旅游资源开发与环境保护论文文献

旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。

浅谈环境保护与经济发展如今，环境保护与经济发展是世界各国共同面临的一个难题，工业革命在推动人类经济飞速发展的同时，也带来了环境问题。如大气、水、海洋污染、臭氧层破坏、水土流失、物种的大量灭绝，资源耗竭、温室效应等等。谈到这里，我又勾起了童年的记忆：儿时的家乡郁郁葱葱的杨树林一片一片，林间清澈的泉水静静流淌着，林周的田野上，杂草丛生，鲜花锦簇，蝴蝶纷飞，鸟儿雀跃。而今天却是一片荒芜，风沙肆虐。过去我们对生态没有引起足够的重视，才酿下今天这罪恶的苦果。年轻的我们经受过了生态恶化带来的灾难，改善生态，扭转生态恶化的重任已落到我们的肩上。在新形势下，改革的春风已吹遍大江南北，经济的发展日新月异。经济发展的同时，怎样保护环境，使二者能和谐共存呢？从金光集团谈起吧！谈到金光集团APP，我感慨万千。金光集团APP纸业的发展时时处处贯穿着环保的理念。APP中国秉承“植树造林，造福社会；制浆造纸，造福人类”的原则。高度重视企业与环境的持续发展关系，致力于环境保护，形成林、浆、纸一体化永续经营。在“实业报国”理念的驱动下，金光集团在兴建现代化纸厂同时，投巨资营造的桉树为主的速生丰产林基地，且将荒山、荒地、弃耕地等没有生态价值的灌木林重新造林，绿化了荒山，保持水土，改善了土壤。APP也十分重视原始森林，自然保护区，天然林区的保护，真正做到了生态营林，环保制浆，绿色造纸。截止2006年6月，APP在中国广西、广东、海南、云南等8个省及自治区营林454万余亩，使8个省区乡镇、村庄带来了绿的生机，其造纸不伐一根天然林木。众所周知，我国是耗纸大国，APP纸业改变了过去进口纸的传统观念，在满足人民生活用纸的同时，重视环保建设，具备完整的“三废”处理设施，其排放的废水能够养鱼，就足以证明这点。在今天，APP在发展中，积极参与新农村建设，我们知道环保也是新农村中建设中重要的一部分。通过营林，在农民合作，增加农民收入，调动农民营林的积极性。在各县、村大面积生态营林，使过去的穷山重现绿意。APP在生态营林同时，通过捐资助学、修路架桥、提供就业等等，为贫困地区打开了致富之路。这样既推动地方经济的发展，又做到了环境的保护。金光集团APP对环境的保护做出了巨大的贡献，植树造林不仅绿化荒山，改善人民生活。而且大大减轻了“温室效应”。APP纸业植树造林真正做到了经济发展与环境保护的和谐共存。一个人的价值，不是因为你想做什么，而是你能够做什么。我是从山村里走出的孩子，目睹家乡这几年的变化，选择林学，从事林业工作，是我无悔的选择。我在金光集团APP的日子，让我长了见识，开拓了视野，受益匪浅。在这里，我认真学习每一天的课程，就像在学校里学习一样。这里有造林方面的专家，也有开拓青年思想的导师，我不断学习、思考，我更坚定对林业工作的信心。植树造林说起来简单，做起来却很难。林业这行是环保的行业，其工作经常与自然打交道，吃苦是必然的。但我想只要自己喜欢，那么再苦也是快乐的。一个人的力量毕竟是有限的，恢复生态环境应以人为本，需要全社会提高环保意识。环境改善是一个长期的过程，节约能源，恢复植被，涵养水源，防风固沙，减少污染，减轻“温室效应”是刻不容缓的任务。能够学林业，干林业这一行，我很光荣！人生总是充满了坎坷，面对今天的就业形势，学林的人也不一定能走上林业的工作岗位。但我想这并不是重要的，只要有一颗热心，用自己的行动，尽最大努力去支持环保事业，只要付出了汗水，就能收获希望。人生如戏，儿时的我对海南岛充满着无数的遐想，今天终于梦想成真了，看到了大海，椰林，一切是那么美好。明白这些后，我会有一个良好的心态，积极准备迎接社会的考验，相信苦心人，天不负。只要尽力，就是成功的。人与自然是生命的共同体，每一株小树都是一条生命，都在默默地为改善生态环境做出贡献。大自然选择了我们，我们不能与之对抗。因为历史的教训告诫了我们：人类的生活离不开自然，我们要爱惜它、保护它。朋友们，我们肩负环保的重担。在今天的大好形势下，我们有良好的学习环境，应努力学习科学文化知识，提高自身素质，培养吃苦耐劳，乐于敬业的情操，以良好的心态，脚踏实地，为环境保护、经济繁荣发展做贡献吧！