会计师事务所质量控制研究论文

近年来，我国民间审计事业飞速发展中也出现了一些问题，由于审计质量低劣而引起的纠纷和诉讼时有发生，这不仅影响到股东、债权人的正当权益，严重的还将导致经济失控和社会不安。民间审计质量的优劣受到会计、审计理论界与实务界、企业界乃至全社会的普遍关注。会计师事务所作为承办民间审计业务的专门机构依法独立、公正执行业务，有责任加强质量管理，促进审计质量的提高。本文试从民间审计质量的概念及其影响因素出发，探讨会计师事务所审计质量管理的具体方法。 一、民间审计质量的概念及其影响因素 “质量”一词用法很广，在质量管理学中有其特定涵义，是指产品、过程或服务满足规定或潜在要求的特征和特性总和。审计业务是会计师事务所的法定业务，也是会计师事务所与其他社会咨询中介机构的本质区别所在。从质量的定义出发，考虑民间审计业务的特殊性，民间审计质量的概念可表述为：会计师事务所在承办审计业务过程中各项工作的优劣程度及其最终结果的可靠性。具体可将其分为如下两个部分（一）结果质量。它是指审计结果的可靠性，这主要体现在审计人员出具的审计报告及其提出的审计意见上，高质量的审计结果能够使报表使用者充分信赖被审单位的财务状况和经营情况，并据此作出相应决策。可见，民间审计的结果质量是企业信息质量的重要保证。（二）工作质量。是指会计师事务所承办某项审计业务过程中各项工作的优劣程度。民间审计一般包括准备、实施、报告、归档等过程，每一过程中各项具体工作均有各自的质量。工作质量与结果质量既有区别又有联系。区别主要表现在：结果质量是最终质量，它与审计报告的使用直接相关；工作质量是过程中的质量，与审计报告的使用不直接相关。二者又有紧密联系：工作质量是结果质量的前提和保证，没有工作质量就没有结果质量；结果质量又是工作质量的归宿，一定的工作质量都要最终反映在结果质量上。 二、民间审计质量的影响因素 了解何种因素影响民间审计质量，有利于会计师事务所有针对性地加强管理，提高审计质量。笔者认为，主要有如下三者相互影响的因素：（一）审计主体与客体。审计主体是指承办审计业务的会计师事务所及其审计人员。事务所内部控制情况、各部门之间协调程度、审计人员素质及道德水准等都直接影响审计业务的质量。与审计主体相对应的是审计客体，即客户单位，其会计基础工作的好坏、管理人员素质高低以及对审计工作的配合程度都对审计质量水平造成很大影响。（二）审计准则与标准。审计准则是审计人员进行审计工作必须遵循的具体规范，它既是审计人员的行为指南，又是衡量审计质量的尺度。我国目前已颁布《注册会计师法》对执行审计业务作了原则性的规定，但尚无明确的审计准则可遵照执行，即将出台的《独立审计准则》无疑将是我国民间审计事业的一大进步，对审计质量的提高起到极大的促进作用。审计标准与审计准则不同，它是审计人员作出审计结论、提出审计意见的依据，又是被审单位经济活动和会计工作中必须遵循的规范，例如企业会计准则、财务通则、行业会计制度等都是目前我国民间审计应用的标准。审计标准的系统性、科学性、适用性以及为人们所理解的程度都会给审计质量带来影响。当前，审计标准不明确、不统一是造成民间审计质量较低的重要原因之一。（三）审计方法和手段。审计活动具有内在规律性，必须根据特定审计业务的性质、目的和特点选用科学适用的方法和手段，才能顺利完成审计任务，保证和提高审计质量。在西方发达国家，民间审计广泛采用内部控制测试基础上的统计抽样方法以及计算机审计这一现代化手段，我国民间审计目前在方法和手段上与此还有很大差距，亟待改进。 三、会计师事务所审计质量管理的具体方法 会计师事务所如何加强审计质量管理，是实践中急需解决的难题。近几年来，不少事务所引入了制造业盛行的全面质量管理方法，取得了可喜的成绩。实践证明，这种方法不仅仅适用于产品质量管理，也同样适用于审计质量管理。具体来看，事务所推行全面质量管理，需要建立一整套审计质量管理体系，综合运用各种具体的质量控制方法和手段方能实现。笔者认为，最基本的是要做好如下工作：（一）质量教育。开展质量教育，是推行审计全面质量管理的前提条件。