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建设监理发展现状及对策研究【论文关键词】：监理现状; 监理权利; 问题; 建议 【论文摘要】：文章简介我国目前建设工程监理基本情况,分析现状和存在的问题以及为解决这些问题而提出有参考价值的建议 FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。 1. 当前监理工作的误区由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区： 1.1 监理制度仅局限于施工阶段监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。 1.2 对业主行为无规范 业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。 业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。 1.3 把监理工程师当作质检员 监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。 1.4 工程质量是监理出来的 现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要"三方"端正思想意识。 2. 监理工作的主要任务 《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展 2.1 监理单位应具备招投标工作的能力 施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，那么它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作就很容易开展和实施。 2.2 对工程承包合同的管理。 以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。 3. 监理单位的权利问题 监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分： 3.1 监理工程师的决定权 主要有：1.在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；2.结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；3.对索赔事项的审核，确认；4.对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。 3.2 监理工程师的审批权 主要有：1.审批承包商的施工组织设计或施工方案；2.发布工程施工开工令、停工令、复工令；3.对工程中使用的材料、设备施工质量检验；4.对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。 3.3 监理工程师的建议权 主要有：1.有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2.要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3.有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。 4. 当前监理工作应解决的问题 (1) 规范业主行为，是"三制"良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。 (2) 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。 (3) 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。 (4) 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。 (5) 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。 (6) 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。 1.严格执行监理程序，填写"分包单位资格报审表"，并请业主进行认定。2.总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。3.监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4.不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。 (7) 监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。 (8) 承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对"监理"的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。 (9) 应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。 借鉴西方发达国家的工程咨询实践，要提升我国监理地位，强化监理作用，促进监理产业发展，我们应该向以下方向发展：(1) 发展全能监理。监理服务的业务范围不应仅仅局限于施工阶段，可扩展到规划、设计、招标等阶段，逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、投资分析、设计跟踪监理、项目代建管理等技术含量更高的服务。