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低碳经济摘要：当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，顺应发展低碳经济的潮流和趋势，同时还要根据中国的基本国情和国家利益，寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的概述及发展要求的分析，最终得出中国发展低碳经济的几点策略。关键字：低碳 经济 低能耗 能源一、 低碳经济概述1.低碳经济概念所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。2.低碳经济提出背景“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。二、 低碳经济的国外应用于开放1. 日本：消费者购“低碳”农产品日本瑞穗综合研究所日前公布的一项调查结果显示，超过50%的日本消费者愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所对日本国内20岁以上的女性进行了调查，这一人群是购买农产品的主要群体。在2062名被调查者中，71%的人认为“有必要”实施“低碳”农产品认证制度，有53%的人愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所还以大米、西红柿和甜瓜为例，调查了消费者能够接受的“低碳”农产品的价格水平。结果发现，消费者愿意接受一定幅度的价格上涨。如假设农产品生产过程中的二氧化碳减排量达100%，消费者愿意接受：大米价格上涨24%，甜瓜价格上涨22%，西红柿价格上涨15%。研究人员认为，这个调查结果证明了“低碳”农产品具有的附加价值，农业从业人员值得为二氧化碳减排作出努力。2.德国：突破电动车技术难关电动车是低碳经济中的代表产品之一。德国人认为，发展电动车不是将路上的内燃机汽车换成电动车这么简单，而是需要整个社会积极参与的重大事务，同时也是一个彻底重组整个社会能源与交通的契机。“与很多国家重点突破电动车本身的技术难关不同，德国更重视用‘电动交通’解决方案，系统、整体地推动电动车发展。”柏林工业大学汽车技术研究所的华人工程师、项目主管秦玉学说。据悉，德国社会在积极推动“电动交通”系统解决方案上，主要在以下八个方面下功夫：第一，注重能源结构调整。电动车要解决的一个重大问题是环境污染和温室气体排放问题。如果电力企业依然严重依靠非清洁、不可循环的方式发电，那就等于问题根本没有解决。第二，电网的根本性革新。大量电动车会给整个社会的用电需求特性带来根本性的改变，继而对电厂地理位置分布优化、电网峰谷周期和电力整体需求都提出重大的变革性要求，因此全新的智能电网技术也处在酝酿阶段。第三，电动车本身的技术突破。这方面的主体是汽车企业。德国政府很注重对企业的引导。此外，德国政府还鼓励，在2012年到2014年间购买电动车的消费者可以获得德国政府提供的3000欧元到5000欧元补助。3. 俄罗斯：探索节能发展新道路日前，世界自然基金会俄罗斯分部环保政策主任施瓦茨接受记者采访时说，俄罗斯正在探索走上节能发展的新道路。由于石油、天然气储量丰富，俄罗斯曾长期缺乏节能动力，对建设节能型经济没有给予足够重视。由此导致的经济能效低，成为俄罗斯企业在国际竞争中的重大劣势。2009年11月，俄罗斯在第24次欧盟——俄罗斯首脑会议上同意，到2020年俄罗斯的温室气体排放量将在1990年的基础上减少20%至25%。目前俄罗斯节能效果已经初步显现。分析人士说，随着国内节能措施进一步落实，俄罗斯最终会寻找到适合本国国情的节能发展新道路。三、 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。1. 发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。2. 发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。3. 发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。4. 发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。四、中国的低碳经济发展之路近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致，目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手:1. 转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求，努力实现经济发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。2. 发展壮大循环经济，重点抓好工业节能减排发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。大力推进生态农业和农业循环经济发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既增加农村能源供应，又改善农民的卫生状况，保障食品安全。3. 用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。4. 积极鼓励技术创新，鼓励低碳友好型技术的研究、开发和应用以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”，一个重要的支撑就是“低碳技术”，因此，发展低碳技术成为低碳经济的必然选择。从当前中国国内外低碳技术现状来看，短期内，中国应该大力发展节能与能效提高技术，如煤炭、石油和天然气的清洁、高效开发和利用技术，可再生能源和新能源技术；从中长期看，中国的主要技术研究领域应当包括：主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术，生物与工程固碳技术，先进煤电、核电等重大能源装备制造技术，CO2捕集、利用与封存技术。不仅要大力发展先进低碳技术，更要注重科技创新和低碳技术在其他行业中的应用，以实现整个国民经济的低碳化。5. 建立发展低碳经济的法制保障机制推动低碳经济发展的重要驱动因素是政策制度的创新和制定，这是解决我国低碳技术创新问题的重要举措。当前应该加强低碳经济发展法制保障机制的建设，要制定《低碳经济法》，抓紧制定《可再生能源法》与《节约能源法》(已修订)配套规范性文件，要适时开展一些环境和资源领域法律的修改工作，比如《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《电力法》等，抓紧制定和修订节约用电管理办法、节约石油管理办法、建筑节能管理条例等，强化清洁能源、低碳能源开发和利用的鼓励政策，并通过采取行动落实这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路。总之，中国应该积极应对低碳经济，建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越参考文献：[1] 百度百科 低碳经济[EB/OL].[2] 成西，低碳生活就在身边 [N]．天津日报.2010-01-05
低碳经济关键字：低碳 经济 低能耗 能源一、 低碳经济1.低碳经济概念所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。2.低碳经济提出背景“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。二、 低碳经济的国外应用于开放1. 日本：消费者购“低碳”农产品日本瑞穗综合研究所日前公布的一项调查结果显示，超过50%的日本消费者愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所对日本国内20岁以上的女性进行了调查，这一人群是购买农产品的主要群体。在2062名被调查者中，71%的人认为“有必要”实施“低碳”农产品认证制度，有53%的人愿意购买获得认证的“低碳”农产品。该研究所还以大米、西红柿和甜瓜为例，调查了消费者能够接受的“低碳”农产品的价格水平。结果发现，消费者愿意接受一定幅度的价格上涨。如假设农产品生产过程中的二氧化碳减排量达100%，消费者愿意接受：大米价格上涨24%，甜瓜价格上涨22%，西红柿价格上涨15%。研究人员认为，这个调查结果证明了“低碳”农产品具有的附加价值，农业从业人员值得为二氧化碳减排作出努力。2.德国：突破电动车技术难关电动车是低碳经济中的代表产品之一。德国人认为，发展电动车不是将路上的内燃机汽车换成电动车这么简单，而是需要整个社会积极参与的重大事务，同时也是一个彻底重组整个社会能源与交通的契机。“与很多国家重点突破电动车本身的技术难关不同，德国更重视用‘电动交通’解决方案，系统、整体地推动电动车发展。”柏林工业大学汽车技术研究所的华人工程师、项目主管秦玉学说。据悉，德国社会在积极推动“电动交通”系统解决方案上，主要在以下八个方面下功夫：第一，注重能源结构调整。电动车要解决的一个重大问题是环境污染和温室气体排放问题。如果电力企业依然严重依靠非清洁、不可循环的方式发电，那就等于问题根本没有解决。第二，电网的根本性革新。大量电动车会给整个社会的用电需求特性带来根本性的改变，继而对电厂地理位置分布优化、电网峰谷周期和电力整体需求都提出重大的变革性要求，因此全新的智能电网技术也处在酝酿阶段。第三，电动车本身的技术突破。这方面的主体是汽车企业。德国政府很注重对企业的引导。此外，德国政府还鼓励，在2012年到2014年间购买电动车的消费者可以获得德国政府提供的3000欧元到5000欧元补助。日前，世界自然基金会俄罗斯分部环保政策主任施瓦茨接受记者采访时说，俄罗斯正在探索走上节能发展的新道路。由于石油、天然气储量丰富，俄罗斯曾长期缺乏节能动力，对建设节能型经济没有给予足够重视。由此导致的经济能效低，成为俄罗斯企业在国际竞争中的重大劣势。2009年11月，俄罗斯在第24次欧盟——俄罗斯首脑会议上同意，到2020年俄罗斯的温室气体排放量将在1990年的基础上减少20%至25%。目前俄罗斯节能效果已经初步显现。分析人士说，随着国内节能措施进一步落实，俄罗斯最终会寻找到适合本国国情的节能发展新道路。三、 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。1. 发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。2. 发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。3. 发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。4. 发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致，目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手:1. 转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求，努力实现经济发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。2. 发展壮大循环经济，重点抓好工业节能减排发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十一五”规划提出的约束性指标。大力推进生态农业和农业循环经济发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既增加农村能源供应，又改善农民的卫生状况，保障食品安全。3. 用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点。借鉴国际经验，出台发展低碳经济的指导意见，引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素，研究制定价格形成机制，为我国塑造一个可持续的低碳未来。4. 积极鼓励技术创新，鼓励低碳友好型技术的研究、开发和应用
经济形势是指国家宏观经济的运行状况和走向。下面是我为大家整理的2017关于经济形势的论文2000字，希望大家喜欢!
