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论文文献综述怎么写
列出参考文献的作用：①论证作者的论点，启发作者的思维；②同作者的实验结果相比较；③反映严肃的科学研究工作态度，亦为读者深入研究提供有关文献的线索所引用的参考文献篇数不宜过多，论著类论文要求在10篇左右，综述类文章以20篇左右为宜所引文献均应是作者亲自查阅过的，并注意多引用权威性、专业性杂志近年发表的相关论文参考文献列出时要按文献在文章中出现的先后，编数码，依次列出完整的参考文献（书籍）写法应列出文献的作者（译文注明译者）、书名、页数、出版者、出版时间、版次等完整的参考文献（论文）写法应列出文献的作者、文章标题、期刊名称、年/卷/期、起讫页数等
论文的参考文献格式怎么写
写参考书的名称、作者、著作时间等，在论文的最后。
要码出一篇优秀的毕业论文并顺利通过论文答辩，还真不是件容易的事儿。首先你需要切入一个好的角度选择一个好的主题；然后与导师沟通，做好开题报告； 紧接着最重要的是搜集资料、阅读文献、写作初稿；再然后你就陷入了无限修改的单曲循环模式；最后，最关键的一步是用论文查重工具进行查重检测。那么，问题 来了，在如此纷繁复杂的过程之下，都有哪些工具可以为我们所用呢？
工具一、思路整理类--有道云笔记、印象笔记
熟悉逻辑思维的同学应该对有道云笔记不陌生，这是一款可以分类整理笔记，高效管理个人知识，安全备份云端笔记的一款软件。在阅读文章时，你赞同的观点，你突然的灵感都可以随手写进有道云笔记，可以及时地整理自己的idea。
印象笔记功能类似，略有不同，大家可以选择自己用着最顺手的。
工具二、思维导图类--MindManager
思维导图又叫心智图，是表达发射性思维、革命性的思维工具。它是运用图文并重的技巧，把各级主题关系用相互隶属于相关的层级图表达出来的一种形式，类似于你的思维宫殿。对于你创建论文的整体框架很有帮助，逻辑性更强，有更大的编辑能力，可以帮助你理清思路。
工具三、文献搜集类--中国知网
CNKI工程是以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标的信息化建设项目。你想搜集哪一方面的论文，就可以上知网下载，这个大家都知道，就不赘述了。其他的搜集途径有图书馆、百度文库、互联网其他资源等。
工具四、词典翻译类--Google翻译、有道翻译
Google翻译可提供80种语言之间的即时翻译，支持任意两种语言之间的字词、句子和网页翻译。在参考外文文献资料、或者降低论文重复率上，翻译工具起到了很大的作用。
工具五、论文查重类--Gocheck论文检测专家
很多学生论文写完后就不管了，以为万事大吉，结果学校用论文查重工具一查，发现重复率远远超过规定的30%，于是打回重写、延期答辩，重复率高得离谱的甚至延期毕业、取消学位。所以，论文写完后切记要论文查重。
Gocheck是一款专业论文查重系统，数据库文献资源海量，还会实时抓取互联网资源、以先进的语义指纹+VSM+算法为核心技术，检测较为严密，1元/1000字符，检测一篇一万字的论文也只要10元。现关注同名公众号回复“论文”，即可获得4000字符的免费检测！通常还会有其他活动，是非常适合学生自查的一款论文查重软件。
零零散散地就先给大家介绍以上这些工具吧，类似的工具还有很多，大家可以多搜索，多尝试，选择最适合自己的、自己最喜欢的工具，帮助自己顺利完成论文，通过论文答辩。
任务书是论文补充材料，不查重的。
知网检测，就是用一定的算法将你的论文和知网数据库中已收录的论文进行对比，从而得出你论文中哪些部分涉嫌抄袭。目前的对比库有：中国学术期刊网络出版总库中国博士学位论文全文数据库/中国优秀硕士学位论文全文数据库中国重要会议论文全文数据库中国重要报纸全文数据库中国专利全文数据库互联网资源英文数据库（涵盖期刊、博硕、会议的英文数据以及德国Springer、英国Taylor&Francis期刊数据库等）港澳台学术文献库优先出版文献库互联网文档资源关于学校查重率、相似率、抄袭率：各个学校不一样，全文重复率在30%一下（而有的学校，本科是20%）。
每章重复率应该没有要求，这个每个学校会出细则的，并且学校也出给出他们查重复率的地方——基本都是中国知网。具体打电话问老师，每界每个学校要求都不一样相关查重系统名词的具体作用：查重率的具体概念就是抄袭率，引用率，要用专业软件来测试你的文章与别人论文的相似度，杜绝抄袭。
基本就这意思。一个是自写率就是自己写的一个是复写率就是你抄袭的还有一个引用率就是那些被画上引用符号的是合理的引用别人的资料关于知网相关抽查规定： 有规定的，可以进行第一次修改，修改之后通过就可以答辩，如果第二次不通过就算结业，在之后4个月内还要交论文或者设计的。
这个是在抄袭30%的基础上的。如果抄袭50%以上的话，直接结业在之后4个月内还要交论文或者设计的。
1.被认定为抄袭的本科毕业设计（论文），包括与他人已有论文、著作重复总字数比例在30%至50%（含50%）之间的，需经本人修改。修改后经过再次检测合格后，方可参加学院答辩。
再次检测后仍不合格的，按结业处理。须在3个月后提交改写完成的毕业设计（论文），检测合格后再参加答辩。
2.被认定为抄袭的本科毕业设计（论文），且与他人已有论文、著作重复总字数比例超过50%的，直接按结业处理。须在4个月后提交改写的毕业设计（论文），检测合格后再参加答辩。
修改重复率或抄袭率论文的经验：CNKI是连续的字数相同不能超过13个字，万方是连续的字数相同不能超过15个字。否则就会标注出来，算进重复率。
我们学校规定是CNKI检测重复率不能超过30%.两种数据库检测重复率会有结果上的误差，一般CNKI会更严格一点，先在用万方检测一下，然后对照重复段落，句子反复修改一下，最后用CNKI检测一下，就放心了。现在是学生写作毕业论文的关键时期，许多学生在论文写作中要利用一些文献资料，这样就涉及到一个问题，如何应用别人的文献资料，如何形成一个良好的学术规范，避免抄袭。
这在现在是一个非常迫切的问题，但是我们许多同学缺乏严格的训练，也不知道什么情况下是抄袭，什么情况下是引用别人的文章。在这里我想对这个问题作出一个简单的讨论。
这仅仅只能算是个抛砖引玉而已，目的是想和大家一起讨论这个话题。什么是抄袭行为？简单地说就是使用了别人的文字或观点而不注明就是抄袭。
“照抄别人的字句而没有注明出处且用引号表示是别人的话，都构成抄袭。美国现代语言联合会《论文作者手册》对剽窃（或抄袭）的定义是：‘剽窃是指在你的写作中使用他人的观点或表述而没有恰当地注明出处。
……这包括逐字复述、复制他人的写作，或使用不属于你自己的观点而没有给出恰当的引用。’可见，对论文而言，剽窃有两种：一种是剽窃观点，用了他人的观点而不注明，让人误以为是你自己的观点；一种是剽窃文字，照抄别人的文字表述而没有注明出处且用引号，让人误以为是你自己的表述。
当然，由于论文注重观点的原创性，前者要比后者严重。至于普及性的文章却有所不同，因为并不注重观点的原创性，所以并不要求对来自别人的观点一一注明，因此只看重文字表述是否剽窃。”
那么如何使用别人的文献资料呢？美国哈佛大学在其相关的学生手册中指出，“如果你的句子与原始资料在观点和句子结构上都非常相似，并且结论与引语相近而非用自己的话重述，即使你注明出处，这也是抄袭。你不能仅仅简单改变原始资料中的几个词语或者对其进行摘要总结，你必须用你自己的语言和句子结构彻底地重塑你的总结，要不就直接引用。”
（引自哈佛大学的相关规定，该原文是我1年前看到的，现在找不到出处了）。可见，对别人的内容的使用必须进行全面的重写，否则就有抄袭的嫌疑。
但这里要避免胡乱拼凑和揉合。总之来说，我们必须尊重别人的智力成果，在文章中反映出哪些是你做的哪些是别人做的。
当然现在做到这些还很难，但我想我们至少要有这个意识，因为在剽窃的概念里，除过强调未注明这点外，还强调不是成心的。我们许多人写东西，正是因为不知道什么是抄袭，如何避免抄袭才犯了错误，所以明确什么是抄袭非常重要。
从现实来看，我们的同学要写一篇10000字左右的没有任何抄袭嫌疑的毕业论文是很困难的，但是我们至少应该从主观上尽可能的避免出现严重抄袭行为，逐步形成好的习惯。 在国内就是知网/paperpass/万方这三大系统，这里面的资源是不断更新的，每一年毕业生的论文除有保密。
推荐使用NoteExpress文献管理软甲，他们从03年推出的，现在在国内的市场份额很大，应该适合你用。
NoteExpress 是针对中国用户需求定制的“参考文献管理与检索”软件，兼容中英文数据库、期刊格式，可以帮助读者保存和管理自己下载的各种数据库中的文件，并可以按照各种要求自动生成参考文献列表，深受读者欢迎。 NoteExpress功能与特点 其核心功能如下： 检索：支持数以百计的全球图书馆书库和电子数据库，如万方、维普、期刊网、Elsevier ScienceDirect、ACS、OCLC、美国国会图书馆等。
一次检索，永久保存。 管理：可以分门别类管理百万级的电子文献题录和全文，独创的虚拟文件夹功能更适合多学科交叉的现代科研。
分析：对检索结果进行多种统计分析，从而使研究者更快速地了解某领域里的重要专家，研究机构，研究热点等。 发现：与文献相互关联的笔记功能，能随时记录阅读文献时的思考，方便以后查看和引用。
检索结果可以长期保存，并自动推送符合特定条件的相关文献，对于长期跟踪某一专业的研究动态提供了极大方便。 写作：支持Word 和 Latex，在论文写作时可以随时引用保存的文献题录，并自动生成符合要求的参考文献索引。
软件内置3000种国内外期刊和学位论文的格式定义。首创的多国语言模板功能，可以自动根据所引用参考文献语言不同差异化输出。
NoteExpress 提供了以文献的题录（摘要）为核心的科研模式。 内置几百个收费、免费电子资源库的接口，可以快速下载大量题录（文摘），针对性下载对读者有价值全文。
这种模式提高电子数据库的利用率，避免恶意下载，又节约了读者的时间。 NoteExpress具有查重以及去重功能，避免重复下载和重复阅读。
强大的检索功能和多分类、虚拟文件夹、标签云、科学链分析等管理功能可以迅速定位已下载的某篇文献，并分析出研究趋势等。 文献的格式有PDF,CAJView，超星等等，NoteExpress 具有方便且强大的笔记功能，每篇笔记和原始文献之间可以相互链接，方便读者随时记录和查阅，大幅度提高研究效率。
论文以及学术著作对于参考文献引用要求严格，如果手工加入引用的文献，仅仅字体，缩写，顺序的调整就要耗费很多时间，而且这个过程非常枯燥。 通过NoteExpress 的辅助，可以随时引用保存的文献信息，并自动生成标准格式的参考文献索引，如字体，缩写，顺序等全部自动按照要求完成。
