住宅与房地产投稿

中国房地产行业发展经历了三大阶段：1978年以前的国家主导的计划（建造、分配）模式阶段；1978年-1998年的商品化开发试点阶 段；1998年至今的金融化开发阶段。在房地产市场化之后的三十多年里，中国房地产行业极大地改善了中国庞大人口的住房问题、消费问题、城市面貌，并带动 了将近60个产业发展，对中国经济形成了重大影响。未来，中国房地产行业将在“城镇化”、“国际化”、“智慧化”、“产业化”、“金融化”等发展政策和趋 势影响下，继续对中国的发展发挥举足轻重的作用。 1949-1978， 房地产还未成为行业

1978年之前，在高度集中的计划经济体制下，房地产在中国并未成为一个产业。国家经济发展的若干个“五年”计划中也从未出现“房地产”的发展规划与计划。

彼时，城市住房由国家统一建设，建好后按照不同标准对城市居民进行实物分配，住房是工作单位的员工福利之一，并没有形成房地产市场。在农村，由于中国实行包括土地制度、户籍制度、福利制度在内的城乡二元管理结构，农村的农民住房是以集体土地所有制的宅基地自建房为主。

1978年之前，中国的城市数量是50个，城市面貌、城市环境（商业）的改善等全部依赖于国家主导的城市建设规划、建设、运营等，几乎没有主 营房地产的企业或机构。由于缺乏市场要素，城市缺乏足够的发展动力和活力。城市居民居住环境的改善也主要依赖于家族传承、住房分配等，居住环境较差、拥挤 不堪。

1978年人均居住面积是12平方米。

1978-1998，在 “市场”的催化下，中国房地产行业快速形成和发展

1978年，中国实施“改革开放”的国家发展战略。作为重要的一环，房地产首次进入决策层的视，1981年，作为重要的“改革开放特区”城市，深圳和广州 开始搞商品房开发的试点。1982年，中央 *** 开始推动实施实质的住房改革，截止1991年，中央 *** 决策通过了24个省份、自治区、城市的住房改革方 案。房地产的市场化之路开始起步。

1993年，中央 *** 陆续颁布实施了住房公积金制度、发放住房债券等，在巨集观经济过热的经济环境背景下，直接催生了连续两年的第一轮房地产投资泡沫。此轮 泡沫的特点是在带着鲜明时代特征——“特区”的区域性市场（海南、北海、广州、深圳）供应过大、消费需求不足，金融体系不完善带来的土地炒作催化泡沫等。在 中央 *** 强制停止银行贷款、清理土地等行政干预下，刺破了海南、北海、广州、深圳等区域性市场的泡沫。

1993-1998年，中国的GDP总量在20万亿的基础上，以每年8%的速度递增。中国人均GDP在1000美元左右，在全球排200名以外。因此，中 国的城市居民消费仍停留在吃、穿等日常生活层面，房地产市场由于消费能力的不足，市场规模有限。全国每年竣工面积仅有500万平米，针对8亿城市人口、 12平米的住房面积、较差的住房环境而言，存在巨大的潜在缺口。

这一时期，中国诞生了以万科为代表的第一批房地产开发企业，数量在2万家左右。但由于自有资金不足、金融政策对民资的限制，这一时期的房地产市场主要由国资企业主导。比如北京华远、上海城开等。

1998-2003，房地产发展蓄力期：取消福利分房、按揭消费、土地收储、银根宽松

1998年对中国房地产业来说是关键之年，很多开发商在1998年上半年都熬不下去了，把土地纷纷卖掉退出市场。但是到了1998年6月份左右，在东南亚 金融危机的影响下，中国经济硬着陆，连续8个季度经济增速下滑。为了遏制进一步下滑的危险，中央 *** 决心培育新的经济增长点。房地产市场进入了决策层的视 野，政策面开始发生变化。中央 *** 在当年出台了一系列的 *** 房地产发展的政策，最具代表的是取消福利分房、按揭贷款买房政策，通过市场、个人信用来解决住 房及住房的消费能力不足问题，系列政策使得有效需求在短期内爆发，并大幅快速上升。

2003年，中国实行统一收储并出让的土地管理政策，再加上中国在1993年形成的地方财权与事权分开的财税管理体系，地方拥有有限的财权，却必须承担更 多的地方事权。这一体系下，地方 *** 无限制追求以土地出让为主的预算外财政收入，以填补地方事务的财政支出不足。另外，建立在房地产开发之上的城市建设、 招商、税收及GDP等恰恰是中国行政体制下的官员考核主要指标。这样房地产成为地方发展的主要或唯一发动机，在随后的十年里，“土地财政”愈演愈烈、地方 实业萎缩、房地产在地方 *** 的拥护下获得了空前的发展。

1998年东南亚金融危机之后，为了提振萎靡的经济，中国结束了稳健紧缩的货币政策并进入宽松轨道。在加入世贸组织后，为了 *** 出口，货币宽松政策得以延 续。货币超发也成为推动房地产投资的重要力量。在宽松的货币政策环境下，大量的民营房地产企业开始焕发活力，房地产市场由国资企业统领的局面得到扭转。万 科、合生创展、顺驰等大量民营企业获得第一轮快速发展，房地产企业数量猛增到8万家左右。

