府 责任村： 村民委员会
乡 长： 村主任：
二o一x年五月日
为推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态市建设步伐，我公司特向全市人民作出如下承诺：
一、牢固树立环保意识。
深入开展环境宣传教育，倡导科学发展理念，加强企业文化建设，树立“保护环境光荣，污染环境可耻”意识，坚持在企业发展中加强环境保护，在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社会责任感，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实肩负起环境保护的社会责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。
二、严格遵守环保法规。
坚持贯彻落实环境保护政策法规和标准，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和监督管理，做到无环境污染事故发生，确保环境质量改善。
三、切实加强污染防治。
加强企业节能减排投入和技术改造力度，确保节能减排目标全面实现。加强污染设施的运行管理，确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产设备和工艺，积极实施清洁生产，发展循环经济，提高资源的综合利用率，减少污染物的排放。制定科学可行的突发环境事件应急预案，并组织应急演练，确保环境安全。
四、自觉接受社会监督。
加强企业环境管理，强化诚信意识，恪守环保信用，将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程，全力打造“资源节约型和环境友好型”企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作，主动处理好厂群关系，自觉维护好群众的环境权益，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
这是我们向社会作出的庄严承诺，敬请社会各界予以监督。我们将进一步加强自律意识，视环保为企业生命，做诚信守法企业。
承诺单位：XXX
负责人：XXXX
_______年_______月_______日
根据中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》第七条第(五)项的规定，本人承诺符合下列规定的申请实习条件：
1.拥护中华人民共和国宪法;
2.取得法律职业资格证书(律师资格证书);
3.品行良好，无不宜从事律师职业的不良品行;
4.具有完全民事行为能力;
5.未受过刑事处罚(过失犯罪除外);
6.无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。
“不宜从事律师职业的不良品行”包括下列情形：
⑴因故意犯罪但依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，被人民检察院决定不起诉或者被人民法院免除刑罚的;
⑵因违法违纪行为被国家机关、事业单位辞退的;
⑶因违法违规行为被相关行业主管机关或者行业协会吊销职业资格或者执业证书的;
⑷因涉及道德品行等违法行为被处以治安行政拘留或者采取强制性教育矫治措施的;
⑸因弄虚作假、欺诈等失信行为被追究法律责任的;
⑹有其他产生严重不良社会影响的行为的。
本人承诺说明真实有效，并承担由于提供虚假材料而产生的一切后果。
承诺人：
日期：
为保持共产党员先进性，化抽象微具体，化无形为有形，在推动公园新一轮基础环境建设和索道经济发展中，贡献自己最大力量，找准自己的位置，更好的发挥先锋模范作用，本人结合岗位实际，作出如下承诺：
1. 全面提升个人素质，坚定理想信念，带头学习，广泛阅读时事及索道专业的相关书籍，不断提高思想觉悟，争取做一名更加优秀的共产党员;
2. 恪守工作职责，贯彻执行上级的各项方针、政策及公园的有关规定。认真对下属的工作进行指导、检查、监督与考核。
3. 做好公园建设工程的协调工作和索道站的管理工作，爱岗敬业，专心致志，开拓进取，为打造公园全新的局面贡献自己全部的力量。
4. 模范执行党组织的各项决议，党决定的事情，一定严格执行;
5. 认真遵守单位的工作纪律和规章制度，作为一名共产党员，要求真务实，有意见摆在桌面上，不搞两面派，言行一致，表里如一，在职工中起到模范带头作用。
6. 积极响应党的号召，投身到经济建设和各项社会事业发展的洪流中，根据情势，树立正确的道德观、荣辱观，将人民的利益放在首位;
7. 调整自己的处事方式，争做螺丝钉，在党最需要的时候，能够及时出现，用自己微薄的力量为社会主义建设增添力量。
8. 锐意进取，乐于奉献，努力在现有的岗位上做出不平凡的成绩。
