工程项目监理论文

关于市政工程监理的问题再探讨论文

摘要：本文就通过介绍市政工程的基本方面，提出市政监理面临的局面，并建设性的提出一些解决方案，为市政工程建设的发展奠定了基础。

关键词：市政工程：监理;城市建设

市政工程建设监理是一个新兴的行业，是伴随着城市经济的发展和城市建设的发展应运而生的。市政工程建设监理的目的是为了满足日益增长的工程建设质量的要求，提高整个行业的建筑工程水平，对目前的工程项目管理进行一个框架性、制度性的约束，通过体系化来提升目前的丁程建筑项目管理水平。由于其牵涉T程建设的每一个时期，与各个部门都要打交道，因此管理起来也十分的复杂，尤其是它所具有的工期紧、投资大、管理部门多的特点，对这一关系着市政建设的重要抓手产生了很大的影响。

1.当前市政工程监理面临的问题

1.1 建筑施工单位行政化严重，合同意识缺乏

合同是每一项工程开展的最基本条件。首先应该在工程施工前就明确监理合同中委托人和监理人的权力、义务和责任，这样才能责任到人，负责到位。其次，在工程项目进行过程中，市政工程一定要按照合同的要求进行施工，履行合同的内容。一旦出现空置合同，不遵守承诺的现象，不仅会导致项目建设过程中监理这一行为的公正性和权威性受到挑战，同时也会削弱建立权力，不断地增加各种义务，从而造成监理独立地位的丧失。这种情况通常那个表现为市政工程监理单位的行政化。当工程监理有建筑商委托成立，当监理工作的内容开始受到行政的影响，当建筑商开始对工程监理有话语权，那么市政工程监理也就不能正常运行了。再次，不履行合同的内容还包括市政监理费用的支付不符合预期。很多监理费用都是由建筑商支付的，会出现拖款、欠款的形式，这就会对市政监理造成负面影响。

1.2建设施工方与监理方的关系不平等

监理工作的力度达到一定的程度才能保证工程监理工作的正常运行。因此，目前市政工程项目施工过程中监理方的地位总是比施工方低的现状，实际上严重影响监理作用的而发挥。这一现状的原因除了传统的建筑体制的原因以外，工程监理单位与建筑工程供过于求的失衡也是原因之一。虽然传统的工程指挥部的模式在施工方和监理方地位不平等的现象中起着主要原因，但也不可以忽视，由于市政工程建设的变少，监理单位数量不断增多，并且不注意建立过程的规范性也是重要原因。此外，建筑施工方拖欠监理单位工资，也对监理单位发挥正常监理功效产生影响。

1.3市政工程监理单位自身不完善

首先，市政监理单位的监管工作不到位。在实际的建立过程中，在更多经济利益的诱惑下，有一些监理企业会违背工作原则，为了管理费用，将项目交给不符合资质要求的企业完成，这不仅给监理单位的口碑造成恶劣影响，也严重挑战了建筑高质量要求的限定。其次，市政工程监理单位的管理不完善。监理单位应该通过建筑资质管理对行业的.企业进行调控，这是保证建筑行业可持续健康发展的重要举措。但目前的发展态势看来，监理T作的不到位造成了建筑市场内工序失衡，各个企业不正当竞争充斥，建筑市场一片混乱。同时，市政工程监理缺乏协调性。在监理过程中，监理工程师的主要责任就是三控、三管、一协调，但是在实际的运行过程中，监理工程师的权力大部分都放到质量控制上，在其他方面缺少权力保障，影响建

2.完善市政工程监理工作的对策

2.1 规范建设施工方的行为，加强合同意识

首先，要规范建筑施工方的行为。要赋予监理方一定的权力，才能实现多少对施工方的有效制约。监理方要明确自己在市政工程施工中的地位，对施工方的行为进行规范，通过实际施工过程中各方职能的实现改变监理方和建筑施工方的地位分布，从而实现市政工程质量的有效提高;其次，要加强合同管理，增强合同意识。这需要各方不断学习和提升政治素质，在充分发挥业务能力的同时，共同合作，保证市政工程的质量，为城市建设和发展献出一份力量。