当然，这一时期房地产发展离不开中国整体经济环境和消费能力的改变。2002年，中国加入世贸组织，中国参与到世界经济分工之中，大量的农业人口进入城镇 成为产业工人，大量的大学毕业生、海外留学生在城市就业，中国经济发展提速，GDP增速进入两位数时代。在经济快速发展的前提下，城市居民的消费结构发生 了改变，从日常的吃穿消费升级到大宗商品、情感需求的旅游等消费，汽车开始进入普通市民的家庭，住房改善普遍被提上家庭消费议程。

在此房地产市场启动阶段，市场的典型特征是计划经济向市场经济过渡，建立市场化发展的根本动力，以自主需求为主导的市场交易结构。其中，舆论导向中著名的段子就是中美两国老太太的住房消费理念的故事，深入人心，对 *** 城市居民的消费愿望起到了间接的作用。

2004-2013，巨集观调控中，房地产市场爆发式增长和衍生结构不良的行业局面

由于1998-2003年之间，中国房地产市场发展的各种动力被牢牢确立，中国房地产在之后的10年获得了空前速度的发展。巨大的投资需求、消费需求、政 府驱动、取消价格管制等使得房地产产业像脱缰的野马一样野蛮发展。中国的各大城市都成为“巨大的工地”。从2004年起。中国房地产投资连续保持20%的 同比增长率，价格涨幅200%，每年的竣工面积达到500万平米，是1998年之前总和的1.5倍，是美国房地产全年竣工面积的1.2倍。在此期间，房地 产为中国绝大多数的城市居民解决了住房问题，城市人均居住面积从12平米上升到32平米。房地产为中国城市的升级改造提供了机会和样板，城市数量从 1949年的50座增加到150座，大量的城市面貌获得显著改观，由市场主导的商业地产蓬勃发展，人均商业面积在2012年达到20平米。

在10年的发展周期中，中国逐渐形成了消费、投资和出口贸易这三大经济“马车”。其中，投资和出口构成了中国增长的核心，而房地产是投资中的重要力量。所 谓“中国模式”就是出口形成了国内实体经济的发展，解决了就业，增加了居民收入，也给国家带来了钜额的外汇储备和税收收入， *** 转而将这些收入转化为 *** 投资用于基础设施和民生建设；实体经济发展、基础设施建设和人民收入水平的提高形成了对城市化的需求，从而推动了房地产的快速发展，进而又推动了经济的增 长。所以，可以说，在“中国式增长”的动力中，出口、 *** 投资和房地产是三大重要力量。房地产产业经济自2010年以来，占GDP25%强。而房地产带来 的各项收入普遍占到地方财政的70%以上，被当成支柱产业，这一系列即是所谓的房地产“绑架中国经济”说。

虽然中国房地产伴随中国总体经济获得了空前的发展，也解决了积累的住房问题。但行业发展过程中也暴露了更多的问题。比如，消费主导的市场变成消费与投资并 重；城镇化率从1978年的22%提高到2012年的51%，但是贡献绝大多数统计口径的进城农民没有获得产权住房；城市家庭因为购房导致的家庭负债过 高，一套房耗掉了三代人的积蓄且背负沉重的债务；以房地产为代表的社会财富再分配导致了阶层分裂，社会不公平；与房地产有关的社会问题诸如拆迁、纠纷、群 体事件愈演愈烈。社会中逐渐出现质疑中国房地产发展模式、抱怨房价过高、上涨幅度过快的声音，各种社会矛盾出现，房地产业成为社会关注的焦点。

2004-2013年，在一系列社会压力下，中央 *** 开始实施调控，主要手段是对于供给端的土地供应、房屋供应和需求端的挤压投资需求，及行政类的市场管 制。但由于未触动房地产发展的根本动力（前文已述），历次调控以失败告终。2008年，美国爆发金融危机，全球经济衰退，中国为了 *** 经济发展推出更为宽 松的货币政策，更为直接推动了房地产价格的上涨。房地产市场反而由于行政对于市场的干涉，一次次地爆发式增长，价格快速上升。截止2012年，以国际通用 衡量房价水平的指标，中国一线城市的房价收入比达到25倍，高于纽约、东京等国际大城市，二三线城市，大量房屋空置。因此，历次的房地产调控都是舍本逐末，由中央 *** 推动形成了一个畸形的房地产市场，给民众留下了房地产发展负面的印象。

此阶段，中国房地产市场的特征是发展不平衡。表现在沿海与内地市场的不平衡，市场主要聚焦于长三角地区（上海、浙江、江苏）、珠三角地区（广州、深圳及周 边城市群）、环渤海地区（京津冀辽鲁等），内地及中西部地区市场占比小；城市与农村的不平衡，房地产主要在城市中发展；客户群体的不平衡，客户主要是先富 起来的城市富裕阶层，占绝大多数的城市中低收入者没有获得住房；房地产产品品质的不平衡，普通住宅品质低下，高档住宅奢华。