承诺人：xxx
教师在服饰方面
查看国家注册安全工程师考试用书，里面有，应急预案是为突发事件准备的一个计划与执行书，涉及面很广，根据突发事件的影响范围及涉及安全等级，采取预案的相关内容，如政府重大污染源应急预案等
浅谈航海风险识别、评估和风险控制摘要:关键词:船舶海上事故频发，船员对海上风险认识不足，对本船和自身存在的风险无足够的防范和相应措施。高级船员紧缺引发高级船员提升周期缩短。为了提高船舶的安全管理水平，降低船舶事故率，高级船员需要提高风险意识和积累航海经验，对船舶内外部所存在的风险有一概括性了解，尤其船员人为因素与事故关系。人的行为矩阵有助于高级船员了解影响人的行为的因素，为船员创造良好工作环境，提高船员识别船舶安全风险管理的念识和水平，达到提高船舶安全、和谐的水平。风险.识别.评估.管理.安全，意识风险概念在航运业中有着悠久历史，在早期的航海贸易和保险业中出现时，风险被理解为客观的危险，体现为自然现象或者航海遇到触礁、风暴等事件。而这个词的现代意思已经不是最初的“遇到危险”，而是“遇到破坏或损失的机会或危险”。经过发展风险这个概念与人类的决策和行动的后果紧密相连。专家、学者对风险定义和理解等进行大量研究，统计学、精算学、保险学等学科把风险定义为一件事件造成破坏或伤害的可能性或概率。通用的公式是风险(R)二伤害的程度(H)x发生的可能性(P)。社会学学者对风险进行归纳提出三种用法:(l)通常表示某种不好的事情可能发生也可能不发生、我们又不能确切预知的情况。(2)表示某种糟糕事情的可能性。(3)这种用法是专业风险分析中通用的，指一种有害事情发生几率增长时产生的负面影响程度。又有学者认为风险定义包含三个因素:不利的结果、发生的可能性以及现实的状态。风险有一个更直观、更生动的认识。归纳定义有助于我们对矛航海存在风险是社会共识，风险来自各方面，每年因海事、海难造成人员、环境和财产的重大损失后果相当严重。根据ISF人力资源报告，全世界面临高级船员紧缺导致高级船员提升周期与以往相比周期缩短，引发高级船员航海经验缺乏对航海存在的风险认识不足，对发生意外事故没有足够的心理戒备，突出反映在对可能发生意外事故的人和事上没有进行有效风险评估和管理，以至没有制订有效的管理手段。从大量事故原因分析来看，相当事故与船员经验不足有关。为防止事故发生，对高级船员进行风险意识、风险识别和控制等培训非常必要。高级船员需掌握风险识别和风险控制的方法，可达到降低海上风险之目的。风险识别、评估船舶在从事货物运输过程中需航行在世界各地，面临各种各样复杂的外部因素。船舶内部同样存在各种各样的复杂因素。各种内外因素是动态的随着时间、地点等发生变化，船长和船员不能有效掌控内外因素可能对船舶和船员安全造成的威胁，船舶和船员将处在事故高发的风险中，为防止海上事故发生，船长和船员应对每航次内外因素进行有效评估从而达到有效管理。主要评估内容:对存在危险的外部环境因素进行识别、评估和控制所经海区的通航分道船长应严格按避碰规则采用通航分道制区域和进出通航分道有关规定制订航行计划书。尤其是大型船舶、吃水受限船舶和操纵能力受限制船舶不应采用沿岸通航带，避免复杂航区，减低会船机率提高航行安全度。所经海区的狭水道船长应认真对待所经海区的每一个狭水道，阅读有关航路指南等航海书籍，了解该区的航路和航法，了解是否强制引航、水文情况、定位条件、可用航道宽度等。根据本船自身条件结合航区特点制订最佳各狭水道进出时间，船长应组织驾驶、轮机召开航前准备会议，使各部门了解完整的航行计划，各部门按责准备，按要求采取安全措施。坚决避免盲目和无准备进入狭水道，一旦发生突发情况使船舶处于被动境地以至于酿成事故。船舶通航密集区船舶通航密集区因航区复杂、船舶密集、沿岸小船或渔船时有不遵守避碰规则等现象是船舶发生碰撞事故的高发区。船长应正确评估本船操纵性能、装载情况、通过时间、船员航海经验等。在有多项航路选择视船舶和船员应谨慎采用船舶通航密集区航路，条件许可应绕开通航密集区。如必须进入应做好各项准备。气象与船舶状况高科技在航海和航海气象上不断应用，提高了气象预报的精度，使我们比以往得到更多的气象资讯。但高科技并没有能改变自然规律，气象状况对航海影响巨大，航海存在靠天吃饭的事实。灾害性气象造成重大海难时有发生，必须高度警惕。气象是随季节变化而变化，船长在制订航行计划书时应综合考虑本船船龄、船体强度、抗风能力、货物装载情况、船舶稳性、航海设备、船员经验等因素。目前东西向跨洋航行一般申请气象导航，但切记气导提供的是推荐航线。船长在综合上述因素后应考虑是否采纳，如不采纳可以向气导公司要求重新推荐符合本船当时实际状况的气导航线。在航运实务中船长不要迫于租方或其他压力，根据我国海商法第三十五条之规定“船长负责船舶的管理和驾驶。船长在其职权范围内发布的命令，船员、旅客和其他在船人员都必须执行。船长应当采取必要的措施，保护船舶和在船人员、文件、邮件、货物以及其他财产”。