既提高了写作效率，又符合相关规范。软件内置了3000种国内外学术期刊，学位论文，国标的格式规范，参考文献索引可以在各种格式要求之间一键切换。
从输出速度到内存占用，NoteExpress与国外产品相比都处于明显优势。首创的多国语言模板功能，自动根据所引用的参考文献语言不同，差异化输出。
Endnote 强烈推荐！！！Thomson Reuters 发布 EndNote for Windows （全世界数以百万研究者、图书管理员和学生都在使用的文献管理软件）的一个重要升级。作为一个节省时间的软件，EndNote X3 包括 EndNote Web，交付了使用户更加具有生产力的合作解决方案。EndNote X3 扩展了在离开校园后，用于组织参考和查找全文的方法。Cite While You Write�6�4 现在和 Writer 3 集成在了一起，并且独一无二的为化学以及更多风格提供支持。数以百万计的研究者、学术作家、学生和图书管理员使用 EndNote 来搜索在线参考文献数据库，组织他们各自语言的参考书目、图片和 PDF 文件，以及快速创建参考、涉及书目列表。他们不需要消耗数以小时计的时间来录入参考书目，或者使用索引卡来组织他们的参考书目，而仅仅需要一个简单的方法：使用 EndNote。EndNote 是一个非常有用的工具，集成了如下的多项功能：-搜索互联网上的参考文献数据库-组织参考书目、图片和 PDF 文件-利用嵌入模板构建你的稿件-在你撰写的时候查看参考书目！搜索互联网上的参考文献数据库:-使用 EndNote 的 “Conncet...”和“Search...”命令，你可以搜索互联网上的数据库，就好像搜索你自己电脑上的 EndNote 图书馆一样简单。-只需要简单的打开超过800个预先定义的连接文件中的任何一个，你已经在线并且可以搜索了。 NoteFirst文献管理软件 （NoteFirst是新一代的网络版文献管理软件，完全支持中文，是国内最专业的文献管理、论文写作工具。软件完美支持网络运行和单机运行的多模式选择， 解决了用户在不同地点不同电脑上轻松同步个人文献数据库的问题。 NoteFirst可以帮助用户通过多种途径高效，自动的搜索（含互联网），下载和管理文献资料， 并自动在Word中形成引文标示和文后参考文献列表。 NoteFirst在功能上不仅具有了主流的文献管理软件所能提供的功能， 还具有全面支持国标GB/T 7714-2005，支持双语参考文献自动形成，支持多语言方案等特有的功能， 是中国科研人员和研究生不可缺少的文献管理和论文写作工具） 个人推荐 JabRef一个非常不错的文献管理软件。更加好用。因为它小巧，跨平台（是用Java编写的），功能强大，并且支持输入BibTex格式的文献信息。由于理论计算机科学领域基本都使用Tex撰写论文，所以对BibTex格式的支持是非常有价值的。 Bibus 不太熟悉 ，也有人用
硕士在读来答，经历过大大小小共六篇论文的写作。这里跟大家分享一些论文写作中重要且必要的工具。
“工欲善其事，必先利其器”，用对了正确的方法和好的工具，论文写作也将事半功倍！
一、文献下载工具
说到文献下载工具，大家用得最多的应该是知网、万方和维普，不过一般都需要连接学校的校园网才能免费下载。这里，再给大家介绍两款可以免费下载论文的工具。
1、sci-hub
Sci-Hub几乎成为科研人员必备的网站之一，可以免费下载英文文献。方法很简单，进入sci-hub网站，输入文章的名称或者DOI号。DOI号是文章的专属编号，在百度学术、谷歌学术、必应学术里输入文章名称均可找到。
2、iData
Sci-Hub网站为我们轻松搞定下载英文文献，那中文文献又该如何下载呢？这里给大家推荐一个免费下载知网文献的镜像站：iData（），打开的界面是这样的
你可以在网页中预览内容，也可以下载文档。每天最多下载5篇文档，不过你可以用父母的手机多注册几个号就好了~当然，也可以直接捐助网站，这样就没有限制了。
二、文献管理工具
1、EndNote
Endnote，老牌，文献管理工具中的王者。功能强大，用的人很多，讨论起来也很方便。但收费贼高，感兴趣的同学可以先下载个试用30天，看适不适合自己。
2、NoteExpress
说到文献管理工具，很多人都会首先推荐Endnote、Mendeley，但是如果是经常看中文文献，NoteExpress可能更加方便，体验感也不错。中文文献用的较多的伙伴不妨可以试试这款软件。
三、文献翻译工具
我用的最多的翻译工具Gramarlly是一款非常强大的语法改错软件，可以用来检测语法错误，拼写不规范，帮助润色英文表达。付费版的还可以找出更高级更好的词来代替你所用的低级的用词。
另外，最便捷的一款翻译软件我首推知云，准确率最高的我则强烈推荐deepl。大家可根据自己的喜好和需求选择。
写论文基本是每个学生都会遇到的，像我已经写了十多篇的论文已经对写论文毫无畏惧了。当然，我也是从一开始对写论文没有技巧，所以一开始就是小白，什么都不知道，花了很长时间查资料，而且写完后查重却不通过，后来灵活系统学习了如何写论文才真正掌握写论文的技巧，也获得了好多优秀的写论文工具。
维普网可以利用这个维普网，打开后选择论文选题，就出现图片这个页面，在这里输入自己想选的题目就可以了。这是我大学导师教我的一个方法，我基本每次写论文都会用到，因为比较方便，而且能够根据你输入的关键词推荐很多可供参考的选题，我们可以直接用其中一个，当然也可以根据里面的稍微改动一下。还有一个优点就是能够查重你的选题，也是在这里面查的，一般来说不建议用一模一样的论题，因为查重率会更高一些，可能很难过关。
①知网知网是目前来说最好用的网站，通过知网基本上你想要的文章都能查询到，这是最为官方的网站是清华大学和清华同方公司创办的数据库,是目前中国国内最权威也是最低的知识信息库。也是收纳文章最多的网站，是国内最丰富的中文文献资源。而且还有多种语言检测的功能，也能够用它查重。我们可以看到电脑版本的知网，页面将学术期刊和学位论文、会议、报纸等分类得很清晰，并且检索也有高级检索。文献资源丰富，基本上在其他平台不能找到的文献，在知网能找到。总体上来说，使用的人数也是比较多的。因为它的文献很丰富。同时存在着一些缺点:1.不能直接在浏览的时候就看到该期刊是否为核心期刊。我们通常选择核心期刊后，才能看到它是否为北大核心或者CSSCI，或者点击进入后才能在左上角看到标识。2.英文参考文献导出时候内容易缺失，很常见的就是缺失页码。
②维普维普也是一个论文好助手，它创建了《中文科技期刊数据库》，很多中文权威资料这里都有，而且据了解有种中文报纸、种中文期刊;其次，它也广受论文和读者欢迎，因为根据网上数据，了解到，已标引加工数据总量达万+篇、3k万+页次。但是它也存在一些缺点:1.对于文史哲这些领域还需要丰富资源。2.外国文献欠缺丰富。3不方便复制引用文献摘要。
③谷粉学术这个网站可以找到你想找的英文论文，真的特别好用，不仅有国内的，还有国外的，我一般需要引用国外的文献我就是在这里找。很多很权威，而且不需要付费就能下载观看，特别方便。它的缺点的话我觉得比较少:可能就是有些文章下载的格式没有PDF的格式，然后那么方便。
上面讲的三大工具有一些下载文章是需要收费的，除非你是在校学生，学校买了版权可以下载，要不然很多文章无法下载，所以这里整理了两个很好用的免费的中文论文库。①国家哲学社会科学学术期刊数据库这里可以查询到很多免费的中文文章，这也是学生们使用的比较多的一个数据库，因为它相对说比较全面，主要也是因为不用付费就能下载，比其他的网站相对来说很好很多。
②国家哲学社会科学文献中心目前来说，网站的功能比较齐全，你要在写论文时可以用这个查找你需要了解的论文，不收费，因为这个数据库是国家投入的公益的一个数据库，面对各大高校学生都免费开放。
这里主要是上面介绍的三大工具，其中手机知网app和知网研学app很好用，就像平时用电脑下的文章可能在手机上看，很方便。而且很多期刊在手机上也能看，能摆脱电脑随时随地观看论文，很方便，提高写论文的效率。
纯纯的都是干货分享，来自一位老学长的苦口婆心，一定要好好利用这些写论文的工具，高效完成一篇优质论文也就不会很困难了。
也可以是期刊，书籍，最好是有权威的
参考文献是指在学术研究过程中，对某一著作或论文的整体的参考或借鉴。征引过的文献在注释中已注明，不再出现于文后参考文献中。按照字面的意思，参考文献是文章或著作等写作过程中参考过的文献。参考文献类型：专著[M]，论文集[C]，报纸文章[N]，期刊文章[J]，学位论文，报告[R]，标准[S]，专利，论文集中的析出文献[A] ，电子文献类型：数据库[DB]，计算机[CP]，电子公告[EB]电子文献的载体类型：互联网[OL]，光盘[CD]，磁带[MT]，磁盘[DK]。
参考文献是在学术研究过程中,对某一著作或论文的整体的参考或借鉴.征引过的文献在注释中已注明,不再出现于文后参考文献中.外文参考文献就是指论文是引用的文献原文是国外的，并非中国的。原文就是指原作品,原件。即作者所写作品所用的语言。如莎士比亚的《罗密欧与朱丽叶》原文是英语。译文就是翻译过来的文字，如在中国也可以找到莎士比亚《罗密欧与朱丽叶》的中文版本。这个中文版本就称为译文
参考文献是在学术研究过程中,对某一著作或论文的整体的参考或借鉴。征引过的文献在注释中已注明,不再出现于文后参考文献中。\x0d\x0a\x0d\x0a对于一篇完整的学术论文，参考文献的著录是不可缺少的。归纳起来，参考文献著录的目的与作用主要体现在以下5个方面。 \x0d\x0a1) 著录参考文献可以反映论文作者的科学态度和论文具有真实、广泛的科学依据，也反映出该论文的起点和深度。科学技术以及科学技术研究工作都有继承性，现时的研究都是在过去研究的基础上进行的，今人的研究成果或研究工作一般都是前人研究成果或研究工作的继续和发展；因此，在论文中涉及研究的背景、理由、目的等的阐述，必然要对过去的工作进行评价，著录参考文献即能表明言之有据，并明白交待出该论文的起点和深度。这在一定程度上为论文审阅者、编者和读者评估论文的价值和水平提供了客观依据。 \x0d\x0a2) 著录参考文献能方便地把论文作者的成果与前人的成果区别开来。论文报道的研究成果虽然是论文作者自己的，但在阐述和论证过程中免不了要引用前人的成果，包括观点、方法、数据和其他资料，若对引用部分加以标注，则他人的成果将表示得十分清楚。这不仅表明了论文作者对他人劳动的尊重，而且也免除了抄袭、剽窃他人成果的嫌疑。 \x0d\x0a3) 著录参考文献能起索引作用。读者通过著录的参考文献，可方便地检索和查找有关图书资料，以对该论文中的引文有更详尽的了解。 \x0d\x0a4) 著录参考文献有利于节省论文篇幅。论文中需要表述的某些内容，凡已有文献所载者不必详述，只在相应之处注明见何文献即可。这不仅精练了语言，节省了篇幅，而且避免了一般性表述和资料堆积，使论文容易达到篇幅短、内容精的要求。 \x0d\x0a5) 著录参考文献有助于科技情报人员进行情报研究和文摘计量学研究。