《浅析当前全球经济形势与预测》
摘 要：本文对当前全球经济形势进行分析，并预测了2017年的经济发展走势。首先阐述了上一年世界经济总体的形势，并归纳出了世界经济运行的特点，在把握经济发展规律的前提下，预算和展望了未来世界经济发展的趋势。
关键词：全球经济 形势 特点 预测
2015年的世界经济已经呈现出后金融危机时代的经济复苏迹象，全球整体就业率有所提高，通货膨胀明显得到改善，公共债务水平稳定在正常的层次。同时，各区域经济体的经济增长速度两极分化更加严重，国际贸易水平增长滞缓，大宗产品的价格起伏不定。地缘政治因素对全球经济的影响更加明显，整个世界的经济正处于经济危机转向正常化水平的过渡时期。笔者预测接下来的一年中，世界经济仍然不稳定，经济复苏的过程充满艰辛，经济指数大幅度提升的可能性不是很大。
一、2015年世界经济总体形势回顾
(1)经济复苏缓慢，两极分化愈发严重。2015年，世界总体的经济在上一年的基础上，继续呈现缓慢提升的态势，经济增长速度与专家的预期基本相差不大，区域经济体的经济增长呈现两极分化的态势。国际货币基金组织的提供的数据显示，2015年全球经济增长速度为3.5%，和上一年的水平不相上下。以欧盟为代表的经济体的增速为2%，美国的经济增长速度为有所提高，世界第三大经济体日本的经济仍不乐观，呈放缓趋势，以东盟为代表的新的经济体增长速度为4.5%，从2009年金融危机爆发后，逐渐萎缩。
(2)就业率有所提高，但地区差别比较大。2015年以来，美国高居不下的失业率有所降低，劳动力市场趋于正常化，已经摆脱了金融危机对劳动力市场的影响。欧洲地区的就业率稍有提升，总体失业率在11.5%左右，金砖国家的整体就业形势呈比较乐观的趋势，但是各个国家的表现各不同。其中巴西的失业率最低，南非的失业率最高，达到25%。
(3)物价水平下降，有可能由通货膨胀变为通货紧缩。纵观2014年，高居不下的通货膨胀是世界经济的典型特征，但到了2015年，通货膨胀率有所下降。据世界权威部门统计，2015年第三季度，美国的物价水平下降了0.7%，欧元区国家，如德国、法国意大利等形势也趋于正常，下降了大约0.6%，日本的物价水平有所上升，到2015年第三季度，物价指数上涨了3.2%。
(4)贸易低速增长。从世界贸易组织的分析来看，2015年世界贸易增长幅度为3.1%，国际贸易收支总体趋于平衡。联合国贸易发展会议预测，世界投资总额将达到1.6万亿美元，比去年同期增长11.5%。发达国家经济体的投资额增长幅度较大，增长30%以上。
二、2015年世界经济运行特点
(1)美国货币政策调整并产生溢出效应。美国联邦公开市场委员会在2014年10月29日决定停止进行资产购买，这也标志着从2008年11月至今的非常规数量宽松货币政策正式结束。这项 措施 从外溢效应上给予其他经济体巨大的压力。首先，其他经济体因为美国逐渐收紧流动性，造成了一些新兴市场经济体的资本产生了外逃，导致本来就脆弱的银行体系受到冲击，货币发生贬值。其次，其他经济体的货币政策也只能够进行相应的调整，这也增添了一些新的不确定因素。
(2)发达经济体的货币政策产生分化。2015年，美联储正式退出了数量宽松，并且进入了升息通道，但是美国与日本和欧元区等较为发达的经济体却背道而驰，这些发达经济体仍然采取了战后最大规模的扩张性的货币政策，并且这种新兴的经济体进入中高速增长的周期。根据国际货币的相关组织数据可知，国内生产总值在新型的市场经济体下，其平均年增长率从2010年的7.5%过渡到了2014年的4.4%。其根本原因首先是因为美国货币政策的转向导致了多年间的超低利率环境逐渐消失。此外，由于非常规的激励效果不明显以及增速放缓，以往大宗商品的繁荣时期逐渐消失殆尽。并且，各国的改革所带来的红利丰厚期随着时间而渐渐降低，政府所能够支撑经济增长的潜能不断减弱。最后，这些较为发达的经济体开放周期发生改变，趋向于从本国利益出发建立更加完善的国际经贸体系，因此新兴市场经济体受到了外界环境恶化的挑战。
(3)原油价格因多种因素发生暴跌。能源供给的增加以及需求的疲软是导致原油价格发生暴跌的直接原因。一些能源主要进口国(包括中国在内)的增速逐渐放缓，美国也因为油气产量的增加而减少了对于原油的进口，这导致了国际市场中的能源需求量减少。并且，沙特以及俄罗斯这样的产油大国最近也维持和增加了产量。西方国家为了减少俄罗斯的石油收入而不断打压油价，油气在美国与欧佩克以及沙特三个国家之间的博弈，美国升息预期和2015年美联储正式退出了数量宽松的政策导致了美元指数持续波动上涨，这些因素都对油价的下跌起到了不可忽视的作用。
(4)全球债务不断上升和对巩固复苏造成了威胁。根据日内瓦的世界经济 报告 数据指出：2013年包括公共部门与私人部门在内的全球总负债占据着全球居民总收入的比例高达215%。债务水平高的企业需要维持较低水平的利率，但是总体的全球利率水平较低和借款成本的降低也加速了债务的累积。目前，一些经济体已经出现了低增长、低膨胀以及与高负债的“有毒结合”，而且这个趋势也在不断积累扩大。
三、2017年世界经济形势的预测
与去年相比，2017年全球的经济能够大幅发展的概率较低，而经济增速与去年保持基本持平或者有小幅上升的可能性较大，预计增幅在3.3%至3.8%之间。对2017年全球的经济走势进行展望，主要从以下几个方面进行关注：
(1)美国与日本和欧元区等较为发达的经济体的货币政策背道而驰的程度以及其严重性。伴随着美国货币政策逐渐趋向平稳，若发生通胀抬头，2017年上半年美联储很可能会加大加息的概率。欧日在美国银根收紧的同时也会不断加大刺激的力度，这种背道而驰的宏观政策会导致多种效应，最为显著的是汇率发生波动。美元的升值总体上对于欧日出口复苏是有利的，但也可能会导致欧日的资本向美国汇聚，从而抵消了欧日宽松的货币政策效果。毫无疑问，美元汇率的大幅波动将会导致全球资本和资产价格的大规模波动。
(2)欧洲国家经济所能摆脱低估的可能性。欧洲央行为了避免欧元区经济陷入通缩的问题中，在2014年11月注册1万亿欧元用来购买资产支持债券以及担保债券，与此同时该资产负债也增加到了3万亿欧元的峰值。此外，欧洲央行也决定将再融资的利率维持在0.05%的较低水平。这种大规模并且长时间宽松的货币政策尽管能够防止经济的进一步恶化，但是也为经济的长期增长留下了隐患。如果实体经济缺乏有力的增长支撑以及投资，欧洲经济可能会再次发生衰退。
(3)主要新兴市场经济体新一轮改革的范围、力度和成效。2015年是中国全面深化改革的关键之年，一系列改革措施得到落实。2014年5月，印度新莫迪上台后随即启动了以“经济增长”为目标的大规模经济改革计划。中印两国的改革所释放出来的“红利”，将直接决定它们能否继续保持目前的中高速可持续增长局面。同时，巴西、俄罗斯经济颓势能否得到遏制，亦会对整个新兴市场经济体的经济表现带来重要影响。
参考文献
[1] 黄荣文.国际贸易风险研究[D].福建师范大学，2012.
[2] 卢新德.经济全球化的新特征及中国的对策[J].当代亚太，2013(05).
《浅谈当前国内经济形势与经济改革问题》
摘要：本文主要讲述了中国当前经济形势和经济改革问题，有两个问题：一是当前经济形势，二是当前改革情况。
关键字：经济形势 发展前景 体制改革 宏观调控
一、当前经济形势与发展前景
中国经济，在连续三年实施积极宏观调控政策的作用下，2000年以来，出现了不少新的可喜的变化，总的形势比较好。具体表现如下：
1.经济增速止跌回升。九十年代初，中国经济年最高增长率曾达14%以上。由于经济过热，通货膨胀，从1993年下半年起开始实行宏观控制，速度随之下滑，每年差不多回落一个百分点，到1999年最低只有7.1%。2000年以来，已经扭转了这种减速运行的局面，前三季度比上年同期增长8.2%，比上年全年高一个多百分点。
2.国内需求全面回升。针对连续几年需求不足，市场疲软的情况，从1998年起政府采取了增发国债，扩大基础设施投资。提高职工收入、增加假日天数。实行消费信贷。完善社会保障等措施，有力地促进了国内需求的回升。2000年1一11月，社会消费品零售总额达3.历万亿元，比上年同期增长9.8%，增速加快了3个百分点;固定资产投资达1.82万亿元，比上年同期增长11.7%，增速加快了4.9个百分点。
3.进出口贸易大幅增长。2000年以来，进出口贸易一直保持快速增长，1一11月累计进出口总额同比增长33.4%，其中出口增长30.1%，进口增长37.4%，分别比上年同期的增速高出20多个百分点。4. 企业经济效益明显提高。2000年1一11月工业企业累计实现利润3700多亿元，比上年同期增长92%。其中国有及国有控股企业盈利增长了1.4倍，亏损下降16.3%。
5.通货紧缩局面有了缓解，城乡居民收入连续增加。从1997年下半年起，中国开始出现通货紧缩，消费价格绝对水平下降，1998年为1.8%，1999年为1.6%。2000年已基本扭转了这种趋势，1一11月转为上升0.2%。按可比价格计算，2000年前三季比上年同期农民人均现金收入增长2.5%，城镇居民收入增长8.4%。
上述情况，不仅证明我们实行积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济增速回升，已经取得明显成效，而且标志着我们已经成功地克服了亚洲金融危机的影响，经济发展出现了重要转机。不足之处是，目前的经济增速回升，受政策性。外部性的影响较大，有碍经济持续增长的有效需求不足和经济结构不合理等问题，依然没有根本解决。为此，我们决定在第四季度增发500亿元国债，以继续扩大投资和内需，促进市场旺销;加之国际经济看好，出口仍将保持一定增长，以及去年第四季度增长基数较低等因素，将使中国经济继续保持良好发展态势，全年增长速度有可能达到8%，比上年上升一个百分点左右。到2000年底，第九个五年计划可以全面完成，达到五年平均增长速度超过8%，国内生产总值全年达到1万亿美元，每人平均超过800美元的既定目标。可以预见，在即将到来的新世纪中，中国经济将一定能够在新的起点上以更大的规模向前发展。
二、当前经济体制改革情况
我国的经济体制改革，实际上从1957年就开始了，当时主要是在行政管理权限上放放收收，调整隶属关系，虽然经过二十年的探索，但由于 方法 不对头，没有取得大的成功。改革开放以后，经过 总结 经验 ，才认识到主要应解决计划与市场的关系问题，看清了计划经济的诸多弊端，提出来要以市场为取向进行改革，逐步扩大市场的比重，缩小计划的比重，这才使改革一步一步走向前进。但是，社会主义究竟能不能搞市场经济，或者商品经济，在理论上存在着很大的争论，改革也就不可能迈出很大的步子。直到九十年代初，小平同志视察南方讲话以后，才把这个问题解决了。在此以前，不少同志还是认为，计划经济是社会主义，市场经济是资本主义。但小平同志明确提出来，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是调节经济的手段，不是区分社会主义与资本主义的标准。这样，1992年党的十四大会议上，才把这个理论问题最终突破，明确提出来，改革的目标是要建立社会主义的市场经济，这是很不容易的。建立社会主义市场经济，究竟要干些什么?党的十四大规定得很明确，主要要进行四个方面的改革。从现在来看，这四个方面的改革都取得了很大的进展。
第一个方面的改革，是建立和发展一个真正的市场，作为整个经济运行的机制。搞市场经济就必须有市场，没有市场就不能成其为市场经济。而且这种市场不仅仅是一般的市场，必须是统一、开放、竞争有序的市场;不仅仅是商品市场，而是包括各种生产要素在内的全面的市场。从这个角度来说，我们在市场改革上取得了很大的进展，也可以说是在经济改革中取得的最大的进展，商品市场现在已基本建立了。因为有没有市场，最主要的衡量标准是价格，即价格究竟是由国家规定，还是由市场根据供求关系来浮动。由国家来规定，就不是真正的市场，而是一个模拟市场，所以不能单纯以有没有东西卖来作为衡量市场的标准。过去较长时期甚至最困难时期也有东西卖，有的地方甚至摆得琳琅满目，但不是真正的市场，而是模拟市场，因为价格是国家规定的。从这个角度来说，目前变化是相当大的。如消费品价格，在改革开放以前，95%以上是国家计划规定的，现在95%以上已变为由市场决定。生产资料和农副产品采购价格，过去几乎百分之百由国家计划规定，现在大约80%(有说85%)以上由市场决定。这说明商品市场已经基本形成。当然，价格也不可能百分之百全部放开，任何国家也没有百分之百放开，有少数价格如公用设施。能源价格等一般仍应由国家控制，但在管理方式上要作一些改变。