法律明确规定船长负责船舶驾驶在涉及船舶安全驾驶等与租方存在争议中应明确自己的职责，运用法律武器保护船员、船舶和货物安全。港口情况(港口国的有关规定、港口当局在安全航行和管理规定、锚地、引航规定、港口可用水深、港口靠泊条件、泊位水深、港池旋回半径、水文气象、港口保安)目前海损事故中主要集中在港口附近和港内操作中，综其原因船长和船员对港口附近和港内情况分析和准备不足。船长和船员经过长途航行到港后思想开始松懈，认为引航员在船，他们熟悉港口情况，存在与引航员交流不够对引航员操作意图不明、对自己的职责不清、完全依赖引航员操作等现象。对突发事件无心理戒备，形成港内事故高发。该区域除港口保安外的7种情况所发生的海事案例举不胜举。船长应重点分析和评估船舶自身条件与该区域实际情况，做好准备应对突发事件准备。港口装却条件港口装卸条件决定货物装卸方式由此生产不同风险，特别注意港方人员在船发生意外伤亡、船舶设备损坏、工人不安全行为给船舶安全造成威胁等。工人作业过程中造成船舶损坏应及时记录要求对方确认，一般在租约中对StevedoreDamage的报告程序在时间上有明确规定，不按该条款要求处理对将来船东向租方提出索赔不利。宗教、政治、动乱、暴动、持续罢工等对船舶目的港情况加以评估，如存在上述因素船舶在目的港停留时间将是未知数，船舶应配备足够的燃料、淡水、伙食、其他生活必需品、适量现金。按ISPI有关程序启动应急预案，严格检查上船工作人员，严禁船员下地等保障船员和船舶安全。海盗海盗对船舶和船员生命构成巨大威胁，对海盗高发区应高度重视。航线设计时应考虑海盔高发区影响采取远离方法，如必需经过时应提高反恐等级组织护船，与有关组织或台站和管理公司保持密切通讯联系(必要时建立临时通讯报告制度)直至安全通过为止。对船舶和公司内部安全管理性因素的识别、评估和管理船舶状况(船龄、船体结构强度、操纵性能、吃水)在制定本航次计划书(SailingPlan)时应考虑船舶状况，制定符合本船实际的最佳航线。船舶设备状况船舶设备状况的评估对船舶安全营运关系重大，相当海事案件是由于船舶设备问题所至，如港内操纵时舵机失灵、主机故障、主配电板跳电等造成船舶碰撞、搁浅、碰撞码头等。港口及附近是海事案件高发区，目前主要港口的港章对船舶抵港前有关船舶设备和应急设备的测试有明确规定。船舶管理公司的体系文件中对船舶抵港前设备测试同样有明确规定。目前存在船员对船舶设备的测试不按要求操作现象，如船舶进、离港准备时通常驾驶台与舵机房进行对舵和应急舵机测试工作，相关人员必须到现场。但主管人员不到现场的情况时有发生。船员的不安全行为对港口公共安全造成威胁后果相当严重。船员应高度重视船舶设备状况评估和测试，必须按规定严格执行不搞形式主义，它直接关系到船员自身安全和公共安全。货物装载情况船长和船员对货物特性、货物装载情况、船舶稳性、货物绑扎、通风要求等进行有效评估，制订合适的管理方法，在航线设计时一并考虑这些因素。危险货物状况按国际危规要求进行配舱，将货物特性、危险等级、对人体伤害、防止伤害措施、施救措施、消防要求、配舱位置等张贴在船员生活区等区域。根据要求配备相应消防和施救设备并组织船员学习和了解设备应用，组织船员进行针对性训练。公司内部安全管理体系从事船舶管理的船舶管理公司根据lsM规则建立船舶安全管理体系，通过相关机构的认证取得DOC。船长和船员需对所服务公司内部安全管理体系运行情况进行了解，每家公司安全文化不尽相同，在实际操作中可能存在二张皮现象，体系文件与实际运行存在差异。评估方法很多如船方发现船舶设备存在问题将影响船舶安全运行，船上能力不足以自行修理需借助外部协助，船方向管理公司提出安排修理请求。因船期较紧及当地修理费用较贵等如安排修理将耽误船期和费用较高，在这种情况下管理公司的态度是评估管理公司安全文化和管理理念的重要途径。船长对所服务管理公司的安全文化的了解，有助于对自身所处环境和风险的了解。2对船员自身行为可能存在的风险因素的观察和评估航海人员心理、生理、性格、责任心、疲劳度、经验和技能因素‘通过事故分析和统计，80%以上事故是与人的因素有关。而人在事故发生前和过程中能转危为安或减轻事故程度或扩大事故程度，是受上述因素影响。从事故事后分析报告来看，事故当事人对可能存在的风险和已接近的实际危险没有足够的认识，使原可以避免的事故，因准备、戒备不足和措施不当酿成事故，船东保赔协会等事故分析统计报告中，人的错误(HumanError)约占事故总量约800/0，应验二八理论。人的疏忽和错误行为在事故成因中占主导位置这一现象，这对我们船舶管理级人员的管理提出新的要求。管理中人的管理历来是最为困难部分，船员教育背景不同、不同年龄结构、来自不同区域、不同工作经验、不同心理特征等因素，使管理难度增加，需船长和高级船员学习心理学、生理学等知识，将人的不良因素可能产生的后果降到最低。