英国国家制度演变小论文参考文献

英国政治制度发展呈现出原创性、连续性和渐进性特征，原因不止一端。从地理环境来看，不列颠是个岛国，它偏离欧洲大陆，主要居民区地势较平缓，气候温和湿润，宜于发展农牧业。相对独立舒适的自然条件有助于该国居民形成稳健、审慎的“岛国心态”’一方面，他们在政治上容易安于现状，重视传统经验，不易受极端观念、理想主义和个人感情的支配，乐于遵循、服从某些古板陈旧的、约定俗成的习惯法和规定，久而久之，逐渐形成了比较保守的群体心态；另一方面，相对独立安定的社会人文环境还促使他们在政治上注重保持自身特色，善辟蹊径，自成体系，在政治制度的建设中造就自己的风格特点。从历史上看，英国自诺曼征服以来从无外来人侵者扭转其社会发展进程，17世纪内战以来再无革命，这都有助于他们在政治制度方面恋旧守成。英闰上层阶级一向奉保守主义为圭臬，善于用某些似显“古板而又颇有道理的原则实现强有力的统治”，又不失主动灵活。为维护阶级统治和等级制度，他们宁肯保留君主和贵族，一本正经地遵循君臣礼仪。在权力争夺的关键时刻，他们宁肯诉诸宫廷政变，邀请外国君主驾临不列颠。面对动荡的社会形势，他们缓进慢退，兼攻兼守，勉强而又不失时机地实行有限改革，以避免革命冲击。社会安定时，英国政府注意兼顾有产阶级各阶层的利益，不露声色地建立新的政治机构和制度。“偷梁换柱”、“旧瓶装新酒”、“换药不换汤”是他们在保持社会安定的前提下，寻求政治制度更新的惯用手段。英国的中产阶级很长时期内就是政府政策的受惠者，他们在宣传社会改革时，既对身后的下层阶级保持警惕，又能在扩充和行使政治权力时，兼顾各阶层的利益，他们在追求政治目标时所倡导的自由主义、功利主义和激进主之观点都未脱离社会进化论的窠臼，善于采取温和方式调和阶级矛盾，解决社会问题。英国工人阶级资格虽老，但长期受工联主义影响，常把实现经济利益作为主要斗争目标，并像中产阶级那样怀着“特有的守法观念”，若是生活过得去或有所改善，他们宁肯不去诉诸暴力。中小资产阶级的利益追求往往比较现实，是滋生社会进化论观念和社会改良主义的土壤。第二次世界大战以来，西方第三产业迅速发展，英国阶级结构不断变化，福利制度迅速完善，社会矛盾继续缓和。正是在这样的社会阶级背景之下，英国政治制度的连续性和渐进性特征被长期保持着。英国政治体制主要在资产阶级革命之后发生变化，英国确立了议会的主权，国王有名无实，英国的政治体制有了根本的变化。资产阶级革命后，英国的国家权力从国王转移到了议会。国王代表的是封建地主阶级的利益，是封建地主阶级的“发言人”；而议会是由英国资产阶级组建的，代表的是英国资产阶级的利益。资产阶级革命表明，这个国家的政局已经为资产阶级所掌控，资产阶级使国家机器按照他们的要求运转，这个国家所代表的利益已经不是封建地主阶级的利益，而是资产阶级的利益。而国王的保留只能说明英国资产阶级革命的不彻底性，并不能抹去国家政体已经从本质上发生改变的现实。

英国皇家特许建造师制度 在英国，职业资格的专业认证不是由政府机构进行的，而是由专业协会完成的。专业协会实行会员制。 英国皇家特许建造师认证制度即是由世界领域内建筑管 管理方向最大的认证机构——英国皇家特许建造学会（CIOB）建立的，迄今已有150余年的历史了。 英国皇家特许建造学会（CIOB）设立建造师认证制度的目的，是要通过认证、教育来提高建筑从业管理人员的素质提高建筑业专业经理人的水平，其重点是对管理者管理能力的考察和培养。 在漫长的150多年的发展中，英国皇家特许建运师制度已形成了一整套地培训——考试——不断专业发展的认证体系。 一、培训制度 英国皇家特许建造师（Chartered Builder），是指CIOB会员中最高的两个层次，正式会员（MCIOB）和资深会员（FCIOB）。能够得到这个资格意味着获得了社会上一定的承认。 