要扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。近日,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,将破“五唯”问题从隐性转为显性,从学校、教师、学生、社会的呼吁转为政府的行动,为深化教育教学改革、实现教育现代化指明了方向。
第一,破“五唯”要辩证认识“破”与“立”的关系。“五唯”的.最大症结就是一个“唯”字,破“五唯”其实就是破除唯一性,允许多元化。在破“五唯”时,还必须明白“破”和“立”的边界在哪里,“可为”之处与“难为”之处在哪里,在“破”与“立”之间寻找平衡点,在继承与创新之间寻求最大公约数。
第二,破“五唯”的关键是立“五维”。中央全面深化改革委员会第十四次会议强调,教育评价事关教育发展方向,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。这为破“五唯”、立“五维”指明了方向。
第一,立德智体美劳全面发展的“五维”。第二,立政府、学校、学生、教师、社会全主体的“五维”。第三,立人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作全职能的“五维”。
第三,破“五唯”要有法可依、依法而行。从法律层面,完善教育评估督导的法律法规体系,做到依法行政,依法评价。从法规层面,约定评价结果的运用。各级政府、教育主管部门、各级各类学校,彻底清除基于“五唯”的评比、排名。从政策层面,制定不同对象的评价标准,实行分类评价。分类评价指标体系的设立,一要将分类评价指标体系与分类建设标准相结合;二要将统一的指标体系框架与灵活的评价指标细则相结合;三要将绩效产出指标与增量指标相结合。从制度层面,建立区域教育评估机制。要以区域教育评估来促进各级政府发展教育和调整资源配置,形成区域内教育的协同、健康、持续发展。
第四,破“五唯”要深度融入现代信息技术。教育评价的手段必须更新,方法必须改革,要充分利用现代技术手段,对评价对象进行多维度、全过程、立体式、全景式的考查,不仅能够评价那些外显的知识、能力,而且能够评价内隐的、难以用符号表征的内在素养;不仅能够从结果的角度进行评价,而且能够从过程角度绩效评价;不仅能够从单向度的考试测验角度进行评价,而且能够从多向度的综合素质评价角度进行评价,将教育评价从散点式的成绩记录转向全景式的数据采集。将现代信息技术,如大数据、云计算、人工智能等与教育评价深度融合,利用它们来挖掘收集、甄别整理、统计分析海量数据,推动教育评价方法手段革新,是加快教育评价现代化的不二路径。