期刊主管单位职责

第一条　管理范围　　委机关各厅、司、局、室，机关党委，各直属企事业单位和主管的群众团体（以下简称委属单位）创办的具有固定刊名、刊期、年卷或年月顺序编号、印刷成册的正式期刊和内部准印证期刊。第二条　方针　　科技期刊编辑出版工作必须贯彻党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，遵守国家的科技、出版政策和法规。第三条　办刊条件　　1．有明确的办刊宗旨、编辑方针和报道范围。　　2．有健全的编辑部。编辑人员按任务定编，一般专职编辑人员，季刊不少于3人，双月刊不少于5人，月刊不少于7人。此外，还要配备必要的编务人员。　　3．有固定的出版、印刷、发行和必要的经费及物质条件。第四条　管理职责　　1．各主办单位应有一名负责同志主管期刊管理工作，负责对期刊进行质量监督，在政治上、技术上、保密工作等方面严格把关。　　2．主办单位每年要对期刊进行一次全面质量审读，并写出审读报告，送交办公厅和科技信息司。　　3．国家科委各级行政部门主办的期刊、报纸，应按照“政企分开”的原则，以编辑部的名义开展工作。报刊内不得出现“国家科委主办或主管”的字样。主办单位应对各自主办的报刊严格管理，监督报刊编辑部不得擅自以主办单位、更不得以国家科委名义开展活动。第五条　合作办刊　　1．如确有必要，委属单位可与外单位合作办刊。编辑部设在委内单位的，按本办法第六条规定办理申报手续。编辑部设在委外单位的，由委外单位通过其主管部门按规定程序申报。　　2．编辑部设在委内单位的，主办单位要切实加强对编辑部的管理。编辑部设在委外单位的，委内主办单位原则上应有专人参与期刊的编辑、管理工作，或指定专人负责对期刊的监督把关，不得仅派“挂名”编委。第六条　申报程序　　1．由办公厅和科技信息司具体承担科技期刊的管理职能。　　2．创办正式期刊，由主办单位写出申请报告，送科技信息司审核同意后，填写《科学技术期刊申请表》，经办公厅审核同意后报主管委领导审批。　　3．创办非正式期刊，由主办单位向科技信息司提出申请，科技信息司审核同意后，由办公厅审批。　　4．已办期刊变更刊名、文种、登记地、增刊等事项，按第六条第二款规定办理。　　5．每年5月、12月集中两次办理申报手续。第七条　未尽事宜，参照《科学技术期刊管理办法》办理。第八条　本办法由办公厅和科技信息司负责解释，自发布之日起实施。

第一条　为了适应新闻出版事业发展的需要，明确出版单位的主办单位和主管单位的职责，特制定本规定。第二条　举办出版单位，必须有确定的主办单位和主管单位。第三条　出版单位是指依照国家有关规定举办，经国家新闻出版行政管理部门审核批准并履行登记注册手续的报社、期刊社（编辑部）、图书出版社和音像出版社。第四条　主办单位是指出版单位的上级领导部门。　　主办单位所办的出版单位的专业分工范围，应与主办单位的业务范围相一致。主办单位所办的出版单位的办公场所应与主办单位在同一城市或同一行政区域。　　两个或两个以上单位联合申办出版单位，应确定其中一个单位为主要的主办单位以及相应的主管单位。第五条　主管单位是指出版单位创办时的申请者，并是该出版单位的主办单位（两个或两个以上主办单位的则为主要主办单位）的上级主管部门。　　主管单位，在中央应是部级（含副部级）以上单位；在省、自治区、直辖市应是厅（局）级以上单位；在自治州、设县的市和省、自治区设立的行政公署，应是局（处）级以上单位；在县级行政区域，应是县（处）级领导机关。第六条　主管单位、主办单位与出版单位之间必须是领导与被领导的关系，不能是挂靠与被挂靠的关系。出版单位的主要负责人员应是主办单位所属的在职人员，禁止将出版单位承包给其他组织和个人。　　出版单位在主管单位和主办单位的领导和管理下负责开展各项业务活动，保证出版物的编辑、出版、印刷、发行工作的正常进行。第七条　出版单位根据工作需要设置的社委会、编委会、编辑室、管理委员会等机构，均为出版单位的内部管理机构，不能作为出版单位的主办单位或主管单位。第八条　主办单位对所办出版单位负有下列职责：　　（一）领导、监督出版单位遵照中国共产党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规、政策以及办社（报、刊）方针、宗旨、专业范围，做好出版工作及有关各项工作；审核出版单位的重要宣传、报道或选题计划，审核批准重要稿件（书稿、评论、报道等）的出版或发表；决定所属出版单位的出版物发行或不发行；对出版单位在出版物内容等方面发生的严重错误和其他重大问题，承担直接领导责任。　　（二）依照国家的有关规定为出版单位的设立提供和筹集必要的资金、设备，并创造其他必要条件，办理核准登记手续，依法取得企业法人或者事业单位法人资格。　　（三）依照国家的有关规定，决定出版单位经营管理国有资产的责任制形式；遵循国家有关规定和责、权、利相统一的原则，保证出版单位的经营自主权，但应对出版单位各项经营活动切实担负监督职责；监督出版单位严格执行国家财政、税收和国有资产管理的法律、法规，定期进行审计，确保出版单位财产的保值、增值。出版单位为实现社会效益目标而形成政策性亏损，主办单位应当给予相应的补贴或者其他方式的补偿。　　（四）审核出版单位的内部机构的设置，考核并提出任免出版单位的负责人的建议，报主管单位批准。　　（五）向主管单位汇报出版单位的工作情况，贯彻落实主管单位的有关决定和意见。　　（六）承担出版单位或出版物停办后的资产清算、人员安置和其他善后工作。　　（七）国家规定的和上级主管部门规定的其他职责。第九条　主管单位对所属的出版单位及其主办单位负有下列职责：　　（一）监督出版单位及其主办单位贯彻执行中国共产党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规、政策；采取行政措施和经济措施保证出版单位的出版工作坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以社会效益为最高准则；有权决定所属出版单位的出版物发行或不发行；对出版单位在出版物内容等方面发生的严重错误和其他重大问题，承担领导责任。　　（二）审核批准出版单位的重大宣传、报道或选题计划，批准有重要影响的稿件的出版或发表；决定出版单位或出版物的停办或变更，并向新闻出版行政管理部门提出书面报告。　　（三）对主办单位对出版单位的领导和管理工作进行检查、监督、指导，并可提出意见或作出决定。　　（四）扶持、协助主办单位为出版单位提供或筹措资金、购置设备。　　（五）与主办单位共同负责出版单位或出版物停办后的资产清算、人员安置和其他善后工作。　　（六）国家规定的其他职责。