媒体融合中的政府行为研究论文

社会舆论包含了公众对政府形象的认知与评价，政府形象在公众认知中的好与坏可以直接通过舆论呈现出来，因而，公众对政府舆论评价的集聚与传播，在某种程度上决定了政府的公众形象。政府形象传播必须依靠正面的、积极的舆论支撑，或是在负面的舆论压力下采取积极有效的应对措施，化舆论被动为主动。美亚舆情网认为，引导舆论的前提是掌握舆情，因而建立科学的舆情分析机制，形成舆情监测、分析、预警的制度化安排，能够为政府形象的管理起到有效的防护作用。 应当实时监测舆情 在以互联网为代表的现代媒介所构建的传播环境中，政府形象的舆情监测应当是实时进行的。因为从信息源头到达广大受众那里的传播时间与传统媒介环境下相比，已经大大缩短，并且传播路径也日趋复杂，很难通过传播路径干预的方法去控制舆情。只有建立全媒体的舆情实时监测系统，才能在第一时间发现与政府形象有关的舆情信息，为及时分析和有效应对创造条件。形象维护的舆情监测与突发事件处置、民意沟通及舆论引导有着共通之处，就是积极主动地根据涉及政府主体的社会舆情态势，进行甄别、梳理和归类，特别是要重视与形象认知直接关联的舆情热点、舆论燃点、形象“坏点”和认知“死点”，做到及时发现、及早甄别、及速处置。 美亚舆情网认为，政府塑造良好的公众形象，须注意以下几点：1. 舆情热点 舆情热点是一定时期内社会症候的反映，表现为民众在某一阶段较为关注的舆论话题，既具有全局性、共同性的社会认知特点，也具有地域性、复杂性的社会心理特征。随着我国改革开放和市场经济的深入推进，一些深层次的社会矛盾和问题逐步显现，社会焦虑感在一定程度上增强，人们的社会认知和社会行为出现多元化、功利化、感性化的色彩，与政府主体相关的舆情热点频发。从一般性政府形象舆情热点来看，目前主要集中在政府履责、政务公开、政情评价以及官员守法立德、廉洁自律等方面。从地方政府形象舆情热点来看，比较多的是结合地域性特点的一些事项，如地方长期积累的社会矛盾加剧或缓解、政府承诺事项的完成或拖延、政府决策与民意沟通的契合程度、地方官员行为处事与民众期待的一致程度等。从政府形象时效性的舆情热点来看，主要聚焦在与已经陷入舆论热点的政府负面形象个案是否具有共同点，如政府机构的失职、塞责、诿过以及官员中的“雷人、雷语、雷事”。这些形象舆情热点应当成为舆情监测的重点，一旦发现，必须高度重视，及早澄清事实、明晰责任，以免舆情蔓延，热点升温。2. 舆论燃点 在媒介融合、媒体发达的现代传播环境中，见诸各类媒体的信息和意见总量已经处于过饱和状态，哪些事件信息或意见表达能够引起媒体和公众普遍关注，进而扩大为普遍的社会舆论，往往取决于舆论燃点的作用。舆论燃点是指在相对平静的舆论环境中，点燃某一主题社会舆论并使之迅速升温的事件信息或意见表达中的关键内容。在人人皆为传播者、事事皆可发评论的媒介环境中，借助于发达的传播渠道，伴随着社会普遍存在的焦虑情绪，社会舆论生态呈现出燃点低、扩散快、爆点大、参与广的特点。一个看似普通的事件信息或意见观点，常常能够在极短的时间内引发媒体聚集和公众关注，并在各方意见参与下形成巨大的舆论声势，进而引爆社会情绪，触发社会现实行动。就政府形象舆情监测而言，舆论燃点是能够导致媒体和公众对政府及其官员信任或不信任的关键所在，及时把握这一关键，有利于掌握形象传播的主动权。一方面，积极运用正面信息内容巩固和扩大公众对政府良好形象的认知，起到事半功倍的形象传播效果; 另一方面，及时化解和处置负面信息，改善和修复受损害的政府形象，缓解舆论压力，引导公众进行客观评价。美亚舆情网认为除各类突发事件信息可能导致的舆论燃点外，媒体的调查性、揭露性报道，政府的草率决策和政府官员的不当言论传播，以及网上传言、网友投诉、网民爆料等，都可能成为舆论燃点，应当在形象舆情监测中予以高度重视。3. 形象“坏点” 社会舆论必然包含公众对于政府形象的各种评价，其中最为要害的是引起公众负面评价的形象“坏点”，即政府机构已经形成的过错性事实。这种无法回避的过错性事实最能引发公众舆论的声讨，并在各类媒体中迅速蔓延开来，集聚成巨大的舆论压力。政府机构只有承认过错、纠正过错，并对由于过错造成的损害对象真诚道歉、给予补偿，才能实现舆论解压。一些政府机构面对过错的推诿、辩解，或采取置之不理的“鸵鸟”策略，都会进一步加剧社会舆论批评的声浪。在政府形象舆情监测中，对于政府形象“坏点”要高度敏感，一旦发现，必须迅速作出判断和决策，以坦诚的态度和实在的纠错进行舆论解压，否则对政府形象的损害会越来越大。对于任何政府来说，形象“坏点”总是客观存在的，在现代媒体环境中，不能寄希望通过掩藏来消解其负面影响，而是要勇于面对，积极改正，进而用更多的形象“好点”去激发舆论赞许，更新人们对政府的形象认知。4. 认知“死点” 公共舆论是各种社会意见的集合，在不同意见表象的背后都有着其内在的理性认知逻辑。再简单的意见内容都会有其“道理”的存在，并非只是人们情绪化的反映，情绪往往是伴随一定的认知逻辑出现的。就政府形象舆论而言，影响人们对政府评价的意见，除了个体的利益诉求和直接体验外，在很大的程度上是基于人们对社会的基本认知态度和价值选择，这就构成了人们对政府形象认知的基础逻辑。当人们从自身的认知逻辑出发，能够对政府的行政作为进行合理的逻辑构架时，就可以得出积极的、肯定性的意见评价; 而当人们无法从认知逻辑上对政府决策及其管理行为加以合理解释时，自然就会形成消极的、否定性的意见评价。所谓认知“死点”，就是指人们在其自身认知逻辑上无法进行合理解释的矛盾点，它必然引起人们的负向评价，或发出质疑，或提出批评，进而促使负面的舆论集聚起来。在政府形象舆情监测中，必须对这种认知“死点”加以重视，并通过合理的认知逻辑进行解析，向公众及时呈现客观事理和主观价值判断。否则，认知“死点”就会对政府形象形成极大的舆论杀伤力，使政府陷入舆论批评和声讨的被动境地。

