四、展望:双赢合作共铸辉煌 2005年7月,中国-东盟自由贸易区《货物贸易协议》的实施,不仅是中国与东盟各国的一件历史性的大事,而且也是东亚经济一体化进程的一件大事,是世界上区域经济合作的一件大事。中国—东盟自由贸易区的建设,必将给这一区域带来积极而深刻的变化,必将使这一区域呈现出崭新、活跃、全面的合作格局。 1.开好好是CAFTA顺利建成的重要保障 中国有句俗语:“好的开始是成功的一半”。既然中国—东盟自贸区是我国参与建设的第一个自贸区,那就必须力争建成。 执行好CAFTA“早期收获”。虽然列入“早期收获”计划内的商品贸易占中国与东盟贸易总量比重并不大,但其影响较大,不可忽视。一是要及时加快双方贸易便利化步伐;二是强化企业的“早期收获”意识,协助企业享受到市场开放,对开放后的市场有所准备。在“早期收获”计划执行的第一年,由于中国不少企业不了解情况,交了本可节省的关税,影响了相互间的“早期收获”商品贸易更大的发展,这是应吸取的教训。同样,东盟新的四个成员国的商家应尽量避免出现此类问题。 执行好CAFTA《货物贸易协议》。中国与东盟双方应力促《货物贸易协议》得以顺利执行,并在初期对双方经济增长带来益处。一是要吸取“早期收获”计划执行中的经验教训,既然“早期收获”商品减免关税是“实验田”,那么就要充分注意实验效果;二是尽快促进中国与东盟各国行业商会之间的对接和合作,共同商讨市场开放带来的新变化、新挑战和新商机,商讨产业内的分工合作、组合优化,扩大贸易创造和投资合作,从而提高区域竞争力;三是要加快中国与东盟《投资协议》和《服务贸易协议》的谈判,完善CAFTA的开放框架等,这是我们增进合作、共同发展的现实选择,也是CAFTA得以建成的客观要求。 2.促合作,是贯穿CAFTA建设整个过程的基本原则 中国—东盟自贸区伴随着中国与东盟国家贸易快速增长而诞生。2001年11月中国与东盟就建自贸区达成共识,2002年双方贸易额较上年增长了32%;2002年11月中国与东盟签署了以自贸区为主要内容的《全面经济合作框架协议》,2003年双方贸易额增长了43%;2003年10月中国加入《东南亚友好条约》,与东盟确定面向和平与繁荣的战略伙伴关系,2004年1月1日自贸区早期收获计划全面启动,这一年双方贸易额增长了35%。 3.放眼量,积极发挥CAFTA在东亚经济一体化中促进作用 CAFTA是颇具影响力的一个自贸区,扩大共识,着力建设,创造共赢,不仅将惠及我们自身,而且必将惠及整个东亚。 众所周知,区域经济一体化正改变着世界经济贸易格局。近些年来,东亚经济一体化呈活跃、快速的发展态势,这与CAFTA建设有着密切关系。CAFTA既是东亚经济一体化的催化剂,又是东亚经济一体化的重要组成部分。 登高望远,中国与东盟在CAFTA建设的同时,合力推动整个东亚地区的经济一体化,则符合我们共同的经济利益和经济增长要求。中国与东盟及其成员国的合作已成为一个古老的亚洲正在走向复兴、一个崭新的亚洲正在蓬勃崛起的重要力量。 中国与东盟国家,山水相依,睦邻友好,让我们在相互开放中合作,在增进合作中创造新的发展奇迹。