发布时间：
法律分析：质是确保基础医疗服务，而将中、大病医疗服务转给更高级医院或者私立医院。 结果就是民众小病全部由公立医保承担，服务价格成本降低，实现民众医院多赢；中大病则需要患者承担更多费用，选择去高级私立医院。 总结：三明医改对目前来说确实是一种解决办法，当然更多是替政府提供了一个不错的解决办法。 而我们，只能祈求别生大病，大家就能都开心了。 三明医改成功解决了中国医疗界长期悬而未决的三大难题:看病贵，看病难，医保压力大。 三明医改通过降低了药品价格，控制药品比例，不用进口药，贵药，药企无利可图，只好降低药品生产成本，用质量差的药代替，这样老百姓看病花钱就少了，成功解决了看病贵的问题，同时，医保投入大大减少，于是医保财政投入大的问题也迎刃而解。
法律依据：《中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见》 第十五条 建立高效有力的医改领导体制和组织推进机制。福建省委主要负责同志担任医改领导小组组长，省政府主要负责同志担任第一副组长，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，将医改工作纳入政府目标管理绩效考核，带动各市县形成了强有力的推进机制。三明市全部落实公立医院政府投入责任，化解符合规定的公立医院长期债务。2018年，三明市二级及以上公立医院财政直接补助收入占总支出的比例为。
法律分析：三明医改成功解决了中国医疗界长期悬而未决的三大难题:看病贵，看病难，医保压力大。 三明医改通过降低了药品价格，控制药品比例，不用进口药，贵药，药企无利可图，只好降低药品生产成本，用质量差的药代替，这样老百姓看病花钱就少了，成功解决了看病贵的问题，同时，医保投入大大减少，于是医保财政投入大的问题也迎刃而解。由于药品质量差，品种少，医生巧妇难为无米之炊，病人来了医院看不好病，只好去其他私立医院或者其他县市，如此看病再也不需要挂号预约排队了，这样看病难的问题也得到了解决。
法律依据：《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》
(一)建立高效有力的医改领导体制和组织推进机制。福建省委主要负责同志担任医改领导小组组长，省政府主要负责同志担任第一副组长，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，将医改工作纳入政府目标管理绩效考核，带动各市县形成了强有力的推进机制。三明市全部落实公立医院政府投入责任，化解符合规定的公立医院长期债务。2018年，三明市二级及以上公立医院财政直接补助收入占总支出的比例为。
(二)深化医疗、医保、医药“三医”联动改革。三明市按照腾笼换鸟的思路和腾空间、调结构、保衔接的路径，深化“三医”联动改革，实行药品耗材联合限价采购，按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，将腾出的空间在确保群众受益的基础上，重点用于及时相应调整医疗服务价格，建立动态调整机制，优化医院收入结构，建立公益性运行新机制。2018年，三明市二级及以上公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入，下同)占医疗收入的比例达到42%。福建省全面跟进国家组织药品集中采购和使用试点，实行医用耗材阳光采购，并及时相应调整医疗服务价格。福建省医药电子结算中心实现医保基金对医药企业的直接支付和结算。
(三)创新薪酬分配激励机制。三明市以医疗服务收入为基数核定公立医院薪酬总量，实行院长年薪制和全员目标年薪制、年薪计算工分制，医务人员薪酬水平不与药品、耗材、检查、化验等收入挂钩。2018年，三明市二级及以上公立医院人员支出占业务支出的比例为。福建省全面推行院长目标年薪制，院长年薪由财政承担，根据绩效考核结果发放。综合考虑医疗服务收入增长、院长年度绩效考核等因素，每年适当增加公立医院薪酬总量。
(四)强化医疗机构监督管理。三明市切实加强医疗服务监管，严格医疗机构用药管理，规范公立医院集中采购药品目录。对医院运行、门诊和住院次均费用增长、抗菌药物和辅助用药使用等进行监控，对不合理用药等行为加大通报和公开力度。福建省加强三级公立医院绩效考核、院长目标年薪制考核、公立医院综合改革效果评价等有效衔接，加大考核结果统筹应用力度。
(五)改革完善医保基金管理。三明市在所有二级及以上公立医院实施按疾病诊断相关分组收付费改革，建立医保经办机构与医疗机构的集体谈判协商机制，合理确定医保支付标准。探索中医和西医治疗同病同支付标准。福建省探索建立职工医保基金省级统筹调剂机制，合理均衡地区负担。推行按病种收付费改革，全省各统筹区病种数均超过230个。
(六)上下联动促进优质医疗资源下沉。三明市在每个县(市)组建紧密型县域医疗共同体，医保基金和基本公共卫生服务经费按人头对医共体总额付费，实行总额包干、结余留用。采取有效措施激励基层做实家庭医生签约服务、强化慢性病管理，引导上级医院主动帮扶家庭医生和乡村医生等提高服务水平。福建省以医保总额付费为纽带，在全省半数以上县(市)组建紧密型县域医疗共同体。