关于办公室管理的论文
关于办公室管理的论文，不同的体裁也能写出文采和风格，每个人的写作方式都是不一样的，相信你一定有过绞尽脑汁编写论文的经历，文章不能够写成流水账，以下是关于办公室管理的论文，欢迎阅读分享！
政府办公室是政府工作的核心部门，其工作水平和工作质量直接影响政府的整体工作。近年来，我们坚持以人为本，与时俱进，最大限度地调动办公室工作人员的积极性，最大限度地发挥办公室工作人员的整体合力，开创了一种团结向上、积极奉献、努力作为的工作氛围。
一、以制度化管理现代一种责无旁贷的意识。
我们政府办公室的工作人员基本上是择优的，整体素质比较好。但是，工作水平的高低、工作质量的好坏一定要有一个统一规范的衡量机制。首先，在建章立制上下功夫，实行规范管理。一方面，围绕制度的深度、广度、内涵提升做文章；另一方面，在制度与制度的制和关联性上下功夫。我们先后建立健全了领导班子职责与分工细则、办公室主任会议议事规则和决策、岗位目标责任考核制度、值班制度、工作人员过错追究办法等。在制度制定时把握政策性和实效性，多一些标准，少一些概念，多一些定量，少一些定性，将操作规则细化到每一项具体事务的处理上。大到小事任免、大事决策、经费核报，小到外联接待、车辆调度、文电处理、值班安排等都有章可循，每天的工作井然有序。其次，努力寻求制度化管理与人情管理的契合点。极端的制度化预不可谈，也不理想。各科室在大框架的统一下，自身有很大的自主权，无论是调研、督查工作，还是信息工作，都可根据实际创造性地开展。在平时的工作过程中，我们注重尊重人、理解人入手，经常用换位思考来衡量规章制度和合理性，全力创造一种较好轻松的工作环境，还另找到了一条以制度化管理体系为基本，制度化与人情化管理互相促进，彼此平衔的新路子。
二、以团队式管理，倡导一种无私奉献的精神。
政府办公室工作无论大小，都必须一丝不苟，不得有半点懈怠，更不得有半点差错。虽然时间上没有定数、任务上没有定量，都不得凭工作论报酬，需要的是无私奉献。这种品质的形成，不是指令所能做到的。我们就尽量创造一种和谐、温暖、健康的工作环境，把大家引导到热爱集体，维护整体利益的层面上来，有计划地开展一些团队活动，给大家在有益的整体活动中增进了解，加强意识，以所在集体为荣，以所在集体为乐，愿意为了集体的利益努力工作，无私奉献。同时，着力于引导大家树立强烈的事业心，树立不断创新和追求旧越的意识，让大家在工作中达到默契，共同创造一种通力合作、群策群力的工作环境。
三、以创优式管理激活一种昂扬向上的状态。
我们以培育好的思想、锻炼好的潜力、保持好的作风、树立好的形象为重点，在办公室干部职工中深入开展“创满”活动。采取科室自荐、民主推荐和组织评审相结合的办法，深入开展“满意工勤人员”、“满意股室”、“满意公务员”等针对性强的内部评选活动：积极开展读书活动，做到每日一读、每周一学、每月一课、每季一题和每半年一考，使学习成为一种自觉行为，成为生命的一部分，促进了办公室人员整体素质的不断提高。
四、以亲情式管理健全一种待遇留人的机制。
一是健全用人机制中践行亲情式管理。身处政府核心部门，事业的成功、个人的进步，始终是大家最为关心:请记住我站域名的问题。而办公室的干部天天为领导工作服务，耳濡目染，又具有较高的政策理论水平、文字表达能力和综合协调能力。因此，办公室不仅应是培养人才的熔炉和阵地，也应是输出人才的重要载体。我们在坚持对办公室人员严格要求、加强领导，在引导他们把个人的前途、事业置身于党的事业之下的同时，又时刻关心办公室干部的成长进步，把对他们的感情寄寓在积极创造成才环境的过程之中，经全力解决他们的职级待遇，又有计划地提拔、交流，及时把那些党性强、作风硬、实质突出的优秀干部推荐到领导岗位，真正使办公室成为“一池活水”。二是在改善待遇机制中践行亲情式管理。近年来，我们按照中央“用适当待遇留人”的要求，在教育干部职工艰苦奋斗、无私奉献的同时，本着以人为本、量力而行、尽力而为的原则，在政策允许范围内，对于工作、生活中存在困难和问题的职工，千方百计帮助其解除顾虑、尽心竭力协助其解决难题，让每一个人都能够感受到一份来自集体的温暖和关怀。
一、研究办公室信息管理工作的意义
在企业竞争日趋激烈的同时，企业内的事务也不断增多，方方面面的事务都需要办公室来进行枢纽，信息的数量不断增加，而各种信息都要在办公室进行中转，对信息的收集、加工处理等已经占据了办工作工作的重要部分，办公室的信息管理工作也要有所调整和改进。信息管理工作作为企业办公室工作中的一项，在办公室工作中发挥着重要的作用。企业在贯彻落实上级相关政策过程中，对于实现企业的决策民主化、科学化等方方面面都需要信息管理工作来进行。此外，办公室工作改革的新思路、方法、举措等也都需要信息管理工作来进行。信息管理工作不仅协调了企业内的各项工作，同时对于发挥办公室工作职能、各项工作的综合处理等都有着重要的作用，因此，加强办公室信息管理工作有着重要的实际意义。
二、办公室信息管理工作的特点
企业的发展为我国社会主义建设提供了不可缺少的人才基础。随着社会的不断发展进步，企业在人才培养地有着很多自身的特点，如智力资源丰富、思想活跃、技术水平先进等，而办公室信息工作也是一样，有着独特的工作特色，主要表现在以计算机为中心，使用现代化的设备和工具来实现全面、广泛、迅速收集、整理、加工信息的目的，从而更好的帮助企业管理开展各习工作的进行，有效的提高了工作效率。其主要特点体现在信息来源广、数量多、传播快、各领域前沿信息丰富，信息的知识型特点明显和信息反馈快，消化能力强，信息需求量大等几方面，下面主要从这两点内容人手来进行详细说明。(1)信息来源广、数量多、传播快。企业办公室信息管理工作的特点是在对信息的来源与传播中体现的，而由于企业自身的特点，工作中信息量的需求相对较高。所以对于信息的采集与传播都有着非常自觉的行为。而企业的工作人员除了工作职责外，同时也要进行一些相关信息的采集工作，因此，对于信息的采集加工也是必不可少的一部分，只有掌握好信息，才能提高整体水平，从而在企业中发挥重要的作用。(2)信息反馈快，消化能力强，信息需求量大。企业办公室智力资源丰富，技术手段先进，具有信息反馈快和消化能力强的特点，企业工作者在接受新信息后，能迅速加以思考，并适时运用到解决实际问题中去。企业员工无论出于对自己工作的考虑，还是企业对于发展的要求，其结果都是信息需求量增大，并得到及时反馈和消化利用。
三、如何加强办公室信息管理工作
(1)更新观念，加强企业办公室行政管理人员对信息工作管理的再认识。
在新时期，随着计算机、网络、通信等信息技术的飞速发展，社会信息化已是大势所趋。传统的信息传递的内容、数量、方式(来源)都发生了根本改变。过去的信息内容陈旧，数量稀少，传播方式(来源)单一;而新时期的信息内容更新快、数量多、来源广、方式新，已极大地冲击着人们传统的工作习惯和思维定势，渗透到学校管理领域的方方面面，产生难以预计的深刻影响。因此，企业办公室的管理工作者必须认清信息工作飞速发展的客观现实，采取科学的应对措施，才能实现对信息工作的有效管理，达到企业办公室新时期信息管理工作的目标，成为一名称职的企业办公室行政管理人员。
(2)认真学习，努力培养企业办公室行政管理人员信息管理工作的基本素质。
一是信息工作的管理要在相关政策的指导下，紧紧围绕企业的中心工作，着重反映企业内部的建设和发展中的重点、难点、热点问题，反映在改革和发展进程中出现的新情况和新问题;二是信息管理人员需要熟悉企业工作，具有较强事业心和责任感，要有较强的计算机操作能力、文字表达与综合分析能力等，能细致地做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作;三是要组织现有企业信息管理工作者进行信息管理工作的系统培训和学习，掌握现代化信息管理工作方法和技术，不断提升企业办公室信息管理人员的工作水平。
(3)改进方法，建立信息反馈机制，提高信息管理工作效率。
新时期企业办公室既是企业的行政管理部门，也是一个信息工作管理系统，要充分发挥这一系统的功能，应建立信息反馈机制。一方面，信息发布后，反响如何，执行情况如何，要有跟踪有反馈，要有专门的信息联络点并由专门的信息联络员限期报送，配合专门的'快速报送信息传送系统(电话、网络等)来完成。凡在信息工作执行过程中产生的新情况、新问题均属信息联络员、信息联络点必报的信息内容。另一方面，实行双向信息沟通，动态信息交互应成为新时期信息反馈的主流。利用网络技术，通过网上信息的交流和共享，在直接实现工作目标和完成工作任务的同时也使对方获得全部的信息资料，使信息管理工作由管理型向服务管理型转变。加强办公室信息管理工作，是做好其他工作的前提，是企业领导科学决策的基础。因此，我们必须更新观念，建立先进的办公室信息管理机制，只有这样，办公室信息管理工作才能迈上新的台阶，企业工作才能走在全国的前列。
1行政管理人员的基本要求
很多人认为，高校行政管理人员是一份轻松地、没有技术含量的工作，每天无非是做一些繁杂的事物，专业技能要求不高，随便抓个人就可以胜任[1]。确实高校行政管理工作比较繁琐，尤其是二级学院，每天都承担各类的事务，这些工作不仅来源于学院领导，而且来源于学校的其他行政部门，学院办公室更需要面对不同的部门，如人事处、计财处、对外交流处、宣传部、保卫部等等，每一项工作都要求行政管理人员专业而且高效的完成，工作复杂程度可想而知[2]。因此这就要求行政管理人员具备缜密的逻辑思维、组织协调能力、灵活多变的办事能力、良好的沟通和解决问题的能力及快速的学习能力，方可胜任工作岗位。
2行政管理人员的现状
近年来，随着社会的整体进步和国家对高等教育重视程度的提高，尤其对高校师资队伍的建设投入了大量资源，而高校行政管理岗位就处在一个尴尬的位置，发展相对明显滞后。“边缘化”高等教育的空前发展，使得教师的主体地位得到强化，随之而来教师的工资、待遇、福利等方面得到了提高，而作为同样处在高校的行政管理人员来说，增幅却并不明显，并不是教育受到重视的主要受惠者，与高校教师相比，收入差距逐渐拉大，自然产生了被“边缘化”的危机感[3]。压力、职业地位行政管理人员的压力主要来自于行政工作经常处于繁杂的超负荷运转状态，特别是在高学历人才云集的高校，行政管理人员的学历相对较低，这也成为一种无形的压力。职业地位主要体现在职业认同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在着“重教学、科研，轻行政”的倾向，学校的主要领导是“双肩挑”的角色，这在一定程度上影响和支配着高校工作的决策。行政管理人员与教师相比，无法找到职业地位和自我成就感，长期以往，心理上产生一种不平衡，产生职业倦怠情绪。管理队伍青黄不接高校自扩招以来，为保证高校教育质量，将引进人才计划的重点安排在教师岗，行政管理人员的少之又少，有的高校引进行政管理人员也是以编外或合同工的形式，与有编制的教师相比，薪酬、福利。待遇相差甚远，使得管理人才望而却步，逐渐导致行政管理队伍结构失衡，处在青黄不接的状态。
