教师入口把关要更加从严由于教师队伍整体超编,应该十分珍惜难得的进人机会,把优秀的人才引进来,以保证教师队伍整体素质的优化为此,建议上级教育主管部门可加大垂直管理力度,将教师人事权适当上收,并加强对下级教育人事的指导控制,特别是教师格证制度的实施。教师出口要更加顺畅教师队伍内部应建立淘汰制,全面推行聘任制,建立激励机制,教师队伍中好的要留得住,差的要出得去同时,建议国家采取提前退休和内退等方式,将部分老龄教师和学历不合格教师所占的岗位腾出来,以引进高校毕业生优化城乡教师资源配置由于多方面的社会原因乡村优秀教师都往城镇学校挤县城范围内城乡之间教师资源差异越来越大城镇学校即使严重超编宁愿安排部分教师搞点行管,干点杂事,也不到乡村学校去。二、鼓励师范毕业生到农村任教。采取一定的优惠政策基础教育的以县为主政策的落实,有赖于国家教育行政主管部门有力的政策保障因此,国家和政府要强化激励机制,采取一定的优惠政策,提高到农村中小学工作的师范生的待遇,改善农村中小学的基本办学条件,以增加农村教师职业的吸引力。给各地小学引进教师提供政策依据优秀毕业生大都会提出除了标准工资外的待遇和优惠政策问题,而学校本身难以解决这一问题,即使学校有钱,由于上级教育行政部门没有相关的政策,找不到政策依据,也不敢答应他们的条件为此,建议国家制定出一系列关于引进优秀毕业生到农村中小学任教的指导性政策,以为各地提供参考。三、努力提高教师的业务素质。为了适应当前教育改革的新形势,一要提高教师队伍的整体素质要通过创设一系列的培训模式,鼓励教师走出去学习,通过学习,更新教师的教育理念,改善教师的知识结构,提高教师的学历层次和教育教学的创新能力,改进教师的教学方法,掌握现代的教学手段等二要树立终身教育的理念,把对教师的培训和提高作为长期的工作,常抓不懈。四、优质教育资源共享。第一,通过实施名师共享活动,让有高超教学艺术全新教育理念的骨干教 师到偏远山区学校上指导课,帮助薄弱校教师提高教学水平。第二,通过教改教研活动,以公开课讲座等多种形式实现教改成果共享教育信息共享,帮助扶持薄弱学校。第三,要充分发挥城镇教育对农村教育的带动作用,促进城乡教育相对均衡发展,不断提高农村教育的整体水平。五、多方筹资,加大教育投入。一方面通过集资引资政府投资等方式,增加对学校的资金投入,帮助农村小学完善各项教学设施的建设,进一步改善农村学校的办学条件,为农村小学的发展提供一个可靠的物质基础。另一方面提高老师的福利待遇,妥善解决好教师的就医保险养老等问题,有条件的乡镇可实施教师安居工程,在乡镇政府所在地或中心村兴建教师公寓或教师住宅小区,实现农村教师生活城镇化,使他们安居乐教,以调动教师的积极性。