法律分析：三明医改体现了人民至上、敢为人先。三明医改的目标，公立医院回归到公益性质，医生回归到看病的角色，药品回归到治病的功能。三明医改在医药、医疗、医保三方面进行了改革，其改革要点为，一把手挂帅、三医联动，工业、流通、医院三管齐下控药价，提升医疗服务价格，提升医生阳光薪酬。
法律依据：《医疗机构管理条例》第四十一条 国家实行医疗机构评审制度，由专家组成的评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准，对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价。医疗机构评审办法和评审标准由国务院卫生行政部门制定。
法律分析：三医联动就是医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动, 通俗的说即是:医疗、医保、医药改革联动,即“三医联动”。三医联动新定义——医保、医药、医疗。
法律依据：《医疗机构管理条例》
第六条 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。
机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。
第八条 设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
医疗机构基本标准由国务院卫生行政部门制定。
第九条 单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。
第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
第三十六条 医疗机构必须按照有关药品管理的法律、法规，加强药品管理。
第四十条 县级以上人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权：
（一） 负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验；
（二） 对医疗机构的执业活动进行检查指导；
（三） 负责组织对医疗机构的评审；
（四） 对违反本条例的行为给予处罚。
法律分析：三医联动就是医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动， 通俗的说即是:医疗、医保、医药改革联动，即“三医联动”。一是医保对医疗、医药资源合理配置与科学使用具有核心杠杆作用。“医改就是改医保”，既是世界发达国家医疗卫生改革的主要经验，也是当下我国全面深化医改急需解决的症结。二是政府部门间改革的联动保障机制尚需强化。多部门分权分治，是导致我国医改综合性共治目标难以实现、医改推进速度慢、医改成效与群众获得感仍有差距的主要原因。国际、国内经验均显示，大卫生体制具有权责一致、统一高效的优势，这应是医改的体制改革方向。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
法律分析：（一）建立“药、价、保”监管制度，形成有效的监管机制，强力推进“三医联动”改革；（二）加强领导，建立管理机制。加强改革涉及部门的交流合作，建立业务管理之间的沟通、协调、衔接机制，共同为“三医联动”提供组织保障。（三）推动实现三医联动和医保监管互融共通，严厉打击保行为，确保医保基金平稳运行，切实解决看病难、看病贵的问题，让医保工作最终实现群众得实惠。（四）加强公立医院管理，控制医药费用不合理增长。以建立现代医院管理制度为目标，重点解决补偿机制和调动医务人员积极性。进一步做好分级诊疗制度建设，以医疗中心建设为重点推进区域分开，以县医院能力建设为重点推进城乡分开，推进紧密型医共体建设，将技术与管理帮扶下沉到基层，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。
法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第六条 各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。
地址：福建省三明市荆东路25号邮政编码：365004
湖南省一级期刊（2000年） 首届全国百强社科学报（1999年） 湖南省优秀理论刊物（1994） 本刊是经国家新闻出版署批准，由湖南省教育厅主管、湖南城市学院主办的综合性学术刊物，国内外公开出版发行。主要刊载人文学科、社会学科、教学研究与改革、高教管理等方面的文章。
三明学院是福建一所二本学校，学报属本科学报！适合研究生发表，审稿周期一个月。