3如何实现学院办公室行政管理队伍建设
按需设岗，按岗择人
高校二级学院办公室作为基层管理机构，承担的工作复杂且涉及广泛，因而在人员配备方面就需要按照“精简、统一、高效”的原则按需设岗、按岗择人，以面向社会，公开招聘的形式招到所需要的人才。同时还要不断的优化办公室行政管理队伍的学历结构、能力结构、年龄结构等等，确保建立一支人际关系和谐，能力互补、工作热情饱满的队伍。
树立“以人为本”的观念
树立“以人为本”的观念，重要是从思想上重视管理工作，要把管理和教学、科研放到同样的层面上来抓，贯彻“人本管理”的思想，引导行政管理人员调整心态，明确工作目标，认识管理的重要性，树立浓厚的服务意识，尤其是“超前服务”的观念[4]，只有这样的管理队伍才能充分发挥主动性和创造性。
提高自身素质
行政管理人员的能力直接影响行政管理的效果，因此应该鼓励管理人员参加多种形式的培训，改善知识结构，全面提高自身的素质[5]。此外，管理人员必须具备较强的政治素质和专业素质，在实际工作中，锻炼工作协调能力、沟通能力、应变能力和创新能力，提高管理工作的实效。一所好的大学，离不开教学、科研工作的支撑，一流的师资队伍，也离不开一支好的行政管理队伍，因此，我们一定要转变观念，重视行政管理队伍的建设，尤其是二级学院管理队伍的建设，只有基层的队伍建设好，才能建设一支专业程度高，服务理念强的高水平高校行政管理队伍。
现代秘书人员的综合素质要求越来越高，那么关于秘书素养的论文应该怎么写?下面我给大家介绍关于现代秘书素养论文的相关资料，希望对您有所帮助。
现代秘书素养论文
一、完备的知识结构
随着社会主义市场经济的逐步完善，对秘书人员的要求越来越高，这就要求现代秘书人员应该向复合型人才方面发展，所具备的知识结构应该系统化、全面化。
1、具备扎实的基础知识和理论知识
认真学习实践科学发展观，注重理论联系实际，在实践中不断进步。同时具备过硬的基础知识，掌握听、说、读、写能力，有扎实的文字功底，能够熟练地制作各种公文，掌握一门或数门外语。
2、熟练地掌握专业知识和专业技能
现代秘书必须通晓本组织的业务，熟练地掌握本组织的经营活动和发展战略，及时收集和处理与本单位相关的信息，同时应该熟悉各种法律法规，不越权、不失职。
3、广博的知识结构
现代秘书工作性质决定其涉及面广、接触的层面大，这就要求秘书人员要广涉各方面知识，包括社会科学、自然科学各个领域的知识。要尽可能掌握国际政治、金融、军事、公共关系、文学艺术等知识。
二、新型的工作技能
1、具备较强的调查研究能力和创新能力
在市场经济条件下秘书人员应该围绕组织的中心工作广泛地开展工作。调查研究是一项政治性、政策性、技术性都很强的工作，秘书人员要以认真负责的态度，勤奋踏实，耐心细致的工作作风，采取正确的方式、 方法 才能更好地完成任务。在调研工作中首先要围绕本组织工作的重点、难点，深人开展调查工作，写出书面的 调研 报告 ，作为领导机关科学决策的参考。
2、具备较强的综合分析协调能力
要提高对客观事物的观察能力和对具体问题的分析能力，就要求秘书人员无论是观察问题还是分析问题都必须以系统的观点作指导，从整体性原则出发，将诸多具有内在联系的能够反映整体的各种因素串联起来，从中提炼出可以体现整体精神的精要论点。综合协调是现代秘书的基本职能，较强的协调能力是对秘书人员高效地完成工作任务的现实要求。这种协调能力表现在:要讲究协调的方式、艺术、效果、效率。无论是对外关系的协调、对上下级工作的协调、对部门之间的协调，都应建立在平等的基础之上，善于运用简捷的方法，力争短时间内处理好各种矛盾，以达到事半功倍的效果。
3、具备现代信息的收集与应用能力
秘书人员收集信息要围绕本单位、本部门的管理、生产、经营和服务活动展开，要根据本单
位的实际情况从多个 渠道 ，采用不用的方法全面收集多方面的信息。秘书人员收集信息的范围很广，不同的单位，不同的部门，信息收集的内容也不一样，一般包括:_七级信息、平级信息、内部信息、社会信息和国际信息等。秘书人员可以通过观察法、问卷法、询问法、网络法、交换法等方式进行信息的收集。随着现代办公自动化的发展，以计算机管理信息系统为基础建立起来的决策支持系统，有效地提高了领导的决策能力。这些现代办公设备的使用，有效地改变了秘书手抄手写的手工劳动方式，极大地提高了办公效率和管理水平。
三、具备善于与领导沟通的技能
秘书是在领导者身边辅助领导决策，帮助领导处理日常事务的工作人员，具备善于与领导沟通的技能尤为重要那么，他们应该具备哪些技能呢?
1、不找借口，多方沟通
作为秘书人员，对于领导交办的任务，应按时完成，不找任何借口推托无论做什么事情，秘书都要记住自己的工作职责，对于领导交办的工作，不能用:做不到、不可能、我不干等词语，要用让我来、我负责、没问题等词语并且力图把交办的事情办好这样才能体现秘书的工作能力，由此，领导也乐于把重担交给秘书来挑，秘书就会在锻炼中不断提高工作能力
秘书与领导沟通的方式多种多样，可以是书面的，可以是口头的，也可以是电子形式的所有的沟通方式，都要措辞准确、谦虚、礼貌。尤其是语气要平和、声音适度。
2、抓住重点，及时反馈
秘书人员每天都要处理大量的信函、接听许多电话，由此便储存了大量的信息，这就要求秘书人员要将重要的信息及时反馈给领导。作为秘书，在向领导汇报工作或反馈信息时要分清主次，抓
住重点，扼要切题，切忌对着一大撑材料照念不误
3、建言献策，适当赞美
秘书人员是领导的助手、参谋。对于工作f二如有改进的地方，应多向领导建言献策，在提出合理建议的时候态度要诚恳，尽量用征询与探讨的口吻。对领导提出的各种问题，要认真回答，不可吞吞吐吐，敷衍了事。对领导做得不对的地方也要委婉地指出来。作为一名秘书，在辅助领导决策时，应多提供资料，提出好的建议当发现领导决策或意见有误时，要从维护整体利益出发，及时提出忠告和建议，要使忠告和建议能为领导采纳，一方面建议的内容必须是出于公心、是正确的;另一方面秘书要特别注意使用恰当的“进谏”方式方法。
建言献策时应不忘适当的赞美，恰到好处的赞美也是秘书与领导很好沟通的方式、方法之一。赞美领导时千万别言过其实，赞美过头，这样领导就会认为你在拍马屁，效果就会适得其反。秘书
在赞美领导时要及时、诚恳、具体。
总之，作为秘书工作者，其工作性质决定了在组织中的重要地位，为了推动木单位乃至整个社会工作的向前发展，这就要求秘书人员要与时俱进努力提高自身的素养。
参考文献:
[1]吕聪敏.外交人生[M].北京:中信出版社， 2008
[21霍兵.与时俱进当有新作为[M].2008
[3]李元授 演讲与口才 (第二版)[M].武汉:华中科技大学出版社2008
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The aging of the population in the 21st century the major social problems, the international community of the hot issues of common concern of China's social, economic and overall development with the major strategic issues. In recent years, China's traditional family and community-based old-age pension services, both in the event of significant changes. Now, on this issue with the international experts and counterparts to exchange some cases. (A) At present, China is the world's most populous country in the elderly, accounting for about one-fifth of the world's elderly population. Since the end of 2000, the elderly population over the age of 60 to percent average annual growth rate last year, China's water for more than 60 elderly people have reached 136 million, accounting for 10 percent share of the total population of more than the aging of the population to enter the country. More prominent is that the elderly over the age of 80 has reached 13 million and an average annual rate of percent. The middle of this century, 60 years old or older will reach about 400 million, when one in four elderly people. China's population age structure into old age by the adult type, date from 1982 to 2000, only 18 years, compared with some developed countries, the speed of the base of the large number of the elderly population is an unprecedented of. Population aging in the process of development, although the growth rate of China's rapidly aging population, but from the beginning of the 21st century, the Chinese economy will achieve the development objectives of the third step, 30 to 21 years, the