要素市场主要有两个，一是资金市场，一是劳动力市场，现在看来差距都还很大。资金市场衡量标准是看利率(包括汇率)是否放开，现在看还没有。劳动力市场衡量标准是就业和工资是否由市场决定，这方面目前有两种情况，非国有企业的劳动就业和工资基本上已经市场化了，国有企业的劳动力还没有走上市场。
第二个方面的改革是企业体制和机制的改革，这是非常根本的。有了市场，但市场是否能很好地运转，取决于市场运行的主体，即企业的体制和机制能不能与市场相适应。从这个角度来看，目前基本上是两种情况：非国有企业的体制和机制与市场经济已基本上相适应，所以发展得很快，发展得很好，而且是当前经济的最主要的增长点;国有企业的体制和机制与市场经济至今还不相适应，尽管国家给了许多优惠政策，但困难还很大，已成为影响整个经济发展。影响整个改革的一个非常关键的问题。
第三个方面的改革是宏观管理。基本上分两部分，一部分是宏观调控手段的改革，或者说是新的宏观调控手段的建立;另一部分是宏观管理体制的改革。新的宏观调控手段的改革已经取得很大的成就。过去宏观调控手段主要是依靠指令性计划和行政命令，采取直接调控的办法。搞市场经济就不能采取直接调控了，要运用经济手段进行间接调控。有一部分带强制性的，也只能采取法律手段，从这个角度看，我们已经取得了很大的成绩，以财政、税收、特别是金融手段为主的新的宏观调控体系已基本建立起来，并在宏观经济调控中起着举足轻重的作用。但宏观管理体制的改革进展较慢。主要是政府本身的改革，精简机构。职能转换进展比较缓慢。
第四个方面是分配和社会保障制度的改革，也取得了不小的进展。特别是在分配制度和分配原则上，有了很大的突破。过去的分配，说是按劳分配，但实际上是平均主义的分配，铁饭碗，大锅饭，没有大多的差别现在在理论上已经明确：分配制度要坚持按劳分配为主体，但是又必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。这是非常重要的。因为有效益对，有可能分配，没有效益就没有东西分配。同时还进一步明确提出，坚持以按劳分配为主体，但生产要素如资本、技术、管理等也要参加分配。这些方面目前正在推进。分配制度改革的一个重要方面，是社会保障制度的改革。这是能不能达到合理分配、公平分配、保障社会稳定、保持群众团结的一个非常重要、非常关键的问题。这方面过去做得不够，现在正在推进。
从以上四个方面，说明改革已取得不小的成绩。正因为改革取得进展，大大促进了生产力的发展和人民生活水平的提高，国家的经济面貌确实发生了翻天覆地的变化。现在的问题主要是发展不平衡，各个领域的改革有的进展快，有的进展慢。比如市场这个环节，商品市场的建立进展后面貌改变不了，而且还影响其他方面的改革，如影响金融体制和劳动体制的改革等。国有企业改革的方向，党的十五大已经明确就是要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，具体组织形式就是公司制和股份制。主要途径有两条，一条是调整完善所有制结构，实质是一部分要转让和退出;一条是建立现代企业制度，即进行规范的公司制改组。有了这些指示精神，完全可以加快国有企业的改革进程。从现在进展情况看，调整所有制结构快一些，真正按规范的公司制改组慢一些，因为对怎样搞好规范的公司制改组，包括：如何做到股权多元化，如何建立起科学的公司治理结构，以及如何建立起有效的经营者激励和制衡机制等，还没有找到一种切实可行和比较成熟的经验，可能还有个探索过程。第三个方面是宏观调控体系要进一步完善。税收制度、财政制度、金融制度等都还有待于进一步完善，但最为关键的是要加快宏观管理体制的改革，即政府机构精简和职能转换。
现在，大家对机构精简都比较重视，但职能转换很不理想，往往是变了一种形式来控制企业，控制经济。比如过去搞计划经济，是用行政命令和指令性计划来控制，现在这方面确实是少了，指令性计划已不多了。但不少地方为了维护自己的权力和利益，想方设法制造了各种各样的审批项目，干什么都要经过他审批。这是绝对不行的。现在中央很重视这个问题，必须想办法解决。深圳对这个问题解决得比较好，大多数审批项目都已取消。因为这个问题不解决，企业还是活不起来。而且审批经济比计划经济的透明度更差，可能带来的权钱交易、以权谋私等问题会更多。所以，职能转换一定要彻底，绝不能改头换面，把原来的计划权变成审批权。第四个方面就是分配和社会保障制度的改革。当前最突出的是由于社会保障制度改革推进不快，已经影响和制约着国有企业改革的发展。因为国企改革必然要进行职工下岗分流，但又没有人“兜底”。当然，推进社会保障制度改革的难度也不小，如中央去年就公布了社会保障制度中的退休养老制度改革方案，公费医疗制度改革方案等，这些方案都很好，但落实起来比较困难。最大的困难是长期积累下来的社会保障基金欠账无法解决。据说这笔欠账至少有3万亿元，要解决困难确实不小。但社会保障制度是维系社会稳定的重要手段，是广大劳动者生活的基本保障。必须想办法抓紧解决这个问题。
下面是一篇会议论文，参考一下吧中国当前经济形势和经济改革问题 中国经济体制改革研究会副会长杨启先教授 今天，我讲两个问题：一是当前经济形势，二是当前改革情况。纯属个人的一些看法，供同志们研究参考。 一、当前经济形势与发展前景 中国经济，在连续三年实施积极宏观调控政策的作用下，2000年以来，出现了不少新的可喜的变化，总的形势比较好。具体表现如下： 1．经济增速止跌回升。九十年代初，中国经济年最高增长率曾达14％以上。由于经济过热，通货膨胀，从1993年下半年起开始实行宏观控制，速度随之下滑，每年差不多回落一个百分点，到1999年最低只有7．1％。2000年以来，已经扭转了这种减速运行的局面，前三季度比上年同期增长8．2％，比上年全年高一个多百分点。 2．国内需求全面回升。针对连续几年需求不足，市场疲软的情况，从1998年起政府采取了增发国债，扩大基础设施投资。提高职工收入、增加假日天数。实行消费信贷。完善社会保障等措施，有力地促进了国内需求的回升。2000年1一11月，社会消费品零售总额达3．历万亿元，比上年同期增长9.8％，增速加快了3个百分点；固定资产投资达1．82万亿元，比上年同期增长11．7％，增速加快了4．9个百分点。 3．进出口贸易大幅增长。2000年以来，进出口贸易一直保持快速增长，1一11月累计进出口总额同比增长33.4％，其中出口增长30.1％，进口增长37．4％，分别比上年同期的增速高出20多个百分点。4. 企业经济效益明显提高。2000年1一11月工业企业累计实现利润3700多亿元，比上年同期增长92％。其中国有及国有控股企业盈利增长了1．4倍，亏损下降16．3％。 5．通货紧缩局面有了缓解，城乡居民收入连续增加。从1997年下半年起，中国开始出现通货紧缩，消费价格绝对水平下降，1998年为1．8%，1999年为1．6％。2000年已基本扭转了这种趋势，1一11月转为上升0．2%。按可比价格计算，2000年前三季比上年同期农民人均现金收入增长2．5%，城镇居民收入增长8.4％。 上述情况，不仅证明我们实行积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济增速回升，已经取得明显成效，而且标志着我们已经成功地克服了亚洲金融危机的影响，经济发展出现了重要转机。不足之处是，目前的经济增速回升，受政策性。外部性的影响较大，有碍经济持续增长的有效需求不足和经济结构不合理等问题，依然没有根本解决。为此，我们决定在第四季度增发500亿元国债，以继续扩大投资和内需，促进市场旺销；加之国际经济看好，出口仍将保持一定增长，以及去年第四季度增长基数较低等因素，将使中国经济继续保持良好发展态势，全年增长速度有可能达到8％，比上年上升一个百分点左右。到2000年底，第九个五年计划可以全面完成，达到五年平均增长速度超过8％，国内生产总值全年达到1万亿美元，每人平均超过800美元的既定目标。 对于下阶段中国经济发展的基本方针和目标重点，在不久前举行的中共中央十五届五中全会上，已经提出了一个轮廓的建议。现在，有关部门正在着手制定具体规划，准备在明年初举行的全国人代会上通过后实施。其主要的任务和发展趋势是： 1、坚持继续保持较快的经济增长速度。要求到2010年，国内生产总值比2000年再翻一番，即每年平均增长达到7．2%左右，其中前五年可能略高一些，后五年可能略低一些。以进一步提高我国的综合国力和在国际间的经济竞争力，拓宽就业渠道，扩大居民收入，使城乡人民物质文化生活有较大提高。 2、以提高经济效益为中心，推进经济结构的战略性调整。重点是：优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；实施西部大开发，合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；加快城市化发展步伐，逐步解决城镇化水平长期过低问题，努力实现城乡经济良性互动，有效提高农村居民的劳动生产率和收入水平；切实加强基础设施建设，改善生态环境，大力推进国民经济和社会的信息化，实现社会生产力既迅速而又持续的发展。 3．深化经济改革，搞好体制创新和科技创新。这是推动经济发展和结构调整的关键。重点是：进一步放开市场，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系；继续推进国有企业改革，大力发展民营经济，建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；深化金融改革，完善金融组织体系，强化金融监管，防范金融风险；进一步精简行政机构，转换政府职能，尽可能减少对经济事务的行政性审批，不直接干预企业的生产经营活动，消除阻碍生产力发展的种种体制性障碍。与此同时，继续实施科教兴国战略，加快科技进步与人才培养，积极推进具有战略意义的高新技术研究，集中力量在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术，航天航空技术等领域取得突破，为国家现代化建设不断提供强有力的技术支持。 4．进一步扩大对外开放，改善外商投资环境。随着加入世界贸易组织，我国面临引进更多资金、技术和管理经验。要把吸收外资同产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发结合起来，有步骤地推进银行，保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域的开放。逐步对外商投资实行国民待遇，大胆吸收借鉴一切符合社会化生产要求的经营方式和管理方法。抓紧清理、修订和完善有关经济法律法规，依法保护外商合法权益，深化外贸体制改革，建立健全符合国际规范和我国国情的对外法律体系与对外经贸体制。 可以预见，在即将到来的新世纪中，中国经济将一定能够在新的起点上以更大的规模向前发展。 二、当前经济体制改革情况 我国的经济体制改革，实际上从1957年就开始了，当时主要是在行政管理权限上放放收收，调整隶属关系，虽然经过二十年的探索，但由于方法不对头，没有取得大的成功。改革开放以后，经过总结经验，才认识到主要应解决计划与市场的关系问题，看清了计划经济的诸多弊端，提出来要以市场为取向进行改革，逐步扩大市场的比重，缩小计划的比重，这才使改革一步一步走向前进。但是，社会主义究竟能不能搞市场经济，或者商品经济，在理论上存在着很大的争论，改革也就不可能迈出很大的步子。直到九十年代初，小平同志视察南方讲话以后，才把这个问题解决了。在此以前，不少同志还是认为，计划经济是社会主义，市场经济是资本主义。