虽然新媒体的诞生冲击了传统媒体的发展，但新媒体的新也是传统媒体该学习的一个特点吧。

一）传媒业边界的消失科技进步推动了传媒经济的发展，传媒业已成为国家经济发展的推动力之一，但随着碎片化和数字化，传媒本身也在不断变革演进，打乱了原有产业格局。传媒的商业运行模式也在改变，出现多平台、多渠道发布，市场细分化的现象。传统媒体广播电视、报纸已不再是同时控制着内容和渠道的媒体，而是通过多种平台提供内容的媒介。彭兰教授将传媒业边界淡化与消失的原因归为公共信息生产领地边界的模糊、媒体渠道边界的侵蚀、媒体产品与市场边界的模糊等三方面。随着传媒业边界的消失，人们开始担心专业信息生产水准的下降，或是大众传播业的衰落。但彭教授认为我们可以期待，一种重新定义的“媒体”，一种全新的格局，以及更多元的生产力量，可以推动公共信息生产水准的提升，推动社会更好的发展[6]。科技进步虽然推动了传媒经济的发展，但与此同时也打乱了原有的产业格局。现在我们需要重新定义传媒市场，关于垄断、寡头垄断、垄断竞争和完全竞争等经济术语已经不足以全面准确地反映传媒在市场中的经济活动，特别是一些传媒企业拥有众多传媒品牌和产品。传媒市场边界的模糊还表现在一些新型市场的出现，如社交网站、搜索引擎、维基百科、用户自创内容等，这些都与传统传媒产业交叉重叠，它们有的虽不具有内容或传输等核心功能，但却有利于理解传媒市场的演进和相关性。传媒行业的边界正在逐渐消失，传媒市场的演进角度可以是跨行业的横向融合，也可以是深入某一行业的纵向融合。原有传媒市场的定义方法局限性正日益凸显，我们需要思考对传媒行业进行重新定义，如根据市场的核心（如内容、传输等）。（二）全球化宏观背景不容忽视当今世界正处在全球化的时代，特别是在经济全球化背景下，信息国际化传播已成为常态。要想立足与世界之林，必须尽早部署全球化战略，传媒产业做为推动国家经济的动力之一，全球化战略尤为重要，因为这关系到我国在国际世界的话语权问题。Sanchez-Tabernero（2006）从四个方面对全球化战略进行了分析：（1）生产国内及国际传媒产品；（2）规模化、多样化经营；（3）寻求机会与吸引力的市场；（4）分阶段实现国际化。在信息化、网络化和全球化的宏观大环境下，信息传播领域产业融合现象由于涉及的问题很多，所以不能局限于信息传播领域单一层面的产业融合，而应该进行全方位的产业融合，尤其应关注信息传播对社会生活所产出的影响以及产业间商业模式的转型等方面。我国信息传播领域产业融合应先从广播电视与电信的的斜向产业融合开始。五、结语目前媒介的最大冲突是政府管制和市场需求的冲突。“对企业及其所有者而言，最大的持续的破坏不是由低劣的管理方式带来的，而是因为没有能够--有时是故意的--面对现实实现转型”[7] 。广电业所面临的“多头”“分级”管理依然是难以突破的制度困境。我国媒介融合的管制还是建立在既有媒介制度基础上，而既有媒介管制框架是依据不同媒介技术基础设置不同的管理归口。新的媒介形式的出现，导致不同媒介形式之间、传媒与其他产业的融合，这些变化都迫切要求管制的改变和改革。随着科技的进步，传媒业边界正在逐渐消失，在全球化语境和媒介融合的情况下，无论从中国传媒业做大做强角度还是从“党和政府的喉舌”意识形态层面，电信业与传媒业的产业融合进度都需加快。少数群体的利益应该服从传媒业整体的利益。无论电信业与传媒业的产业融合速度是否加快，传媒业边界正在消失，用户的行为正在改变，广播电视市场份额还在下降，其面临的转型形势严峻。渠道和内容的融合在所难免，斜向交叉的媒体扩张能在节省资金和提高效率方面有着重要的意义。