中国房地产企业在此轮发展周期中，伴随市场规模的增大，企业数量极剧上升，但随着调控也进一步兼并整合，行业集中度快速提高。2005年，房地产前100 强仅占11%的市场份额，而截止2012年底，房地产行业前50强占据了21%的市场份额，企业竞争导致的优胜劣汰现象明显。

2013以来的趋势 定方向、调结构、改革

2012年底，中国新一届 *** 确立了“城镇化”的发展思路。中国试图要改变以往以“土地”为核心的房地产发展模式，转变到以“人”为核心的发展模式。在旧 的模式下，依附于土地的城市居民并没有分享真正的经济发展成果，城市棚户区氾滥；农村居民的土地、住房资源等没有获得统筹发展的机会；户籍制度阻碍城市 化、劳动力自由流动；地方 *** 定位偏差等。在新的发展模式指导下，中央 *** 将开展一系列的变革，旨在促进房地产市场健康发展，而不是被动的“调控”。在未 来若干年，改革释放的房地产发展红利可能有以下几方面： 1. 从培育世界级中心城市到与城市群发展并举带来的二三线城市、小城镇房地产发展需求。 2. 城市品质升级带来的将近100个城市的棚户区改造、旧城改造将带来数以万亿计的房地产发展机会； 3. 新一轮土地改革，城市用地模式、农村建设用地\宅基地产权确认等带来的城市与郊区统筹发展机遇； 4. 住宅地产的产品升级，伴随经济发展带来的商业地产、旅游地产、养老地产的发展潜力； 5. 旨在调节以房地产为主的财产税——房产税即将出台，调节房地产存量，挤压泡沫，促进社会公义； 6. 由于沿海产业内迁、城市自主产业发展带来的房地产市场发展重点从沿海到中西部城市； 7. 户籍制度、城乡二元管理体制终结带来的农民工在城市置业的大量需求，城镇化发挥真正的动力；

一系列的房地产发展趋势将引领房地产朝着更健康的方向发展，使房地产由以投资主导向以消费主导转变、由短期投资向中长期投资转变、由以土地为中心向以产品 为中心转变、由以增量市场为主向增量、存量并举发展转变、由普涨普跌现象向有涨有跌现象转变、由笼统市场向细分市场转变。总之，房地产将成为中国“城镇 化”发展战略的引擎，是民生为主的产业模式，而不是投资家的乐园。

中国房地产市场发展的直接动因还有：人口因素（及家庭裂变）、交通因素、技术升级。由于60年代、80年代末的两轮人口婴儿潮带来的人口红利将大力推动中 国经济发展和房地产消费。可以预期的是，中国 *** 即将改革实行了30年的计划生育政策，马上面临新一轮人口生育高峰，将直接推动中国经济和房地产在未来 30年的发展。另外，由于当前人口结构的变化，老龄化速度加快，到2020年底，老龄人口将占总人口43%，人均GDP的升高和庞大规模的老龄人口将催生 旅游地产、养老地产的快速发展。中国高铁技术在2001年获得重大突破，并快速开始了全国的高铁路网建设。预计到2020年底，中国高铁将建成2000公 里，连线100个大中型城镇。中国高速路网也已基本建成，通车里程达到5000公里。高铁和高速公路将大大缩短城市间的距离，为房地产置业空间、消费升级 提供可能。未来，网际网路技术、地碳生态建筑技术大量在房地产及物业管理中的应用，也使得房地产产品与服务的升级、居住环境的改善提供可能。这些都是中国房 地产发展在未来的巨大引擎。 因此，无论中央 *** 即将出台的改革措施及实施计划推动如何，中国房地产行业必将进一步的发展，只不过发展的结果是更良性还是更畸形的选择而已。房地产的发展质量将主要取决于中国 *** 是否具有举重若轻、审时度势的远见与智慧，改革的勇气与执行力。

这些资料，你最好是去专业的房地产网站找 比如新浪中国房商网，比如中国房地产资源网 另外还可以推荐个数据查询网站：:number.ki./index.aspx

还是算黑便宜的大城市了,虽然我们还是都承受不起也.

是的，中国的房地产泡沫已经趋于顶峰了，下半年即将出现拐点。北上广深的房价均价基本突破5万，市区内均价基本要突破8万。土地价格更是明显，上海远郊（青浦工业区）的土地价格已经突破3万，预示上海市远郊的房价将要突破5万。产业地产将是下一波地产人的避风港。