但小平同志明确提出来，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是调节经济的手段，不是区分社会主义与资本主义的标准。这样，1992年党的十四大会议上，才把这个理论问题最终突破，明确提出来，改革的目标是要建立社会主义的市场经济，这是很不容易的。建立社会主义市场经济，究竟要干些什么？党的十四大规定得很明确，主要要进行四个方面的改革。从现在来看，这四个方面的改革都取得了很大的进展。 第一个方面的改革，是建立和发展一个真正的市场，作为整个经济运行的机制。搞市场经济就必须有市场，没有市场就不能成其为市场经济。而且这种市场不仅仅是一般的市场，必须是统一、开放、竞争有序的市场；不仅仅是商品市场，而是包括各种生产要素在内的全面的市场。从这个角度来说，我们在市场改革上取得了很大的进展，也可以说是在经济改革中取得的最大的进展，商品市场现在已基本建立了。因为有没有市场，最主要的衡量标准是价格，即价格究竟是由国家规定，还是由市场根据供求关系来浮动。由国家来规定，就不是真正的市场，而是一个模拟市场，所以不能单纯以有没有东西卖来作为衡量市场的标准。过去较长时期甚至最困难时期也有东西卖，有的地方甚至摆得琳琅满目，但不是真正的市场，而是模拟市场，因为价格是国家规定的。从这个角度来说，目前变化是相当大的。如消费品价格，在改革开放以前，95％以上是国家计划规定的，现在95%以上已变为由市场决定。生产资料和农副产品采购价格，过去几乎百分之百由国家计划规定，现在大约80％（有说85％）以上由市场决定。这说明商品市场已经基本形成。当然，价格也不可能百分之百全部放开，任何国家也没有百分之百放开，有少数价格如公用设施。能源价格等一般仍应由国家控制，但在管理方式上要作一些改变。 要素市场主要有两个，一是资金市场，一是劳动力市场，现在看来差距都还很大。资金市场衡量标准是看利率（包括汇率）是否放开，现在看还没有。劳动力市场衡量标准是就业和工资是否由市场决定，这方面目前有两种情况，非国有企业的劳动就业和工资基本上已经市场化了，国有企业的劳动力还没有走上市场。 第二个方面的改革是企业体制和机制的改革，这是非常根本的。有了市场，但市场是否能很好地运转，取决于市场运行的主体，即企业的体制和机制能不能与市场相适应。从这个角度来看，目前基本上是两种情况：非国有企业的体制和机制与市场经济已基本上相适应，所以发展得很快，发展得很好，而且是当前经济的最主要的增长点；国有企业的体制和机制与市场经济至今还不相适应，尽管国家给了许多优惠政策，但困难还很大，已成为影响整个经济发展。影响整个改革的一个非常关键的问题。 第三个方面的改革是宏观管理。基本上分两部分，一部分是宏观调控手段的改革，或者说是新的宏观调控手段的建立；另一部分是宏观管理体制的改革。新的宏观调控手段的改革已经取得很大的成就。过去宏观调控手段主要是依靠指令性计划和行政命令，采取直接调控的办法。搞市场经济就不能采取直接调控了，要运用经济手段进行间接调控。有一部分带强制性的，也只能采取法律手段，从这个角度看，我们已经取得了很大的成绩，以财政、税收、特别是金融手段为主的新的宏观调控体系已基本建立起来，并在宏观经济调控中起着举足轻重的作用。但宏观管理体制的改革进展较慢。主要是政府本身的改革，精简机构。职能转换进展比较缓慢。 第四个方面是分配和社会保障制度的改革，也取得了不小的进展。特别是在分配制度和分配原则上，有了很大的突破。过去的分配，说是按劳分配，但实际上是平均主义的分配，铁饭碗，大锅饭，没有大多的差别现在在理论上已经明确：分配制度要坚持按劳分配为主体，但是又必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。这是非常重要的。因为有效益对，有可能分配，没有效益就没有东西分配。同时还进一步明确提出，坚持以按劳分配为主体，但生产要素如资本、技术、管理等也要参加分配。这些方面目前正在推进。分配制度改革的一个重要方面，是社会保障制度的改革。这是能不能达到合理分配、公平分配、保障社会稳定、保持群众团结的一个非常重要、非常关键的问题。这方面过去做得不够，现在正在推进。 从以上四个方面，说明改革已取得不小的成绩。正因为改革取得进展，大大促进了生产力的发展和人民生活水平的提高，国家的经济面貌确实发生了翻天覆地的变化。现在的问题主要是发展不平衡，各个领域的改革有的进展快，有的进展慢。比如市场这个环节，商品市场的建立进展后面貌改变不了，而且还影响其他方面的改革，如影响金融体制和劳动体制的改革等。国有企业改革的方向，党的十五大已经明确就是要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，具体组织形式就是公司制和股份制。主要途径有两条，一条是调整完善所有制结构，实质是一部分要转让和退出；一条是建立现代企业制度，即进行规范的公司制改组。有了这些指示精神，完全可以加快国有企业的改革进程。从现在进展情况看，调整所有制结构快一些，真正按规范的公司制改组慢一些，因为对怎样搞好规范的公司制改组，包括：如何做到股权多元化，如何建立起科学的公司治理结构，以及如何建立起有效的经营者激励和制衡机制等，还没有找到一种切实可行和比较成熟的经验，可能还有个探索过程。第三个方面是宏观调控体系要进一步完善。税收制度、财政制度、金融制度等都还有待于进一步完善，但最为关键的是要加快宏观管理体制的改革，即政府机构精简和职能转换。现在，大家对机构精简都比较重视，但职能转换很不理想，往往是变了一种形式来控制企业，控制经济。比如过去搞计划经济，是用行政命令和指令性计划来控制，现在这方面确实是少了，指令性计划已不多了。但不少地方为了维护自己的权力和利益，想方设法制造了各种各样的审批项目，干什么都要经过他审批。这是绝对不行的。现在中央很重视这个问题，必须想办法解决。深圳对这个问题解决得比较好，大多数审批项目都已取消。因为这个问题不解决，企业还是活不起来。而且审批经济比计划经济的透明度更差，可能带来的权钱交易、以权谋私等问题会更多。所以，职能转换一定要彻底，绝不能改头换面，把原来的计划权变成审批权。第四个方面就是分配和社会保障制度的改革。当前最突出的是由于社会保障制度改革推进不快，已经影响和制约着国有企业改革的发展。因为国企改革必然要进行职工下岗分流，但又没有人“兜底”。当然，推进社会保障制度改革的难度也不小，如中央去年就公布了社会保障制度中的退休养老制度改革方案，公费医疗制度改革方案等，这些方案都很好，但落实起来比较困难。最大的困难是长期积累下来的社会保障基金欠账无法解决。据说这笔欠账至少有3万亿元，要解决困难确实不小。但社会保障制度是维系社会稳定的重要手段，是广大劳动者生活的基本保障。必须想办法抓紧解决这个问题。 总起来说，我们的改革取得了很大成功，但是发展很不平衡，有的快有的慢，落后的主要是要素市场、国有企业改革、政府职能转换、社会保障制度的建立等。必须下决心加快推进这些方面的改革，使其与其他方面的改革大体相衔接。因为体制就是一种制度，作为制度就应该是规范的和互相之间大体平衡的。不解决这个问题，我们当前经济生活中的许多混乱现象就很难解决，不正之风、腐败现象也很难根除。而且，解决这些问题最终还要形成一套比较完善的法制，使各方面都依法办事，这是实行市场经济所绝对不可缺少的。所以，我们必须加快改革，争取再用10年左右的时间，在我国建成一个比较完善的社会主义市场经济体制。 （本文是作者在中国粮食经济学会第四届会页代表大会上所作的学术报告）
文章从低碳经济的内涵、发展低碳经济面临的主要问题、我国发展低碳经济的对策等三方面分析了我国的低碳经济发展战略。实现低碳经济和经济发展的协调统一，是深入贯彻落实科学发展观，实现经济可持续发展的必然要求。我国由于国情所限，在发展低碳经济中面临着一些困难和挑战。20世纪后半叶以来，以气候变暖为主要特征的全球气候问题日益成为国际社会关注的焦点，现有的气候变化预测结果表明，截至21世纪末，全球的地表温度将上升1.1℃-6.4℃，全球平均海平面可能提高0.18米-0.59米，人类正面临着气候变化所带来的重大挑战，而应对气候变化的根本出路是发展低碳经济。一、低碳经济的内涵低碳经济中的“经济”一词，涵盖了整个国民经济系统和子系统，而“碳”狭义上是指造成当前全球气候变暖的CO2气体，广义上包括《京都议定书》中所提出的六种温室气体，“低”则是指降低目前高度依赖化石燃料所产生的“高”碳排放，最终使碳强度降低到能源和环境容量都能够有效配置和利用的标准。理解低碳经济，要把握好以下几个内涵：第一，发展低碳经济是实现经济发展和能源、环境协调统一的必然选择。第二，发展低碳经济，其核心是在市场经济的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成明确、稳定和长期的引导和激励，推动低碳技术的开发和利用，并且调整社会经济发展的模式和发展理念，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型（邓梁春等，2008；庄贵阳，2007）。第三，发展低碳经济要加强教育，转变人们发展思路，要以技术创新和制度创新作为保障。第四，发展低碳经济的目标应为应对气候变化，保障能源安全，以发展绿色经济来促进经济发展。二、发展低碳经济面临的主要困难应对气候变化的核心是减少温室气体的排放和适应全球变暖的趋势，其中碳减排又是重中之重，由于人为碳排放主要是来自于化石能源的燃烧，因此，减少碳排放实质就是降低化石能源的使用量。从国际能源的现状来看，据国际能源署预测（IEA，2008），到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍将为80％，且煤炭需求是各种能源品种中增长最快的，石油仍然是主要的燃料，包括中印在内的发展中国家将是能源消费增长的主要地区。能源发展具有周期长、惯性大、路径依赖的特征，减少碳排放就意味着降低化石能源的使用量，从而影响各国的经济增长速度，特别是发展中国家的现代化进程。因此，围绕碳减排的国际谈判实质就是排放空间的公平合理分配以及能源使用，发展权益的争取。发展低碳经济面临的另一个重要问题是成本和市场问题。发达国家在发展低碳产品，开发低碳技术，减排温室气体的过程中付出了额外成本，使其产品在国际市场上竞争力下降，所以需要制定全球的低碳市场配额，并逐渐形成全球通用的制度和规则，否则，低碳技术难以在市场上获得回报，从而影响低碳技术的开发、研究、推广。发展低碳经济的第三个问题是技术转让和资金支持方面的问题。低碳技术能否在全球推广，从而提高能源开发、生产、输送、转化和终端消费过程中的效率，减少能源消耗和碳排放，这面临着解决全球公共物品的技术转让和资金支持与获取低碳技术商业利益最大化目标的矛盾冲突，需要在新的国际气候体制下解决。我国也面临着发展低碳经济的机遇和挑战，一方面，低碳经济给我国正在建设的“资源节约型，环境友好型”社会以及新能源产业的发展带来了机遇，另一方面，由我国国情决定，发展低碳经济，需要相当的额外成本和大规模采用低碳相关技术，这可能会延缓我国的现代化进程。三、我国发展低碳经济的对策分析从目前来看，各发达国家都在调整社会经济政策，准备向低碳转型。但是目前来看，还没有一个成熟的普适性的成功经验，这些国家采取的措施包括：欧盟和美国分别实施了碳贸易系统，欧盟开始征收碳税，构件绿色税收体系，各国纷纷提高能效标准，加强能效和环保方面的监管，鼓励可再生能源和清洁能源产业的发展，投资新能源和碳减排的研发等。通过一些实质性的政策调整，部分发达国家已经开始走上低碳经济的道路，经济增长和温室气体排放开始脱钩。例如，瑞典1990-2006年，经济增长了44％，但是其CO2排放减少了9％。从我国目前的情况看，发展低碳经济，应当选择一条适合我国国情的低碳经济发展道路，具体来说：第一，深入贯彻落实科学发展观，使可持续发展理念深入人心，改变人们发展理念，弘扬以低碳排放为荣，高碳消耗为耻的社会新风尚。积极引导人们转变生活方式。