只有通过质量教育才能提高审计人员对质量重要性的认识并使他们掌握必要的审计质量管理技能。会计师事务所开展质量教育，应抓好三项工作：一是“质量第一”的思想教育，二是质量管理学基本知识的普及宣传，三是审计专业技能的教育和培训。（二）质量标准化。事务所加强审计质量管理，仅仅依靠政府、注协制定的有关法规、制度和审计准则是不够的，还必须针对各部门、各层次和各环节的审计工作制定具体的审计质量标准，作为内部评价审计质量、考核审计工作业绩的客观依据。审计质量标准按照审计程序划分，有准备阶段质量标准、实施阶段质量标准、报告阶段质量标准等；按照审计文件类型划分，有审计计划质量标准、审计证据质量标准、工作底稿质量标准、审计报告质量标准等。（三）建立审计质量保证体系。事务所应建立专职的审计质量管理机构，把各部门、各层次、各环节的质量管理活动严密组织起来，实行质量责任制，形成目标统一，责任明确的审计质量保证体系。不仅事务所与审计报告的使用者之间存在质量保证关系，而且在事务所内部各部门之间、各环节和各层次之间也应建立质量保证关系。只有这样，才能将分散的质量管理活动统一起来，做到既分工负责，又协调行动。（四）计划循环管理。这项工作又称PDCA循环，是把审计质量管理控制过程分为四个阶段进行，其具体步骤如下：计划阶段（Plan），针对某一具体质量问题进行分析，制订改进计划和措施；实施阶段（Do），认真实施审计质量改进计划并严格落实各项质量控制措施；检查阶段（Check），按照质量标准和质量目标对计划实施情况进行考核， 找出存在的问题与差距；处理阶段（Action），一方面总结审计质量管理经验，予以标准化以便在今后的工作中推行，另一方面则将上一循环中遗留的问题输入下一次循环中加以解决。上述四项工作是会计师事务所审计质量管理的基础工作。只有在做好这些工作的基础上，全面质量管理体系才能够建立，民间审计质量才有可靠的保障。

注册会计师如何防范审计风险从事审计工作，就要做好时刻与风险周旋的心理准备。经常会站在风口浪尖上的审计师们也一定要练就一身抵御风险侵袭的看家本领。据相关资料介绍，自上世纪60年代以来，世界各国控告审计人员的诉讼案件急剧增加，我国类似的案件也有增无减，一些会计师事务所因诉讼倒闭或陷入困境，这都因审计风险而致。那么，何谓审计风险？审计风险主要是指单位会计报表存在重大错报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》称，会计师事务所违反法律法规、中国注册会计师协会依法拟定并经国务院财政部门批准后施行的执业准则和规则以及诚信公允的原则，出具的具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的审计业务报告，应认定为不实报告。那么，不实报告背后隐藏的就是审计风险。如何防范审计风险呢？《会计师事务所质量控制准则第5101号业务质量控制》明确提出了质量控制的7项要素：1.对业务质量承担的领导责任；2.职业道德规范；3.客户关系和具体业务的接受与保持；4.人力资源；5.业务执行；6.业务工作底稿；7.监控。这7项基本上构成了会计师事务所质量控制的完整体系。这些要素是互相关联的，我们只要按照要求认真去做一般不会出现大的审计风险。此前，内蒙古西部四盟市在鄂尔多斯市举办的注册会计师后续教育培训就是为提高注册会计师职业胜任能力、防范审计风险的一次很好的行动，培训班上还下发了《惩戒告知书》。从表面上看这种做法有些严厉，但从长远看对于某些事务所消除隐患、防范风险会起到很好的警示性作用。会计师事务所所长及主任会计师对质量控制制度承担最终责任，但要以身作则，发挥示范作用，担当项目主管的注册会计师要正确履行其职责，把工作中积累的实践经验充分准确地进行运用。具体项目主持人要充分了解被审计单位的基本状况，收集相关信息，层层负责，层层把关，独立、客观、公正地反映事实。此外，还要执行严密程序进行有效控制。必须对每项审计业务在程序上执行到位、符合政策并进行有效监控，要用心、用功去做好每个环节的记录和测试，始终把质量意识放在首位，严格把好三级复核关。