working population the proportion of the total population has remained more than 60%, with a long time in China's labor resources are still relatively abundant and low age of the older population accounts for 70% of healthy elderly. Therefore, the aging of the population on China's prospects, they do not have to worry, can not be negligent, as long as doing a good job, governance of China's population aging, we are full of confidence. It is worth noting that at the turn of the century about the importance of 20-year historical period, China's social and economic structure of many areas will face a "transition" process, and its future, will include old-age pension system, including the future of China's economy have a profound impact on the trend. One change from the scores of the planned economy era of planned economy to market economy and the coexistence of two-track, and then to a fairly complete socialist market economic system reform, China has demanded the establishment of the pension system and reform the idea of a variety of market economy should be closely the pulse of development in line with the requirements of the development of a market economy, constrained by the laws of the market. The second change, China has continued for more than a decade of rapid economic growth, the turn of the century will be continued. As to China's overall national strength has increased substantially and the national economy and employment structure of the industrial structure will be significant changes to speed up the urbanization process. Owing to the large number of rural surplus labor transfer to the second and third industries, and from rural areas moved to cities, rural areas will depend in large measure the traditional shake the foundation of the family pension. The third change in the turn of the century, China's aging population has entered the ranks of society. Elderly population in absolute numbers and in the total population increase in the proportion will change the age structure of the population, adding to the burden of social endowment. Of social labor market supply, the national economy, the proportion of accumulation and consumption and so on have a profound impact. The transformation of socio-economic structure, the decision of China's pension system will also be going through a "transition" process, leading from the main domestic economic leader in the social old-age pension to the transition. However, taking into account in the 21st century for a long period of time, China's existing urban-rural dual economic structure will continue to exist. Therefore, at present, China's pension system, the basic framework can be broadly summarized as follows: conform to their social, economic and demographic changes in the structure of the family old-age pension and track both the overall framework of the gradual transition to the social endowment. (B) China's old-age pension, currently mainly family-based old-age pension. People's Republic of China since the founding of the "Constitution", "Marriage," "People's Republic of China Law on the Protection of the rights and interests of older persons" such as laws, they affirmed the legal status of family pension, of which 29 August, 1996 promulgated " Old Age Law "clearly provides that" the elderly mainly depend on old-age home, family members should be the concern and care for older persons. maintenance of older persons should carry out to support the economic, social care and spiritual comfort of the obligations of the special care of the elderly needs. " China's family old-age model, has also aroused the concern of the international community. Held in Vienna in 1982, the United Nations World Assembly on Aging, the General Assembly, the Secretary-General pointed out: "with China as the representative of the Asian way to solve the problems of the elderly is the world's example." The so-called Asian way, that is, refers specifically to the way of family pension. In China, such a large population, the economy is not yet well-developed developing countries, to play the role of family pension, a very far-reaching significance. Moreover, adhering to and developing the tradition of old-age home for the aging of the population of developing countries to solve the problem, there will be a certain impact. From the social development, the family pension is not only reflected the inter-generational economic reciprocity between the mutual aid and, more importantly, embodies the spirit of mutual support the two sides consolation. No matter what kind of goods