2.2市政工程监理单位要加大监理力度，认真履行职责

首先就是要加强管理力度，表现在监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”：手勤，对工程中可能出现的问题要提高紧惕，一旦发现要随时记录;眼勤，就是要通过对施工图和现场环境考察，实时了解项目设计的各个部位和施工情况;腿勤，就是要关注施工现场，经常到施工现场检查;脑勤，就是监理工程师应该勤动脑，熟悉图纸，积极出谋献策保证工程的质量;口勤，就是要经常提醒施T人员，提醒经常容易犯的错误。在工作深度和T作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，对出现的问题做到实质性处理，监理师做好一天都要跟班旁监，对出现的问题进行及时的处理，保证监理工作的顺利进行。

2.3加强监理单位的环保、安全监理

城市建设与每一位居民的生活都有不可分割的联系，尤其是在居民聚集区进行的施工，安全和环保的实现就越发显得重要。所以说，市政工程监理单位要做到以下几点：首先，为了保证施工的顺利进行需要保证施工环境周边的安静和清洁，这是监理过程中应该注意到的问题;其次，安全性是最重要的一个换季，监理单位一定要注意增加和检验所有的安全防护设施，保证施工人员和周围居民的安全;再次，监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作，对每个工点的安全防护设施先进行检查，只有各种标准合格之后才能够开工，对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查，保证施工现场清洁、安全。

3.结语

目前，工程建设监理已经得到了长足的发展，随经济发展的进步和整个建筑行业的兴起，越来越发挥其特有的作用。但不得不承认，其管理系统的复杂性和广泛性仍然对其进一步发展产生重要影响。面对其固有工期紧、投资大、管理部门众多的特点，采取有效措施规避风险，是进一步完善市政工程监理工作的重点。

参考文献

[1]钱春洪.关于市政工程监理若干问题的讨论LI】，科技与生活，2016(2).

[2]冯洪元.论市政工程监理现场的规范化管理U】，现代商贸工业，2016(24).

浅谈工程监理项目成本会计核算论文

摘要： 最近几年，我国的工程建设事业取得了巨大的发展。在工程建设当中，工程监理有着不可替代的作用。工程监理作为工程质量的监督单位，担当着建设单位、社会公众的巨大期望，是社会主义工程建设事业中重要的一份子。工程监理项目自工程监理合同签订下来时开始，就已经成为了工程建设质量的监督者。对于工程监理项目而言，如何在确保监理质量的同时，降低工程监理项目的成本，成为了工程监理项目面临的一项课题。监理项目成本核算会计工作，是监理企业在经营管理会计工作中基本的业务内容之一。这项工作的要求成本会计人员应当认真核算任何一笔业务，以确保项目成本核算的真实性和准确性，以全面的反映出项目的利润能力。本文将就工程监理项目中，如何加强成本会计核算工作进行阐述。

关键词： 工程监理；项目成本；会计核算

工程监理是工程建设过程中质量监督不可或缺的一环，工程监理工作质量的好坏，对建设工程项目有着深重的影响。工程监理项目在我国已经有了很长时间的经验积累和项目沉淀。工程监理项目需要承担一定的成本，工程监理的费用通常由建设单位承担和支付。因此，作为监理单位而言，既要确保建设工程的质量，又要降低工程监理项目的成本需要十分丰富的管理手段和经验。在我国工程监理项目依据相关的国家法律法规进行，目前已经形成了一定的管理模式和较为丰富的管理经验。工程监理采取相应的监理措施，确保工程建设的行为、结果符合国家的有关规定，避免建设项目处于任意的状态，符合业主的委托目的，也是监理单位实现自身长远发展的根本要求。不同的企业、项目，对于成本的构成理解存在一定的差别，在工程监理项目中，监理单位提供的是纯粹智力的服务，其服务发生的来源是业主的委托，通常需要签订工程监理合同。工程监理合同对工程监理的期限、费用等作出详细的约定，工程监理单位依据业主的授权对建设工程进行质量监督。在会计学上，工程监理的实际业务发生的之时，所实际发生的相关费用，取得的收入，应当在项目会计核算工作完成时，由相应的工作人员编制成本发生的明细表，以准确地反映当期会计业务期间监理项目成本发生的实际情况。在进行成本核算的时候，应当严格的划分成本费用和成本的区别，也就是区分哪些项目的发生属于当期的费用，哪些属于当期的成本，不能够混淆。接下来本文将就工程监理项目成本会计核算中存在的问题，以及如何加强工程监理项目成本会计核算进行探讨。