浅谈生态环境保护与围场旅游可持续发展可持续发展是1987年世界环境与发展委员会提出来的，指的是“既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需要的发展”。依此定义，世界旅游组织提出的可持续旅游是：“旅游资源和吸引物的开发、使用，不以牺牲我们子孙后代对其利用为代价”，要求旅游设施的规划、开发和运营，都应以环境、社会、文化和经济的可持续发展为标准，在确保从旅游中获得收益的同时，旅游区的自然环境和社会文化结构不会由于游客的到来而受到破坏。换句话说，为实现旅游业的可持续发展，处理好旅游资源开发与生态环境保护的关系是关键。这也是环境与发展领域的一个前沿问题。一、良好的生态环境是旅游业可持续发展的物质基础。围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，地处内蒙古高原和冀北山地的过渡地带，是阴山山脉、大兴安岭山脉的尾部向西南延伸和燕山山脉余脉的结合部，是辽河、滦河的主要发源地。在西北地区有一道自西南向东北蜿延的塞罕坝，坝上高原地势开阔，丘陵起伏，气候寒冷，水草丰盛；坝下地区层峦叠嶂，沟谷纵横。全县地域辽阔，地形条件复杂，东西差和南北跨度大，森林覆盖率46.01%，草地覆盖率18.91%,动植物资源丰富，形成了丰富的生物多样性和独特的自然景观，建有3个国家级自然保护区、1个省级自然保护区、1个国家级森林公园和2个省级森林公园，森林、草原、湿地等生态系统类型齐全，构成了绚丽多彩的自然世界，被誉为“京津绿色屏障”，为生态旅游的发展创造了良好的条件。同时，作为一个民族自治县，围场是清代有名的皇家猎苑，中国具有众多珍贵的历史遗迹、人文景观和特有的风俗民情，为旅游业的发展提供了广阔前景。但是，这一切都必须以蓝天、碧水和青山为依托，都离不开环境保护的保障。二、旅游业的健康发展，在促进社会经济发展和提高人民物质文化生活水平的同时，也推动了景区生态环境的保护。首先，旅游业的发展向环境保护提出了更高要求。只有得到精心保护、处在良性循环状态的自然环境和人文景观，才能更好地激发人们的旅游愿望并转化为现实的旅游需求，由此必然加大旅游区环境保护和治理的力度。同时，旅游收入又可以为环境建设提供必要的资金，从而为区域环境的改善注入新的动力。二是通过发展旅游，可以把一些对自然资源的直接开发转换成间接利用，减少资源直接开发造成的生态破坏，促进了当地环境质量的改善。特别是坝上地区，实行禁牧、减牧、育林养草和实施重点生态建设工程以后，旅游业代替畜牧业正在成为当地的重要产业。三是通过旅游，可以把人们带进优美的生态环境中，寓教于乐，让人们在欣赏秀美山川和绮丽景色的同时，充分认识保护自然的重要性及紧迫性，增强人们保护自然的责任感和使命感，提高保护环境的自觉性。三、旅游业发展与生态环境保护存在着矛盾对立的关系。一是不合理的开发建设。现代的旅游景点景观，己经不是以完全原始的形态使消费者无偿地直接享用了，它要经过旅游企业一定程序的开发与建设，将众多的潜在资源变成经济资源，从而使自然资源变成商品，或是使已经商品化的天然资源更易于交易，再通过商品的形式以经营的方式与消费者相交换。这种以破坏环境和浪费资源为代价所进行的掠夺式的开发，不可避免地会对环境产生一定的破坏和影响。有些旅游开发规划是由投资者自己制定的，他们往往从本部门或区域的经济利益出发，以能够获取批准权为出发点，以能够获取经济效益为最高目标，而没有把社会效益、环境效益和经济效益结合起来通盘规划，肆意地破坏旅游景区的自然环境。于是，旅游景区内：想侧耳聆听无奈噪音越来越杂，想抬头望天无奈大厦越盖越高，想举目远眺无奈宾馆越建越多……一系列的开发建设严重地破坏了自然景区的和谐和美观，游人欲至此修身养性，摆脱掉日常工作所带来的烦躁和紧张，但目之所见耳之所闻却常常使他们苦不堪言。究其实质而言，开发的本身就意味着对自然资源的破坏．它们都是以环境的损坏为代价的。所以，我们必须把开发性的破坏减少到最低限度才能保护可贵的旅游资源；二是旅游者本身对环境的污染。主要表现为在旅游热点季节，大量游客涌入造成的拥挤和混乱。某些素质低下的游客有意无意的破坏行为造成的环境恶化。此外，大量游客的践踏使土质发生变化，众多的人口停留使当地的能源消耗失去常态以及旅游者和旅游交通工具带来的水环境污染、大气污染、噪声污染和视觉污染等等，都使旅游区环境受到了严重的破坏和污染。