最近几年发展的不错，池州近些年建造了许多高楼（比以前的高）……房价也有上升，可以看出池州的房地产发展不错，我就是一个地道的池州人……

【作者】 张东敏; 【导师】 张秀英; 【学位授予单位】 东北师范大学; 【学科专业名称】 政治经济学 【学位年度】 2007 【论文级别】 硕士 【网路出版投稿人】 东北师范大学 【关键词】 房地产; 开发; 农村房地产; 农村房地产开发; 【英文关键词】 Real Estate; Development; Rural Real Estate; The Development of Rural Real Estate; 【中文摘要】 建设社会主义新农村是 *** 中央“十一五”规划建议的新提法,要求按“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的原则推进社会主义新农村建设。 房地产业是一个关联度极大的产业,它能带动餐饮、建筑、建材、交通运输、机电、装潢等十几个行业的发展,提供大量的工作岗位,使农村劳动力就近转移,从而提高农民的生活水平。因此,发展农村房地产业是全面落实“十一五”规划的重大举措。目前,我国每年超过十亿平方米的新住房中有三分之二在农村,住宅开发量目前已跃居全球第一,农村的房地产市场无限广阔,农村房地产开发的春天已经来临。但是,农村房地产开发中存在的问题却不免让人担忧:土地资源浪费严重、生态环境遭到破坏、开发用地审批不规范、市场行为不规范、房地产管理落后等等。如果能在 *** 的指导下,有计划、有组织的推动农村房地产业的发展,我国的农村现状将会有多方面的改观。本文针对农村房地产开发过程中存在的问题,深入分析了问题产生的原因,并结合中国农村实情,总结了开发农村房地产需要满足的前提条件和开发原则,最后在此基础上,提出了促进农村房地产健康发展的对策建议。 本文共分为四个部分: ...

上海近几年以来的写字楼租赁市场净吸纳量已经达到约150万平方米，比伦敦与纽约两个城市的总量还要高！

根据全球最佳房地产咨询公司仲量联行的资料，在十多年前，上海的经济发展很大程度上依赖于外企，但是现在经济发展的重心已经逐渐转移到国内的企业，依靠国内企业带动经济发展和维护市场稳定。

同时，仲量联行研究表明与住宅市场相比，中国商业地产市场的发展则在一定程度上更多地受到国家经济的影响。同样地，商业地产市场需要根据不同城市分别考虑。一线城市的商业地产市场同样存在巨大的需求。

所以总体来说，上海的商业地产可能在未来具备比较高的投资潜力。

新的楼房是有的，但是不多，凭祥属于边境城市，商铺转让是有很多的，如果你想买房我建议你去崇左市区里买，因为崇左现在正如火如荼的搞房产

太泛的题目，如果对行业认知不够，或者总结能力不强的话，反而不容易把握。 建议选个针对性强的课题，比如“北京奥运与房地产”。

根据20xx年公司下半年的计划与要求，为推进公司各项工作稳步前进，实现“将公司建设成为有较强实力的一流综合性企业”的发展目标，针对公司目前的发展现状，提出一些建议：

一、加强员工队伍综合素质的提高

由于我公司成立初期，员工年龄结构比例差异较大，80后员工占公司员工比例的多数，实际工作经验、外部协调能力欠缺，理论和实际结合不够，工作效率不高；业务知识水平和工作能力跟不上公司快速发展的需要。因此，我建议就公司这一情况采取灵活多样的方式开展一些业务知识、社交礼仪等方面的培训，为员工奠定必要的基础知识和基本技能，加强员工的业务素质和管理水平，提高员工个人的应变、协调、组织及创造等综合能力。同时采取一些激励机制，激发员工的业务学习和工作的积极性，让员工牢固树立与时俱进的学习理念，改进工作作风，提高政治思想素质，树立良好的职业道德，增强事业心和责任感，爱岗敬业，使员工的行为规范与公司企业文化融会贯通，相辅相成，个人价值实现与公司价值提升相得益彰。

二、积极开展党建工作

按照总公司“加强组织建设、提高员工素质、服务人民群众、促进各项工作”为目标，依照市政府的要求开展各项专题教育活动，贯彻落实《廉政准则》，抓好员工的学习教育活动，提高员工对教育活动的思想认识，引导、督促党员和员工对执政党

的路线方针政策的坚定性和自觉性，推进党建工作向纵深发展，加强党的队伍建设，加强廉政建设工作，警钟长鸣，常抓不懈，教育和激发全体党员和员工规范行为，守住底线，牢固心中“防腐墙”，诚信做人，干净做事，树形象、讲诚信，以求真务实、脚踏实地的工作作风，以完成各项目标任务为己任，开创各项工作的新局面。

去年的4月1日是我进公司的日子，时光流逝、岁月如梭，转眼间在**房地产公司工作已整整一年了。回首过去的路径，还眺未来的征途，苍苍莽莽中，感觉自己和身边的同事仿佛行者，一路风尘却也一路高歌，一路艰辛却也一路执着，行者的脚步一向勇往直前，公司的发展必然风光无限。

在公司成立不到两年的短短时光里，在陈总的英明领导下，创造了许多骄人的业绩：开发了**市一次性规划面积最大的东湖苑小区；一年开工面积达44万平方米，居全市第一；开发项目建设创市级文明工地率100，居全市第一；通过ISO9001/ISO14001质量/环境双体系认证，成为全省第一家获双体系认证的房地产企业；小高层设计引入中复式结构设计，为全市首家……业绩之多不胜枚举。

当然，在思考成绩的同时，我们也应思考一些存在的问题，因为成绩毕竟属于过去，它所构成的只能是回忆，最好能站在未来的角度考虑现在，也就是站在“巨人的肩膀”上思考问题。

