专利纠纷调解条例

第一章　总则第一条　为了依法调处本市专利纠纷，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则的规定，结合本市实际情况，制订本办法。第二条　上海市专利管理局（以下简称市专利局）是本市专利管理机关，依法对专利纠纷进行调处。第三条　市专利局处理专利纠纷案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。第二章　受理第四条　市专利局受理调处纠纷的范围：　　（一）关于专利侵权的纠纷案件；　　（二）专利权授予后，关于在发明专利申请公布后或实用新型、外观设计专利申请公告后，专利权授予前使用发明创造的费用纠纷案件；　　（三）关于专利申请权的争议；　　（四）其他应当由市专利局调处的专利争议和纠纷案件。第五条　专利纠纷请求调处时效：　　（一）本办法第四条第（一）项纠纷请求调处的期限为二年，自专利权人或利害关系人得知或应当得知侵权行为之日起算；　　（二）本办法第四条其他各项请求调处的期限为一年，自当事人得知或应当得知其权利被侵害之日起算；　　（三）超过请求调处时效，但有正当理由的，可向市专利局提供有关证据，申请延长请求调处时效，并由市专利局决定是否准许。第六条　向市专利局提出调处请求的，必须符合以下条件：　　（一）请求人必须是与本案有直接利害关系的单位或个人；　　（二）有明确的被请求人、具体的调处请求和有关证据；　　（三）属于本办法第四条第（一）项规定的纠纷，其侵权行为发生在本市行政区域内；　　（四）属于本办法第四条其他各项规定的争议和纠纷，被请求人系在本市范围内的单位或在本市范围内单位工作的人员；　　（五）未向人民法院起诉。第七条　向市专利局提出调处请求的，应递交请求书正本一份，并按被请求人人数提交请求书副本。请求书应包括下列内容：　　（一）请求人名称（或姓名）、地址，法定代表人姓名、职务；　　（二）被请求人名称（或姓名）、地址，法定代表人姓名、职务；　　（三）请求调处的具体要求、事实根据和理由。　　在提交申请书时还须提供与本案有关的证据以及请求人持有或所有的专利权证明。第八条　市专利局收到请求书后，经审查符合受理条件的，应在十日内立案；不符合受理条件的，应在十日内通知请求人不予受理，并说明理由。第九条　案件受理后，市专利局应当在十日内将请求书副本送交被请求人。被请求人在收到请求书副本后，应当在一个月内递交答辩书。被请求人在规定期限内递交或不递交答辩书，不影响案件的处理。第三章　调处第十条　市专利局应设立调处小组调处专利纠纷案件。简单的案件，市专利局可以指定一人调处。第十一条　专利纠纷调处人员与本案当事人有利害关系或其他关系，可能影响案件公正处理的，应自行回避，当事人也有权申请他们回避。第十二条　专利纠纷调处人员在调处纠纷时，应认真审阅请求书、答辩书和有关材料，进行调查核实。在调查取证时，市专利局可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证；有关单位应当如实提供材料，协助调查，需要时应出具证明。第十三条　市专利局进行现场勘察，应当通知当事人及有关人员到场，必要时可邀请有关单位派人协助，市专利局也可以委托有关单位进行技术鉴定。第十四条　市专利局调处专利纠纷案件，应当在查明事实，分清是非的基础上进行调解。　　调解达成的协议，必须双方自愿，不得强迫。协议内容，不得违背国家法律，不得损害社会公共利益。第十五条　调解达成协议后，应制作调解书。调解书应当由当事人签名，由调处人员署名并加盖市专利局印章。调解书应在十日内发送当事人，当事人应在送达回证书上签名。调解书应写明：　　（一）纠纷双方当事人的名称（或姓名）、地址，法定代表人、代理人的姓名、职务；　　（二）纠纷的主要事实和应承担的责任；　　（三）协议内容和调处费用的承担。　　调解书送达后经当事人签名即生效。第十六条　调解不成的，市专利局应及时作出处理决定。处理决定书应写明：　　（一）纠纷双方当事人的名称（或姓名）、地址，法定代表人、代理人的姓名、职务；　　（二）请求的具体要求，事实根据和理由；　　（三）处理认定的事实、理由和适用的法律、法规；　　（四）处理的结果及调处费用的承担；　　（五）不服处理决定的起诉期限。　　处理决定书应由调处人员署名并加盖市专利局印章。