一、当前工程监理项目成本会计核算存在的主要问题

(一)会计基础工作不够扎实的表现

1、会计原始凭证方面

工程监理项目在开具会计原始凭证时，包括的内容主要是有关工程监理项目所发生的相关费用，由于会计人员在审核原始凭证时不够仔细，填写的内容不够完整。诸多的会计原始凭证在审核方面存在大量的纰漏，而在填写方面也存在大量不规范情形。原始凭证的要素存在少填、不填、漏填等现象。如原始凭证填写人员缺乏谨慎的工作态度，首先容易忽略开票日期，对开票人、收款人也只是简单地填写姓而不写名；其次，在填写客户单位名称方面也是书写不全，或者直接不写。在查看原始凭证时有些看似符合基本规范，但实质上因为缺乏相应的审核监督机制，填写人员无参考依据，其内容的填写就存在随意性很大的情形。有些工程监理项目由于在会计核算中对费用的'支出控制不严格，原始凭证的填写不规范，签字方面也不谨慎，有的仅仅只有项目监理签字。白条直接入账的情况也比较普遍，这样就给单位偷税漏税提供了方便。

2、记账方面

记账方面所存在的问题主要包括记账凭证摘要内容填写过于简化，会计科目名称填写不符合规范，会计业务处理方面不及时等。第一，部分工程监理项目填写会计记账凭证时所填内容过于简单，往往忽略重要信息，因此填写的凭证无法准确地反映会计信息；第二，会计科目的名称填写不符合会计制度的规定，会计人员在业务处理方面相对缓慢；第三，年终结账时，有的工程监理项目有意不将本年的收入和支出转入“结余”科目，毫无疑问这种举措不符合我国会计制度的相关规定，导致项目的“结余”科目不能准确的反映会计核算单位真实的结余情况。

3、账簿方面

工程监理项目在账簿方面所存在的问题主要是当发现账簿登记错误时，其采取的更正方法不正确等。工程监理项目会计人员在对资产数据整理时，未对资产进行建账管理，导致出现严重浪费公共财产的现象。另外，项目的现金日记账、银行存款日记账两者发生混用，又或者一本日记账目使用多年，但并不对它进行整理和更新。账目在使用时发现经管人员表和账户目录根本未填写，导致项目一旦出现会计人员的调动，很容易造成责任不清的情况。而账簿登记的更正方法也不规范，存在涂改、挖补、大小写数字书写错误等问题。

(二)会计信息不真实、不准确现象严重

第一，部分工程监理人员存在对施工方索拿卡要的现象，故而在成本核算方面，容易引起财务账务上的数据的真实性造假，同时，也使得工程监理单位声誉受到了严重的影响。第二，有的工程监理项目监理会计工作人员的专业素质相对较低。工程监理项目人员组成上存在的相关问题，导致其很难优化其项目的监理队伍，监理人员只能在工程监理项目内部进行调整，所以造成了专业素质较低的监理人员进入到了监理工作队伍。这部分人由于财务专业素质较低，不熟悉相关会计法律法规及会计原理，那么，做错帐等问题也是在所难免的，因此很容易造成会计信息的不真实、不准确。

二、工程监理项目会计核算对策

(一)发挥业主监督的功能

业主对监理单位具有监督的权利，也是促使监理项目规范化运作的一项重大因素。第一，业主应当加强对监理项目单位的日常监督工作，对监理项目是否规范化运作、监理人员是否严格履职进行监督。第二，监督工程监理项目人员是否遵守国家的财经法律、法规，是否遵守监理单位的廉洁制度，将以及监理工作情况的好坏及时向监理单位汇报，从而促进工程监理项目的有关人员示范遵守国家财经法律法规及其他规范。