(2) 改革取费方式。随着业务深度和宽度的扩展，监理取费可考虑采用多种、更加灵活的取费方式，适度提高监理单位的盈利能力和自我发展能力。从以前的依靠劳动力服务收取基本的监理费模式逐步转化为依靠脑力高智能服务赚取更高比例的监理费模式。(3) 强化监理权力（监理措施、手段）的法理依据。监理拥有项目管理权力，在建设中发挥作用，主要来源于业主对其的监理委托合同，同时也来源于国家法律法规的有关规定和行业标准。只有拥有足够的法理依据，监理才能切实拥有“三控制、二管理、一协调”的措施和手段。(4) 加强监理责任。只有承担相应的责任，监理才能赢得尊重和充分发挥作用。建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任；要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任；要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担刑罚的后果。总体来讲，未来监理应贯穿项目建设的全过程，在建设规划、设计、施工招标、施工、保修期等各个阶段向业主提供咨询或代理业主工作或对设计进行监督，对项目建设进行监督、管理、控制。三、监理行业发展的思考：下面主要从经营管理和人力资源两个方面来谈谈监理行业的发展方向和发展策略（一）经营管理方面目前，由于受我国行政管理体制、投资体制等影响，监理企业只局限于对施工过程进行监理。这不仅与我国推行监理制度的初衷相悖，而且也不符合国际惯例。我国监理企业要增强市场竞争力，提高经济效益，实现经济增长方式的根本转变，必须转变传统的企业经营管理理念和经营方式。因此，拓宽经营思路，建立适应国际竞争要求的企业经营管理体系，占领国内、国际市场对于监理企业的发展至关重要。1、多元化经营：入世后，我国的监理市场将逐步按照市场经济规则运作，业主的需要就是我们的市场。企业的全部经营活动都应从满足业主的需要出发，以业主为关注焦点。目前，我国工程发包模式单一，导致监理工作的内容单一化。入世后，我们将有更多的机会接触到国际通常采用的发包模式，因此，通过认真研究、分析工程项目建设的业主需求，参照国际工程项目管理的模式，发展工程前期的咨询业务和设计阶段监理业务及后期的项目评价，将目前监理服务主要局限于施工阶段的质量控制真正拓展为全方位、全过程的工程项目管理。不断扩大经营范围，努力开展技术含量高、产品附加值高的业务，向业主提供满意的技术和管理服务，将是我们永恒的追求。2、规模经营：我国监理行业应通过企业的兼并、收购、联合等动作造就一批具有一定规模、实力的股份制监理企业集团，集团内各独立法人采取相互控股、参股的方式，进行资产联合。按照科学合理的原则配置生产要素，从而形成强大的技术管理和技术服务的能力，并获取规模经济效益。这对于我国监理企业向纵深发展，增强与国外知名咨询监理企业抗衡竞争的能力，占领国内、国际市场，将奠定良好的基础。3、国际经营：我国监理企业应未雨绸缪，摒弃被动等待的思想，树立积极进取的观念，主动学习分析世贸组织的规则和各种协议及国际监理市场的法规和惯例，进一步提高对国际经营的认识，分析和预测入世对我国工资咨询和建设监理市场的影响、监理行业的变化、竞争对手的变化。寻求与国外知名的监理企业的合作与交流，学习国外先进的管理经验，熟悉国际竞争规则，真正做到按国际惯例开展监理服务，从而提高我国监理企业在国际市场上的竞争力的经营管理水平。（二）人力资源管理方面监理工程师是利用自身高智能的管理技术服务于业主，通过质量、进度、投资三大目标的控制，通过合同、信息的管理，及时协调各方矛盾，最终圆满完成监理工作。因此，监理工程师的综合素质水平是做好监理工作的根本，也是使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的保证由于历史原因，我国监理企业目前整体业务水平普遍较低，现有从业人员大多专业单一，知识面窄，服务意识淡薄，综合素质有待加强。企业的发展需要人才来推动，我国监理企业要想参与国际竞争，必须制定长远的、切实可行的人才发展战略规划，确定科学的用人机制。在培养和引进高素质、复合型人才方面加大力度，建立自身的人才优势。通过对人力资源的开发，焕发出广大员工的工作热情和聪明才智，增强主人翁意识，建立其对企业的归属感，从而减少企业的人才流失。同时，通过对员工进行职业生涯设计，提高员工的综合素质，创建不同层次的人才结构，以满足企业的发展需要。根据我们的经验，一个比较全面的监理工程师的培养周期大致需要3-4年的时间，其中1-2年的时间是对现场施工技术和施工管理模式的熟悉和掌握，另外两年是参与协调现场错综复杂的关系，参与进行工程计量、协助处理索赔。经过这样的培训的监理工程师基本可以达到目前建设市场对监理工程师的要求，此外，作为一名合格的监理工程师，还需要有优良的职业道德操守，健康的身体，高度的责任心，无私的奉献精神。监理工程师应该是一个复合型的人才，必须通晓建设法规，了解工程计价，熟悉现场施工，对相关的建筑材料检测规范、施工规范必须非常熟悉，同时还要了解设计、环保、消防等方面的有关规定。鉴于监理工程师资格的特殊要求，对监理工程师和监理员（监理工程师的助手）的资格认定，不单纯要考察其是否可以通过资格考试，还必须增加现场监理服务时间的考核要求，单位在培训和聘任监理工程师时，也要把现场服务时间、组织能力、沟通协调能力、领导能力等因素作为考核的软指标，使培训和聘任的监理工程师在业务上做到一专多能，这样的监理工程师放到现场，比较容易配合总监理工程师的工作，日常的监理工作也会完成的得心应手，在建设项目中容易形成管理核心，也使监理工作比较利于推进，容易获得施工单位的服从和业主的信任。参考文献 [1] 中华人民共和国建筑法, 1998. [2] 建设工程监理规范及条文说明, 2002. [3] 田金信主编. 建设项目管理. 北京：高等教育出版社, 2002.