第一章　总则第一条　为了有效地调解和处理（以下简称调处）专利纠纷，保护发明人和专利权人及利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》及有关的法律规定，特制定本办法。第二条　国务院有关主管部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市、开放城市和经济特区人民政府设立的专利管理机关是调处专利纠纷的职能部门。第三条　专利管理机关调处专利纠纷，必须以事实为依据，以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上着重调解，调解无效的，应及时做出相应的处理决定。第四条　专利管理机关调处专利纠纷遵循一案不再理原则。第二章　受理第五条　专利管理机关调处下列专利纠纷：　　一、专利侵权纠纷；　　二、有关在发明专利申请公布后或实用新型、外观设计专利申请公告后，在专利权授予前实施发明创造的费用纠纷；　　三、专利申请权纠纷和专利权属纠纷；　　四、其他可以由专利管理机关调解或处理的专利纠纷。第六条　侵权纠纷应由侵权行为发生地的专利管理机关调处。　　第五条第二项的纠纷，由实施行为发生地的专利管理机关调处。第七条　专利申请权纠纷和专利权属纠纷应由被请求人所在地的专利管理机关调处。第八条　两个以上专利管理机关都享有管辖权的专利纠纷案件，由先接到调处请求的专利管理机关调处。　　管辖权发生争议的，由争议双方协商解决。第九条　请求调处专利侵权纠纷的时效为二年，自专利权人或者利害关系人得知或应当得知侵权行为之日起计算。第十条　请求调处专利权属纠纷和第五条第二项规定的纠纷的期限为二年，自专利权授予之日起计算。第十一条　请求调处专利申请权纠纷的期限为二年，自专利局公开或公告专利申请之日起计算。第十二条　请求专利管理机关调处专利纠纷必须符合下列条件：　　一、请求人必须是与专利纠纷有直接利害关系的单位或者个人；　　二、有明确的被请求人，有具体要求和事实依据；　　三、符合本办法的规定；　　四、纠纷当事人任何一方均未向人民法院起诉。第十三条　请求专利管理机关调处专利纠纷，应递交请求书正本一份，并按被请求人人数提供副本。　　请求书应写明下列内容：　　一、请求人的名称或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、职务；　　二、被请求人的名称或姓名、地址，法定代表人或代理人的姓名、职务；　　三、请求调处的具体要求、事实依据和理由。第十四条　专利管理机关收到请求书后，经审查认为符合受理条件的，应在7日内立案受理；不符合受理条件的，应在7日内通知请求人不予受理并说明理由。第十五条　专利管理机关立案受理专利纠纷调处请求后，应在10日内将请求书副本发送被请求人。被请求人收到请求书副本后，应在一个月内提交答辩书和有关证据。　　被请求人逾期不提交答辩书的，不影响专利管理机关做出调处决定。第三章　调处第十六条　专利管理机关应设立调处小组调处专利纠纷案件。第十七条　调处专利纠纷案件的人员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也有权要求他们回避：　　一、是本纠纷当事人的近亲属；　　二、与本纠纷有利害关系；　　三、与本纠纷当事人有其他关系，可能影响本纠纷的公正处理。第十八条　专利纠纷调处人员在调处纠纷时，应认真审阅当事人提交的请求书、答辩书和有关证据材料，需要时可以进行调查核实。　　专利管理机关调查核实证据材料时，可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位或个人应当如实地提供材料，协助进行调查；需要时应出具证明。　　对于应当保密的证据，专利管理机关及有关单位和个人负有保密义务。第十九条　需要委托其他专利管理机关协助调查取证时，应提出明确的项目要求。受委托的专利管理机关应认真办理，及时回复。第二十条　专利管理机关调处专利纠纷时，应通知当事人按时到达调处地点，经两次正式通知无正当理由拒不到达的，或未经专利管理机关允许中途退出的，属于请求人的按其自动撤回请求处理；属于被请求人的按其缺席处理。第二十一条　专利管理机关调处专利纠纷时，应在查明事实、分清是非的基础上，按照有关法律的规定进行调解，促使当事人各方相互谅解、达成协议。协议的内容不得违背国家法律，不得损害国家，集体或他人利益。