形势与政策论文封面背景

要 在高校毕业生就业形势日益严峻的大背景下，农村女大学生是就业竞争中的弱势群体。其中既有自身的原因。也有来自外界的因素。农村女大学生就业难不仅影响了自身的发展，还将造成基础教育的恶性循环等消极的社会影响。针对这种情况，高校和学生自身应采取相应的对策。 关键词 农村；女大学生；就业；成因；对策 随着高等教育的大众化和就业体制的转换，高校毕业生的就业形势日益严峻。由于近年来我国高校女生的数量逐年增长，女大学生的就业状况受到社会的普遍关注。而这其中还存在一个容易被忽视的弱势群体——农村籍女大学生。北京师范大学教育系多元文化教育研究中心对农村女大学生就业状况进行了调查。结果显示：认为女大学生就业情况不好和非常不好的共占90.80％，来自农村的女大学生就业形势普遍不乐观。影响女大学生就业的因素排名依次是专业、性别、外貌、家庭出身及国家政策，家庭出身成为影响女大学生就业的第四大因素。女大学生在求职过程中，对父母、亲属等社会关系的依赖程度远远高于男大学生。据统计，在已签约的女大学生中，有一半以上的认为自己能找到工作与父母亲朋的帮助分不开，而在没有签约的女大学生中，农村籍女大学生比城市籍女大学生要多。相对于男大学生和城市籍女大学生。由于性别和户籍差异等因素，农村籍的女大学生在激烈的就业竞争中明显处于劣势，几乎成为一个被边缘化的就业群体。 一、农村女大学生就业难的成因分析 在当前的就业环境下，农村女大学生就业难的原因是多方面的，有些原因具有普遍性，如劳动力总量供给相对过剩；高校扩招；高校在专业设置、人才培养目标等方面与市场供求出现错位；劳动力买方市场下女性就业时面临的性别歧视；等等。本文着重分析农村女大学生就业难特有的原因。 (一)自身原因 1 人际交往和自我表现等能力相对较弱，导致信息来源少。农村女大学生人际交往能力较差是弱势家庭出身和经济背景带来的负面效应。受到家庭和传统教育经历的影响，许多农村女大学生比较珍惜来之不易的学习机会，在大学期间往往将时间和精力全部投入到学习当中，用于社交的时间比城市的女生少。加上长期受传统思想的影响，交往的主动性不够，她们的交往大多仅限于同班同学、老乡等比较狭小的圈子，相比之下，来自农村的男大学生可能会有意识地扩大自己的交往圈。择业过程中信息渠道相当重要，交往能力强的人占有明显优势。狭小的交际圈使得她们在找工作时的信息渠道较之男生和城市女大学生要少得多。 2 缺乏社会背景和经济背景，选择过于单一。农村女大学生没有社会关系可资利用。有一调查表明，缺少社会关系网已超越工作经验、能力、应聘方法、技巧等因素跻身成为在求职过程中最困扰农村女大学生的因素。高达62.12％的受调查者承认缺乏社会关系网是农村女大学生的一大劣势。 家庭经济状况好的城市籍女生在毕业时有多种选择，就业可求助父母、亲友，还可选择继续深造，或者出国、自主创业等途径。农村女大学生没有社会背景，也没有财力出国，即使是创业，也面临资金来源的困难，她们的选择或是考研继续深造(特别贫困的学生实际上连继续深造都不可能)，或是毕业后单枪匹马到人才市场去应聘。由于经济条件差，她们在求职时不能过多投入，很多人甚至无力承受就业带来的各种消费。不得不承认，家庭背景和经济状况是农村女大学生在就业过程中的一大劣势。 3 外语能力、实践能力等综合素质偏低。由于家庭经济状况和所享有的教育资源远比不上来自城市的女生，农村女大学生的外语，尤其是口语能力较弱。我国的学生动手能力普遍较差，而来自农村的女大学生，由于其生理、性格以及所处的社会经济背景，使得她们在实践能力方面又欠缺很多。 另外，受传统思想影响，部分女大学生缺乏进取竞争意识，认同传统的“男主外，女主内”的性别角色。一部分农村女生在都市化的过程中，将课余时间用在服饰、化妆、美容上，注重穿着打扮等。她们较少读报，不关心时事政治，对参加校园活动和担任学生干部不太热衷，忽略了知识的积累、视野的开阔和综合素质的提高。这种状况在部分城市女大学生中也同样存在。综合能力偏低导致农村女大学生自信心不足而在应聘中容易处于被动。 4 部分农村女生期望值过高，高不成低不就。农村女大学生一般都是同伴中的佼佼者，父母眼中的“凤凰”，这使得她们潜意识中有一种自负的心理。父辈的期望使得她们更偏好“体面”的工作，愿意选择稳定、舒适、待遇好的单位，不愿到条件较差的基层锻炼。据有关调查表明，78％的贫困女大学生倾向于条件优越的沿海地区和大都市，都市情结、白领情结成为不少贫困女大学生的思维定势。另一方面，由于她们的适应能力较弱，闯劲不足，不愿意或不敢独自打拼，很多人宁可选择一份低收入的稳定工作也不愿去冒险，没有勇气和信心到高收入、高风险的行业中去工作。 (二)外部原因 1 现有的户籍制度及其相关的歧视性政策加大了地区和城乡差别，加剧了农村女大学生就业的压力。我国的人才流动往往是单向流动，即由大城市往小城市、农村流动容易，反之极为艰难，生源地成为就业的一个重要因素。根据调查，将近七成(69％)的大学生认为本地生源很重要。外地生源的大学生，在北京、上海、深圳、广州等大城市就业会受到种种限制，这对于农村女大学生来说，就业空间由于户籍的原因被限制。