19世纪末20世纪初产生的。德国学者施坦因最先提出这一词汇。作为独立学科最早出现在美国。伍德罗威尔逊的《行政学研究》开创了理论研究的先河,古德诺的《政治与行政》使行政学从政治学中分离出来。独立的行政学学科开始于怀特和魏劳毕的《行政学导论》和《公共行政原理》。其发展经历了传统理论时期(泰勒的科学管理、韦伯的官僚结构理论、法约尔的行政管理学派、怀特和魏劳毕的理论行政学派)行为科学时期(人际关系学派、动态平衡学派、决策理论学派、需要层次学派、人性本善学派、激励保健学派)系统理论时期(社会系统理论、开放系统理论、生态理论、权变理论)你这问题啊……真够宽泛的,都能写一本书了