有，比如：《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的节奏》《人民日报：深入推进医改，要落实好改革的内容》《人民日报：深入推进医改，要坚持改革的正确方向》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的节奏》《人民日报：深入推进医改，要确保改革的质量》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的步调》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的力度》《人民日报：深入推进医改，要坚持改革的正确方向》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的节奏》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的步调》《人民日报：深入推进医改，要解决好改革中的矛盾》《人民日报：深入推进医改，要确保改革的质量》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的力度》《人民日报：深入推进医改，要坚持改革的正确方向》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的节奏》《人民日报：深入推进医改，要确保改革的质量》《人民日报：深入推进医改，要把握好改革的步调》《人民日报：深入推进医改，要解决好改革中的
《人民日报》社论《深入推进医改，不断改善民生》（2012年2月17日）痛批了在医改过程中出现的部分问题：“一些医院把患者当做‘财神爷’，治疗服务质量堪忧，医患矛盾频发，患者维权难，医疗费用不透明，药品价格过高，药品流通环节存在着垄断等等。”
新医改方案凸现了很多亮点，其中主要包括“全民医保”“管办分开”和“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”这三大亮点。 一、全民医保。新医改方案提出“加快建设医疗保障体系”，建立包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城乡医疗救助在内的覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。顾昕认为，走向全民医保是新医改的突破口，体现了以人为本的执政理念。由医保机构分摊医疗风险，有利于解决群众看病贵问题。同时，配套进行医保付费机制改革，可以逐步解决看病难问题。 二、管办分开。为建立规范的公立医院执行机制，新医改方案要求对公立医院“实行管办分开”，并阐述了“建立和完善公立医院的法人结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”的原则。对此，顾昕认为，管办分开有助于强化医疗卫生、医疗保障、药品等监管体系的建设，让卫生行政部门当好中立的裁判员，而非医院执行的参与者，从而严格而有效地发挥其对全行业的监管作用。 三、鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。新医改方案提出“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”“积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”和“鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构”。顾昕认为，“鼓励”一词的运用，充分表明了 *** 部门对“形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局”这一发展方向的肯定，为民营医疗机构的生存和发展开辟了广阔空间。 [观点]新医改方案留下三大模糊点 1、基本药物制度。新医改方案主张“建立国家基本药物制度”，由中央统一制定和释出基本药物目录。余晖说，设立基本药物制度的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便等。基本药物制度能否顺利实施关键取决于医院使用的环节上。在目前公立医院药价实行“顺做加价15%”的大背景下，医院更倾向于采购和使用比基本药物价格高的非基本药物，基本药物制度形同虚设，老百姓看病越来越贵。 2、收支两条线。新医改方案要求城市社群卫生服务中心（站）和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构“探索实行收支两条线”的管理办法，提高资金使用效率。余晖认为，在探索收支两条线管理的同时实行管办分开，这两条道路只能越走分歧越大。管办分开是要让卫生行政部门承担行业管理者的职能，并非所有者的职能。而试行收支两条线管理，肯定还是卫生部门来做这件事儿，如此一来，就又把所有者和管理者的职能合而为一了，难以达到医改的目的。 转来的