加之某些省市的歧视性政策规定，如有的地区公务员考试对于本科生只限本地生源报考，无形中减少了农村女大学生的就业机会，再如“本地优先于外地，男生优先于女生”的不成文规定更是对农村女生明显的排斥。 2 用人单位的排斥。一些用人单位，尤其是私营企业对农村籍女生存在不公正心理，在面对同等水平的两名应聘者时，他们一般会更倾向于城市籍的毕业生，认为他们适应能力更强，社会关系多，对企业潜在的贡献会更大。 二、农村女大学生就业难带来的消极影响 (一)就业难使农村籍女大学生就业积极性受到严重打击．不利于女性的独立、自强 在屡次面试求职失败后，农村女大学生自信心以及就业的积极性受到很大的打击。她们会更多的内归因，过分地寻找自身的缺点，加剧了就业自卑和消极心理。在就业无望的情况下。农村女大学生转而寻求其他的途径，一部分人考研，继续深造，这也是高校女硕士、女博士比例越来越高的原因之一，但这并不能解决她们的根本问题，反而使她们的就业门槛越来越高。 另一部分人可能会放弃原来的追求。转而依靠男性。近年来“干得好不如嫁得好”的观念在高校抬头。毕业生中还出现了“急嫁族”。不少女大学生开始相亲、征婚，甚至走进了婚姻介绍所。据武昌某婚介所人员介绍，前往婚介所征婚的女大学生中，经济条件多半不很好。如一名师范院校的农村籍女生，由于家庭贫困，大学读了几年还一直欠学校的学杂费。她对另一半的年龄没有作特别限制，但要求“条件好，愿意出手帮助”。她认为即使找到了工作，薪水也不会太高，完全靠自己打拼去还债、买房实在太难。就业压力使得女大学生择偶观逐渐功利化，“干得好不如嫁得好”的心态既有违道德准则，又背离爱情的本质，不利于女性的独立、自强，是一种历史的倒退，长此以往女性的整体素质必然会下降。二)农村女大学生就业难将造成基础教育的恶性循环。加剧了城乡差别 农村女大学生就业困难，不仅影响了个人的生活和发展，在更深的层面上，将挫败农民参与教育的积极性。导致基础教育的恶性循环。对于我国绝大部分农村地区来说，供养子女上大学相当不容易。农民之所以不惜血本投资教育，是希望获得回报。希望子女毕业后能够提高生活质量和改变家庭命运。因此，高学历的农村女大学生就业情况将直接影响周围其他农民投入教育的积极性，在重男轻女的传统思想下，农村女大学生接受高等教育的机会来之不易。只有让农民看到高等教育给个人和家庭生活带来的种种改变，才会有更多的农村家庭为女孩进行教育投资。如果她们在花费这么高的成本读完大学之后还是不能顺利就业，就是对农村地区教育投资的一种极大的浪费。她们的家庭就会对女性接受高等教育的价值产生怀疑，对教育失去信心。从而减少对教育的投资，这会使本来就处于弱势的农村女性处境更为不利，极有可能造成更多的农村女童失学，导致基础教育的恶性循环，教育无法实现事实上的公平，进而加剧了城乡差别。 三、解决农村女大学生就业困难的对策 农村女大学生的就业困境是在女性就业难的大背景下产生的，消除性别歧视不仅需要转变观念，还需要深层次的制度变革。如改革原有的生育保障制度，将妇女的生育价值补偿从企业中分离出来，由社会承担并补偿；用人单位完善劳动力素质测评手段，改革户籍制度；等等。制度的变革涉及到各方的利益，难以一蹴而就。就高校和大学生来说，一些行之有效的工作目前是完全可以做到的。 (一)加强自我认知。明确自我定位 面对严峻的就业环境，农村女大学生要自立自强，认清自身的优势，确立自信，针对劣势，提高综合素质。其实农村女大学生有其独特的优势，如吃苦耐劳、勤俭节约、踏实认真，学习成绩好、不好高骛远、抗挫折能力强等，尤其是工作后经过一段适应期，她们的优势就会得到明显发挥。 农村女生不要过于强调自己来自农村，而产生自卑心理。其实，除了家庭背景，其他能力方面的差异完全可以通过个人努力弥补。农村女生可针对自己的弱项，积极参加各种社会活动，锻炼和人交流的能力，扩大自己的交际圈。在平时的学习中，不仅要注重理论课的学习，还要多关注时事，开阔视野，尤其要注重实践能力的提高和实践经验的积累。实践证明，尽管有性别歧视，自身实力强(如心态好、开朗、善于利用外界信息、善于沟通)的女大学生在就业中仍然有很大的选择余地。 (二)高校有针对性的指导、培训是改变农村女大学生就业状况的重要途径 高校的就业指导中心应针对农村女大学生就业进行技巧、心理、素质等方面的培养。已经有学校开始了这方面的工作。如北京师范大学教育系多元文化教育研究中心启动的“提高农村女大学生就业素质培训项目”，通过大范围的讲座唤起女大学生们的注意，及早着手准备；通过小规模的培训改变她们的自卑和消极心理，明确她们的自我认知和就业方向，提升她们的就业能力。 高校的就业指导和培训应从“大一”就开始，为农村女大学生提供实践和实习的机会，有针对性地开展就业技能培训，指导她们进行职业生涯规划，请一些成功就业的农村大学生传授经验，提供一些建设性意见。在求职前对女大学生在形象礼仪、个人简历设计、面试技巧等方面进行专门的指导和培训。 (三)政府的扶持 在户籍制度改革之前，政府首先应废止一些限制外地生源的歧视性规定，可组织女大学生专场招聘会等，给农村女大学生提供平等的就业环境