要想成为英国皇家特许建造师必须经过职业资格认证。认证过程主要考虑三点：一是学历背景．要有相当于大学本科的学历；二是作为建筑业的从业人员自身的素质和能力，即在建筑工地上作过项目经理，对建筑的整个流程非常熟悉；三是从业者对他们所从事的行业尽心尽力，即作为申请人应该一生致力于建筑管理事业。为了更好地完成认证，情况下申请人要参加一定时间的培训。目前CIOB为申请人提供的培训课程之一是《项目评估与开发》。学习《项目评估与开发》课程的目的是使学员全面了解建筑物从构想、设计、到建造的全过程。学员要站在客户和开发商的利益上，通过扮演项目经理或开发公司开发监督员的角色，并承担涉及一系列的假设的开发活动，例如：场地的选择；开发方案的选择；评估范围的选择；（包括场地的选择与测量，可能的开发方案的初步评估与评价，经济分析，规划者对所选场地的态度，设计与施工方案的选择，设计队伍的情况说明，项目的规划与监督程序，开发建议的提交、处理与使用，已竣工建筑物的成本、管理和用户满意度）；对突发事件的处理等。这一方面是为了考察学员对具体问题的处理能力、基本素质和管理水平，另一方面也是为了帮助学员提高对整个开发过程的理解，提高项目管理的综合水平，从而达到特许建造师所要求具备的能力。 值得一提的是，近几年，英国的建筑业发生了很大的变化。其中主要的一个变化是取消建筑工程招标形式。他们认为招标本身存在很多问题，会导致建筑过程中一系列的弊端。而 采用客户与承包商之间建立合作关系的方式更合理，双方可以通过协商、监督来保证项目的顺利完成。因此，现在往往是由承包商牵头，组成包括设计师、质检、相关人上在内的咨询委员会。这样就使得设计项目的人员和建设项目的人员走到了一起，大家的意见可以相互交流，承包商也能够参与设计过程，从而实现了工作的最有效性。而设计和建筑过程需要有人管理，这就涉及到建筑工程管理问题。因此，在培训中，老师一方面贯彻以客户为本，一切从客户的利益出发的思想；另一方面培训学员注重对开发全过程的理解、对突发事件的处理、及对项目的综合管理。 学员经过培训后，是否能够通过认证，最终要体现在所完成的《项目评估与开发》报告及面试上。 二 面试制度 面试是CIOB对具有适当的经验，已取得了满意的专业能力，并保证达到了CIOB的专业标准的候选人所做的考察。其目的是通过评审委员会对申请人的专业能力的测试来验证其特许建造师资格。面试不倾向于对候选人的理论知识的测试，而是考察候选人的责任和职责是否达到了学会的要求即学会所关心的实践经验；候选人的知识及对建筑全过程的理解；候选人应用理论知识解决实际建筑领域问题的能力；候选人接受管理的职责和领导特质及交流能力。 因此，申请人在成功地完成了《项目评估与开发》报告以后，要向CIOB提交一份基于培训和经验的面试报告和面试申请表。面试报告要反映以下内容（l）高等教育的详细情况；（2）其他专业团体的资格；（3）目前的详细情况，包括任职，及在哪个顾问指导下已经获得了培训和经验；（4）工作经验，特别是近3年的工作经历，包括财务责任，管理／专业责任，技术利益事物，做出的决策／或与其他成员一起做出的决策，人员的管理，在具体项目中遇到的突出问题，所采用的解决办法 ，亲自参与的施工项目的面积、类型、成本及可以引起面试组成员关注的特殊方面。 专业面试大约45分钟时间。首先考官要向候选人陈述本次考试的规则要求，谈话的目的，然后对候选人在报告中提供的信息及相关方面的问题提问并对候选人在建筑方面的知识、承担工作责任的能力和沟通能力进行评估。评估主要包括候选人当前的情况；现在的工作；以前的工作；工作职务；3年以上的工作经验的专业水平；施工全过程的承担；解决问题及做出决策的能力；负责任的级别；管理的／专业的资格；交流技巧（面试时口头表达／书面的报告）；能力和品行；提交报告的专业价值；对CIOB专业规则的理解；特别是对继续专业发展的认识。 