我进入公司已整整一年，对公司也有了很深的感情，我很愿意向关注自己的孩子一样关注公司的成长，现就将我对公司的几点思考向领导作个汇报：

关于贯标，这是我从本职工作来说第一个应该思考的。在陈总的英明决策、高度重视、悉心指导下，公司已经成功地建立起了质量/环境双体系，并通过了认证审核，然而如何保持好体系，使其更好的为公司的发展服务呢？现状不容乐观，随着审核的通过，证书的获得，有些部门也就将体系文件束之高阁，贯标程序抛在脑后，每月的工作总结一拖再拖从不按时编报，现场管理有所松懈，记录保持应付了事，等等等等，理由只有一个字——忙，忙能作为理由吗，况且真的很忙吗。关键问题在于，思想意识上的重视程度，尤其是部门负责人的思想意识，应该加强他们的贯标意识教育，比如采取对他们专门培训、领导教育、加强交流、举办活动等等。

关于企业文化。正如陈总所说，一个企业优秀企业文化，可以在企业中形成强大的向心力和凝聚力，增强企业的核心竞争力。那么如何进一步加强企业文化建设呢？企业文化是软指标，甚至于是一种无形的东西，因此加强企业文化建设是不能以硬指标来衡量的，我们是否可以采取这样的一些措施：编发公司刊物（刊物中可以让每位员工投稿）、多制造一些员工间相互交流的机会、开展一些文化、游览、体育、座谈等活动，另外提高员工素质也是企业文化建设的一个重要环节。

关于企业管理。企业管理是一个大的概念，在这里我所思考的只是两个问题：一个是关于工程——“为什么房屋单体完工后，小区各项室外配套工程的衔接以及施工进展总是不尽人意，每次都要等到分房前一催再催，始终不能做到在分房前各项室外配套工程全面完成呢？”另一个是关于分房——“我们常说分房前一定要做好充分的准备，那么到底应该如何做好充分的准备，才能使分房时各项工作有条不紊呢？”我认为这两个问题的关键所在是相同的，那就是都应该加强总体策划（用ISO标准语言来说叫做“产品实现的策划”）。对于小区房屋建设和相应的各项配套工程我们可以在一开始就作一个全面的策划，编制出详细的计划表（明确人员责任分工，确定招投标时间、队伍进场时间、项目开工竣工时间等），并随着工程建设进度，加强计划的动态管理，作好项目的衔接与协调，保证计划的实施。对于分房工作也是如此，所不同的只是策划的内容而已，就是先明确分房流程，然后根据流程作好策划，实施时还要作好分房现场的布置、操作流程的指示以及政策法规的宣讲等等。好范文版权所有

关于沟通。只要人活在世上，就离不开沟通，在社会上人与人之间从相互了解到相互信任都源于沟通。对于一个企业来说，沟通更是至关重要，上情下达、下情上达，部门之间、员工之间，哪一环节少得了沟通。我们公司每月一次的工作例会，应该说为全体员工提供了一个很好的沟通机会。不过为了更好的进行沟通，是否可以考虑每周公司领导和各部门负责人都开一次工作例会，让大家随时了解公司发展的进程，也能随时掌握公司各部门的工作进程，并且协调各部门间的工作；当然还可以考虑厂务公开或信息通报等多种沟通形式。

关于资金。目前公司在资金方面遇到了困难。不过我认为，虽然土地拍卖未能如愿，但我们的土地还是很有诱惑力的，肯定已经引起了港城房地产界的注意，甚至于一定会有房产商，正在私下考虑和公司洽谈，以达到双赢。

以上五点，为个人之所见，如有不妥，敬请见晾。作为公司员工，能为公司的发展与壮大尽自己的微薄之力，此乃真正之我幸。

房地产市场稳定健康发展是扩大新城区的保证，因此一定要以市场为导向，加强宏观调控与引导，优化房地产发展环境，促进房地产业的良性循环。

1、强化市场监管，确保有序发展。

要规范房地产开发行政管理，使我区房地产市场走上规范化和法制化轨道。一要强化房地产市场管理。加强商品管理；加强商品房预售管理，未经房地产测绘部门测算审核的，房地产开发商不得进行销（预）售，交易中心拒绝受理其申办权证；限制投机性购房、遏制恶意炒房、哄抬房价，以免价格大起大落，保持房产市场稳定发展。二要健全完善相关管理法规制度。包括拆迁、物业、房地产交易、中介管理等方面的规定，创建公平、公正的市场竞争和住房消费环境。三要强化资质管理。对房地产经纪机构管理实行资格审批制度，从事房地产经纪业务必须进行资格审批后才能领取工商营业执照，从事营业；房地产经纪人需先参加培训，并经考试合格后方能从事房地产经纪业务；对房地产经纪机构和从业人员定期年检、审核，方可继续从业，否则停止营业。四要严肃处理房地产开发和交易活动各个环节的违法违规行为。五要强化租赁管理。将租赁隐形市场显化，规范房屋租赁行为，保障租赁双方当事人的合法权益。由房管、工商、税务、公安等部门协作管理。