to the level of economic development, regardless of people's thinking, values and how the family structure changes, the traditional ethics of the Chinese nation still maintain the basic norms of a normal life. Because, in the family as a result of the formation of a common life and harmonious family relations, social relations, any other can not be replaced. However, the progress of society, the times are changing, China is not the old model can not be changed. Overall, China's old-age, elderly, whether rural or urban, 70% of the elderly have been relatively good maintenance. And the mobilization of all levels of government rely on the strength of all sectors of society to take a variety of old-age pension, so as to enable the broad masses of the spirit of the basic needs of the elderly. However, some elderly people to old-age pension is also not satisfied. Not satisfied with the proportion of claims for different, and some that are not satisfied with the 22 percent of people, some 19% of the people that are not satisfied with, and some that are not satisfied with 26% of the people. In short, one-third of the elderly believe that the issue of the elderly more prominent pension of old-age pension is not satisfied with the situation. This is because the emergence of new family pension, the new situation. Its a common question is: the concept of family pension, old-age sense of desalination; "parents, not Travel" has been completely shattered the fetters; senior citizens more and more elderly, more and more empty-nest elderly, a growing elderly family more; rural old-age security has not been fully established, the rural collective economic base is weak, no more funds to address the issue of protecting the livelihood of the elderly; elderly family status has changed fundamentally. Old-age traditional family has faced unprecedented challenges. In the cities, increasing family size reduced, the core of the family, empty nest families, the elderly will be increasing number of families. "Family changes in trend analysis of Shanghai," Shanghai article pointed out that the main characteristics of the family: the family is always in continuous growth (the early 80s, the city's families a total of 3,146,000, the early 90s rose to 4,153,000, 10 in an increase of million); families increasingly shrink the average population (the city's family size to persons in 1949 to 1982, the city's average family size has dropped to people, the current average is less than 3 per person); single families, elderly households showed the trend of rapid growth (the city's million households in the elderly over the age of 65 accounted for percent of households than in 1990 increased by percentage points), the example of Shanghai, in a sense, reflects China's cities with the issue of universality. The above shows that with the historical development, social change, the family faced a series of new problems in old-age pension, old-age traditional family has become the aging of the population not meet the needs of the development. From China's economic, political, cultural traditions and the elderly and families for tolerance, it is necessary to ensure the dignity of older persons, both now or in the future, take the family old-age pension and social combination of roads, is to resolve the issue of China's old-age of a way out. (C) of the Chinese elderly people in urgent need of the community old-age pension of service to the community. Community refers to a certain geographical-based community social life, which includes a certain geographical region, the region of a variety of material and cultural resources, as well as through the blood, such as geopolitical relations linking people with common interests and organizations. Urban communities in China, generally refers to an office area or street. Community to serve the community of old-age pension is community-carrier-led community-based organizations play a government, communities, families and individuals a wide range of power, the full mobilization of community resources, material and human resources for the elderly, elderly, old-age provide a full range of support to the elderly according to their own desires to continue to stay at home and stay in a familiar environment, and pro-people familiar with the neighbors and friends with dignity. China's community service pension starting from the 80's, after 20 years of development has begun to take shape, at present, most large and medium-sized cities have begun to take shape the facilities and services, fixed services and