面试结束后申请人退出考场。评审委员会进行综合评审。申请人被重新召回并提问是否有需要进一步补充说明的，如果申请人提供了进一步的信息，且这些信息对之前做出的评审结果产生了影响，那么申请人再次退出考场，评审 行综合评审。申请人被重新召回并提问是否有需要进一步补充说明的，如果申请人提供了进一步的信息，且这些信息对之前做出的评审结果产生了影响，那么申请人再次退出考场，评审委员会重新进行考虑。 最后，面试官将宣布面试结果。如果申请人成功地通过了面试将会获得“英国皇家特许建造师”的资格证书，并成为CIOB正式会员。如果申请人的面试被延期了，将被劝告和建议再次参加面试或到培训班继续学习。荣幸地成为 “英国皇家特许建造师（CIOB正式会员） 的人员将要考虑继续专业发展问题。 三、继续专业发展制度 与其他特许协会一样，英国皇家特许建造学会（CIOB）为了保持和提高专业资格的价值已经建立了终身职业发展计划。 CIOB要求所有正式会员（MCIOB）要继续专业发展CPD（Continuing Professional Development）。继续专业发展CPD是指会员在整个职业生涯中系统地保持、改善、扩展专业及学术所必需的知识技能和个性。这是保证特许建造师的专业资格能够跟上时代的步伐，是为了会员本身的职业发展，也是为了客户的利益、顾主的利益和专业同仁的利益。专业能力的保持要求对会员的发展有一个不断发展的系统，其途径能证明会员自身的知识和技巧需要被发展并通过发展取得成就。此系统即为CPD的生命周期，包括确立目标一→实施发展一→监督保证—→记录结果一→结果评估一→表明改进一→实施新的发展。 确立目标，CIOB正式会员应根据自身继续专业发展的方针，评估目前的任务与执行情况， 考虑未来企业的发展，个人发展，目前管理水平和技术、技能，可利用的时间和成本，来确定短期与长期发展目标。 实施发展，主要是通过网络与CIOB联系或参与其他专业会议，与同事或其他CIOB会员讨论CPD，找出将采用的实践方式和参与的活动，包括集体讨论，调研活动，组织间的学习，培训，远程学习，自学，学术会议，论坛，研讨会，讲习班，短期课程，撰写文章、论文，讲课、考试、辅导，考察实践等。 监督保证．虽然CPD是CIOB会员个人的责任。但为了保证这些会员能够更好的完成职业发展，履行他们对顾主、客户、一般公共部门和所有其他利益团体的专业责任。CIOB建议所有会员每年从事CPD的最短时间为35小时，并在CIOB检查时提交相关资料。 记录结果，继续专业发展是每一位CIOB会员的义务。CIOB会员应确立自身发展的计划，并记录采取的行动及完成CPD的情况。定期对专业发展情况进行评估。 结果评估，CIOB会员应忠诚地评估作为一名专业人员在自己的职位中个人的缺点，考虑权利与责任，思考影响个人或最大的职业变化，考虑目前在哪里未来打算到哪里，并将短期需求与长期需求进行对比，证明CPD的自我情况，并在年度末提交CPD的自我说明。 表明改进情况，会员应根据评估结果确立需要修改和改进的方面，并与同事讨论，通过设计CPD活动，提供CPD组合来完成不断地职业发展，达到特许建造师职业资格的现实要求。 实施新的发展，作为一名专业人员和CIOB会员，其思想与实践应能够跟上时代，并依赖日复一日的不断地专业发展来保持已有的知识和技能。因此，CIOB会员要根据CPD生命周期不断的调整。实施、保证“个人的专业发展”。 CIOB会员资格是终身制的，因此其CPD要面对可能的40年的职业生涯。英国国务会议已于1993年3月通过了特许建造师的专业行为与品行的规定。其第13条规定指出：会员需始终保持其职责及职责水平，思想及发展理念他们应能够向学会证明自己已经具有充分的学识和个性，并能在不断专业发展指南的指导下实现专业职责。（CPD）