2、建立与完善系统的、多层次的土地经营计划体系。

在对建设用地总量进行控制的同时，对建设用地结构、空间布局、使用条件等也要进行计划，这样才能适应市场经济条件下城市土地经营的要求。计划体系应具备总体控制、具体操作、市场调节等多种层次，实现规划编制计划、土地收购储备计划、土地开发计划、土地供应计划、土地收益分配计划等多种计划的有机结合。还要有长期、中期与年度的土地开发计划，其中长期计划是一种战略性的计划，主要规定目标与基本策略，周期一般在10年左右；中期计划主要是根据国民经济和社会发展情况对土地经营的任务和调节措施加以规定，并作为年度计划的依据，其周期一般为5年左右；并应随着计划环境的变化进行滚动调整。在年度计划的编制上则应注意增强其具体操作性和对土地市场的调控力度。比如，房产供不应求时，应调整计划，加大土地供应量。

3、强化土地供应管理。

首先，要搞好土地存储，建立并完善土地收购储备制度，加强政府对土地供应的调控，通过土地的前期开发整理，既可以降低土地开发成本，又有利于实现土地供应的计划性，对于暂时闲置的地块，通过前期开发整理，还有助于进行临时出租，高效利用现存土地。其次，实施土地供应“阳光工程”，保持合理的土地供应量。土地“阳光工程”主要是指坚持经营性土地的招标拍卖与挂牌出让，公示土地信息，使土地市场交易的全过程置于监管之下，从而提高市场透明度，维护公平竞争的市场环境。实施土地“阳光工程”，有助于杜绝与土地有关的寻租活动，保持政府职能的完整和严肃；有助于维护市场秩序；也有助于保护开发商之间的公平竞争。第三加强监督与查处违法用地的工作力度，对于非法获得土地使用权、违反有关规划与土地利用计划进行开发的现象进行严厉处罚。

4、建立和完善房地产市场信息系统和服务系统。

一要建立房地产“超市”（交易中心）。使住宅能够实现程序化、多样化、高效快捷的流通，促进房地产市场全面活跃。交易中心吸纳了税务、土地、金融、公证等部门，以及房地产开发企业、经纪组织进场，提供“咨询——登记——勘测——评估——收税（费）——发证”一门式办公，减少办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。二要建立房地产信息发布体系、预警预报体系、房地产信用档案（包括开发企业、物业企业、中介企业及从业人员信用档案），服务房产，引导消费。三要培植中介企业。为方便群众，达到调剂空缺，物尽其用的作用，要组建并积极培植了拍卖、置业、担保、评估、广告等中介企业。坚不持“先育之，后取之”的原则，为中介组织提供良好的软硬件环境，并与市工商、税务等部门协调，最大限度地减免中介企业的各种税费。担保有限公司的组建，将促使个人购房贷款大突破。四要搞好物业管理。引入“洋管家”，增强楼盘营销的吸引力，引入境外服务模式，使物业增值保值，逐步推行星级“管家”服务。五要搞好舆论引导。为搞活房地产交易市场，强化舆论作用，充分运用新闻媒体，通过广播、电视、报纸等大众传媒，促进了居民观念的更新，使之从一个全新的角度去看待房地产，同时也增强自我保护意识，积极参与房地产市场改革。

5、立足市场，调整住房供应结构体系，形成“梯级消费”。

从市场出发，着力构建商品房、经济适用房和廉租房三种住房供应体系，加大中低价位配套商品房的供应量。优化供应结构，加快普通型商住楼建设，适当调整商业性用房比例，满足多层次住房消费需求。在经济适用房、小户型、普通商品房、公寓、别墅构成的住房一级市场的梯级消费体系基本形成后，带动梯级消费和一、二级市场的联动。一、二手房市场的良好互动，从而形成房地产的“梯级消费”，以促进市场对于存量房的消费。通过卖旧换新、押旧换新等多种形式将一手与二手联动起来，促进多次置业者的增多，使购房进入升级换代的高峰时期，促进市场良性循环。

6、树立品牌意识，建设优良房产。首先，塑造

诚信企业，加强房产质量监督，建设上乘房产。其次，完善配套设施建设，创建优质人居环境，强化物业管理，打造精品房产；树立创新理念，创建现代楼房。再而，应用新材料、新设备、新技术，建设顺应潮流又适合消费者的住房。

根据国家分类调控、因城施策的要求，为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现提出如下意见：

一、严格执行限购限贷政策

严格执行我市既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限购2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险的缴纳证明的，限购1套住房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。

严格执行现有差别化住房信贷政策，即对贷款购买首套自住住房的家庭和对拥有1套住房并已结清相应购房贷款、为改善居住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行最低首付款比例30%的规定;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例不得低于70%。继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

二、加大住宅用地供应力度

积极推进土地供给侧结构性改革，进一步增大用地供应力度。调整土地供应结构，根据市场需求加大住宅用地供应比例，合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。土地公开出让时，采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。

