专利信息化十四五规划知识产权局

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，中大咨询顾问梳理如下：1、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势；2、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；3、形成强大国内市场，构建新发展格局；4、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；5、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；6、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；7、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；8、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；9、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；10、改善人民生活品质，提高社会建设水平；11、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；12、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。

国家知识产权局（State Intellectual Property Office），原名中华人民共和国专利局（简称中国专利局）。1980年经国务院批准成立。1998年国务院机构改革，中国专利局更名为国家知识产权局，成为国务院的直属机构，主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜。国家知识产权局专利局为国家知识产权局下属事业单位。国家知识产权局将对专利申请的受理、审查、复审、授权以及对无效宣告请求的审查业务委托国家知识产权局专利局承担。　　中华人民共和国国家知识产权局主要职责　　国家知识产权局（副部级）为国务院直属机构，其主要职责为：　　（一）负责组织协调全国保护知识产权工作，推动知识产权保护工作体系建设。会同有关部门建立知识产权执法协作机制，开展相关的行政执法工作。开展知识产权保护的宣传工作。会同有关部门组织实施国家知识产权战略纲要。　　（二）承担规范专利管理基本秩序的责任。拟订专利知识产权法律法规草案，拟订和实施专利管理工作的政策和制度，拟订规范专利技术交易的政策措施，指导地方处理、调解侵犯专利的纠纷案件以及查处假冒他人专利行为和冒充专利行为，会同有关部门指导和规范知识产权无形资产评估工作。　　（三）拟订知识产权涉外工作的政策。研究国外知识产权发展动态。统筹协调涉外知识产权事宜，按分工开展对外知识产权谈判。开展专利工作的国际联络、合作与交流活动。　　（四）拟订全国专利工作发展规划，制订专利工作计划，审批专项工作规划，负责全国专利信息公共服务体系的建设，会同有关部门推动专利信息的传播利用，承担专利统计工作。　　（五）制订专利和集成电路布图设计专有权确权判断标准，指定管理确权的机构。制订专利和集成电路布图设计专有权侵权判断标准。制定专利代理中介服务体系发展与监管的政策措施。　　（六）组织开展专利的法律法规、政策的宣传普及工作，按规定组织制定有关知识产权的教育与培训工作规划。　　（七）承办国务院交办的其他事项。　　参考资料：%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%9F%A5%E8%AF%86%E4%BA%A7%E6%9D%83%E5%B1%80

国家知识产权局的职能包括：(1)提出专利法及其实施细则的修改草案；研究相关的知识产权法规；组织制定专利工作的规章制度。(2)研究拟订知识产权涉外工作的方针、政策；研究国外知识产权发展动向；统筹协调涉外知识产权事宜（含必要的对外知识产权谈判）；负责专利工作的国际联络、合作与交流活动。(3)组织制定全国专利工作发展规划和专利信息网络规划。(4)组织制定专利确权、侵权判断标准并指定管理确权机构；指导地方处理专利纠纷和查处冒充专利行为的工作；负责专利代理机构的审核、人员资格的确认；指定涉外专利代理机构。(5)组织、推动专利法及有关法规的宣传普及工作；规划有关知识产权的教育与培训。(6)承办国务院交办的其他事项。

五中全会公报要点：①创新为核心，科技自立自强;②产业基础高级化、产业链现代化：战略新兴、现代服务、交通强国、能源革命、数字化;③区域协调与新型城镇化来优化国土空间;④扩内需来促进双循环;⑤国家安全战略;⑥强军“十四五”历史方位：百年未有之“三大变局”。①逆全球化，新兴经济体崛起遇阻。②疫情冲击，全球产业链重塑，区域化分工洗牌;数字经济将提升经济复苏贡献度;世界经济“三低一高”式承压;③经济换挡，高增长时期隐性化矛盾凸显，直面稳杠杆、环保等硬诉求。“十四五”与“十三五”的同与不同：①新一轮科技周期与有效需求不足背景不变，“十四五”更具挑战;②“十三五”是供给侧改革主线，“十四五”围绕双循环高质量发展;③“十四五”创新转安全导向、区域发展转极化导向、环保转能源替代导向、乡村振兴转扩内需导向“十四五”的五大新突破蓝图。①空间突破：构建城市群新形态，深圳示范区当“先锋”;②技术突破：“卡脖子”自主安可领域价值链跃升;③消费突破：改变过去倚重地产/汽车模式，向新型服务性消费转移;④资本突破：全面注册制引领股权融资常态化扩容，国资证券化;⑤能源突破：碳排放问题转向新能源渗透率提升