(二)构建监理单位内部稽查部门

监理单位应合理的构建属于自己内部的稽查部门，而内部稽查部门应拥有独立自主的财务会计稽查权利，运用此专项权利加强项目上的财务监督，首先对于监理人员违反会计成本核算规范等不良行为进行处罚，建立专门的惩罚档案，以此来提高稽查部门的威慑力；其次重点监督相对比较重大的监理项目，实时观察项目进度；最后还可通过对监理项目上下年度财务支付汇总数据进行纵向的对比，监理项目之间的支出汇总数据进行横向的对比，寻找出不合理的地方，审慎严格地做好稽查工作

(三)构建工程监理项目内部控制制度

由监理但未内部财务部门对财务会计成本核算的内容、范围、程序进行规范，监理项目统一入账口径，加强财务成本会计核算的统一管理，同时，完善监理人员离职审计制度。是工程监理项目内部控制重要的一环即是达到账实相符，监理项目管理人员应当加强成本会计核算方面的基础管理工作，制定有效的规章制度，监督员工是否认真执行，成本会计核算内容要求做到入账验收、领用登记、账实相符。

(四)构建工程监理项目人员培训制度

为了提高工程监理项目队伍的专业素质，构建工程监理项目人员培训制度只必不可少的，从而让工程监理项目人员不仅拥有专业过硬的监理知识，还能够通过适当的培训学习，更加深刻地掌握会计环节的基本规定，增强自身法律意识，努力提高工作人员的责任心，以确保工程监理项目会计信息的真实性、准确性。

三、结束语

综上所述，随着社会主义市场经济不断，工程监理项目业务活动越发繁多，成本会计核算的过程也日趋复杂，虽然目前工程监理项目会计核算当中存在很多的问题，但通过完善工程监理项目的会计核算制度，提高会计工作人员专业素质等手段，可以有效地促进工程监理项目成本核算工作水平的提高。