没，具体的实施方案还没出来。。 但各个地方都会自己出台一些政策，然后找些医院试点自己的地方医改政策。
卫生部部长解读新医改 文章来自：3156. 最近，卫生部部长陈竺在接受媒体采访时，对新医改方案中社群卫生发展的亮点做出了解读。 基本药物制度筑起生命保障线 国家建立基本药物制度，将对常见病的一些首选药物提供高质量的、足够数量的保障，并能实现公平享有，而且基本药物的报销比例会比其它非基本药物的报销比例要高。 比方说，将胰岛素列到基本药物目录里，这就意味着我国上百万需要使用胰岛素治疗的糖尿病病人都能公平地得到这种药物。实际上，基本药物并不仅仅是对付小病，一些治疗肿瘤、心血管疾病等重大疾病的药物也包含在这个目录里面。所以，基本药物制度的建立，以及不断调整，会给百姓就医带来极大的实惠。再加上基本目录里的药品在基层医疗卫生单位将全部配备，而且零差率地销售，可以说是高质量、价格又合理的药物保障体系。 公共卫生服务人人享有的阳光 在公共卫生服务方面，特别是基本公共卫生服务，目标是逐步实现均等化服务。其中包括了经常性的服务，如个人健康档案的建立、预防接种、慢性病管理、健康教育、健康促进等等。 另外，还有公共卫生的若干重大专项，比方说疫苗接种，艾滋病、结核病、血吸虫等疾病的诊治都有安排。此外，还有妇女和儿童的健康问题，也是关注的热点。 培训住院医生提升基层医疗水平 这几年，社群卫生服务中心的诊疗量在明显增加，而大医院的门诊量也在增加，虽然社群卫生服务中心的增幅更大，但按照百姓的就医习惯，大家还是比较认同大医院，主要是大医院的诊疗水平高。 因此，在加强基层医疗服务单位硬体设施建设的同时，也要提升其医疗队伍的整体素质，特别是基层医疗卫生服务的素质。对于在岗人员，要加强培训，同时，也应该吸收更多的新鲜血液，在新医改方案中，特别强调基层医疗卫生服务体系的完善，提出人才培养的目标，即住院医生培训制度的建立。这个目标的实现要依靠大医院、教学医院，培养更多的住院医生，但这些住院医生不是为大医院自身培养，而是为社会培养。经过大概三年左右的住院医生培养后，其中大部分的人都能够到基层去，到社群去，到县乡医疗卫生服务机构去。这样的话，百姓就会增加对基层医疗机构的信任感，这是当前要加大力气去做的一项工作。
医改要成功，关键是 *** 该负责的负责，该放手的放手。 说检查公益性，可是怎么坚持？说一句口号有用吗？具体措施呢？没看到。真正的公益性与谁开医院没关系，与谁为看病买单有关系。要么是全民医保，如英国模式，要么以商业保险为主体，如美国模式。把医疗服务的供给市场化，把医疗服务的享有社会主义化，这才有效率和公平。依照现在的模式，公立医院是权力机构捞钱的工具，哪里会有公益性可言。 实际 *** 没有拿多少钱，说有8500亿但中央只负担三分之一，其他让地方拿，地方能拿出来吗？不能。中国有多少病人，每年看病要花多少钱？相比之下8500亿只是杯水车薪。不要以为 *** 要掏钱给你看病。这里有个提供给供给方还是需求方的问题。如果 *** 掏钱只是多建一堆豪华医院，老百姓是感受不到任何实惠的。 还全民医保，20年后都不会有真正的全民医保。报销的比例加大了，但医药费用上去了，你实际拿的钱还是比以前多了。 基本药物制度，你会发现去医院看病医生不会开基本药物的，真正疗效好价钱贵需要报销的进口药物很难进基本药物目录，因为进这个目录要给相关行政部门多少好处，外企从来不搞这一套。 医药分开，不知道谁提出来的，根本无益于现状，分开就少掏钱了吗？分开药价就下来了吗？医药代表和医院领导不是傻子！ 管办分开，这个是最应该的也是很好的，可是新医改方案中对这方面的表达含糊不清，有的语句说分开，有些语句却又是在不分开的情况下表达的，估计分开很困难，院长和卫生局领导的利益要撬动还是阻力很大的。 多点执业，现在执业医师法还是明确规定不准多点执业，法律这么规定了，有意见有什么用，等这个法律改了再说吧。 总之这次新医改方案并没有触动当前中国医疗的根本问题，所以成功的希望小，老百姓的体验可能跟原来差不多，难，贵。
新医改一般由卫生部门和社保部门承担，监督也是他们负责 进行了改革的多数放在当地的社会保险处的新农合管理机构 没有改革的多在卫生局或 *** 下设的新农合管理办公室
新医改是2009年3月17日 *** 中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了"有效减轻居民就医费用负担，切实缓解'看病难、看病贵'"的近期目标，以及"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务"的长远目标。
新医改引发“十大钜变”：
1、“两票制”要推行。
2、分级诊疗试点范围扩大。
3、城市公立医院综合改革全覆盖。
4、去编制推动医生“自由执业”。
5、医药电商放开解禁。
6、阳光自主采购。
7、医疗反腐升级风险大增。
8、医保支付制度改革。
9、社会办医 *** 掀起。
10、薪酬制度改革提速。
主要是我国长期以来进行多次医改，都以失败告终。最近的医改是2009-2011的新方案。