door-to-door services as the main form of service, and form of life care, health care, mental health, culture and entertainment, participation and protection services as the main contents of the pattern of community service pension. In recent years, the Chinese government attaches importance to promoting community service to the community, and has introduced a "speed up the development on the views of community services" and "accelerate the achievement on the socialization of social welfare views." In some places on the promotion of community service to the community of old-age have also been actively exploring in the full use of various social forces to mobilize the community of human, material and financial resources, the establishment of multi-channel services to the cause of old-age community has made initial success. Such as Zhejiang, Shanghai, Guangdong and other provinces and municipalities have issued the relevant policies and regulations, social forces organized for the cause of social welfare has created a favorable policy environment, greatly improving the enterprises and institutions, social groups and individuals, as well as Hong Kong, Macao, Taiwan, and even foreign organizations to run social welfare initiatives to quicken the social and pension services. Up to now, China's community-based elderly care facilities has reached 200,000, community service organizations, 70,000 volunteers, community service more than 800 million volunteers, run more than 750 social welfare agencies. At present, China's endowment of the community social services to the main contents include: (A) the diversification of investment channels. Given China's current level of economic development, the Government can not do all the community facilities and services for the elderly, should be taken to the state, collectives and individuals shared responsibility approach. Part of government investment funds, the main force of the elderly services for the demonstration projects, and through preferential policies and encourage the community to draw on the strength of older facilities and services set up in order to greatly accelerate the community-the pace of development of elderly services to meet the growing elderly The demand for services and facilities. (B) community-based management approach. Arranged to change the way old-age welfare facilities, services and facilities, as appropriate, will be part of services to civil society groups to the operation and management, the Government has given some preferential policies, the adoption of policies and regulations at the same time monitoring and guidance, social service to the community to do. (C) the community of clients. Community services and old-age pension is not only simple facilities for the elderly or a small number of the Home object, but for all communities in need of the elderly. Units and corporate services and facilities for the elderly to all elderly people should be community-oriented, to achieve resource sharing. (D) community-based services. The professional services and volunteer activities, a wide range of community residents and area units for the elderly community obligations, to cover services. In addition, the level of China's social security than the western developed countries is still relatively low, for the welfare of the elderly care situation of growing demand, a number of urban communities to establish a time saving system to encourage young people to provide care for the elderly care for the elderly, for their own future care needs of the time savings.
加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作，社区从开始就被定义为“小社会”，社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行，一个社区所面临的许多问题，既是某一社区中单独的存在，也是更大社会范围内的问题的具体表现。因此，探索社区存在的一些问题，为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。一、“社区”来源1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念，来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。他认为“社区是一种持久的真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。”社会则是一种有目的的联合体。在社会里人们“虽然也像在共同体里一样，以和平的方式相互共处地生活和居住在一起，但是基本不结合在一起，而是基本上分离的。”由此，滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体，并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。随后20世纪20-30年代，研究都市社区的芝加哥学派代表人物.帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。1955年，美国社会学家则认为，大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴，他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式，政府向社区让权、还权、授权，成为社区自治的推动力，而草根社区通过公民行动和政治参与，并对管理体制形成强大的冲击力。目前，按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类，主要有农村社区、城市社区和集镇社区（或城镇社区）三种，本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。