倡导低碳经济也是对传统生活方式的挑战，社会要倡导人们：少开车，多走路，多坐公交和铁路，多骑自行车和电瓶车，多植树绿化，在学校教育中多讲一些低碳生活方式的问题。 第二，建立应对气候变化的法律法规体系，完善宏观管理体制。我们国家目前应对气候变化的相关法律，法规比较少，没有应对气候变化的专门法律，在其他资源，环境保护法律法规中也缺少针对温室气体这种“特殊污染物”的相关适用法律和规定。因此，应论证“应对气候变化法”的立法可行性和立法模式。在宏观管理体制上要增加研究低碳经济的经费和编制。第三，政府应采用经济手段，倾斜式发展低碳行业。人大和政府要加快对低碳经济的调查研究和立法，通过税收、补贴、价格、信贷等手段，发展低碳产业，使之增加供给，降低成本。对高碳消耗和排放的企业和行业给予征收气候变化税或者关停并转的处置，国有企业和垄断企业要带头履行环保生态责任。第四，调整经济结构。调整经济结构是我们国家目前的突出问题，我国正处于工业化中后期，是重化工业加速发展时期，也是能耗多，排放多的时期，所以调整经济结构，是我们面临的一个突出问题。调整经济结构，至少包括五方面含义：一是要改变服务业发展滞后，经济增长过度依赖第二产业的局面，而服务业发展滞后的根本原因是城镇化落后于工业化，所以如何探索有中国特色的城镇化发展道路，也是摆在我们面前的一个重要问题。二是要提高产品的附加值，使得单位能耗创造的GDP有明显增长，在国际分工中实现价值链升级，增强自主创新能力，改变经济增长长期依赖低成本制造业优势的现状，限制“三高一低”产品出口。三是降低现有产业部门的能源消耗，提高技术装备水平，最大限度地节约能源。四是发展循环经济。五是发展新能源产业。第五，发展新能源产业。逐步发展天然气，发展包括风能、太阳能、可再生燃料——氢和生物质能，逐步发展核能。第六，提高重点产业的能效和减少能耗。当前要针对重点用能部门的工业、建筑和交通部门，提高能效标准，改善燃油经济性，减少对小汽车的过度依赖，大力发展公交、铁路等交通设施，提高建筑节能，提高电厂能效。第七，对民营资本进入低碳行业进行开放。国家只需要制定行业准入标准，通过项目核准制，放松经济性管制，加强社会性管制，充分调动国有、民间、外资等各类投资者平等进入。提高科研开发投入力度，实现重点技术突破，提高低碳行业的研发经费，国家要对清洁煤技术、核能技术、新能源汽车技术、可再生能源技术、重大节能技术予以重点支持，促进国内外技术和资金的双向流动，鼓励我国科研人员和机构积极参与国际低碳经济研发，也要积极吸引国外的跨国公司来华发展低碳经济，设立研发机构，以及中外进行合作开发。第八，加快植树造林和继续退耕还林政策。
化学是基础教育的重要组成部分，在化学教学中培养学生的创新精神对深化基础教育改革，提高学生素质具有重要作用。下面是我为大家整理的关于化学论文，供大家参考。
在科技创新不断涌现的当代，人才培养显得尤为重要。随着社会的发展，我国的教育培养目标已经发生改变，从过去的培养“接班人”向培养“劳动者”转变，由“精英教育”向“大众化教育”转型。在培养目标上不仅要培养一批拨尖人才，更要体现培养大批高素质的普通公民。下面笔者就中学化学中进行低碳经济与绿色化学的教育谈一些认识。
一、低碳经济和绿色化学的概念与内涵
现代社会出现资源、环境问题的根源在于人类的生产、消费模式。以碳为主的能源物质在被人类利用之后，都变成了以CO2为主要物质的气体，造成了温室效应、蝴蝶效应。在多哈提出低碳经济理念之后，全国乃至全球都在倡导低碳模式经济。Lowcarbon是低碳的英文诠释，是指排放更少的以二氧化碳为主的温室气体。而低碳经济是一种高效的、环保的经济模式，其特点是耗能更低、污染更少、排放减少等，要求在利用能源时提高使用效率，且着重于清洁能源的开发与使用，其实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题。从碳到低碳是一个从化学到社会生活的过程，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命，它与我国的化学教育有着紧密的关联。绿色化学重视对环境的保护，通过清洁能源、原子经济等内容的学习，可实现绿色化学。绿色化学是对化学原理的转化，通过化学方法来减少有毒、有害物质的生产和应用，在研究过程中，弱化有害、有毒作用，强化其绿色作用，从技术和经济角度分析，绿色化学能够从源头、生产过程以及使用等各个环节减少并降低污染。因此，在平时的化学教学中，贯彻“低碳经济”的观念，培养学生“绿色化学”的可持续发展理念显得尤为重要。
二、在化学教育中重视低碳经济与绿色化学教育
我国的《九年义务教育化学课程标准(实验)》明确指出了化学课程的性质、目的以及方法。在义务教育阶段中的化学课程，教学目的是让学生了解化学为社会发展带来的影响，利用化学来认识科学技术和社会、生活中的相关问题。同时，学生能够从化学教育中了解化学物品给人们生活和健康带来的影响，且能够借助化学手段治理环境污染，开发并且利用化学资源。另外，化学教育中要强调学生对自然和社会的责任心，当学生在遇到与化学相关的问题时，能够利用化学知识科学地解决问题。由此可知，我国新课程对中学化学有了全新的诠释和要求，新课标更加注重培养学生的科学和人文素养，为新课程理念下的中学化学教学指明了方向。
三、对中学生进行低碳经济与绿色化学教育的基本策略
中学化学教学要选择真实的问题情境，突出科学观念、科学思维、科学方法、科学主题，重视学生创新意识和创新能力的培养，将科学教育与人性发展有机融合起来。在平时的化学教育中可以做到以下几个方面。
(一)贯彻绿色化学和低碳经济的观念
让学生接受绿色化学思想，把绿色化学内化为自己的自觉行为。初中和高中的化学课本直接或者间接地对绿色化学都有涉及，但仅是停留在书本的概念之上。在平时的教育中，教师应该引导学生通过实践来加深对绿色化学的理解。如利用周末时间带学生到化学工业园进行参观、实践，亲身接触化学物质的转变和生产过程，形象地说明绿色化学理念的重要性，低碳经济的影响力。介绍空气污染及防治，抓住时机向学生介绍绿色化学及其主要特点，在教学中尽可能渗透、强化绿色化学的思想理念。例如教授温室效应及其危害与防治，使用燃料对环境的影响，金属资源的利用与保护等。同时通过绿色化学的教育，让学生形成良好的生活习惯，真正实现节能减排，低碳经济。
(二)建立绿色化学和低碳经济的意识
人教版新课程下的化学教材，着重于从多个角度阐述了绿色化学和低碳经济的内涵、概念。例如从环境保护的角度讲述了酸雨、大气污染与温室效应的关联;介绍了循环操作、交换剂再生、催化剂中毒等概念;介绍了有毒物质的性质、使用、保存;介绍了与绿色化学相关的再生、使用替代产品、回收以及重复使用的工业化学内容。其中包含了许多低碳经济的理念，例如：以海水为原料提取镁、接触法制硫酸……这些绿色化学技术充分说明了低碳经济并不一定需要极高的成本，也不需要很高的技术，只要我们共同努力，做好自己，就能很好地应对全球变暖等环境问题，为地球尽一份力量。
(三)从实验中体验绿色化学和低碳经济
绿色化学实验具有基本的5R原则，即reduce(减量)、recycling(回收)、reuse(循环使用)、rejection(拒绝使用)、regeneration(再生)。从化学试剂的选择、化学反应条件的控制、化学反应结束后三废的处理等，充分体现了能源、化学试基础教育剂、化学反应、反应产物、剂量等的低碳化等特点。这些具体包含在以下三个方面。
1.将化学实验微型化，实现绿色化学。课堂演示实验以及学生自主实验，要避免出现有毒、有害物质的污染。实验应在小烧杯或小试管中进行，在点滴板上观察。由于实验药品剂量的普遍减少，既节约了药品资源，又减少了化学污染，同时还能够直观地观察实验结果，效果非常明显。
2.优化实验内容、装置和方法。化学实验离不开气体、液体和固体的产物，部分实验产物具备毒性或者对环境、人体有害的特点，因此，实验中既要保证实验的效果，还要对实验的内容和仪器、方法进行改善，尽可能在密闭条件下或在通风橱中进行，以减少实验产物对环境的污染。
3.妥善处理化学实验的废弃物。化学实验为了能够得到科学、真实的实验数据，往往要产生许多废弃物，而这些产物却没有较好地得到处理。在实验教学中，教师应该引导学生利用化学反应洗涤、吸收或转化，将有害产物回收利用。这样不但能够提升学生绿色环保和绿色化学的意识，而且还能给学生及早灌输低碳经济的观念，将普通的化学实验最终提升为绿色化学实验。
(四)实践低碳生活
学生学习知识的最终目的是使用，如何将书本上的化学知识内化为学生自己的知识，并使其更好地应用于生活、服务于社会，笔者认为让学生参与社会实践是一个行之有效的办法。如学习“自然界中的水”时，可让学生调查本地水资源的利用和河水污染情况，参观本市的自来水厂和污水处理厂，让学生对水的污染及净化有一个详实的了解，懂得保护水资源和节约用水的重要意义;又如学习“化石燃料的利用”时，可组织学生调查当地居民的燃料使用种类和大约日消耗量;走访加油站和煤炭加工厂，调查了解化石能源的消耗量和消耗途径，让学生充分认识到我国能源结构的严峻形势和由此引发的环境问题。在化学教育中，课外活动可以组织绿色化学、低碳化学的主题内容，为学生讲解绿色化学的历史、主要内容和方法以及目标等，而教师则将这些内容与教材结合，设置与环保、绿色化学以及低碳相关的课题，有意识地引导学生关注社会、关注环境的绿色化学意识，通过组织学生深入社会生活实践去获得第一手的信息，积极主动地发现问题，写出调查报告，向相关部门提出解决问题的合理化的建议。通过绿色化学教育，增强同学的社会责任感，增加动手能力，增强同学学习化学的兴趣，更重要的是意识到绿色化学教育的重要性，使同学对绿色化学的认知由感性认识上升到理性认识，使自己更好地履行在低碳经济时代下的社会责任。
1化学工程与工艺专业的煤化工特色专业建设原则
1.1以市场为导向
随着能源需求量不断增大，我国对开发能源的技术人才也有了更高的要求。我国教育部在1996年将“煤化工”等专业列为化学工程与工艺专业，促进我国煤化这一特色专业发展。加强煤化工特色建设，可以扩大煤化工产业，推广清洁能源，这也是市场经济的必然需求。煤化工特色建设，要以市场为导向，将学生的就业与市场相结合，从而保证学生在面对社会选择的时候，有足够的自信，具备扎实的专业基础和技术水平，提高就业机会。
1.2发扬创新精神
只有发扬创新精神，才能够彰显特色。特色专业是经过改革后被确定的内容，它本身就具有探索和创新，但煤化工专业发展中，以往的教学经验仍然会对创新有所阻碍，因此在建设有特色的煤化工专业时，要用发展的眼光看问题，创新教育观念和人才培养机制，促进煤化工特色建设。
1.3稳定发展原则
化学工程与工艺专业的煤化工特色建设，始终坚持煤化工人才培养方向，也有着自身的特色，毕业后学生主要面对钢铁冶金系统，能源方向，因此在建设特色专业是，也要立足根本，找准发现，坚持稳定发展的原则。煤化工建设要以市场为导向，在发展中会面临内部和外部的变化，因此稳定发展，才能适应不确定的变化，适应社会和市场的要求。
2建设煤化工特色的对策
2.1创新教育观念
专业建设是高校办学理念的表现形式，其特色建设的发展方向、过程等都离不开一定的理念指导[1]。煤化工特色专业的发展与市场分不开，煤化工专业与能源安全与供应、钢铁冶金行业发展与节能减排实现有着很大的关系。随着能源问题出现，可持续发展的理念不断摄入，煤化工专业发展也要将观念进行创新，以便适应社会的要求。可以通过实现教育活动，将教育观点和教学理念进行谈论和创新，在实际工作中，如果出现了教学理念偏差，要及时用正确的思想观念给予指导。创新教育观念是培养煤化工人才的必然要求，通过定期考核，加强教育工作者的思想意识，将这种观念融入教育，这也是促进我国煤化工产业的重要措施。
2.2创新课程体系