三、加强房地产开发企业和中介机构监管

加强商品房价格监管，引导开发企业理性定价，继续对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。

已取得预售许可或现房销售的房地产开发项目要在10天内一次性公开全部房源并进行销售，同时继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照备案价格对外销售;未取得商品房预售许可证的项目不得进行预售、不得收取或者变相收取任何价金。开发企业不得采取蓄客集中开盘、控制房源、故意制造房源紧张气氛等手段进行促销，不得明示或暗示房价即将上涨升值等误导消费者，禁止虚假广告宣传。

严格贯彻执行房地产中介管理有关规定，房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，中介服务实行明码标价，不得利用虚假信息等进行欺诈，不得捆绑、强迫其他服务和收费。

四、严肃查处房地产市场违法违规行为

由市住房城乡建设委、国土规划委会同市发展改革委、工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地以及房地产经纪机构、信息广告服务机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为，严厉打击各类交易欺诈行为。

从严查处各类住房购行为，对提供虚假购房资料购住房的，不予办理房地产登记;对存在规避住房限购措施的商品住房项目，责令房地产开发企业整改;购房人不具备购房资格的，企业要与购房人解除合同;对教唆、协助购房人伪造证明材料、取购房资格的`中介机构，责令停业整顿，并严肃处理相关责任人，情节严重的，追究当事人的法律责任。

五、防控房地产市场金融风险

加强商品房预售资金监管，确保专项用于工程建设。商业银行等金融机构均要严格执行人民银行、银监会有关房地产信贷政策，严把房贷业务的真实性、合规性，防控金融风险。严禁房地产中介机构收取房款、自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。严禁互联网金融企业、小额贷款公司等机构从事首付贷、众筹购房等金融杠杆配资业务，严厉整治房地产交易中涉嫌非法集资行为。严禁投资基金、银行信贷资金违规进入房地产市场，对企业开发贷款、高杠杆、高负债要全面清查，严格监管。

六、加强住房保障工作

认真落实人才绿卡制度，建立健全高层次人才住房支持机制。进一步扩大公租房覆盖面，多渠道筹集城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员公共租赁住房房源，逐步解决其居住困难。培育发展租赁市场，积极推进租购并举的住房制度。

七、正确引导舆论

各类新闻媒体、网络平台要加强正面宣传和舆论引导，客观公正报道房地产市场情况，稳定市场预期。对各类机构及个人利用各种公共平台散布虚假消息及制造、传播谣言的行为，由公安、网络信息管理、市场监管等部门坚决予以查处。

八、建立完善房地产市场调控工作协调机制

建立房地产市场管理工作联席会议制度，由市住房城乡建设委牵头，市委宣传部，市发展改革委、公安局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土规划委、工商局、统计局、来穗人员服务管理局、金融局、国税局、地税局，广州住房公积金管理中心，广东银监局，中国人民银行广州分行等单位参加，各司其责，切实落实各项工作措施。市、区加强联动，各区政府要落实属地管理责任，全面监管，保证我市房地产市场平稳健康发展。

一、我国房地产市场出现的问题分析

我国房地产行业经历了辉煌的发展阶段，当前房地产发展逐渐走向平稳，如何在市场饱和的状况下调整经营战略是行业内需要深思的问题，我国房地产周期波动频率缩小，其波动幅度减小，但房地产发展面临着宏观经济恶化、国内结构性调整的难题，下面对现阶段房地产市场出现的问题进行详细分析：

（一）销售面积增速低于零。自从我国房地产商业化以来，房地产经历了快速发展阶段，随着房地产行业疲态显示，但是其住宅销售面积增速一直维持在20%-30%之间，在2008年以后，房地产行业发展出现了新的形势，其住宅销售面积增速维持在零附近，在一些沿海地区的城市中，这一数据甚至降到了负值，这表明房地产行业发展势头逐渐冷却，其价格开始平稳。但是在全球性金融危机的影响下，整体宏观经济环境不景气，房地产受到恐慌心理、股市、利率及汇率等异常变化的影响较大，其可能会出现较大的不稳定性变动。

（二）全国范围内的交易量萎缩。随着房地产业蓬勃发展，房价也与日俱增，在价格持续上扬的背景下，人们带有很强的从众买房心理，其全国范围内的交易量显著提升，但是从2008年以来，全国的房地产市场普遍出现了交易量大幅度减少的现象，其降幅甚至达到了40%以上，这给房地产商带来了巨大的风险，但是对房地产整体而言，交易量趋于平稳则是一个利好，这正好给我国房地产行业发展模式调整的机遇。

（三）房地产发展成本较高。房地产属于高投资的行业，其主要的融资渠道是股市和银行，一旦宏观经济环境发生变化，房地产行业就会受到较大的波动，以房地产的融资而言，一旦房价趋于稳定或者是价格下跌，金融系统就会面临着很大的风险，虽然当前很多人选择个人借贷，这在房地产还贷中属于优良资产还贷，当前四个国有银行出现的不良贷款率仅为1.5%，但是房地产开发商的贷款不良率较高，房地产业发展严重依赖于开放商的资本投入，一旦房地产商出现资金危机，很容易带动银行陷入困境。