参考文献：

[1]邵景南.远升公路工程公司海拉尔公路监理项目成本分析与控制研究[J].吉林大学,2010

[2]李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院,2012

[3]周琳.浅析监理公司工程项目成本管理[J].金融经济,2009

上个月我们在广州恒茂监理建设监理有限公司进行了为期一个月的实习，这次实习的收获颇丰。我们所在的实习工程项目是广州市中医医院门急诊楼工程。该项目的建筑概况为：工程建筑总结构面积9800平方米，地下设备层1层，地上框架结构12层。作为一个监理人员我们在对工程实行监理时要做以下工作：1、熟悉施工图纸、地质钻探报告，施工及验收规范、以及与工程有关的建设文件。2、组织建设单位、设计单位、施工单位进行施工图纸会审，了解工程特点和设计意图，以及对关键工程部分的质量要求，同时也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，以减少不必要的损失和浪费。3、检查施工单位资质和施工许可证。4、审查施工单位的施工组织设计和施工方案是否经济合理、工艺先进、技术可行、措施得力，是否有可靠的质量控制体系和安全措施。5、审查施工单位进场的机械设备数量和主要性能参数是否满足施工需要和保证质量的要求。6、审查并登记进场原材料的合格证，使用认证书，并现场见证取样送检。实习期间我们主要在监理人员的带领下参加了验桩，检验各梁以及楼板模板的装拆、钢筋的绑扎和配筋情况，混凝土的浇注，看施工图纸等工作。使自身的能力提高了不少，特别是读图纸的能力。本工程基础采用的是钻孔灌注桩。施工期间我们对实施监理的内容主要包括以下方面：1、组织测量组对所有的轴线和桩位复核无误后方可开钻。2、各桩钻孔前，检查护筒埋设位置，护筒中心与桩位中心应重合，偏差控制在50mm以内；护筒的埋深在粘性土中不宜小于1．0M，在砂土中不宜小于1．5M，并应保持护筒内泥浆面高于地下水位1．0M以上。3、在成孔过程中，作为护壁和排渣用的泥浆，其制作及其性能要求按下列标准进行控制：1)在粘性土中成孔时应注入清水，以原土造浆护壁。循环泥浆比重控制在1．1-1．3。2)在砂土和较厚的夹砂层中成孔时，应采用制备泥浆或在孔中投入泥团造浆，泥浆比重控制在1．2-1．3。3)在砂卵石层或容易塌孔的土层中成孔时，泥浆比重应加大至1．3-1，5。4)成孔过程中应经常测定泥浆比重，并经常测定粘度、含砂率和胶体率。其控制指标为：泥浆比重小于1．25；粘度18-22S~含砂率不大于眺；胶体率不小于90％。4、为了保证成孔的垂直度，钻机设置的导向装置应(利用钻杆加压的正循环回转钻机)在钻具中每隔2M加设导向环一个，且导向环总数不少于两个。垂直度允许偏差控制在1％以内。5、 入岩控制：为控制好钻孔桩的成桩的成桩质量，监理组将采取24小时轮班措施，随时掌握成桩情况。 在过程控制中，首先按照地质钻探报告所提供的岩面标高，要求施工单位在钻杆进尺到该深度时必须通知监理人员及业主实测该孔深度是否与钻探资料所提供的标高相吻合，并捞取岩样。如与钻探资料不符取不到岩样，则继续钻进，直到取出岩样，再由监理人员实测该深度，超出部分由监理员现场签名证实，最后按照设计要求进行终孔。否则将不给予验收。6、入岩后进尺控制：要求施工单位必须做好钻进记录，入岩后每小时记录一次，根据进尺记录判断是否有软弱夹层。若有夹层，则应继续钻进，保证桩端进入持力层达到设计要求。7、终孔控制：根据地质报告及现场实际钻进记录，保证工程桩进入设计单位要求的岩层方可终孔。终孔后用测绳实测该孔深度，将测绳作好标记并拿到预先准备好的固定测量刻度处复核其孑L深无误后做好成孔记录。8、钢筋笼验收；钢筋笼制作完成后，检查其钢筋型号、直径、数量和长度是否符合设计图纸及规范要求，并检查砼保护层垫块是否按要求挂设，同时用尺检查吊放钢筋笼的吊绳长度，以此控制桩顶标高。9、安放钢筋笼：重点控制钢筋笼的垂直度(≤1％)和两段钢筋笼驳接质量。10、沉渣控制：二次清孔由施工单位自检合格后，通知监理人员实测沉渣厚度，沉渣厚度按设计要求控制在lOOmm以内。若不合格则继续清孔，合格则准许水下砼浇注。11、浇筑水下砼质量控制：砼浇筑时，首先应有足够的砼储备量，使导管一次埋入砼面以下0．8M以上：要求施工单位做砼灌注高度的测定工作，适时提升和拆卸导管，防止断桩：提升导管时必须反复抽插缓慢提升以免造成桩身质量缺陷：其次，通过事先做好的控制标尺控制最后一次灌注量，超灌高度必须高于设计标高500mm以上，应凿除的泛浆部分必须保证暴露的桩顶砼达到强度设计值并符合设计标高。并在每条桩的砼浇筑过程中随机抽样留置砼试件一组，用以检查桩身砼强度。对浇筑水下砼全过程实施旁站监理。12、钻孔桩施工期间，每天在监理日志将当天所施工的内容及完成情况详细记录，并绘制计划进度与实际进度对比图，找出超前或落后原因，及时纠偏以确保工期目标的顺利实现。13、组织实施桩身质量检查。我们在工地做得最多的工作就是检验钢筋，而要做好这项工作的前提是必须要看得懂图纸。