煤化工特色专业要突出特色，因此要有明确的教学目标，以便在基础教学中突出特色，从而培养有特色的专业性人才。化学工程与工艺专业的课程体系要突出煤化工特色，根据高校制定人才培养目标，科学设定课程体系，使本专业的教学能够有序进行。课程体系是特色专业实施的基础和关键，因此要保证其合理性、科学性和可持续发展。煤化工专业是一门传统的学科，但特色建设赋予了它新的生命力，因此这门学科的课程体系要与国内外最新的教育理念相吻合，从而能够在以往的经验中，发挥教学成果的理念，整合课程资源，促进特色专业发展。煤化工特色建设课程体系要反应时代的特征，但也要与学校的特色向结合，建设出使用社会发展的化学工程与工艺专业的课程体系。煤化工课程体系要突出特色，例如开展“焦化特色课程”、“清洁能源课程”等，充分发挥本专业的特色。将基础必修课和辅修课程想结合，促进煤化工特色专业发展。
2.3理论与实践相结合
化学工程与艺术是实践性较强的专业，在建设特色煤化工专业时，要将理论与实践向结合，培养学生的综合能力[2]。教师在教学时，可以结合计算机开展辅助教学，将最前沿的煤化工专业知识传授给学生，让学生形成较强的专业意识。高校还应加强与企业的合作，为学生提供更多的实践机会，让学生参与到企业生产实践中，培养学生的动手能力，在实践中，学生能够更好地解决问题。将理论与实践向结合，才能够促进煤化工特色专业建设，学生在实践中，专业能力得到锻炼，整体的素质也会不断提高。
2.4建立健全质量保障体系
完善的质量体系建设是有特色的化学工程与工艺专业的保障，在科学的监督机制中，促进煤化工专业发展。高校要保证特色专业有效进行，就要对其投入更多的科研、资金及教学条件，这些物质保障是实施特色专业的前提。化学工程与工艺专业的煤化工特色建设中，会面临很多问题，如课程实施不佳，教师专业能力不强等，这些因素都会阻碍课程目标的实现。做好特色专业，离不开完善的质量保障体系。为了保证教学质量，因此要制定质量责任制，包括学生评价、教学反馈、教务系统质量检测等，确保教学目标的实现。
3结语
基于我国发展低碳经济的对策研究摘 要： 低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步，以重化工产业为主导的中国工业化进程不可避免地要消耗大量能源和资源，面临着前所未有的环境和气候压力。积极实施节能减排，促进低碳经济发展，已经成为不可逆转的时代趋势。如何在未来的发展中实现低排放、低能耗的增长，我国需要有正确的对策措施。本文介绍了低碳经济的内涵，对我国低碳经济发展的现状进行了分析，并在此基础上提出我国发展低碳经济的对策建议。关键词： 低碳经济节能减排生态责任1低碳经济的内涵和特征“低碳经济”概念最早是英国始于对气候变化和能源安全问题的考虑，率先在《能源白皮书》中提出的。其关键在于降低单位能源消费量的碳排放量，控制C02排放量的增长速度，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化、促进人类的可持续发展。在经济社会日益受到能源和环境约束的背景下，尽管低碳经济的表述方式存在差异，但低碳经济的内涵可以概述为一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，推动节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进经济社会向低能耗、低碳排放和高能效的模式转型。作为一种新的经济发展模式，低碳经济具有经济性、目标性和技术性三个主要特征。该经济发展模式是在减排二氧化碳、减少碳源以及增加碳汇的基础上发展经济，从而改善生态系统的调节和承受能力，使社会经济体系向低碳经济转型。因此，发展低碳经济的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构以及与之相匹配的生产方式和消费方式，并构建出发展低碳经济的法律法规体系和市场机制体制。发展低碳经济的核心是制度革新和技术革新，低碳技术主要包括可再生能源和新能源开发技术、二氧化碳的捕捉和埋存(CCS)技术以及煤的清洁利用技术。因此，低碳经济的实质就是在市场机制的基础上，通过制度创新，运用温室气体减排技术、可再生能源技术和高效节能技术来改造现代化工业，从而实现经济发展过程中的伟大变革，促进人与自然的和谐发展。2我国低碳经济发展的现状目前很多发达国家都在大力推进节能减排为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”。这对于我国既是挑战，也是机遇。目前，我国正处在工业化发展的加速阶段，我国碳排放总量呈现逐年上升趋势。由于人口庞大，减少贫困、发展经济、提高全体人民的生活水平仍然是中国面临的最大任务。因此中国也只能做到相对的低碳经济发展。这意味着中国温室气体排放总量整体上仍可能呈现继续增长的趋势。当然，仍面临其他一些因素的制约。（1）能源供给结构的制约。近年来，由于我国经济高速增长，资源压力迅速增大，资源供给已经远远不能满足经济持续高速增长的需要。而我国最主要的能源恰恰是煤炭，目前在我国能源消费中，煤炭几乎占70％以上，形成了以煤炭为主的能源结构。由于煤的碳密集程度较高，因此，这种以煤炭为主的能源结构具有资源消耗高、污染排放强度大的基本特征，而较高的排放强度将带来严重的环境污染，破坏生态环境。（2）低碳技术水平的制约。由于我国总体上自主研发水平和自主创新能力不高，现有降低碳排量的技术水平有限。与发达国家相比，目前我国在低碳技术方面存在较大差距，尤其在新能源技术和可再生能源方面，如氢能技术、太阳能光伏电池技术、大型风力发电技术与燃料电池技术等，我国与其他发达国家的差距还较大。而在发电行业中，我国整体煤气化联合循环技术、热电多联产技术、高参数超临界基组技术等也仍未成熟，与发达国家相比也存在较大的差距。因此，我国向“低碳经济”转型将面临低碳技术水平的制约。（3）温室气体减排的制约。近年来由于我国正处于工业化和城市化发展进程中，二氧化碳净排放增长量在不断增加，达8.24亿吨，占世界总增长量的27.3％。温室气体排放和能源消费的净增长趋势表明我国有必要减缓温室气体排放,国际上要求我国参与温室气体减排或限排承诺的压力与日俱增。减少温室气体排放，在一定程度上也有助于减排节能发展目标的实现。因此，我国在未来的几十年间，需要在温室气体减排与工业化发展之间进行协调发展，并寻求低碳经济的发展道路。3我国发展低碳经济的对策积极发展低碳经济将是我国未来一段时期内必须关注的话题。低碳经济为新技术的开发利用和新兴产业的发展提供了难得的机遇。如何抓住机遇应对挑战，笔者认为目前我国要积极借鉴西方发达国家关于低碳经济发展的成功经验与政策措施，明确提出低碳经济的发展战略，逐步建立低碳经济的政策框架。（1）法律规范低碳经济发展。政府需要制定一系列低碳经济法律和政策，将重点放在发展低碳经济上，如制定《低碳转换计划》，并制定出诸如《低碳经济法》、《循环经济法》以及《可再生能源法》等相关的配套法律法规。对于涉及可再生能源、环境保护的法律需要作进一步修改，通过立法、修改法律以及采取实际行动来贯彻执行这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为中国特色的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。（2）发展可再生能源。积极把发展可再生能源作为降低碳排放量的一种重要措施。借鉴西方发达国家的有关发展可再生能源的经验，大力提倡使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源，强化太阳能的研制、开发与利用，可通过相关法律法规逐步提高其使用比例，并进一步落实政府鼓励政策。积极将低碳能源技术应用于可再生能源发电中，在发电行业中使用可再生能源所占的比重要逐步提高，同时大力发展风力发电，促进现有风力设备的更新换代，降低相应的温室气体排放，挖掘可再生能源发展潜力，为可再生能源等低碳技术开辟广阔的发展空间。（3）加大低碳技术的研制开发。首先成立专门的国家级低碳经济研究机构，制定低碳技术开发计划，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发和产业化推进工作。其次，以政策调节手段增强减排能源有效利用的技术创新，提高企业技术自主创新能力，鼓励企业研制开发低碳技术和低碳产品，限制高碳排放，走节能、降耗、清洁生产的发展道路。理顺企业风险投融资体制，支持企业开发低碳先进技术，对积极发展低碳经济的企业分别从资金匹配、税收减免等方面给予优惠。再次，加强国际企业间技术交流与合作，促进发达国家对我国的低碳技术转让，并整合国内市场现有的低碳技术，多途径地迅速推广和应用，以不断增强我国碳减排的技术支撑能力。借鉴日本的做法，每年投入巨资发展低碳技术，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目，以大幅度减少碳排放。（4）建立低碳经济发展的政策体系。结合“十二五”规划，把发展低碳经济列入城市和农村发展规划和产业发展规划。研究出台低碳经济模式下的财政、税收、产业、技术政策体系。借鉴发达国家经验，引导重工业降碳。择机推出碳税、排放贸易机制和税收优惠等经济政策。对有利于低碳经济发展的生产者或经济行为给予补贴，是极大降低二氧化碳的排放、增加工业能效以及竞争力、促进低碳经济发展的一项重要经济手段；对低碳经济发展实施税收优惠政策是发达国家普遍采用的措施。对使用可再生能源相关设备的相关企业和个人可享受额度不等的减税额度。此外，要积极推行清洁生产机制，加强财政和金融的政策支持力度，支持建立低碳经济政策体系。参考文献[1]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理,2008(12).[2]OECD.环境绩效评估[M].北京:中国环境科学出版社,2006.[3]中国科学院可持续发展战略研究组.中国可持续发展战略报告[M].北京:科学出版社,2009.[4]张坤民,潘家华.低碳经济论[M].北京:中国环境科学出版社,2008.[5]肖歆.探寻中国低碳经济的发展路径[J].经济师,2009(9).[6]陆小成,刘立.区域低碳创新系统的结构功能模型研究[J].科学研究,2009(7).
农业经济效益不高，是周口市农业经济发展目前存在的现实问题。
【1】关于提高农业经济效益的途径与分析
改革开放以来，周口农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。
但是，就周口市农业收入现状来看，农民收入趋缓，收入渠道狭窄，农业经济增长乏力等一些现实问题。
一、周口市农业经济效益现状
1.农民收入现状
2012年，全市农民人均纯收入6199.4元，比2011年同期增加752元，增长13.8%。
全市农民人均家庭经营纯收入2808元，比2011年同期增加157元，增长6%。
其中来自第一产业收入2290元，比2011年同期增加89元，增长4%。
第一产业中：农业收入人均1953元，比2011年同期增加105元，增长5.7%。
批零贸易业、饮食业纯收入增长加快，成为农民增收的一个新亮点。
2012年，农民批零贸易餐饮业纯收入人均316元，比2011年同期增加111元，增长53.9%，远远高于农民纯收入的增长速度，对农民纯收入增长的贡献率为14.7%。
全市农业经济社会发展保持了持续向好的趋势和态势，是近年来发展质量最优、效益提升最快的一年。
周口市粮食生产再创新高。
全市粮食总产首次突破75亿千克大关，达到77.3亿千克，连续九年丰产增收，周口市被表彰为全国粮食生产先进市，8个县市被表彰为全国粮食生产先进县市。
2.影响农业经济增加的因素
(1)受国内外经济环境影响，农业比较效益下滑。
其一，因受国内外经济形势的影响，主要农产品由长期短缺变成丰年有余，致使农产品价格下降，农副产品出口受阻。
农业增产而农民不增收。
其二，农业生产资料价格攀升，使农民增收大打折扣。
(2)农副产品质量差，农业产业链条短。
农副产品品种落后，科技含量低，且一直处于低价位销售状况。
(3)种植结构调整缓慢，农民收入构成不合理。
一是在种植业结构中，粮食比重高，经济作物比重低。
二是在农民家庭经营收入结构中，一、二、三产业比重分别占85.0%、5.3%和9.7%。
在一产收入中，农业、林业、畜牧业分别占65.29%、4.15%和30.54%。