新医改在公立医院改革方面为规范诊疗行为、减少过度医疗，要求实行临床路径管理，并按医院级别规定实行临床路径管理的病种数量。同时，从控制医疗费用不合理增长出发，医疗保险经办机构要求医院对部分病种实行单病种最高限价，超额部分由医院承担。基层医疗机构实行综合改革以后，已经将挂号费、诊疗费、注射费和药事服务成本合并为一般诊疗费，每人次按10元收取，其中由医保报销8元。目前，在公立医院药事管理和三甲复评等方面没有相关的规定。
1、把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。 2、建立国家基本药物制度；基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。 3、通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。 4、逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度。
思路： 新医改是 *** 中央、国务院向社会公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。 实现途径： 基本路线图：三年确定五项重点 1、实现全民医保 3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额 2、初步建立国家基本药物制度 建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。 3、健全基层医疗服务体系 从09年开始，逐步在全国建立统一居民健康档案。增加公共卫生服务专案，提高经费标准。充分发挥中医药作用。 4、促进基本公共卫生服务均等化 从今年起，中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务,人均经费标准今年不低于15元，2011年不低于20元。 5、推进公立医院改革试点 今年开始试点，2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和执行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。
新医改背景下医院档案管理的不足和完善论文
无论是在学校还是在社会中，大家都尝试过写论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。你知道论文怎样才能写的好吗？以下是我为大家整理的新医改背景下医院档案管理的不足和完善论文，希望能够帮助到大家。
摘要： 伴随着我国社会经济的不断发展，医疗卫生体制改革也得到了深入展开，在新医改的背景下，社会和人民对医院的档案管理问题也提出了新的要求。医院的档案管理工作一定要结合实际情况适时调整，加大管理力度，利用现代化的信息手段来提升整个医院的档案管理水平，促进医院的发展。本文针对现阶段新医改背景下医院档案管理工作中存的问题进行了深入地探讨和分析，并提出了相应的解决办法以供参考。
关键词： 新医改；医院档案管理；问题；对策；
档案管理工作的重点是资源和信息的高效整合，是一种对过去曾发生过的行为、信息的记录活动，具有非常高的参考价值。档案作为医院管理工作的重要保存内容，其记载了医院的发展历程和重大事件，对医院领导进行科学合理地决策提供了相应的参考，是医院的一笔非常宝贵的财富。本篇文章将对医院档案管理工作中的问题进行探讨和研究。
一、医院档案管理的重要性
(一)医院管理工作的基础
管理阶层对于医院档案管理工作的重视是医院管理工作的基本保证，想要做好医院管理工作就必须先取得相关领导的支持。档案管理部门是医院整体管理工作的辅助部门，在过去很长的一段时间里并没有得到应有的重视，主要原因也是医院的管理阶层没有意识到档案管理工作的重要性[1]。如今，国家已经确立了相关的法律法规，各类档案的管理也有了相应的制度，但是一旦落实到工作中，没有领导的重视，一切管理工作都无法顺利开展。
(二)提高医疗服务质量的基础
医院的档案管理工作是其他各项管理工作的基础，也为整个医院的发展提供了依据。在医院发展的过程中，除了要加强业务能力之外，也要将档案管理制度融入到各个部门的管理之中。其中，由于档案管理工作是提高医疗服务质量的基础，其服从于医疗工作这个核心，所以为了保障医院的医疗服务质量，一定要加强对于档案管理工作的重视[2]。
(三)医院工作质量的证明
医院的工作重点就是救死扶伤，而医院的档案记录内容就包含着医院救治伤病患者的具体信息，是医院工作质量的最主要的证明。医院的档案管理工作涉及医院的各个部门，每一个业务环节，其中病历档案更是医院档案管理的核心，病历档案是一个病人从进入医院挂号开始，一直到他痊愈出院这一整个过程的详细数据资料。这些档案充分记录了病患在医院接受的诊断、用药、治疗等内容，更是医院的治疗水平以及设备是否先进的有力证明。
(四)医院发展史的证明