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我国公路建设在施工设计方面虽然已经积累了大量的实际 经验 ，施工技术也有了很大的提高，下面我给大家分享一些公路施工技术论文3000字 范文 ，大家快来跟我一起欣赏吧。

浅析公路施工技术

摘要:现代公路运输是我国经济发展的重要基础，随着车流量不断增加及人们出行质量水平的提高，对公路质量的要求越来越严格。针对这种情况，本文对影响公路施工的因素进行了简单阐述。

关键词:公路施工;质量管理;质量通病;

中图分类号：X731文献标识码： A

近年来，我国公路建设取得了巨大成就，公路工程施工企业综合管理水平不断提高，施工技术管理水平得到增强，在公路建设规模不断扩大的同时，公路工程施工企业数量大量增加，同行业市场竞争也日趋激烈，这在客观上对公路施工企业在技术管理水平上提出了更高的要求。因此，公路施工企业要不断提高自身综合实力，完善管理，狠抓生产、稳定质量，将技术管理融入企业生产的各个环节，确保项目建设顺利进行，创造良好的经济效益和社会效益，促进企业的健康可持续发展。 环境保护公路工程建设是一个系统，影响工程质量的因素很多。下面分别论述公路施工的质量通病、材料管理、质量管理体系以及病害治理的 方法 。

一、公路工程施工技术管理的重要性

公路运输是运输行业的“轻骑兵”，发挥着重要的作用，高等级公路建设对施工技术的要求也越来越高。提高工程技术水平并最终提高工程质量，是公路企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的现实选择。

1. 技术管理是现代公路施工管理的核心

公路施工技术管理是现代公路工程施工管理的中心环节，是施工企业综合管理水平的最根本体现，对公路施工过程中的各项技术参数、公路施工质量产生直接影响。加强公路施工技术管理，能有效地减少或消除公路质量通病，质量隐患，以此降低质量通病防治的成本，提高公路企业的经济效益，促进企业的健康发展。公路施工技术管理工作的有效开展能可优化公路施工流程、加强成本控制、提高工程质量。

2. 技术管理是提高公路企业经济效益的根本 措施

在公路施工过程中，技术管理科学合理，能有效提高施工各部门间的配合、减少工作的扯皮现象，同时技术管理责任制的建立能迅速找到施工中存在的质量问题，提高企业的工作效率，有利于加强成本控制，从而提高企业的整体经济效益。技术管理还需要对施工技术人员和工程设备进行管理，使设备操作人员的操作水平得到保障和提高，有效减少或避免由于操作不当造成的设备故障与安全事故，可减少工期延误，降低事故发生，从而提高企业的经济效益。另外，技术管理还可以通过新技术、新材料、新工艺的推广应用，为保障施工质量奠定基础，为提高企业的经济效益奠定基础。

3. 技术管理是公路工程施工质量的保证

公路工程施工技术管理工作的科学开展能有效地提高施工过程中的监督和管理，保障公路施工质量。在进行公路工程施工技术管理中，通过对施工测量、防线的技术管理;施工过程技术参数控制;常见技术问题解决等工作，能有效地保障工程质量处于受控状态，提高工程施工质量。同时，施工技术管理还通过施工前技术方案的审核、工艺流程设计、施工技术选择、设备选型等工作的科学开展，奠定工程施工质量的基础。

二、施工现场材料的管理

1.材料验收与入库制度

工地所需的材料经采购员采购回场后，应进行材料的验收。入库前应对材料的质量进行检查，在保证其质量合格的基础上实测数量;对大宗材料、高档材料、特殊材料等要及时索要“三证”产品合格证、质量 保证书 、出厂检测 报告 ，有条件的，必须经化验指标合格后才准入库。

2.出库与退库制度

必须严格进行材料的领用手续，无手续不得发放材料。工程将结束时，应对施工现场材料进行盘点，督促施工队伍及时的办理退库手续;办理材料退库时应填写材料退库单，清点完毕后同材料人员办理材料交接手续。

三、完善质量管理体系

公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量控制体系有待完善，完善质量管理体系主要从以下几个方面注意或着手：

1.监理队伍机制不完善，人员素质低

政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，仅对监理单位和人员的资质进行管理。另外现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。

2.质量管理的现场检查、设备检测不完善

现场跟踪检查,将质量隐患消灭在萌芽状态。大部分工程质量隐患都是通过现场检查而发现的，要做好现场检查，质检员一定要腿勤、眼勤、手勤。另外，大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。