(4)农业投入不足，科技棚架严重。
(5)农业产业化水平低，小城镇带动力弱化。
一是农业社会化服务水平不高， 不能有效地解决农民产前、产中和产后服务问题。
二是具有龙头带动能力的大企业、大基地少，不能带动大量的农户进行规模生产。
三是农副产品加工能力弱，产业链条短，产品附加值低。
(6)“三乱”现象时有发生，农民负担仍然较重。
另外，许多群众反映，由于目前医疗费用过高，群众因病致贫、因病返贫现象在农村时有出现。
二、提高农业经济效益的途径
从周口经济发展现状看，还存在整体经济实力不强，对国家和省财政依赖程度大，产业化发展水平不高，城乡一体化进程缓慢，农民增收渠道单一等制约因素。
要解决这些制约因素，最根本是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧抓住承接产业转移和经济转型的契机，利用一切有利因素和条件，加快我市经济发展方式的转变，力争在转变经济发展方式上取得新突破。
所以，应从以下方面着力：
1.加快土地流转步伐，大力发展现代农业。
农业做为经济发展的基础性行业，在我市经济总量中所占比重一直较大，2011 年底，我市农业比重仍然超过20%高位。
因此，要提升农业发展水平，就必需发展现代农业。
发展现代农业首先要通过兑现落实相关政策、实施科技兴农、保证政府服务等措施来保持农业生产，特别是粮食增产的稳定。
其次，积极推行农业规模化经营，加快农村土地流转步伐也是发展现代农业的一条重要途径。
要充分利用农村经济合作组织，让他们为农民提供便利服务，推动农民专业合作组织由数量扩张向质量提升转变，不断推进农业经营机制创新。
第三，利用招商引资来改造、提升农业，为农业发展创造良好条件。
因而大力发展龙头企业是发展现代农业的一个重要方面，也是提高规模效应、增加土地产出和提高农民收入的有效途径。
我们可以通过规模生产、龙头企业引进，实现农业内部结构的优化，同时可以让更多的劳动力从农村分离出来，转移出来。
2.改造传统加工制造业，推进工业经济结构优化。
2011年，我市工业化率为41.1%，低于全省11.8个百分点，因此，我市工业化进程还有相当长的路要走，“十二五”期间，我市处在工业化初期向工业化中期发展的推进期。
这就需要：一方面要改造传统优势加工制造业，推进工业经济结构优化，强化市场竞争优势。
我市工业以传统产业为多，2011年，我市工业增加值超过10亿元的行业大类中大部分行业是传统行业。
因此，从传统优势加工制造业改造提升入手，强化传统产业的市场竞争力，是现实选择。
通过对主导行业、龙头企业载体，推进技术改造和产品升级。
另一方面，依托技术创新为突破口，提升企业产品竞争力。
3.突出旅游、文化产业发展，提升服务业比重。
加快服务业发展，提高服务业增加值在GDP中的比重，是优化产业结构的方向。
服务业是低污染、低能耗、高附加值产业。
“十一五”以来，我市服务发展速度不快，2011年，我市第三产业(服务业)增长11.5%，占GDP比重为25.8%，低于全省3.0个百分点。
今年以来，各地都在加大文化产业、旅游业等服务业的发展步伐。
我市在文化产业和旅游业方面也下了很大力气，但目前产业规模还不大。
在旅游业方面，我市存在点多、分散，单个景点内容含量不足等现象。
因此，建议政府有关部门应加大对全市旅游资源的整合，丰富各景点内容，加强各旅游景点之间的合作、沟通和联系，打造周口精品旅游线路和品牌;充分发挥各旅行社的宣传和引导作用，快速做大旅游产业。
4.加快周口市产业集聚区建设，注重创新能力培育。
2011年以来，周口市把产业转移作为推动科学发展，加快转变经济发展方式的重要途径，依托资源和承接思路，加强承接能力建设，使承接转移实现了突破性进展，进一步优化了产业链，带动了就业，增强了工业发展后劲。
如：沈丘县产业集聚区和扶沟县产业集聚区分别被省政府评为“2011年度河南省先进产业集聚区”和“2011年度河南省十快产业集聚区”。
在招商引资中，要紧紧抓住经济转型升级的战略机遇期，按照经济转型要求，充分发挥我市资源良好、自然环境优美、文化积淀深厚等优势条件，促进高端人才和科技资源等高端要素向周口集聚;引资要侧重于新能源、新技术、新材料和医药生物等战略性新兴产业以及现代农业项目，努力做到在发展中转型。
注重要素结构优化升级，提升水平，提高引资竞争力，政府应研究出台更多政策，鼓励、支持有技术、有产品、有市场、有能力的“能人”和企业创业、做大、做强。
5.探索金融业制度创新，促进民间资本向实体经济转移。
我市民间资金比较充裕，截止2011年末，我市金融机构人民币各项存款余额1126.04亿元，增长21.0%其中：储蓄存款余额达到906.71亿元，增长19.3%。
金融机构应积极推进地方金融制度创新，努力促进民间资本向实体经济转移，向产业资本转化，为民间资本转化为产业资本提供合法渠道。
同时，可以通过改变政府存量资金运用渠道，借助金融保险工具创新，完善融资担保体系，解决中小企业融资难的问题。
要结合产业转型发展的需要，设立产业资本平台(如产业投资基金)，为企业兼并、新产业发展，提供资金支持，促进企业、产业转型发展。
金融业的快速发展，同时可以提升服务业的`发展质量。
6.加快城乡一体化进程，推进河南新型城镇化统筹发展。
我市2011年城镇化率仅为31.5%，低于全省9.1个百分点，我市城市化率明显偏低。
城乡“二元体制”已经成为农业发展、农业进步、农民增收的最大制约，成为转变经济发展方式的根本障碍。
当今世界城镇化发展的潮流日渐浩荡，既有田园气息，又具城市文明，中原大地风生水起的新型农村社区是河南新型城镇化进程的缩影，是城乡一体统筹发展在河南的先行实践。
杜青林：中国农业和农村经济发展形势非常高兴参加世界经济宣言组委会主办的中国经济形势报告会，并与大家一起解读中国经济发展问题，在这里我就中国农业和农村经济发展形势向大家做一些简要的介绍。介绍三个问题，一，中国农业和农村经济发展的新成就。中国是一个发展中的大国，有13亿人口，多数在农村，人多地少是基本国情，提高农业综合生产能力、确保粮食安全、增加农民收入始终是中国经济发展的首要任务。党中央国务院历来高度重视农业，坚持把农业放在国民经济发展的首位，强调把三农工作作为全部工作的重中之重。中国农民长期的艰苦奋斗实现了粮食等主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡到有余的历史性转变，农民生活从温饱向小康的历史性跨越，中国以占世界不到9％的耕地解决了全球近21％人口吃穿的问题，不仅为中国改革发展奠定了稳定的基础，也为人类的发展作出了巨大贡献。2003年下半年以来中国政府针对经济发展中存在的一些突出问题作出了加强宏观调控的决策和部署，把加强农业，特别是粮食生产作为宏观调控的首要任务，实行了一系列更明确、更直接、更有力的措施，保护和调动农民的积极性。农业和农村经济发展取得了新的成就，主要表现在一粮食生产出现重要转机，广大农民的种粮积极性明显提高，粮食水平有所恢复，去年早稻、夏粮增长，主产区、非主产区大多增产，粮食总产量、单位面积产量同步增加。粮食总产的增量和单产平均的水平创历史最高水平。当前秋冬种粮食面积，特别是小麦的种植面积又比上一年有所增加。二是农民收入实现较快增长。去年是1997年以来中国农民增收形势最好的一年。重量农民的收入明显增加，同时也是近五年来农村贫困人口数下降最多的一年。三是农业和农村经济结构调整取得的新的进展，四大粮食作物优势产业带已初步形成，三大优质棉区，使棉面积和总产占全国的99％左右。两大优势苹果产区的面积和产量占全国的80％以上，东北地区牛肉的产量占全国总产量的66％，西北等四个肉羊产区占全国总产量的81％，沿海长江中下游地区水产品出口量占全国出口量的98％，农产品的品种和农业产业结构进一步优化，优质农产品快速发展。畜牧业产值首次突破了万亿元的大关。防禽流感取得了重大胜利，订单农业持续发展，初步形成多层次农业产业化发展格局。农产品进出口和农业对外开放进一步扩大，农业和农村经济呈现出全面增长的良好势头。四是农业科技进步明显加快，超级稻研究取得了新成果，产品优、抗病强的新品种。去年在科技提升行动示范区，水稻平均亩产提高了10％。冬小麦亩产提高了15％，农业作业水平明显提高。五是农村改革迈出了重大步伐。农村的税费改革进入了取消农业特产税，减免农业税和配套改革的新阶段。农业税收制度正在发生根本性的变革。粮食流通体制改革加快推进，粮食购销市场化程度进一步提高。土地专项制度改革稳步推进，农业市场化进一步加快。市场机制对农业配置机制性作用得到有效发挥。六是农村社会作业取得重要进展，各项投入开支越来越多地向农村倾斜，农民享受公共服务的状况有了积极变化，农村教育卫生、文化等事业发展加快。农民的素质有所提高。农民合法权益得到有效保护，农村干群关系明显改善。中国农业和农村经济发展的好形势为稳定国民经济全局作出了好的贡献，成为这次国家宏观调控的突出亮点。这些新成就的取得最关键、最具决定性因素的是中央出台一系列扶持农业措施的巨大效应。中央出台的这些政策措施具有很强的预见性、根本性，务实管用成效显著。特别是各地农业部门在认真贯彻中央各项措施的过程中，进一步深化对农业和农村经济发展规律的认识，取得了不少有益的经验和深刻启示。主要表现在坚持用科学发展观统领农业和农村经济全局，把科学发展观贯穿在工作的全过程。推动农业、农村经济全面协调、可持续发展。坚持全面落实中央扶持农业的政策为发展动力，通过把各项政策落到实处，最大限度地调动农民的积极性，加快农业和农村经济的发展，坚持粮食增产、农民增收的目标，围绕这两大目标来开展各项工作，确保国家粮食安全和农民生活水平的提高。坚持创新农业和农村经济工作思路和机制。适应农业市场化和国际化的要求。更新观念、转变思路、改进方法、方式，切实增强各项工作的针对性、预见性和时效性。增强解决农村工作新矛盾、新问题的能力，及时根据形势的变化研究新情况，强化法制手段，推动上下连动，全力解决好工作中遇到的新矛盾、新问题，包括农业、农村经济健康发展。二，中国农业和农村经济发展面临的主要问题，面对农业的市场化和国际化，中国农业、农村经济发展也面临不少困难和问题，这主要表现在以下三个方面，一是规模化粮食生产发展的任务还很艰巨，中国耕地资源、淡水资源十分匮乏，耕地面积扩大的潜力有限，粮食播种面积增加的潜力有限，粮食生产的基础设施还比较薄弱，在很大程度上还是“靠天吃饭”，粮食科技短期内难有突破性、重大成果。单产提高的潜力有限，粮食产量波动较大。去年粮食总产与1998年历史最高水平相比仍有很大差距。提高粮食综合生产能力短期内难以根本奏效。进一步扩大粮食生产的难度很大。二是农民持续增收的机制尚未建立。农产品价格上升的空间有限，城乡二元结构严重制约各种要素在城乡间的合理流动，农村富余劳动力转移有限，农民就业渠道难以拓宽。总体上来看，资源增收持续增长的障碍还没有消除，确保农民收入持续较快增长的难度很大。三是农业发展面临着市场竞争更加激烈。中国农业仍然是国民经济最薄弱的环节，某些方面还不适应经济快速增长和人们消费快速变化提出的更高要求。农业投资投入不足，农村资金短缺，生产要素持续外流，农业推广体系和动物防疫体系薄弱，农业社会化服务体系和国家对农业的支持、保护体系都不完善，特别是在加入世界贸易组织的后过渡期，农业和农村经济发展面临着市场资源约束机制加剧，国内外市场竞争更加激烈，进一步提高农业竞争力的难度很大。解决好上述这些问题是今后一个时期，中国农业和农村经济发展的重要任务。第三个问题，中国农业、农村发展的目标和重点，中国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要阶段，也处在工业支持农业、城市带动农村的新阶段。胡锦涛主席指出纵观工业化国家的发展历程，在工业化初期阶段工业支持农业带有普遍的趋向，中国农业和农村发展正处在建设小康社会的目标，深刻贯彻胡锦涛主席两个趋向的重要论述，全面贯彻科学发展观，坚持城乡统筹发展的方略，大力加强农业综合能力生产建设，深入推荐农业农村经济战略性结构调整，继续转变农业增长方式，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保农村经济持续、快速、健康发展。