医院档案记录着该医院从建立到发展的全过程，档案的类型和数量都丰富多样，所以要求相关的管理人员一定要多加重视，以服务医院为基础，围绕着医院的工作重心开展医院档案管理工作。档案的管理工作中最主要的一点就是对档案内容的编研工作，一定要在档案资料的基础上结合现代的信息化技术，编制简单便捷的检索工具，方便医院内部甚至整个社会的查询和利用[3]。
二、新医改下医院档案管理的问题
(一)对档案管理工作的重视程度不高
在医院的实际管理工作中，档案管理工作和临床管理工作有着本质上的不同，它不像一线管理工作那样会直接为医院带来经济收益和社会效益，相比之下档案管理比较偏向辅助功能，也正是因为如此，不管是医院的管理层还是临床的一线部门都没有充分意识到档案管理工作的重要性。伴随着医疗体制的深入改革，医院的档案管理工作已经从内部发生了变化，然而针对档案的管理工作还没有形成完善的管理体系，这也就导致了医院档案管理工作边缘化的问题[4]。
(二)档案管理体系不完善
现阶段我国针对医院的档案管理工作还没有确立完善的管理制度，各个医院内部也存在着很多管理上的问题，虽然每家医院都设立了专门的档案管理部门，日常从事着对医院的一切档案资料收集、分类的工作，相关的工作人员也将工作与绩效结合在了一起，但是现有的档案管理制度却仍然需要改进和完善。医院的档案管理是一项非常复杂且具体难度无法量化的工作，所以已经出台的相关考核政策没有实际的可操作性，医院管理的工作效果也不够理想。
(三)缺乏专业的档案管理人才
医院的档案管理工作对其管理人员的要求也是非常高的，除了要求工作人员具备专业的档案管理知识和能力之外，还需要他们对临床医学具有一定的了解和掌握。但是目前我国的大多数医院的管理层对于档案管理工作不够重视，在档案管理岗位工作的人员一般都是从其他部门临时调任或者是无法从事临床工作的相关医护工作者，这类人员往往不具备专业的知识素养，文化程度和理论水平也不高，所以他们在档案管理工作中不仅无法利用相关的专业知识进行管理工作，对于现代的信息技术掌握也不够，这就导致其工作效率不高，更没有依法归档的自觉性，导致管理工作缺乏创新性和推进力度。
(四)档案管理手段比较落后
大型医院的档案管理工作需要具备更多的资金、人员，还需要有场地的支持。然而在新医改背景下，很多医院都处在快速扩张的阶段，这就导致医院的各种人力物力资源都无法过多地应用于档案管理工作中，但是大型医院经过多年的发展，其积累的档案数量绝对不在少数，所以这些有限的'资源是无法满足实际的档案管理需求的。
三、新医改下医院档案管理问题的解决对策
(一)完善档案管理相关制度
健全医院档案管理的相关制度对于管理工作来说是非常有必要的，建立科学合理的医院档案管理机制能够有效促进档案管理工作的高速发展。具体的要求就是医院一定要落实档案管理工作的责任，结合相关法律法规以及本医院的实际管理工作情况，制定出完善的加强档案管理工作的规定和具体的档案分类大纲，对档案管理工作的各个环节进行制度上的统一，为医院的档案管理发展提供保障，使每一个工作环节都能有专门的规章制度可以遵循。
(二)加强档案管理意识
要想进一步推进档案管理工作的进程，对于医院内部上下所有员工的观念一定要进行一定程度的更新，提高工作人员对档案管理工作重要性的认识，将档案管理规划融入到整个医院的工作进程中去，保证医院的所有工作共同发展。其中加强档案管理意识的主要手段就是进行相关的宣传培训工作，这样才能有效提高工作人员对于档案管理工作的重视程度，进而达到增强档案管理工作力度的目的，同时，加强对档案管理工作的重要性宣传也可以有效提高领导阶层对于档案管理的重视程度。档案管理部门工作效率的提高对于医院的整体发展也有着重要作用，更能够提高档案管理工作的地位，使人们对于档案管理的态度发生改变，不再轻视，能够更好地配合档案管理部门的工作，从而促进整个医院管理工作的发展。
(三)提高工作人员的综合素质
管理人员是档案管理工作的具体执行者，所以其综合素质的高低会直接影响到档案管理工作的进程和效果，也会对档案管理工作的发展产生决定性的影响。因此加大对管理人员的综合素质、业务水平以及工作能力的提升是非常有必要的。只有档案管理人员的综合素质得到提高，才能让档案管理工作得到真正意义上的发展。想要有效提高档案管理人员的素质，首先要做的就是在人才的选择上严格把控，在选择档案管理人员时一定要对人才的专业素养严格关注，提高相关的准入门槛，这样才能把素质高、有责任心的人才选入到档案管理部门。另外，对于已经在岗的档案管理人员也要加强专业素养的培训力度，定期开展专业知识的相关宣传和培训，有效提高管理人员的专业知识和能力。通过以上措施可以很好地提高医院档案管理部门的人才素质，也就可以更加高效地完成档案管理工作。
综上所述，在新医改下医院的档案管理工作一定要及时进行创新和改革，相关部门和员工更要明确档案管理工作的重要性，在新时代的发展进程下，要将信息化、数字化的手段运用到医院的档案管理工作中去，改进管理方式，加强管理工作的有效性，从而提高医院的综合管理能力。
四、参考文献
[1]张旭,浅析新医改下医院档案管理的问题及对策[J],卷宗,2019,009(001):121.