二、我国城市社区治理存在的问题随着经济发展，我国的国家和社会关系经历了巨大的转变，国家对社会的控制正逐步走向服务，各类非政府社会组织取得了一定能动性，社会管理的创新活动正如火如荼。尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善，但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因，虽出现了不少社区自治的示范社区案例，但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式，政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小，存在以下不足：1.治理主体定位不清我国社区自治程度普遍较低，政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。在城市社区治理中，社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制，社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况，结果往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务，成为政府部门的承受层、操作层和落实层，加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素，社区工作开展起来力不从心，疲于应付。这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩，不利于提升居民对社区的认同感、归属感，也不利于提高社区居委会的威信，同时还严重影响了社区的承载能力。在治理角色错位的的同时，政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利，使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。由于政府角色上的缺位和越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现象，影响了社区建设的健康发展。2.社区管理资源匮乏我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。一方面是人力资源匮乏。由于编制等历史原因，当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等，专业人员和管理人员比例偏低，大多数从业者没有经过社会工作的专业培训，缺乏社会管理知识，面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。另外社区工作人员工作强度很大，但工资薪酬却普遍偏低，吸引不了高素质人才，社区工作者队伍青黄不接。另一方面是政策资源缺乏。社区治理缺乏相应的政策支持，很多条例过于笼统，执行起来难度较大，而政策间也缺乏有效衔接，这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。具体表现在：一是街道办事处指导下的社区居委会，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，容易造成管理缺位或越位的现象；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别按各自指令行事，与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制，难以制约一些权力集中部门的工作。3.社区参与性不强社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与，治理的主体既包括党团组织和政府组织，也有非营利组织和市场组织，还有居民个人。现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高，社区活动的行政化痕迹明显。虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视，居民的合理化建议得到了一定程度的采纳，但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。而在政府的强势领导下，社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位，因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权，而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。此外，社区中存在各种各样的社会主体，这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系，但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务，比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。 三、城市社区治理的对策分析1.创新政府管理方式虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导，但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验，我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行，这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式，也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。各职能部门必须独立承担的行政管理责任，对于自己职能内的事务不推给社区，如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费，其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来，按“权随责走、费随事转”的原则移交社区，并界定社区自治管理的职责，包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。二要创新社区评议的考核监督机制。对社区的考核由上级部门的单向考核，转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核；政府职能部门在社区建立公示制、承诺制，接受社区成员的监督和评议；考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主，并取消考核与社区职能无关的内容，切实为社区工作减负。2.加大人才队伍建设2011年，国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，《规划》指出，要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化，落实“一社区一名大学生”政策，实施50万大学生服务社区计划。对各种不同类型的人才，要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式，引入竞争机制，推行竞争上岗，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。针对社区管理特点，要开展形式多样的培训活动，建立培训登记管理制度，鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育，对社区服务人员进行系统培训，切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。另外，要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度，保障社区人才队伍的稳定，从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。3.提升社区居民参与社区居民参与度的高低，决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低，是创建和谐社区的基础，也是实现社区建设自治发展的关键。首先，要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开；开展试行社区事务听证制度，增加社区管理的透明度，提高居民责任感，对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。其次，开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动，融洽邻里关系，消除矛盾纠纷，满足社区居民多方面的精神需求，并通过树立社区活动积极典型，引导居民自觉参与社区的管理，形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。4.培育各类社区组织社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量，对该类组织的设立和发展要给予必要支持，特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续，降低准入门槛，减免税收费用，对办公场所方面也应积极配合。此外，对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法，试水市场化的购买制度，引导符合条件的组织或个人创办公益性组织，扩大试点服务范围和内容，实现社区居民综合性服务的提供。当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中，处于这个阶段的公民社会虽已形成，但还不够成熟。作为典型的政府主导型的公民社会，中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期，只有采取多种管理方式，积极加强人才培养，促进社会组织发展，培育社区公民意识，不断提高社区自治能力和自主意识，才能引导社区治理逐步走向成熟。