四、建立旅游与环境的良性互动关系，实现旅游发展与环境保护双赢，是促进旅游业健康、持续发展的基础。为了达到这个目的，在旅游发展与生态环境保护中，应当遵循以下基本原则：一是以保护优先，在开发中保护，在保护中开发。加强旅游区污染防治与生态保护，提高旅游管理和环境管理的能力。二是合理规划，综合决策，协调发展。在发展旅游，开发利用旅游资源时，应统筹考虑全县人口、社会、经济、环境和资源的现状和发展趋势，充分考虑环境与资源对旅游业发展的承载能力，防止因短期行为而过度开发资源，造成对环境的污染和破坏。为此，应制订包含环境保护在内的旅游可持续发展规划，使旅游设施的布局和旅客流量的设计建立在环境和资源可承受的能力之内；加强旅游景点建设的环境评价论证，促进人工设施与自然环境、区内环境与周边环境的和谐统一；在旅游开发的决策过程中，应保证相关各政府部门、社会各界和公众特别是当地居民有正常的参与渠道。与此同时，在制订区域环境保护规划时，应把旅游区作为重点保护对象，充分考虑旅游区的特殊功能，保证旅游区的环境质量；应采取法律、行政和经济等强有力手段，消除外部因素对旅游区环境与资源的污染和破坏，从而保障旅游与环境的协调发展。旅游生态环境保护，是一项关系全县社会经济发展和子孙后代福祉的大事。《国家环境保护“十五”计划》提出的旅游生态环境保护目标和任务是：积极推进风景名胜区及各类旅游景点水、气、垃圾和噪声污染防治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环境保护管理体系，创建风景名胜示范区；合理控制旅游规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业的可持续发展。今后一个时期全县旅游生态环境保护要重点抓好以下几项工作：1、进一步抓紧旅游生态环境保护法律、法规、标准、政策和制度的建设，规范旅游开发行为。在进一步完善《围场满族蒙古族自治县旅游景区景点环境保护暂行办法》的基础上，加强法制建设，促进旅游资源开发有序进行，是搞好旅游生态环境保护的前提和保证。2、抓好旅游区的生态环境保护规划，准确把握旅游资源开发的合理度。对旅游区的生态环境保护进行规划，是确保旅游业可持续发展的必要条件，是旅游区总体规划的重要内容。3、加强旅游区生态环境保护监管，坚决制止新的生态环境破坏。要加大现有法律、法规、制度的执行力度，做到有法必依，执法必严，违法必纠，努力防止和减少旅游区新的人为生态环境破坏。4、开展典型示范，引导生态旅游健康发展。近几年，全国涌现出一大批旅游开发与生态保护协调发展，经济效益、社会效益和环境效益都相当不错的典型。要吸取他们的成功经验，探索、总结各种典型模式，推动围场旅游业的健康、持续发展。5、加强宣传教育，提高广大公民的生态环境保护意识与素质。全县旅游经营管理单位、从业人员和游客是实施可持续旅游的主体，其环境意识与素质的高低，直接关系到可持续旅游的成效。因此要开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，并不断提升旅游区宣传教育的科学性、趣味性、参与性，在潜移默化中使可持续发展的理念入耳入脑。6、加强部门的联系与合作，共同推进旅游业的健康、持续发展。旅游生态环境保护涉及多方面、多领域，需要加强部门间的沟通、协调与合作。环境保护部门要联合旅游、建设、林业、文物以及国土资源、水利、农业等部门，争取计划、财政等综合部门的支持，共同推进旅游生态环境保护目标的实现。7、建立环境与旅游发展综合决策机制，促进生态建设与经济社会的可持续发展。生态环境保护与建设是一个投资大、周期长、短期内难以见效的复杂的系统工程。要建立环境与经济发展的综合决策机制，把旅游生态环境保护和建设作为考核干部政绩的一项重要内容严格考核，同时逐步建立公众在环境保护方面的参与监督机制，提高环境决策的科学化和民主化。当前围场正处于建设发展加速期，县委、县政府确定了“农业立县、工业强县、旅游兴县、开放活县、民营富县” 的发展战略，旅游业成为全县一大特色产业，发展思路越来越清晰，发展举措越来越有力，发展后劲越来越充足。我们既要金山银山，更要绿水青山。因此，加强生态环境保护力度是保证旅游这一特色产业健康、可持续发展的必由之路。