[2]凌仁海,新医改背景下医院档案管理存在的问题及解决对策[J],黑龙江档案,2015,000(004):92.
[3]李国琳,新医改背景下医院档案管理对策分析[J],办公室业,2019,000(017):111.
[4]陈程,新医改背景下医院档案管理的改进对策分析[J],神州印象,2018,000(004):472.
一般包括两点，论文整改的意见和整改的措施。
问题一：毕业论文改题的原因有哪些 你跑题了吧？？！！ 问题二：学位毕业论文题目变更申请理由怎么写 这个如果导师同意了怎么都好办，如果不同意就很难说了。。。拿点东西去导师办公室坐坐，一般就OK。理由问导师就是，先自己写点，然后拿着找导师指点一下・・・ 话说2015届都工作一个月了，题主心真大・・・ 问题三：研究生修改学位论文题目申请表换题原因怎么写 要帮忙写吗。看你蛮着急的你好，不会了找我给你辅导 问题四：论文选题原因 20分 选题理由就是你写论文的原因，为什么要写这篇论文，当然原因不是为了答辩毕业，而是研究的意义。从两个方面，一个是陕西，陕西是历史文化大省，具有发展都市旅游的独特优势，发展都市旅游有什么好处，你的论文中应该有说。二个是都市旅游，随着城镇化发展，都市旅游是今年旅游的发展方向，有何特点意义。 问题五：毕业论文选题重复了怎么办？改不了了，怎么办？能不能通过？ 我知道怎么处理选我 厂 问题六：毕业论文定题目后，还可以再改吗？已经开过开题报告了～ 一般应该是可以的 除非你们学校有要求 跟指导老师商量下，应该么问题 问题七：毕业论文选题遇到难题，总觉得自己选得不好，能否请各位豪杰修改或升华一下？ 这些选题都可以写，帮你写一份好了。 论点，是正确、鲜明阐述作者观点的句子，是一篇文章的灵魂、统帅。任何一篇文章只有一个中心论点，一般可以有分论点。 论点应该正确、鲜明、概括，是一个完整的判断句，绝不可模棱两可。 ①正确性：论点的说服力根植于对客观事物的正确反映，而这又取决于作者的立场、观点、态度、方法是否正确，如果论点本身不正确，甚至是荒谬的，再怎么论证也不能说服人。因此，论点正确是论文的最起码的要求。 问题八：毕业论文题目汇总表后还可以改题目吗 亲，是可以改的哈！只要你没有写，都是可以的改的哦！ 当初我们都答辩了，老师觉得不得行，我们还改了的呢！ 问题九：本科毕业论文提交到系统以后怎么可以改掉题目 5分 学校让你提交到知网了，为什么又要改掉题目呢？这要是改，要找黑客，这篇论文，值得花这个钱么？
经过一段时间的准备，觉得原定论文题目太大，范围太宽，涉及面过广，来不及进行全面的深入研究，为了更好的做好毕业设计（论文），顺利完成论文，与指导教师协商后，需更换题目，对其中一个问题做深入研究。
问题一：修改说明怎么写 尊敬的编辑您好： 首先，感谢您和审稿专家的审稿意见。根据您和专家的意见，逐一说明修改如下。 1. 2. . . .为了便于您的复审，现将修改部分用蓝色字体注释。其他地方我完全接受您和审稿专家的修改意见 再次感谢您和审稿专家提出的宝贵修改意见！并同时希望您在复审的过程中如再次发现不足之处请及时告知，并希望该文章能尽快发表。 再次感谢！ 此致 敬礼！ 问题二：论文修改说明怎么写 主要找格式错误。 问题三：英文论文的修改说明怎么写 是想了解润色证明(editing certificate)吗?还是修改论文时，旁边的注解说明? 需要润色证明，现在修改机构都提供，我有一份wordvice润色证明，用英语写了这份手稿已经由xxxx公司修改完毕.... 如果是问注解说明，可以参考word的注解使用方法。 问题四：论文修改说明怎么写 问题的提出：讲清所研究的问题“是什么”. 