人的行为矩阵(HumanElementDiagram)根据人的行为矩阵图，我们可以清楚地了解造成人三大主要安全性下降的相关原因。为了使船员处于最佳工作状态，即高度警觉、注意力集中、适任性强，船舶在工作安排和人事安排应符合人的自然规律。STCW78/95公约为此对船员值班时间和每天、每周工作量做出明文规定以保证船员足够休息，同时对船员适任证书规定了最低要求。.我们需改变以往将船员带病坚持工作，看作为爱船、爱公司、爱国家的一种表现的理念。现代船员管理中不应宜传和鼓励，船员带病工作是对船员个人不负责对船舶安全管理留下隐患，违反了公约对船员值班要求应坚决杜绝。船员超合同期和在船超时工作疲劳过度时有发生，该现象在集装箱船舶和散装船舶尤为突出，船员在值班中，因疲劳过度造成注意力不集中、大脑突然休眠、反应力下降等原因酿成船员意外伤害、船舶碰撞等海事。该现象需船长与管理公司、租方协调摆正安全与经济效益的关系。散装船因卸港与装港距离近，货种变化复杂，超时工作现象严重。如在美国东海岸港口卸煤等完货后在美湾装粮，租方或船东为经济利益要求船长配合连夜清舱工作。船长应保持清醒头脑，按公约规定工作时间计算清舱所需工作时间如实报租方和船东，在情况和条件许可下船长应按租约为租方提供最大协助。前提是在不违反有关法律、法规。船员安全意识一次事件的发生是由若干小事故堆积而成，船员安全意识低下对自己职业所处风险没有足够了解和警觉，事故风险增大。提高船员安全意识和自身保护是防止事故发生的重要途径，将事故隐患消灭在萌芽达到船舶和人员安全。风险评估最简单的模式3W1H..Whateangowrong?.Howlikelyisittogowrong?.WhathaPPensifitdoesgowrong?.Whatdowedoifitdoesgowrong?上述列举是通常海上风险，各船情况不一，应根据本船实际对本船在本航次中可能存在的风险逐一进行识别和评估，在此基础上制订管理和应对措施。风险意识越高防范措施越严意外事故发生率下降，航海中流传船长做的越久‘胆子’越小，这一点恰恰证明老船长经历丰富，对可能存在的风险具有很强的防范意识，安全上谨慎从事，有效降低了事故发生机率值得学习。参考文献【l」.社会心理学【M].北京:人民邮电出版，[21中华人民共和国海事局.水上交通事故调查概论[MI.大连:大连海事大学出版社【3]中华人民共和国海商法[4】杨良宜.保险丛谈【M』.大连:大连海事大学出版社[5]陈伟炯.船舶安全与管理[M].大连:大连海事大学出版社.1998l6]方泉根.驾驶台资源管理【MI.北京:人民交通出版社，200617llMO第74届海上安全委员会通过的决议和部分通函2001年5月30日一6月8日【M].人民交通出版社，2002一11【811972·海上避碰规则[glUKP&I统计报告(10]IMO(1997b)Codeforinvestigationofmarinecasualtiesandincidents(resolutionA849(20)London:Author
冯惠玲.公共危机启示录—对SARS的多维审视[M].北京：中国人民大学出版社，. 郭春明.紧急状态法律制度研究[M].北京：中国检察出版社，. 韩大元，莫于川.应急法制论:突发事件应对机制的法律问题研究[M]，北京:法律出版社，2005. 佘 廉，马 颖，王 超. 我国政府重大突发事件预警管理的现状和完善研究[J]，危机管理，2005（11）. 罗 干.政法机关在构建和谐社会中担负重大历史使命和政治责任[J]，求是，2007（3）. 王兰珍.突发公共卫生事件应急处理机制建立及应用效果评价[J].中国初级卫生保健，2007（7）. 薄 涛.突发公共卫生事件应急能力评价研究现状与展望[J].预防医学论坛，2007（7）. 闪淳昌.加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力[J].现代职业安全，2007（7）. 丁 聪.群体性纠纷的现状浅析与对策思考[J].法治论坛，2007（7）. 郑 觅.社会转型与秩序建构——转型中国群体性事件的政治学分析[J]，消费导刊，2008（5）. 万鹏飞.美国加拿大和英国突发事件应急管理法选编[M]，北京:北京大学出版社2006.