1、传统媒体的管理者要有较高的融合意识。

高层管理者必须端正态度，首先自己就要对融资有一个明确的态度，有坚定不移的决心，重视新媒体与传统媒体的融资，全方位树立对两者的融资发展意识，要亲力亲为，以亲身行动去影响下属，

间接性的引起他们的高度重视，影响感染员工时期投入其中，并保持较高的积极性。在此基础上，大家共同协作，树立共同的融合意识，才能保证融合工作的顺利进行。

2、新媒体与传统媒体的领导者要完善融合方案。

首先，新媒体与传统媒体的领导者要事前做好充分的计划准备工作，明确融合后果并队之后的一系列工作做出详细规划，如：用人所长，每个岗位需要怎样的员工，明确新闻信息的生产过程，注重传播与新闻推广的同时进行。

其次，针对于采编、经营和行政三大模块来讲，对其工作做要具体分工，尽可能的详细，做到各机构互助互爱，充满工作激情，创造好的工作氛围，将各机构进行融合，方便交流沟通，从而能够让媒体工作者更能轻易地感知到用户的需要。

3、加强对新闻信息传播的关注。

传统媒体与新媒体融合之后，还是要把新闻信息的传播放在首位，为了融合后更好的发展，重视对新闻内容的创建，保证信息的有效性与高价值，加强对信息的制造、传播、接收等的严格把控，

全面提高相关工人员的素质能力，借助新兴媒体的优势，吸引人们的兴趣，加强人们对它的依赖程度，从而使得传统媒体与新媒体融合后的媒体机构利益最大化。

4、搭建平台，提供综合服务。

新媒体与传统媒体融合之后，要打通用户平台，让用户通过平台的搭建能够享受到较多的资源，实现信息资源的共享，融合后的媒体机构可以充分利用高新技术媒介，将两者之间的信息数据进行全面分析与过滤，要利用新兴技术媒介将广大用户吸引过来并对其产生依赖性，从而实现媒体信息的高效利用。

5、技术与人才兼备，提高融合竞争力。

对于好的企业来讲，有好的领导者是一方面，更重要的是伯乐和千里马都应同时具备，也就是说人才是必不可少的，对于媒体机构来讲，同样如此，要注重人才的培养，

同时也要加大技术的投入力度，人才与技术同时具备，通过用其所长、因岗设人的原则，使得融合后的媒体机构发展越长久，大大提升媒体机构的竞争力。

我觉得可以去除取经去伪存真相互融合。那种。优势互补，短处去掉，这样才能更好的向前发展。