选题背景及意义：讲清为什么选择这个题目来研究，即阐述该研究对学科发展的贡献、对国计民生的理论与现实意义等。 文献综述：对本研究主题范围内的文献进行详尽的综合述评，“述”的同时一定要有“评”,指出现有研究成果的不足，讲出自己的改进思路。 研究方法：讲清论文所使用的科学研究方法。 论文结构安排：介绍本论文的写作结构安排。 “第2章，第3章，……，结论前的一章”的写法是论文作者的研究内容，不能将他人研究成果不加区分地掺和进来。已经在引言的文献综述部分讲过的内容，这里不需要再重复。 结论是对论文主要研究结果、论点的提炼与概括，应准确、简明，完整，有条理，使人看后就能全面了解论文的意义、目的和工作内容。主要阐述自己的创造性工作及所取得的研究成果在本学术领域中的地位、作用和意义。同时，要严格区分自己取得的成果与导师及他人的科研工作成果。 问题五：期刊论文如何撰写修改说明 把人家的问题列出来 比如两个审稿人 ref a： 提出的问题1（审稿人） 首先表示感谢 你如果按照审稿人的意见修改了，你就写已经按审稿人意见在文中修改 如果不向修改，那说明你自己的理由 问题2 。。。。。。。。。 ref b： 按上述回答 别忘记感谢审稿人 问题六：学位论文评阅书修改情况说明怎么写 学位 学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定标准的学术称号，分学士、硕士、博士三级。 "博士后指的是获准进入博士后科研流动站从事科学研究工作的博士学位获得者，它不是一种学位，将博士后看成是一种高于博士的学位，是对我国学位制度的一种误解。 根据《中华人民共和国学位条例》的规定，学士学位，由国务院授权高等学校授予，硕士学位、博士学位由国务院授权的高等学校和科研机构授予。高等学校本科毕业生，成绩优良，达到规定的学术水平者，授予学士学位;高等学校和科研机构的研究生，或具有研究生毕业同等学力的人员，通过硕士(博士)学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到规定的学术水平者，授予硕士(博士)学位。作为学位授予单位的高等学校和科学研究机构，在学位评定委员会做出授予学位的决议后，发给学位获得者相应的学位证书。 问题七：中国科学院大学 学位论文修改情况说明表怎么写 论文――讨论是论文中比较重要，也是比较难写的一部分。应统观全局，抓住主要的有争议问题，从感性认识提高到理性认识进行论说。要对实验结果作出分析、推理，而不要重复叙述实验结果。应着重对国内外相关文献中的结果与观点作出讨论，表明自己的观点，尤其不应回避相对立的观点。论文的讨论中可以提出假设，提出本题的发展设想，但分寸应该恰当，不能写成“科幻”或“畅想”。 问题八：针对学位论文"学术不端"检测结果，对本人所做修改的详细说明怎么写 百度文库上有很多你想要的答案 去上面免费下载吧 不懂追问，望采纳，你的采纳是我答题的动力。 问题九：论文重新检测审核表修改说明怎么写 1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。 2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录） 3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。 4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名。 问题十：SCI文章修改说明怎么写 层次互否清楚，思路是否通畅。可以先从大小标题之间的关系来看文章的思路和层次。（如果论文不设小标题， ）