浅议监理企业如何开展安全监理工作从当代世界文明和工业发展趋势看，全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱，也是当今世界面临的四大难题。目前,我国正处在工业快速发展时期，而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目，没有从安全方面进行有序的监理。随着我国建筑行业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，建设单位、施工单位和监理单位都认识到：抓好建设工程施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出既对立又统一；既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理，已成为所有监理单位研究的重要课题。 一、安全监理的定义 所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。 二、安全监理的任务 安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。 三、监理企业如何开展安全监理工作 1、做好安全监理工作的事前控制 （1）将安全监理的内容编写进监理规划 监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。 （2）敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转 施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容： 1）安全生产组织机构； 2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况； 3）安全生产责任制及管理制度； 4）安全教育培训制度； 5）安全检查制度； 6）安全事故报告制度等； 7）现场事故处理应急预案。 （3）核查施工单位的安全技术措施是否到位 项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。 （4）监督施工单位使用合格的安全防护用品 项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。 （5）编写《专项安全施工监理实施细则》 对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可操作性。 2、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏 （1）监理单位要尽快提高安全监理能力 ①项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识，现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。 ②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。 ③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。 （2）严格进行过程中的安全控制 项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手，以送电工程组塔作业为例，人员组织不当，不正确使用工作票，无员工负责安全监护等属管理违章；高处作业不系带、塔下作业不正确佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为；抱杆拉线地锚坑深度不够，临近电力线未采取有效防护措施、发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。 项目监理部还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况（如各分部工程开工前），或安全状况出现波动（如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等）时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行，比如有如下方法：①发出口头通知（及时以书面形式确认）；②签发书面通知、指令；③召开专题监理例会；④签发“工程暂停令”；⑤向建设行政主管部门报告。 （3）分清主次，重点监控 安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，在安全监理实施细则中详细制订W（见证点）、H（停工待检点）、S（旁站点）的控制措施，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。 3、安全监理要突出“以人为本”的理念 项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。项目监理机构应根据所承担的监理业务的类别如发电工程、输变电工程的具体规模进行人员的标准化配置，这样可以明确人员组织结构的构成，保证人员以充沛的精力投入到监理工作中。 四、结束语 要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。