我国科技创新奋发图强，持续跟进世界前沿，目前已进入跟跑、并跑、领跑“三跑并存”阶段，但一些瓶颈制约尚未取得根本突破，科技创新尚未与经济转型升级完全适应。必须着眼经济转型升级，大力实施创新驱动发展战略，用科技创新支撑引领经济社会持续健康发展。培育创新型企业。创新驱动经济转型升级要取得实效，关键是要发挥企业的创新主体作用，真正使企业的技术创新主体地位落到实处，变“要我创新”为“我要创新”。要充分发挥大型企业的技术创新骨干作用，努力打造一批掌握核心技术、引领行业发展、综合竞争力居世界前列的创新型企业和科技型中小企业创新集群。促进创新链和产业链“双向融合”。科技创新与产业创新的有机结合，是创新驱动经济转型升级的关键。应紧盯战略性新兴产业进行科技创新，不断加快高科技产业化的进程。充分发挥国家科技计划、示范应用工程等的引领带动作用，充分发挥国家自主创新示范区、高新技术产业开发区等的载体作用，实现从研究开发到产业化的有机衔接。推动产学研用深度融合、无缝对接，加快形成技术成果、产品成果和产业成果。集聚创新型人才。创新驱动经济转型升级，人才是根本。应为人才提供大显身手、建功立业的平台，引导科技人才向关键行业、重点企业、科研和生产一线集聚。鼓励支持企业和学校、科研院所加强人才培养合作，结合产业布局和功能定位，建设一批创新型人才培训基地，为创新驱动发展输送更多创新型人才和高技能实用人才。改革科技体制。创新驱动经济转型升级，制度是保证。必须适应经济转型升级的要求，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新活力的体制机制障碍。切实加强科技体制改革顶层设计和整体谋划，围绕科技管理体制、决策机制、评价体系等重点领域和关键环节攻坚克难，使科技创新的巨大潜力得到充分释放。
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