二、我国房地产发展的几点思考建议

（一）促进房地产市场稳定，保持供求关系稳定。房地产业经历了辉煌的发展后逐渐走向了供求关系平衡的状态，因此下一步的工作是促进房地产业市场供求平衡，在控制房地产投资速度上，保证房地产发展符合市场需求规律，从供应和需求两个方面统筹工作，要对城市建筑进行合理改造，提高房地产内需，同时政府要强化经济形势优化，带动居民收入增长，为房地产发展注入动力；再者国家要发挥其市场调节作用，鼓励房地产开发商放低销售价格，减轻人们的购房压力，保证人们的居住权利。从房地产供给方面来说，要提高工程竣工率，充分利用空置房，规范房地产市场的发展，合理优化房地产资源配置。

（二）健全市场预警机制。房地产业发展要建立完善的预警机制，这有助于政府及时了解房地产行业动态，并出台相应的宏观调整政策，当前我国各级政府已经针对房地产发展建立了相应的预警机制，将房地产纳入到监督系统中，对于采集的资料进行详细划分。预警机制建立要采用科学的计算方法，规范空置率的计算方法并合理设置警戒线，结合增量空置率和存量空置率两大指标，建立空置率双指标体系，以便全面反映空置房状态。通常而言，增量空置率直接反应商品房的控制状态，为房地产投资和开发调整提供相应的市场依据，同时这一数据也体现了社会房屋总量的态势和余缺状况，因此管理部门要制定完善的预警机制。

（三）深化金融体制改革。首先是要开发行业融资的多样化，保证房地产资金链不会断裂，为房地产业发展提供坚实的金融保障，同时要推进住宅担保、住宅抵押证券化等多种金融工具的实施和使用，分担房贷风险；再者要推动银行改革，基于房地产业发展改革银行，提高银行系统的管理能力，控制金融风险能力，同时政府部门要加强对金融机构的准入标准，保证优良资金进入到房地产市场中，避免不良资本进入造成房地产市场出现混乱。结语：随着我国经济发展模式转变进程推进，作为国民经济主体产业的房地产业要适应市场的发展需求，树立正确的发展理念，促进房地产业市场稳定，健全市场预警机制，同时深化金融体制改革，为我国房地产业的发展提供健康的环境。

随着城市化进程不断加快和我国经济的迅猛增长，我国的房地产业也在飞速发展，已经成为拉动经济增长的一个重要因素。详细内容请看下文我国房地产业的发展策略。

房地产业是一个高度关联性和综合性的行业，是联系国民经济个行业的重要枢纽。房地产业现在的发展有哪些问题，如何实现它的可持续发展是当前新形势下一个值得高度关注的问题，这对于发展我国的国民经济、发展城市经济和优化产业结构有着极其重要的意义。

我国的房地产业最早产生在19世纪末20世纪初，其发展过程大致经过了萌芽和休眠时期(1850年-1978年)、复苏和膨胀时期(1979年-1993年)和理性发展时期(1994-今天)。

1991年底我国的房地产只有4000多家企业，开发企业的数量急剧扩大，使土地供应的紧张态势加剧，土地的价格也节节攀升。到1998年年底，在大规模扩大内需投资政策的带动下，房地产企业达到24378家，从业人员82.6万。到2000年，全国物业管理企业的从业人员已经突破了200万人。

在过去的五年，我国的房地产投资的年均增长维持在5%以上，房地产的开发投资在固定资产投资中所占的比例由12.7%-17.9%。当前，房地产和建筑业每年的增加值是9000亿元，大约占GDP的9%。随着居民的生活水平不断提高和城镇人口的快速增长，住房的需求量迅速增长，加上土地价格和建筑材料的上涨，环境和配套设施的改善等，住房消费将会在长期内成为居民的一个消费热点。

1、房地产企业数量较多，规模较小，开放能力较低。虽然现在我国的房地产业不像过去那样混乱，很多房地产公司已经初具规模，但是，相对小、差、散的特点没有根本改变，企业整体的开发能力低，跟资源密集型行业的特点极不相适应。

2、房地产企业的信用差，不注重品牌的创立。

3、房地产企业的资金薄弱，经营的风险大。

我国的房地产市场在经过了2008年的调整以后，又开始了新一轮的迅速发展阶段。很多专家和业内认识都认为在多种有利因素的推动下，房地产业大发展前景很好，但是却忽视了其中存在的风险和苦难。笔者经过分析和思考之后，发现，现在我国房地产的发展主要面临着两大风险：国家政策的不确定性和市场需求的不足。

国家的宏观政策会直接影响到房地产业的发展。因为我国的市场经济的内外环境中存在着很多不确定性的因素，所以国家的宏观政策会经常进行相应的调整，这就给房地产业的发展带来了不确定性的困难和风险。

1、财政政策不确定性。财政政策上的不确定性主要体现在税收政策的不断变化上。房地产交易的税收政策从1997年至今，经历过很多次的变化，在房地产过热的时候要抑制，在房地产市场刚刚进入调整期时要支持，目的是为了未定我国房地产业的发展，不能过热发展，也不能发展不足。

2、货币政策不确定性。货币政策的不确定性主要来源于利率的变动、央行公开市场操作和法定存款准备金率变动的不确定。