当前高校形势与政策课 教育 教学中存在着高校重视不够、师资队伍不稳定、教学形式单一等主要问题。我整理了形势与政策课程论文，希望大家有所收获!

在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大 热点 问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

1、能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会动乱、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶。其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2016年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2016年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

2、全面提速——能源结构走向多元化

在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

调整能源结构，发展核电首当其冲。2016年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

其次，2016年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭资源整合的“前奏”响起。

第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

值得注意的是，2016年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

3、节能降耗——开源节流是治本之举

1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37、59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2016年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2016年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

二、深刻把握国际能源格局变化新形势

能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据Bp公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41、1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15、4和20、1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSp)的一半以上。

这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生死存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以Bp、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史 经验 已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

这一战略的巨大意义更具体地体现为：

首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

小兰老师说档案——论文的格式与形式#档案培训#档案服务#档案职称

关键词定义关键词是从论文的题名、提要和 正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。 主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《 汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。论文正文（1） 引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。 〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容： a.提出问题- 论点； b.分析问题-论据和论证； c.解决问题-论证方法与步骤； d. 结论。参考文献一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。论文装订论文的有关部分全部抄清完了，经过检查，再没有什么问题，把它装成册，再加上封面。论文的封面要朴素大方，要写出论文的题目、学校、科系、指导教师姓名、作者姓名、完成年月日。论文的题目的作者姓名一定要写在表皮上，不要写里面的补页上。