四、几种常见病害的治理方法

1.当路面出现翻浆时，一般有两种措施：一种是填土法，另一种是浇筑砂桩。填土法：公路路基长年受到路边耕地用水的浸蚀，每年春季2、3月份出现路基坍塌翻浆，造成路面破损，长期以来，破损越来越严重，导致阻碍、滞留车辆，为了解决这种情况，尽快恢复交通，可采取填土的方法来处治该路段破坏的路基，具体施工方法是：不影响通车的前提下，先开挖半边路基，一直挖到路基土底层较硬的新土，一般1.5米就可以了，将翻浆土全部挖除，然后夯实，用砂子和粘土混合将其与路基摞平，在其上可做沥青路面;浇筑砂桩的具体做法：在路面两边每平方米挖一直径为50厘米、深1米左右的坑，为不影响行车，采用半边施工，在坑内用大粒石头子和水泥填筑夯实，在上可直接做沥青路面;对路面破裂、坑槽、啃边、松散等病害的处理。可挖去路的损坏部分，将路基下部填土夯实后，撒下沥青、碾压成形即可通车;对公路要进行不定期的养护，以防病害累积，破损路面[3]。

2.路面的铺平。碎石沥青混合料的碾压：初次碾实，选用DD-120双轮双振动压路机静压过去，返回振动温度应控制在140℃之间;复压一般选用30t轮胎压路机压两遍，后面要接着DD-120压路机碾压两遍，复碾压4～6遍，在复压过程中应及时用长直尺检测平整度，发现有拱起的部位用8t钢轮压路机进行横向碾压处理，消除起拱隆起部位;终压用双轮双振钢轮压路机静压2～3遍。初压应在沥青料摊铺后较高温度下进行，并不得产生发裂、推移等现象，压实温度还应根据沥青稠度、压路机类型，气温、铺筑层厚度，沥青料的类型确定。初压应从外侧低处向中心高处碾压，相邻碾压带应重叠1/3轮宽，在靠外侧边缘处初次碾压时，可暂预留50cm宽不碾压，等压完第一遍后将压路机的大部分重量位于压实过的混合料面上再压边缘，以减少向外推移[4]。

3.养护机械化是提高公路使用质量和服务水平的重要步骤。实现养护机械国产化，不断提高公路养护机械配备。1)学习、引进国外先进的机电技术。2)养护机械要面向多用途的方向发展，提高机械的使用效益，快捷的作业要求。3)引进国外先进的工艺技术和加工设备，提高养护机械的工艺水平和制造技术，提高产品质量及使用寿命。4)加强养护机械的合理化管理，组建新型的养护机械租赁公司。保证公路畅通，发现公路损坏时要及时上报和维修，阻断通车时应设置安全标记，以防发生交通事故，定时对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显醒目的公路标志。

总之，公路工程施工中影响因素很多，只有全面提高施工队伍的整体素质，真正做到按施工技术规范施工，按操作规程操作，才能避免或减少质量缺陷。同时加强与监理工作人员的沟通，对工程施工过程中可能引起质量问题的因素进行严格的管理与控制，有效提高公路工程施工质量，促进质量通病防治工作的开展，促进工程施工的顺利进行，有效提高企业的综合管理能力与市场竞争力。

【参考文献】

[1]钟瑞喜.浅谈公路工程材料的质量控制[J].科技情报开发与经济,2005,(01)

[2]肖智慧.浅议施工技术在路桥施工中的应用及分析[J].四川建材,2008,(05).

[3]何红民.如何做好公路施工技术管理工作[J].硅谷,2008,(01).

[4]张志杰.城市道路基层在快速施工中的处理方法刍议[J].上海铁道科技,2002,(02).