所以这些天的实习，我们看了不少的图纸，尤其是结构施工图。有看不懂、看不明白的地方我们就互相商量和研究一下或者是请教现场施工员。连日下来，基本上能将图纸看得明白。熟悉和明白图纸后，我们就上现场检验钢筋。钢筋加工的形状、尺寸必须符合设计的要求。钢筋的表面应洁净、无损伤，油污和铁锈等应在使用前清洗干净。带有颗粒状或片状老锈的钢筋不得使用。检验钢筋时，要核对成品钢筋的级别、直径、形状、尺寸、和数量是否与配料单料牌相符，研究钢筋安装和有关工种的配合顺序，准备绑扎用的铁丝、绑扎工具、绑扎架等。为了缩短钢筋安装的工期，减少钢筋施工中的高空作业，在运输、起重等条件的允许下，钢筋网和钢筋骨架的安装应尽量采用先预制绑扎，后安装的方法。钢筋的绑扎程序是：画线一摆筋一穿箍一安装垫块等。画线时应注意间距、数量，表明加密箍位置。板类摆筋顺序一般先排主筋后排负筋；梁类一般先排纵筋。排放有焊接头和绑扎接头的钢筋应符合规范规定。有变截面的箍筋排列清楚，然后安装纵向钢筋。钢筋绑扎应该符合下列规定：1．钢筋的交点须用铁丝扎牢。2．板和墙的钢筋网片，除靠外周两行钢筋的相交点可相隔交错扎牢，但必须保证受力钢筋不发生位移。双向受力的钢筋网片，必须全部扎牢。3．梁和柱的钢筋，出设计有特殊要求外，箍筋应与受力筋垂直设置。箍筋弯钩叠合出，应沿受力钢筋方向错开设置。对于梁，箍筋的弯钩在梁面左右错开50％，对于柱，箍筋弯钩在柱的四角相互错开。4．柱中的竖向钢筋搭接时，角部钢筋的弯钩应与模板成45度(多边形柱为模板内角的平分角：圆形柱与柱模板切线垂直)：中间钢筋的弯钩应与模板成90度，如采用插入式振捣器浇筑小型截面柱时，弯钩与模板的角度最小不得小于15度。5．板、次梁与主梁交叉处，板的钢筋在上，次梁的钢筋居中，主梁的钢筋在下；当有圈梁或垫梁时，主梁的钢筋在上。在检验钢筋的过程当中我们看到了厂房楼板设置了一道后浇带，随后我们向施工员了解了后浇带的有关知识。后浇带，也称施工后浇带。按作用分可分为三种：用于解决高层主体与低层裙房的差异沉降者，称为后浇沉降带：用于解决钢筋混凝土收缩变形者，称为后浇收缩带：用于解决混凝土温度应力者，称为后浇温度带。后浇带两侧的隔断做法。后浇带两侧宜采用钢筋支架铅丝网或单层钢板网隔断，钢筋支架的钢筋直径及间距设置视构件断面大小而定，以支撑稳定为原则，铅丝网的网眼一般不宜过大，以避免灌注混凝土时跑浆，如网眼偏大，可在网外粘贴一层塑料薄膜，并支挡固定好，以承受灌注混凝土时的挤压力，并保证不跑浆漏浆，待混凝土凝固后，薄膜即可撕去，钢筋支架亦可除去，而铅丝网则留在后浇带两侧，即永久留在后浇带内。施工后浇带的位置宜选在结构受力较小的部位，一般在梁、板的变形缝反弯点附近，此位置弯矩不大，剪力也不大：也可选在梁、板的中部，弯矩虽大，但剪力很小。在施工后浇带处，混凝土虽为后浇，但钢筋不能断。如果梁、板跨度不大，可一次配足钢筋；如果跨度较大，可按规定断开，在补齐混凝土前焊接好。后浇带的配筋，应能承担由浇筑混凝土成为一整体后的差异沉降而产生的内力， 一般可按差异沉降变形反算为内力，而在配筋上予以加强。后浇带的宽度应考虑便于施工操作，并按结构构造要求而定，一般宽度以700--1000mm为宜。厂房楼板采用的是后浇收缩带。紧张的一个月实习生活结束了，在这一个月里我还是有不少的收获。实习结束后有必要好好总结一下。通过一个月的实习，通过实践，使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准，通过近距离的观察，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在学校很少接触，很少注意的，但又是十分重要、十分基础的知识。通过实习我对建筑行业有了更深层次、更真实的了解，这是一次理论与实践相结合的过程。也深深感觉到了施工员工作的重要性，它是建筑行业中不可缺少的职业。施工员的工作实施有利于提高建设工程投资决策科学化水平，有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全，有利于实验建设工程投资效益最大化促进建设工程在我国的发展。形成一批专业化、社会化的施工企业和施工工程师队伍，与国际接轨，走向世界。在实习期间，我发现了自己的诸多不足，需要加强学习，在工程领域的新技术，新工艺，新材料层出不穷，工程技术标准，规划也时有更新，信息技术更是日新月异，都要求我必须经常学习不断提高自身的业务素质，道德素质，这样才能做一个合格的工程技术工作者，才能为建设单位提供更好的服务，为国家作更多的贡献。

自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理招标、监理业务的承揽也实行最低价承包。在监理业务竞争时，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务，也互相压价，以致个别工程的监理取费标准仅有8‰。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。