基本目标是粮食产量稳定增加，农民收入持续增长，农业和农村经济全面发展．具体有以下几项工作，一加强耕地保护和质量建设，大力提高粮食生产能力。认真贯彻土地管理法等法律法规，把最严格的耕地保护制度落到实处，继续稳定农村土地承包关系，鼓励农民用地养地，构建耕地质量建设的长效机制，加快国家优质粮食产业的建设。重点抓好主产区的生产，稳定加大粮食面积，努力提高粮食单产，进一步加大粮食生产扶持力度，增强农民种粮的积极性。二深化农业农村经济结构战略性调整，优秀产品结构，重点发展生态、高效、安全的农产品。加快发展特色农业，全面推进优质农产品产业带建设，大力发展畜牧水产业，促进增长方式转变，提高可持续发展能力，加快发展乡镇企业，积极推进农产品加工业，加强农民工技能培训，进一步改善农民外出务工环境，促进农民多渠道转移就业。三加快农业科技进步与创新，大力增强农业科技的市场作用，加大技术研究，重点搞好超级稻的攻关，推出一批有主导技术。深入实施农业科技入户的工程，组织重大科技推广的行动。在粮食主产区建设主导品种及配套技术的示范区，加强农作物、重大病虫害综合防治和农业机械化等推广，围绕主要品种、主要技术采用多渠道的培训。四，大力提高农业产业化水平，进一步完善、扶持龙头企业，继续发展订单农业，健全完善龙头企业与农户的有效利益连接机制，按照民办民营民收益的原则，积极推进农业合作组织的发展，加强农产品的营销，建设绿色通道，实施走出去的战略，提高对外开放的水平，五，加强农产品质量安全管理，逐步建立起统一规范的农产品质量安全标准体系，推进农产品标准化综合示范区、出口基地建设，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全面开展质量监管。突出抓好种子市场、农药饲料市场的监管。六加强农业基础设施建设，强化对农业发展的支持、保障体系，加快建设农业科技创新与应用，动植物保护、农产品质量安全、农产品市场信息、农业资源与生态保护、农业社会化服务于管理等农业七大体系，构建一个结构合理、功能完备、分工明确、运行高效的新兴农业保障体系，为提高农业综合生产能力奠定坚实的基础。七，深化农村改革，促进农村经济社会持续健康发展。深化农村税费改革，确保农业税的减免落实到户，推动粮食生产体制的各项改革，发展农村新兴医疗，在加强农村物质文明建设的同时加强政治文明、精神文明建设，开展农村普法教育、推动农村先进文化发展、丰富农民文化生活，提高农民的思想道德科学文化和健康素质，实现农村经济社会全面发展。我们坚信经过中国政府和亿万农民的不懈努力，中国农业现代化水平将稳步提高，中国农村社会将更加繁荣，中国农民生活一定会更加幸福，谢谢大家。
古诗词国内外研究现状与发展趋势古诗文作为中华民族历史和社会文明的凝聚显现，其一直广泛而深入地影响着人们的生活，它所能制造的形式内容也因时代的变革而日趋复杂、多元。而无论是古代可吟可诵的唐诗宋词或元曲清令，还是现代的诗歌，归根结底就是中国传统文化的体现，他们辞藻精炼，意境悠远，内涵丰富，影响广泛。纵观中国文学史，古诗词基本都沿着诗经，楚辞，乐府，唐诗，宋词，元曲，明清小令及现代诗衍变，几经兴衰，一路曲折变化而来。本文通过对其文化的演变与发展，探究其在近代与时代所产生变化的优与劣，以及对比过去的衍变发展，相应对此总结其发展的规律，以展现其所能承载的传统文化精髓和独具特色的文学魅力。1传统文化的历史变迁在社会学中，社会所发生的变化就可以称为社会变迁，它有很多不一样的变化，包括整体的变化，也包含着部分的变化。其所能牵涉的内容也十分广泛，变化范围大的可以是人类社会形态的转变，国家治理的兴衰，变化范围较为小的则为人类行为变化，生产工作的转变，当然，文化变迁在其中也占有一席之地，而它在百年里的发展也极为迅速广泛。中国传统文化从何起源呢，根据《周易》所言“古者包牺氏之王天下也，仰则观象于天，俯则观法于地，观鸟兽之文与地之宜一”由此逐渐形成较为磅礴的中华文化。中国传统文化已成为人们生活不可缺少的一部分，体现在广“大人民的言语，行为，思想中。我们始终以它们直接或间接地显示着这个传统或优或劣的特色，包括在衣食住行，人际关系和价值观体现等。1.1诗之生成要探究诗词的生成，我们可以明确知道这些语言在诗中起着媒介的作用，这根本意义便是体现出内心深处思维的载体。语言之生成触及到中国诗学之生命诗论的内核诗言志，诗缘情“情”意味着自身所能表达的情感，心理状态，而“志”更多地意味着社会政治伦理相关的意思。但“情志”两者的结合才能使诗词呈现出不同风格，展现出不同类别、不同层次的心理结构。诗中语言的生成是复杂的，但它又意味着情志的呈现，意义都寄寓在意象之中，因而研究诗词本身的意义必然要研究其意象。因而，诗词就是把人的精神和品德融入到自然景物中，又把自然景物融入人的心中作为感触，从而感受体现出来。￥5.9百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容立即获取古诗词国内外研究现状与发展趋势博汇2018古诗词国内外研究现状与发展趋势古诗文作为中华民族历史和社会文明的凝聚显现，其一直广泛而深入地影响着人们的生活，它所能制造的形式内容也因时代的变革而日趋复杂、多元。而无论是古代可吟可诵的唐诗宋词或元曲清令，还是现代的诗歌，归根结底就是中国传统文化的体现，他们辞藻精炼，意境悠远，内涵丰富，影响广泛。纵观中国文学史，古诗词基本都沿着诗经，楚辞，乐府，唐诗，宋词，元曲，明清小令及现代诗衍变，几经兴衰，一路曲折变化而来。本文通过对其文化的演变与发展，探究其在近代与时代所产生变化的优与劣，以及对比过去的衍变发展，相应对此总结其发展的规律，以展现其所能承载的传统文化精髓和独具特色的文学魅力。
硕人其颀，衣锦褧衣。齐侯之子，卫侯之妻。东宫之妹，邢侯之姨，谭公维私。 手如柔荑，肤如凝脂，领如蝤蛴，齿如瓠犀，螓首蛾眉，巧笑倩兮，美目盼兮。 硕人敖敖，说于农郊。四牡有骄，朱幩镳镳。翟茀以朝。大夫夙退，无使君劳。 河水洋洋，北流活活。施罛濊濊，鳣鲔发发。葭菼揭揭，庶姜孽孽，庶士有朅。 [译文] 窈窕淑女体修长，披风罩在锦衣上；齐侯女儿多娇贵，嫁给卫侯到吾乡。 她和太子同胞生，也是邢侯小姨妹，谭公是她亲姐丈。 双手白嫩如春荑，肤如凝脂细又腻；脖颈粉白如蝤蛴，齿如瓜子白又齐； 额头方正蛾眉细，笑靥醉人真美丽，秋波流动蕴情意。 窈窕淑女身材高，驻马停车在城郊；四匹雄马多矫健，马辔两边红绸飘， 鸟羽饰车好上朝；诸位大夫该早退，别让国君太操劳。 黄河之水声势大，奔腾向北哗啦啦；撒开鱼网呼呼响，鳣鲔跳跃泼剌剌， 芦荻稠密又挺拔。陪嫁女子服饰美，媵臣英武又高大。 《硕人》是《诗经》“卫风”中的一首，是赞美是齐庄公的女儿，卫庄公的老婆庄姜夫人的诗。庄姜夫人如诗中提到，是当时齐国太子得臣的妹妹——可别小看这句“东宫之妹”，这是明写庄姜夫人跟太子是一母所生，也就是王后所生，凸显她娇贵的身份。有人说这位美丽的庄姜夫人嫁给卫庄公之后，受到了冷落谗嫉，没有子嗣，所以卫人同情她，为她做了这首赞美诗——这个“有人说”来自《左传》，力挺者是朱熹，不过这个解释向来很有争议，后人多认为这首诗看不出什么同情怜悯的成分，纯粹是赞美，是庄姜嫁到卫国时卫国人拍马屁的诗。从解释的不同看起来，朱夫子也不是纯粹道学，相当有人情味儿——我也宁愿相信这是人民同情美而无子的王后所做的诗也不愿相信这是无聊文人拍新女主人的马屁写的应制歌。 就算不看诗中的生僻字，单从字面也很好理解这首诗赞美的是庄姜夫人的美丽——其实这首诗里多数的语句还是在写庄姜的出身和排场，真正的外貌描写不过是“硕人其颀，衣锦褧衣”这一句和“手如柔荑，肤如凝脂，领如蝤蛴，齿如瓠犀，螓首蛾眉，巧笑倩兮，美目盼兮”这一段。 简单解释一下：“硕人”，原意是高大白胖的人，引申为美女，可见公元前七百多年的春秋时代，人们（至少是卫国的人们）喜欢高大丰满、皮肤白皙的美人，健康美还是比较吃香的。由此我们可以联想起古希腊罗马时代的女神雕像，无论哪一个都是高大丰腴、有着结实的臂膀、修长的双腿和一个圆润的小肚子——可见在人类的“先民”时期，无论东方还是西方，都是喜欢那种高大丰硕型的美女，可以说，其审美观是十分健康的。究其所以，还是“美与善相统一”的规则在起作用，先民时期的人们，受自然条件所限，寿命没有现在长，高大健硕的女人至少代表着健康、宜生养，所以，是“好”的，因此也就是美的。女人圆润丰满的身体，就如灌满浆的稻谷，代表了一种生命力，在与天地战斗、生命权得不到保障的岁月里，还有什么比这更能激发人关于“美好”的想象呢？至于“白皙是美的”这个观念，千百年来一直被我们所承认；伊丽莎白一世女王正因其苍白的面容而被赞誉为“有圣处女一般的容貌”；十八世纪的法国贵妇，为了使自己变得更白，不惜往脸上涂抹诸如鳄鱼粪便这种恶心的东西。（黑皮肤也很美，是现代才有的审美观。近几十年，法国女人才流行起黝黑明亮的皮肤，就算巴黎没有海，也要拜托市长在塞纳河边铺上海边才有的细沙然后大家去晒太阳。）而在中国古代也是以白为美的，李渔在《闲情偶寄》“声容部”中说：“……妇人本质，惟白最难。多受精血而成胎者，其人生出必白……”可见，“白”是中国古代一贯千年的审美观——总之，高大，说明出身娇贵、吃得好、营养好；白皙，说明她不用去室外劳动，从不经风吹日晒，可以说，这是一种属于贵族的美，是一种贵族时尚，除非天生丽质，老百姓是追不起的。“硕人其颀”是说“这位高挑的美女身材真修长啊”，原来古人所谓的高大白胖，是要求凹凸有致，不止是一味的胖下去，还需要颀长优美才是好的；“衣锦褧衣”是说“她穿着锦帛织成的长斗篷”，这位庄姜夫人，不仅美，而且挺会穿，因为身材高，再穿个长斗篷，看起来就会格外修长。 “手如柔荑，肤如凝脂，领如蝤蛴，齿如瓠犀。螓首蛾眉，巧笑倩兮，美目盼兮”这一段已经成为了千古传诵的写美女的名句，意思是：手指像细草般柔软灵活，雪白的皮肤像凝脂一般光洁平滑，脖子像天牛的幼虫那样既白且长，牙齿像瓜子儿一样扁而整齐；她额头丰满眉毛弯弯，浅笑盈盈，还有两个酒窝，眼睛黑白分明顾盼生波——看看吧，令人惊叹吧？庄姜夫人几乎没有缺点啊！弯眉亮眼、皮肤雪白、额头丰满、长长脖子、牙齿整齐、手指滑腻……甚至还有俩酒窝……好事儿都让她赶上了，看来山东出美女所言非虚！由此也可以看出，中国人的审美观好几千年其实并没有特别巨大的改变，除了皮肤白之外，黑白分明的大眼、长脖子等以上提到的优点我们现在仍然认为很美——以前我们认为樱桃小口是美的，后来西风东渐之后，国人也渐渐能接受大嘴之美了，这可能算是中国人审美观里比较强烈的一种变化，可是，《硕人》这首诗里并没有对嘴巴的描写，可能那时候的人不太注重嘴，只注重电眼吧？又或者庄姜夫人是个像朱丽亚·罗伯兹一样的大嘴？人们给她虚美隐恶了？无考。 在那种时代，女人想要在书里留名是件多么难的事，庄姜夫人以“色”走进了《诗经》，走进了《左传》，走进了朱夫子的研究论文等等等等一大批各朝各代好事者的著作里，也算个历史奇观吧。不管怎样，这个高个子美女已经袅袅婷婷地站在了黄河旁，带着她的绝世仙姿和悲情故事站在了字里行间，悠悠千年。
《诗经》是我国第一部诗歌总集，共收入自西周初年至春秋中叶大约500多年的诗歌305篇，分风、雅、颂三部分。《诗经》特别是其中民歌部分所表现的“饥者歌其食，劳者歌其事”的现实主义精神对后世文学影响最大。它推动诗人、作家去关心国家的命运和人民的疾苦，而不要把文学看成流连光景，消遣闲情的东西。历代民歌是它的嫡传，从汉魏乐府直到近代歌谣都深刻体现了这种精神，历代进步文人在创作中倡导“比兴”、“风雅”，实质上也就是倡导《诗经》的现实主义精神。 《诗经》是我国文学的光辉起点，它的出现以及它的思想性和艺术成就，是我国文学发达的标志，在我国乃至世界文化史上都占有极高的地位。2.赋.比.兴三种艺术手段的理解赋比兴是诗歌的表现手法，朱熹《诗集传》，赋，敷陈其事而直言之也，比：以彼物比此物也，兴：先言它物以引起所咏之辞也。钟嵘《诗品·序》云：故诗有三义焉：一曰兴，二曰比，三曰赋。文已尽而意有余，兴也；因物喻志，比也；直书其事，寓言写物，赋也。