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浅谈公路施工测量问题及解决措施摘要：公路工程施工测量贯穿于公路施工整个过程，公 路工程测量对保证工程的规划、设计、施工等方面的质量与 安全都具有重要的意义。 关键词：公路施工问题及解决措施 0 引言 在公路工程建设的各个阶段都需要进行测量，而且测量 的精度和速度直接影响到整个工程的质量与进度。公路工程 施工测量贯穿于公路施工整个过程，是公路施工主旋律的序 曲、尾声及和弦。因此，公路工程测量对保证工程的规划、 设计、施工等方面的质量与安全都具有重要的意义。 根据多年来从事基本建设管理所掌握的情况来看，公路 施工测量明显不适应公路发展形势的需要。大多公路施工企 业对施工测量在现代公路施工中的重要性认识不到位，轻视 施工测量工作的组织、管理和投入。 1 公路施工测量存在以下问题 1 1.1 测量人员素质较差且人员较少部分公路施工企业没 有专职的施工测量人员，在施工过程中基本上都是由其他技 术员（施工员）兼职。这些缺乏专门训练的业余人员，对常 规测量仪器的性能、操作及测设方法都一知半解，根本不能 胜任施工测量工作，也就无法保证施工测量的质量。 1.2 测量仪器设备落后且数量不足有相当一部分施工企 业没有足够的测量仪器，甚至不少施工企业没有测量仪器。 在施工时由于测量仪器落后，严重影响了测量的精度。而且 由于仪器不够，也影响了施工的进度。 1.3 测量仪器的操作不当且保修不到位一般来说， 测量所 用的仪器都属于精密仪器，在使用过程中，由于测量人员的 水平有限，没有严格按照正确的使用方法操作，导致测量仪 器的灵敏度降低。另外在使用后，由于没有将仪器及时入箱 保护，使仪器出现了不应有的损坏。 1.4 测量的质量控制不到位对公路工程质量的监控， 现有 的体制是政府监理和社会监理共同参与， 有条件的建设单位， 还有自己的工程监督部门，可谓三管齐下。但是，在实际的 工程质量监控和工程竣工验收时，都只注重其他施工质量的 2 检查与控制，而忽视施工测量质量的检验。许多工程验收监 督部门到现场看看，走走过场，没有做到亲自用仪器进行实 测。少数工程验收也仅停留在复核一下公路中线标高，不能 从根本上对施工测量质量进行监控。这种现象误导了公路施 工企业的管理者，认为公路施工测量不重要，不利于公路施 工测量水平的提高。 2 针对以上公路施工测量存在的问题， 可采用以下措施解 决 2.1 转变观念， 充分认识公路施工测量在现代公路施工中 的作用落后的思想观念是任何事业改革发展的最大障碍。公 路施工测量工作者要彻底抛弃低品位质量观，树立“百年大 计、质量第一”的思想：应以发展的眼光充分认识公路施工 测量在公路施工中的重要作用； 要有改变公路施工测量现状、 提高公路施工测量水平的危机感和紧迫感；转变观念，切实 加强公路施工测量工作的领导、监督、组织管理及投入，以 充分发挥公路施工测量在现代公路施工中的作用。 2.2 加大测量仪器的投入力度， 为提高施工测量奠定物质 基础当前公路工程规模日益扩大，施工技术精度要求越来越 高。因而在公路工程的施工测量中，采用原有的测量方法和 3 手段受到巨大冲击，有些必将被淘汰。公路企业的管理者要 有发展的眼光，结合自身发展需要，尽早引进实用的新仪器， 以提高公路施工测量质量，适应现代公路工程快速、高效、 优质的施工需要。 2.3 增强公路施工队伍建设， 确保施工测量人员素质随着 公路规模的日益扩大、工程质量要求的不断提高以及新测量 技术和仪器的发展与应用，必须采取有效措施加强公路施工 队伍建设，提高施工测量人员素质。公路企业管理者要树立 “以人为本”的观念，发挥“人是生产中最活跃的因素”作 用。公路施工测量人员要通过自学、参加培训等形式，努力 提高自身业务素质： 主要应掌握常规测量仪器和工具的性能、 操作、维护和保养；掌握施工测量常用的测设方法和技能； 掌握测量新技术发展与应用动态，并开展创造性实践。此外， 施工测量人员必须具有高度的责任心，吃苦耐劳、精益求精 的工作作风。在任何艰苦复杂的条件下，都必须保证测量成 果的质量。否则，稍有差错，就会给国家和人民造成重大损 失。 2.4 强化工程建设监理的控制， 促进施工测量水平的提高 工程建设监理在履行建筑工程施工质量监控过程中，要切实 把建筑施工测量成果的检查与验收纳入日常的监理工作。在 4 对施工测量质量监控中，一定要坚持“事前控制”的原则， 加强对施工测量的监控。对主要的施工测量放样，一定要复 测，最好采用各种不同的方法加强校核工作。测量成果合格 方可进行下一道工序。另外，施工测量成果经监理测量检测 后，经双方测量人员签字，可作为工程竣工验收、工程质量 等级评定的技术资料。 加强对公路施工测量的监控，可有效地杜绝工程质量事 故，既有利于促进公路企业测量管理人员素质的提高，也有 利于监理测量水平的提高。 随着科学技术、经济的高速发展，公路理论和公路技术 也日益完善。公路的风格、形式、空间、功能将发生深刻变 化并不断延伸。